党外干部调研论文题目

一个单位领导班子中正职只有一个，副职则是班子成员的大多数，作为副职，只有摆正位置，当好配角，充分发挥参谋助手作用，才有利于形成团结统一、稳定和谐、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。下面结合自己多年在部队和地方工作经历，围绕如何当好副职领导干部，谈一谈个人的肤浅见解。 一、加强学习，提高素养 坚定学习是领导干部终身不可缺的重要课题，“开卷有益”道出了学习的重要性。副职在开展工作中处于一个特殊的位置，既是领导者，又是被领导者;既是决策的参与者，又是决策的执行者;既在一定范围内唱主角，又要当配角做副手。这种特殊位置和角色职能决定了副职在工作中的特殊作用。副职领导干部要独当一面，务实有为，就必须具备深厚的理论功底。要坚持每天读书看报，古人云:“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，可见，古人对读书情有独钟。读书的最大好处在于:它让求知的人从获知，让无知的人变得有知。多读“四书五经”、读哲学，读现代管理学、读经济学。读史使人明智，读史使人明鉴;读书使人明理，读书使人善辩。无数事实表明:“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。只有自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，才能不断更新知识、掌握新的信息，开拓思路、启迪思维，才能不断提高政治理论素养和工作效率，做到政治上坚定，业务上精通，岗位上胜任。二、顾全大局，当好配角 “火车跑得快，全靠车头带”， 正职是主要领导，是“一把手”，处于领导班子的核心地位，充当主角，对单位工作担负着统揽全局，谋划未来的责任，应做到多谋善断，从善如流。承担全部责任，起着主导作用。副职是正职的助手，处于从属地位，充当配角，承担分管责任，是领导班子中不可缺少的重要角色。作为一名副职，要树立“三种意识”，增强班子团结。首先是要树立顾全大局的意识。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题。顾全大局，就是要讲政治，有政治意识;守纪律，有纪律意识;担责任，有责任意识;重使命，有使命意识;敢牺牲，有牺牲意识。只有心中有全局，行动顾大局，把自己所担负的责任与大局联系起来，认清自己的方位，明确工作的方向和思路，才能更好地把上级决策指示落到实处，推动各项工作科学发展。其次是要树立相互补台的意识。副职在领导班子中居于平行位置，每一位副职要经常与班子其他成员沟通信息，交流思想，做到互相支持，不彼此拆台，互相学习，不嫉贤妒能。在一个领导班子中，副职之间虽有先后排名，但不象与正职之间所呈现明显的领导与被领导的关系，他们既是自然的合作者，又是潜在的竞争者。因此，工作中各副职间要相互补台，诚心互助，同时，要将潜在的竞争要作为求进步、求发展的动力。在方向一致，目标一致基础上的竞争，在讲大局、讲奉献的前提下竞争，在讲团结、讲风格的氛围中竞争，坚决杜绝疾贤妒能、互相拆台、损人利己。最后要树立发扬民主的意识。党的十七届四中全会指出:“ 党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结”。 正职要充分发扬党内民主，广泛听取各方面的意见，当“班长”不当“家长”，搞“群言制”不搞“一言堂”，使大家各抒己见。这样才能统一领导班子对大事的共识， 目标一致、行动协调。要推进党内民主集中制，关键在于领导班子的团结。领导班子团结，是增强战斗力，做好工作的根本。而领导班子团结，最主要的还在于要处理好一个班子内，正职和副职的关系。大家在大事上讲原则，小事讲风格，求大同存小异，从而为领导班子团结奠定了良好的思想基础。三、找准位置，甘为助手 古人云:“骏马能历险，耕地不如牛;坚车能载重，渡河不如舟”。人也一样，有其长，也有其短。《说文》:“助，左也。从力，且声。”意思是:在右手用力的时候，左手也加上来搭一把力。副职是正职的助手，发挥着承上启下的作用，在领导班子中相当于“二传手”的位置。副职领导干部只有找准自己的位置，才能最大限度地发挥个人的潜能，有所作为。副职作为领导班子的一员，作为正职的助手，对分管的工作应积极主动地做好。