电力安全生产与管理论文

不要急。我们可以提供你资料。电力安全论文4000字

电力安全是我们特别注意的一种 安全知识 ，做好电力安全征文是有助于提升安全意识。我为大家收集整理了电力安全征文 范文 ，希望对大家有所帮助哦！ 电力 安全生产 征文篇一 我是一名普通的电力工作者，一直在变电运行工区工作，工作十几年来，回想起走过的路程，我的的确确有些藏于心底而不轻易表露的话语想表达出来。 电力行业包含很多东西，但是既然我选择了配电管理线路工这个工作，那就要有勇气也有责任承担起所面临的一切。听说过太多的因违章作业造成人员伤亡的 故事 ，看过很多因麻痹大意导致设备受损的 文章 ，读过很多因不负责任致使伤害他人也伤害自己的文章。这次以“我所经历的一次安全生产事故(事件)”为题的征文比赛将告诉我们一些已经听说过的也有一些未听说过的故事，而我，因为四年的工作没有发生任何人为责任事故所以我不打算以此为题，我希望能从一些很小的事情上 说说 工作以来我所接触的事情给我的一些感悟。 事故(事件)的发生从来都不是单方面的原因造成的，表面上看起来只是因为一个偶然的细微的操作失误导致整个事故的发生，但是仔细分析有可能牵扯出很多日常工作中我们很少注意的细节，如果往大处想还能带出管理、制度等等方面的因素。 翻开事故汇编、事故简报，诸如此类的文档，认真阅读里面的事故经过、原因分析，以及最后的整改 措施 ，你会发现：除开自然因素等不可抗拒的因素，最终所有的矛头将指向人的问题，确切的说是人的素质问题。设备故障导致线路停运，是因为巡视维护不到位;高空坠落人员伤亡是因为员工自我保护意识不强粗心大意导致;安规考试成绩好并不代表前期复习好而是因为作弊成风;安全大检查得分高不是因为措施做得完善而是因 为检查人员只是走过场等等。或许，所罗列的这些并不够具体，那我们来看看一些比较具体的实例：、 班组工作归来将工器具放回工具房，有员工说：今天太累了，先放地上吧，明天再整理好;有员工说，这些工器具明天还要继续用，就放在旁边就行了„„反正总会有很多的理由不需要将工器具整齐的放回原位。可是，明天的工作谁也没有百分百把握就按计划进行，明天早晨可能台风来临，没到上班时间就要出去进行事故抢修，忙累一天你还会听到同样的话，而且还有很多新的理由可以将工器具随意堆放。“定置管理”这个做法已经推广了很多年，不知道有那个班组可以真正做到位。归根结底，这只是员工“懒”的一个表现，说得具体一点就是“怕麻烦”，这跟一个人的责任心有关，是做人的一种具体表现，专业的说：这是素质问题。 还有，班组安排了今天的工作任务。在准备材料、工器具的时候，有人会自认为对现场熟悉，而对工作票上所要求的安全措施有所省略。双回路架空线路停电工作，两端至少要挂四组接地线，有人会只带两组;分开两小组分别挂拆接地线，有人只带一支验电笔;有可能反送电的分支线路应该都在工作前将开关及刀闸拉开，但是有人却一个也没有拉开。因为，很多人认为，以前是这么做的，这么多年都没有发生意外，这一次也不会例外。这是活生生存在的事实，没准大家都经历过。这还是“懒”的表现，还是“怕麻烦”。但是这还可以看出一些新的问题：有人还存在“ 经验 主义”，还停留过去对设备的印象，而轻视了变化的存在。由此引申出一个很陈旧的新东西：观念。 实事求是就是这么简单的一句话，但是做起来却是那么困难的一件事 情。不适应新时代工作压力的老员工会经常回想起过去的工作环境，觉得过去工作轻松，而现在的要求太多，限制太多。新设备的上马和新技术的推广可以很快见成效，工作效率提高了，设备故障率降低了，但是我们还是没有高兴起来的理由。持有旧观念的员工会因为“懒”。“怕麻烦”而不去认真学习新设备的原理构造，只是懂得如何操作。于是，这些人的观念还会按照对旧设备的理解而嫁接在对新设备的理解上，一旦出现故障，他们仍然会按照以前处理旧设备的 方法 一样处理这些新设备，这个由此可导致误操作。除此之外，还有另外一个猜想。过去因为历史的问题，很多的员工并没有太高的学历，那怕他有心学习，也是无法看懂一纸 说明书 ，对于设备的理解都停留在较表面的东西上面，由于对设备没有足够的了解，从而心里没有足够把握，工作中就会畏手畏脚，要么就是胆大过头，造成误操作。不管是前面的一种推理，还是后面的猜想，我觉得还得回到上面我所提过的“人的素质问题”。 人的进步往大的方向说是社会的进步，往小的地方说是靠人的自我觉悟。如果你不去学，再好的老师也教不会你。我庆幸自己能参与电力行业的工作中，不断学习和思考所接触到的东西，慢慢累积行业所需的技能和思想，并期望能将已学到的知识和可能接触到的改变整合起来提升自己的实力，从而做到与时俱进，不被社会淘汰。工作是一件很有意义的事情，它不但给你提供生存的保证，在里面你还可以看到更遥远的东西，“感恩”已是这个社会的主题，别说是为了达到公司下达的安生生产指标，也别说这是 规章制度 的要求，这一切都是为自己，在安全生产上这不是自私的表现。不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，只有自己愿意这么做，而 且真的这么做了，工作才有意义。 电力安全生产征文篇二 强化红线意识、促进安全发展 ——珍爱生命，杜绝违章 六月我们迎来了公司安全生产月活动，“珍爱生命”的号角再次在中华大地上吹响。作为身处于电力战线上的员工，此时此刻，可否会想起因违章已经销声匿迹的他;可否会想起因违章已经失去双手或一条腿的他如今是怎样生活的„„;可否还记得那血腥四溅、致人断肠、让人胆战心惊的悲惨场面。是的，你不会忘记，这是你今生今世都不会忘记的，因为那是你平生从未目睹过的血腥、生与别的断肠场面;因为那是与你并肩作战过、生活过、情同手足的战友。 在当时的事故现场，也许你困惑，刚才还有说有笑的人，怎么就突然消失了呢?也许你自责，要是在他违章的时候我们阻止了他、要是不要只留他一人„„。然而，这一切的一切已在我们不经意的一瞬间，一个鲜活的生命就这样消失,一个完美的家庭就这样从此彻底破碎，无情地把无尽的痛苦和思念留给了日夜盼平安的亲人。此时此刻，给予我们的却是更多的叹息和 反思 。那伤亡者家属亲友的哭声，无不在告诫我们要“珍爱生命，杜绝违章”! 然而，事故的重返出现，悲剧的不断重演，这不得不使我们感到无比的震惊和心痛。“安全是通往成功彼岸的独木桥，只有在确保安全的前提下，我们才能抵达成功的彼岸去感受成功的喜悦;安全是培育幸福的沃土，只有在安全这片沃土的培育下，幸福之花才能随时在我们的生命旅程中绽放”。人最宝贵的是生命，而我们的生命只有在安全的守护下才能得到保全。有了生命，我们才能去做我们喜欢去做的事，才能去实现我们为自己设立的崇高理想。作为每一名电力员工，我们的一举一动，牵系到的是企业的蓬勃发展、家庭的和睦幸福、他人和自身的安危。“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这是我们每个员工应牢记的警世 名言 ，也是我们每天上班时都要恪守的信条。也许每一个隐患、每一次违章都不一定导致事故。但是，每一个事故的发生无一不是由于一个隐患和违章引起的。在实际工作中，我们由于操作人员的麻痹大意、贪图省事，致使未严格按照《安全生产规程》来操作;有些在当事人看起来是无关紧要的小事，最终却成为事故的导火索、事故链条中的重要环节而造成人间悲剧或电网事故，给家庭、企业带来无法挽回的损失。由此，在我们工作中，务必要严格遵守和执行《安全生产规程》，因为它不仅是我们电业员工用鲜血和生命凝结而成的，还是我们与事故之间最好的安全屏障，它的一点一滴，一条一目，我们丝毫来不得半点马虎。其次，要从心从行善待每一件小事，以较强的洞察力去查找身边的不安全隐患，及时整改和防范，坚决杜绝随意性或凭经验、冲“英雄”的不良工作的作风，不再使事故重演。 安全规程系生命，自觉遵守是保障。你我的人生，因为生命的过程而美丽;你我的事业，因为创造的过程而辉煌。为了我们企业的发展兴旺，更为了整个社会少一点悲哀，多一份欢笑，让我们以事故教训为戒，从小事做起，从点滴做起，坚决克服侥幸心理和与“违 章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，真正将安全记在心中，把生命握在手中，携手共创一片和谐、宁静的天空! 电力安全生产征文篇三 我安全、我快乐，我安全、我幸福 —安全生产之我见 建筑装饰施工企业，如何在市场日益竞争激烈的环境中生存?如何发展与壮大?为企业创造利润，为城市发展贡献力量。就要依靠自身的优势，采用科学管理的模式，狠抓工程质量，严格要求，创造优质工程，打响自己的品牌。 我安全、我快乐，我安全、我幸福 —安全生产之我见 建筑装饰施工企业，如何在市场日益竞争激烈的环境中生存?如何发展与壮大?为企业创造利润，为城市发展贡献力量。就要依靠自身的优势，采用科学管理的模式，狠抓工程质量，严格要求，创造优质工程，打响自己的品牌。这都需要安全来做保障，从这一点讲，装饰施工企业搞好安全生产是十分重要的一项工作。为了确保施工安全，我想应做好以下三个方面的工作。 