既要对正职负责，更要对工作负责，凡是属于自己职责内的事，应当充分发挥自己的主观能动性和创造性，拿出自己的意见，不能事无巨细请示正职，不属于自己职责范围内的事，则应当积极提建议、出主意，当好参谋决不能“事不关已，高高挂起”。在难题面前要及时“解围”。真正做到到位不缺位，排难不推难，补台不拆台。 俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。就是说能力再强的人也需要其他人的帮忙，因为人并不是全能的，一个人的成功同样需要分工合作的团队成员的合作和帮助，就像篱笆一样是靠一个桩一个桩围起来的。班子成员都要以诚相待，鼎力相助，尤其是副职，要具备协作互助意识，认识到自己是助手，是配角，对正职的支持是份内的事。工作中，要竭尽全力，主动配合，重大问题，要诚挚互助，积极帮助正职想办法、找对策，出现失误，要尽力协助挽救，主动分担责任，绝不能袖手旁观，推卸责任。作为副职领导干部，思想上要相互理解、相互信任，工作上相互配合，这样有利于维护领导班子的团结，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力 。四、协调务实，热情服务 作为副职必须学会协调、善于协调，理顺各方面的关系，做为领导要关心下级，服务下级，凡事多为下级考虑，多为群众着想，为他们多办事、办实事、办好事。做为副手要尊重上级，多请示，多汇报，多商量，多沟通，服从和执行上级的工作部署，积极参与上级的各项决策，多提建设性的意见和建议。副职必须服从于整体利益，服务于整体目标，不能“各拿各的号，各吹各的调”。在班子内部，每个成员都有分工。作为副职要在认真做好分管工作的基础上，通盘考虑，妥善处理好个体与集体、局部与整体的关系，把自己融于集体，把所分管的工作融于全局之中。副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力使全局的工作协调一致。对其它成员分管工作不随意插手，对交差性工作主动配合，不相互推诿、扯皮，做到既有分工又有合作。在自己分管工作与他人分管工作发生矛盾时，要先人后己，主动礼让，把方便让给别人，决不能斤斤计较，寸利不让。只有这样才能促进班子团结，才能有利于推动整体目标的实现。

《辞海》中将“副”解释为“辅佐”、“辅助”，?? 较为确切地诠释了副职领导干部的定位和作用。一个单位领导班子中正职只有一个，副职则是班子成员的大多数，作为副职，只有摆正位置，当好配角，充分发挥参谋助手作用，才有利于形成团结统一、稳定和谐、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。下面结合自己多年在部队和地方工作经历，围绕如何当好副职领导干部，谈一谈个人的肤浅见解。 一、加强学习，提高素养 坚定学习是领导干部终身不可缺的重要课题，“开卷有益”道出了学习的重要性。副职在开展工作中处于一个特殊的位置，既是领导者，又是被领导者；既是决策的参与者，又是决策的执行者；既在一定范围内唱主角，又要当配角做副手。这种特殊位置和角色职能决定了副职在工作中的特殊作用。副职领导干部要独当一面，务实有为，就必须具备深厚的理论功底。要坚持每天读书看报，古人云：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，可见，古人对读书情有独钟。读书的最大好处在于：它让求知的人从获知，让无知的人变得有知。多读“四书五经”、读哲学，读现代管理学、读经济学。读史使人明智，读史使人明鉴；读书使人明理，读书使人善辩。无数事实表明：“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。只有自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，才能不断更新知识、掌握新的信息，开拓思路、启迪思维，才能不断提高政治理论素养和工作效率，做到政治上坚定，业务上精通，岗位上胜任。 二、顾全大局，当好配角 “火车跑得快，全靠车头带”， 正职是主要领导，是“一把手”，处于领导班子的核心地位，充当主角，对单位工作担负着统揽全局，谋划未来的责任，应做到多谋善断，从善如流。承担全部责任，起着主导作用。副职是正职的助手，处于从属地位，充当配角，承担分管责任，是领导班子中不可缺少的重要角色。作为一名副职，要树立“三种意识”，增强班子团结。首先是要树立顾全大局的意识。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题。顾全大局，就是要讲政治，有政治意识；守纪律，有纪律意识；担责任，有责任意识；重使命，有使命意识；敢牺牲，有牺牲意识。只有心中有全局，行动顾大局，把自己所担负的责任与大局联系起来，认清自己的方位，明确工作的方向和思路，才能更好地把上级决策指示落到实处，推动各项工作科学发展。其次是要树立相互补台的意识。副职在领导班子中居于平行位置，每一位副职要经常与班子其他成员沟通信息，交流思想，做到互相支持，不彼此拆台，互相学习，不嫉贤妒能。在一个领导班子中，副职之间虽有先后排名，但不象与正职之间所呈现明显的领导与被领导的关系，他们既是自然的合作者，又是潜在的竞争者。因此，工作中各副职间要相互补台，诚心互助，同时，要将潜在的竞争要作为求进步、求发展的动力。在方向一致，目标一致基础上的竞争，在讲大局

(一)提高重视，是加强和改进老干部党支部建设的前提 (1)各级领导要高度重视。重视老干部党支部建设，不仅是关心爱护老干部的一项基础性工作，也体现出一种政治责任，而且是促进党的建设，维持社会稳定的一个重要环节，能不能把这项工作做好做实是衡量各级干部特别是领导干部思想水平和道德水准的重要尺度，因此，要切实解决好单位党组织对老干部党支部建设的认识问题，对老干部党支部建设要真正起到“主角”作用，要把离退休党支部的建设、离退休老党员的管理问题纳入议事日程，作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决。我局积极配合单位党委(党组)和组织部门，对离退休干部党支部工作的开展指导好、推动好。组织工作部门、老干部工作部门、单位党组织三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部的建设，推动、促进离退休干部党支部开展好工作。(2)老干部党员对老干部党支部建设高度重视。老干部党支部在老干部工作中发挥着重要的作用，是老干部离退休后又一个家。离休干部对老干部党支部的建设工作要支持、关心，以支部为家，不断发挥自己在党支部建设中的作用。我县离休老干部积极支持、关心老干部党支部的建设。 (二)加强建设，是老干部党支部建设的基础 (1)加强组织建设。离退休干部党支部要根据实际，及时换届，选配好支部班子；对因原单位变革或易地安置而没有纳入党组织管理的离退休干部党员，要抓紧转换，理顺其组织关系，提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥老干部党支部作用，做到有党员的地方就有组织。我县根据本县实际，合理设置老干部党支部分布，并采取多元化的管理形式。一是离退休党员偏多的单位，应着手成立离退休干部党支部，在党支部中，按照年龄差别成立高龄党小组，高龄党小组可根据党支部的活动内容选择性参加，要求上可适当放宽。这种做法的优点是，便于离退休干部党支部根据自身特点进行自我管理和自由发挥，单位党组织起一个宏观调控作用；二是本单位离退休党员较少，单位可与社区党组织进行联系协调，让本单位老党员就近加入社区党组织。这样，既有利于老干部按期、就近参加组织生活，又有利于提高单位党组织活动质量，需要强调的是，离退休党员党的组织关系转入社区，只是要求老干部在社区参加党的组织生活，其它关系没有发生变动，原单位仍然承担着为老干部服务、落实两个待遇等各项工作职责；三是可由组织部、老干部局、单位及社区等几家协作，根据某一社区离退休党员的数量，成立某单位或某几个单位驻社区离退休干部党支部。 (2)加强制度建设。对老干部党支部的制度建设要抓严抓实，制度建设的好坏直接决定了老干部党支部战斗力的大小，决定了工作的成效，只有严格落实各项制度，才能够使老干部党支部建设有序进行。并且根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老干部年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老干部的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。