一 、提高安全意识 首先从思想上筑起一道安全意识的长城，在做具体工作时，杜绝一些违规、违纪、违法的行为，安全就有了可靠的保障。人性化管理、和谐的工作环境，人身安全就能纳入正常的管理 渠道 ，要想提高安全意识应从以下几个方面加以落实。 1、 认真学习、理解掌握有关的安全方针、政策、规程及本企业的相关规定。 企业的安全工作做的好与不好，关键在领导。与单位的主管领导有直接原因，与分管的领导有一定的责任，如果主管领导与分管领导有机地结合起来，带动安全主管部门与主要部门的领导，形成核力，共同做好安全管理，认真落实各项安全工作，这个单位的安全工作就能深入、细致的扎实的开展，安全工作就有了可靠的保障。做为主管领导，要经常组织员工认真学习有关的法律、法规和规程，理解其真正的含义，才能在工作中克服法盲现象。使安全管理工作的力度加大，带领企业向安全的更高目标迈进。使安全 文化 也成为 企业文化 的一部分，为企业增添重要的内涵。 2、加强宣传、 教育 与推动安全工作。 一个企业要想发展，安全是保障。安全是靠企业每一名职工在各个工作岗位中，尽职尽责地做好安全工作来保障的，提高每个职工的自我保护意识，大力做好工人的安全思想工作，时刻监督安全工作的执行情况，让“安全在心中，生命在手中”的安全意识，在每名职工、工人的心中扎下根，就要大力开展 安全教育 培训，搞好安全宣传，平时要对应急预案进行演练 总结 提高，当发生事故时，按照紧急预案的要求进行实施，把损失降到最小。让“安全第一，预防为主”的安全方针，牢牢地根植于每一名员工、工人的心中。企业员工必须掌握扎实的施工安全知识，并且不断学习和实践。在实际工作中对要对文化素质相对低下的农民工，真正理解这一方针，就要我们施工管理人员必须做到：a、耐心教导，要有一定得耐心对待工人学习工程安全规章制度的态度，不能敷衍过场，安全教育不是形式，不只是为了签字记录，因为这样不能达到预期的效果。 经常性、定期性、反复性的进行安全教育，使安全思想真正深入人心，警钟长鸣。b、采取多种教育形式，激发工人的学习积极性、兴趣。往往安全教育就是白纸黑字，读给被教育者听听，然后考核一下就过去了。工人在学习中并没有学习主动性，我们应利用安全教育影片(来加强工人安全忧患意识，知道由于忽略安全引发的后果);利用安全规范教育片，加强工人对安全规 范的了解;结合教育现场进行安全技术交底，做到形象具体;经常检查工人执行情况，对不规范者进行教育、再次警告、严重罚款等;在理论和实际相结合，进行班组安全教育、安全考试等加强工人安全意识。这样才能够达到预期的效果。 3、在工作中克服侥幸心理，根除习惯性违章的隐患。 一个企业要想真正地搞好安全工作，增强安全意识，就要下力量解决好靠侥幸心理来开展工作的思想意识，根除习惯性违章这个大隐患，有着重大的现实意义。如果这个隐患不根除，搞好安全工作就无从谈起。所以要加强几个方面的工作来解决这个隐患。 (1)克服以往违章的经验，根据以往的违章操作经历，还继续采用，因为没有出过事故，还认为安全可靠的。另根据以前的已经取消的老规范、老标准、老模式去开展工作，新的规定不清楚，还以为可行的。 (2)克服不良的习惯性工作做法，在施工过程中往往因为某些条件不具备，但工期要求比较紧，或 其它 原因仓促上马，总认为安全有底，根据以往的工作经历，没有出过事故，就认为出不了事。疏于防范产生轻视的心理，危害比较大。 (3)克服为节省开支，靠侥幸心理来施工的思想。在施工过程中存在类似问题，决不能掉以轻心，应高度重视，不能听之任之，因为千里长堤馈以蚁穴的教训太多。 通过以上3个环节(即领导、管理、工作)的论述证明，在施工中提高安全意识，做好这3个环节的工作，杜绝“违章指挥、违章操作”。给安全管理工作，安全施工生产打下一个良好的基础。 二、 做好施工前的安全工作。 做好施工前的安全工作，是安全管理中非常重要的一环。在提高安全意识的前提下，做好安全预防，加大安全资金的投入，采取必要的安全措施，减少安全事故的发生尤为重要。为此，应做好以下几个方面的工作。 1、签订安全 协议书 (1)签订安全协议书的意义：就是根据各种的施工不同情况，明确各自所承担的责任与权力义务，将依据所承担的职责来开展工作，避免出现安全工作无人管理的盲区。 (2)签订安全协议书的目的：就是将承担的职责分解落实到每一个岗位，每一个人的身上，进一步明确责任，使安全管理各项工作一抓到底，要横到边、纵到底、层层有人负责、层层有人抓，避免出现安全管理工作脱节的现象。 (3)签订安全协议书的作用：就是将甲、乙双方的安全责任进行明确与承担的义务，一旦出现安全事故，就要按照安全协议书规定的条款，履行各自的职责。 所以，做为施工企业的主要负责人，工程施工前，必须签订安全协议书，否则不能施工。违者视为违规施工，按有关规定进行处理，情节严重的停止施工的资格。 2、做好施工前的安全交底工作。 任何一项工程施工前要进行各项工作交底，而安全工作交底也是相当重要的，如：施工前的安全教育，这项工作包含两个内容，a、入场前的安全教育。b、施工现场安全教育，要求将所有施工人员集中起来进行安全培训，待考试合格后方能上岗。 3、明确各个岗位的安全职责。 施工过程的安全管理本着“纵到底、横到边”的原则，要形成各个环节有人管，各项安全工作有人抓，各项制度得到全面的落实。以不能出现空白区域。 (1)明确施工负责人的职责;因为整个工程的过程安全工作负全面责任，是第一责任人，这一点要非常清楚地向其明确，并对其安全工作进行考核，落实安全资金的投入，安全措施的落实，抓好安全管理工作。 (2)明确施工现场负责人的职责;现场负责人承担整个工程过程，在安全工作中负直接责任。认真执行各项法律法规、规程、规定、操作规程，并做到不违章指挥、督促、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展安全教育工作。 (3)特殊工种的人员职责, 特殊工种人员在施工过程中，安全的职责占工程的主导作用，有着举足轻重的作用，这一点要清楚地认识上去。对他们的管理要加强，一方面督促他们遵章守法，认真落实“谁在岗、谁负责”的原则，另一方面让他们加强巡视检查，起到安全员的作用。清楚自己在应急预案中自己所担负的安全职责和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救的工作。 (4)施工人员的职责。 施工人员的安全操作与施工，是整个工程施工的安全关键所在，加强安全管理，纠正违章是安全工作的保障。对于他们的安全管理与教育，要提升到一个高度来认识，因为在施工过程中他们随意性比较强，习惯性违章比较突出，存在野蛮施工的现象，对自己要求松懈，只注重工程的进度，忽视安全的意识薄弱，所以要加强安全教育与培训，抓好最基层的各个岗位安全，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，做到安全文明施工。并做到“不违章操作”。承担应急预案中的职责与义务，在施工过程中互相监督，做到“三不伤害”。 (5)其他管理人员的职责。 要认真履行自己的职责，承担自己应尽的义务。在施工过程中除做好自己的本职工作以外，还要负起对工程的监督与检查的义务，制止违章施工的职责，协助施工现场负责人共同管理好工程施工过程中的安全工作。熟知应急预案中所承担的职责与义务，把安全关、质量关，确保安全无事故。 三、 做好施工过程中安全监督工作。 做为装饰工程公司来讲，安全交底是基础，施工过程安全管理是根本。抓好整个施工过程中的安全管理，落实各项规章制度，真正做到“不违章指挥、不违章操作”，是安全工作中的重头戏。也是一个企业生存的大问题，要想做到，就要从以下几个方面来保障。 1、开展安全检查工作。 开展安全大检查，只是安全管理中的一个手段，目的就是通过安全检查发现一些问题，也是对施工人员、各级管理人员起一个督促作用。研究解决问题的措施与方法，使安全管理得到进一步的提高。 检查的方式为： ①、联合检查：由企业负责人带队，相关人员组成一个联合检查小组，到所属各个施工现场进行安全检查，对施工现场的状况有所了解，做到心中有数。 ②、主管安全管理负责人带队，相关安全专业管理部门人员，到所属各个施工现场进行安全检查，并对各个施工现场做出安全评价。 ③、安全专业管理部门的负责人及本部门相关人员要不定期开展施工现场的巡查工作，深入到各个施工岗位，全方位的进行安全检查，并对各个施工现场作出阶段性的安全总结。 ④、其他专业、技术部门的人员到各个施工现场进行安全检查，包括设备、工艺、质量、各种电器设施，进行全面安全检查，并对各个施工现场写出 调研 报告 。 ⑤、企业负责人安排有关人员随同公司及分公司相关的部门到所属各个施工现场进行的安全检查，检验一个企业的安全管理的工作情况。 2、开展安全监督工作： 对施工现场开展安全监督，主要的目的是为了加强安全管理，做好安全基础性工作，完善各种管理制度，施工安全的相关手续，有关安全资料的归档，做好安全施工的竣工资料，打下一个良好的基础。