我县根据中组部《意见》，在实践中不断探索，按照上级要求，不断完善“三会一课”、党员联系群众等制度。针对老干部实际，制订了走访制度，送会送文上门制度，真正使老干部感受到党的温暖，也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策，增强了他们为党奉献终身的理念。 (3)加强思想建设。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，人生面和世界观也在悄悄发生变化，老干部反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决老干部的思想问题，是老干部工作面临的最大的考验，也是保持党内团结，维护社会稳定的需要。我县针对老干部思想实际，提出了“三结合”方法，即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待遇结合起来，要与解决老干部生活中的实际困难结合起来，要与加强老干部党支部建设，充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。 (三)发挥作用，是老干部党支部建设的目标 (1)充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。老干部党支部要充分发挥政治核心作用，积极组织引导老干部发挥余热，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。 (2)充分发挥老干部党员的先锋模范作用。老干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，根据老干部的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式，在全县广大老干部中开展了“为基层组织建设作奉献”活动，“为党再立新功”活动等，充分发挥老干部们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策，党员先进性教育，民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。

充分发挥党外领导干部参政议政作用，是党的各项事业快速发展的需要。笔者认为，新形势下党外领导干部应从以下四个方面发挥好参政议政作用。一、消除配角心理，主动进入领导角色党外领导干部主要来源于党外知识分子，因党的事业需要，离开自己挚爱的专业，走上领导岗位。他们中大多数学有专长，有的是学科带头人、学术带头人，有成果、有建树、又有影响。由于受社会上一些不良因素的影响，少数党外领导干部任职后有一种外人的心理障碍,虽有职，恐无权，担心是摆设，因而在工作中谨小慎微，缩手缩脚，多请示，勤汇报，少表态，不敢放开手脚创造性地工作。产生了这种思想情绪，首先要充分认识到选派非中共干部到领导岗位工作是我国坚持中国共产党领导的多党合作制度和统一战线工作的需要，是国家的需要，是人民的需要。其次要坚定自己是党长期培养和认真选拔的，在思想上、组织上、作风上信得过、靠得住的一名优秀干部的信心。三要从思想深处树立一种强烈的使命和责任意识，把为人民服务作为己任。四要积极参加可以列席的例会，参与研讨、主动发言，并开展有益的社会调查活动。五要敢于触及难点、热点问题，敢于触及矛盾，在实践中得到学习、锻炼和提高。有了这样的信心和参与意识，就能尽快进人角色，并全身心的投人到领导工作中去。党外领导干部要积极主动地向所联系的党派和群众宣传党的路线、方针、政策，教育和引导他们投身于社会主义现代化建设的伟大事业中。向党和政府反映党外人士的呼声，广交朋友，团结奋斗，带动他们为党的事业献计献策；注意发挥所联系的群体中的专家学者的作用，组织他们深入基层，深入群众，了解和反映群众呼声和真知灼见。把解放思想、更新观念作为一个永恒的主题，善于学习和借鉴先进经验，开阔视野，形成自己的工作思路和方法。始终把求真务实，知难而上，作为领导干部必须始终坚持求真务实，保持迎难而上、与时俱进、开拓创新的良好精神状态，敢于正视困难、敢于解决问题，要经常查找思想观念和精神状态上存在的差距，总结新的经验，探索新的路子，使工作体现时代性，把握规律性、富于创造性。在参政议政中发挥自身优势，这个优势是让党外人士充分发挥广泛联系各界群众的优势，反映各方面的意见和建议，以利于党和政府决策的民主化和科学化；主动把上级的指示精神与本地本部门的实际情况有机结合起来，讲科学、鼓实劲、求实效，创造性地开展工作。二、更新和优化知识结构，提高个人的整体素质党外领导干部初到领导岗位任职，工作的性质、对象、任务、范围以及工作方法都发生了很大变化，以前所学的知识已经不能满足新岗位的需要，会感到工作不适应。为了克服这种不足，就必须更新知识,并且在学习中应注意几个问题：一是要端正学风，学习要着眼于国家的事业和自身全面发展的需要，只有广泛学习马克思主义理论，准确地把握马克思主义理论的科学体系、精神实质及贯穿其中的世界观和方法论，才能树立正确的个人世界观、人生观和价值观；当今，用胡锦涛总书记提出的八荣八耻的荣辱观来端正学风也有很强的现实意义，通过学习，一个行为规范的领导干部应该明白坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，从而决定做什么，怎么做；二是要发扬理论联系实际的学风，作为在各级政府、部门和其他机关中担任实职的党外领导干部，应努力把学习马克思主义基本原理、邓小平理论和三个代表重要思想以及中央的大政方针与本地区、本单位和本人所分管负责的实际工作紧密结合起来，在实践中做事悟理，用实践来检验和提高学习成效，做学习型、知识型、实干型相统一的新一代领导干部；三是要用实际工作成果不断来检验学习的效果，一个党外领导干部，不是读死解决实际问题。通过学习，要不断提高党外领导干部自身修养，增强政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，这样，在工作中才能做到有的放矢，彰显领导魅力。三、密切党群干群关系，当好群众的勤务兵党外领导干部要牢固树立马克思主义群众观，摆正自己与群众的关系，一心一意谋发展，诚心诚意办实事，做党委政府联系群众的桥梁和纽带，全心全意为人民服务，执政为民。要把时间、精力和全部心思都用在国家和人民的事业上，在工作中坚持高标准、严要求，真抓实干，奋力拼搏，自觉做到不是为做官，而是为做事，不是为个人，而是为群众;客观地反映本地区、本单位和基层的实际情况，人民群众的愿望、要求、呼声等，在自己的工作岗位上努力体现多党合作、政治协商制度的本质内涵;要增强艰苦奋斗、居安思危和求真务实意识，自觉为国家和人民的事业埋头苦干、拼搏奉献。注重加强领导科学、领导艺术方面的学习和修养，不断改进领导方法。工作中要牢记两个务必，做艰苦奋斗的表率，努力提高决策能力，不断提高领导艺术，善于调动各方面积极性。要与时俱进，勇于奉献，把党和人民的需要与自己的职业选择结合起来，不辜负党和人民的信任和重托，为群众排犹解难，帮助群众解决困难和实际问题，全意全意为人民服务。党外干部还要具备善于团结、善于合作的品德，积极主动的与中共同志密切合作，维护领导班子的团结，密切干群关系，做化解矛盾的调和剂、增强团结的凝固剂，达到各方面的协调和谐。四、自觉接受监督，做勤政为民的表率党外领导干部是在党的培养下成长起来的，必须置身于党的领导之下，坚决与党委保持一致，坚定不移的贯彻党的方针政策，始终保持政治上的清醒。党外干部数量少、进步快，得到了党委的重视，但一定要保持清醒，正确对待荣誉，正确对待名利，正确对待手中的权力，时时处处用党员干部的标准要求自己，树立起自己的良好形象。党外领导干部既有搞好参政议政、民主监督的责任，也有自觉接受监督，廉洁自律的义务，要常修为官之道，常怀律己之心，常除非份之想，常省自身之过。要在工作上严格要求自己，自觉地做一名勤政为民、乐于奉献的人民公仆，切实做到两袖清风、一身正气。要在组织纪律上严格要求自己，敢于抵制各种歪风邪气，要时时刻刻牢记党和人民的重托，始终做到自重、自省、自警、自励，慎独慎微，保持清正廉洁的浩然正气。总之，一名党外领导干部在广阔的政治舞台上要内强素质，外塑形象，以新时期开拓创新、求真务实的领导干部形象不断提高参政议政的能力。党外干部要保持良好的生活作风,自觉加强思想道德修养，洁身自好，做到慎微、慎独、慎交，不该去的地方不去，不该做的事情不做，追求积极向上的生活情趣和高尚的道德情操，用正确的世界观、人生观、价值观来自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持党外领导干部的高风亮节。