电力安全论文范文一：电力安全生产风险管理体系创建

摘要：随着经济不断发展，用电量也在逐渐增加，电力企业规模也在不断扩大，要求电力企业重视安全生产，但是因为各种因素的影响，导致企业存在很多安全问题，对其生产造成了影响。因此，要在电力生产管理过程中应用风险管理，对电力安全生产风险管理体系进行开发。本文首先对风险管理进行了简要介绍，然后对电力安全生产风险管理体系开发进行了详细阐述。

关键词：风险管理;电力;安全风险管理体系

电力生产安全性对用电质量有着直接的关系，电力企业要采取措施提升安全管理水平，在安全生产管理过程中应用风险管理，基于其构建安全风险管理体系，确保电力生产安全性。

一、概述

风险管理，就是企业管理人员结合生产过程中的各种风险，系统化、规范化开展危害辨识以及风险评估工作，结合实际生产状况采取有效措施避免风险发生，保证生产安全性。在企业中，需要结合相关流程开展风险管理工作。风险管理的主要环节包括风险辨识、风险评估、风险控制措施和风险处理等。

第一，关于风险评估的目的：应用规范、动态、系统的方法去识别及评估安全生产过程中的风险，制定风险控制的措施、实现风险的超前控制，把风险降低到可接受的程度。制定有效的风险控制方案，避免和减少事故及其损失。通过系统的梳理我们的作业任务和步骤，使员工有组织的，系统化的工作，养成安全的工作习惯。

第二，关于风险辨识。这是开展风险管理工作的一个重要组成，也是第一步，必须要识别系统中危险源并确定其特性的过程，只有这样才能对风险管理体系进行构建。针对过程可能导致人员伤亡的危害因素进行系统、全面的识别，危害的类别包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会、心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等等。识别过程应考虑：作业环境、设备、施工机具、用具、人员行为、管理手段、作业方法。

第三，关于风险评估。管理人员在对风险进行正确辨识之后，辨识危害引发特定事件的可能性和后果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。应用SEP分析法，评估风险等级，建立基准风险数据库、基于问题的风险数据库和持续的风险风险评估。形成风险概述。

第四，关于风险控制。在对风险进行正确辨识并对其进行评估之后，要采取有效措施对风险进行控制。制定措施应考虑可行性和适用性、可操作性、经济性、资源保障、控制措施可能带来的风险。企业选择风险控制方法应遵循下列顺序：消除/终止、替代、转移、工程/隔离、行政管理、个人防护。管理人员需要结合风险的具体类型和实际状况对控制方法进行科学选择，从而提升管理水平。

第五，关于风险处理。这一点就是贯穿以风险控制为主线，PDCA闭环管理为原则，各个部门要结合评估意见，进行整改或者是不断进行改进，同时还要结合相关要求对整改的过程以及效果等进行报告，由相关部门进行审核。

有章不循是电力企业安全生产的最大的隐患 电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作。是做好一切工作的前题。我们各级管理人员都要充分认识安全生产的极端重要性,要认真落实"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,认真分析生产中存在的薄弱环节。安全局面的不稳定,固然有许多客观原因,但主观问题的存在是最根本的原因。大量的实践证明,有章不循现象是电力企业安全生产的最大隐患,应该引起我们全体员工的重视和思考。 一、它产生的具体原因是什么 (一)领导认识不到位,灌输教育不彻底,安全生产是电力生产的基础,是电力生产永恒的主,但个别领导不能把安全生产重要性的理念灌输到员工中去,致使部分员工一方面认为安全的规章制度定得太苛刻,不理解;另一方面在思想上不重视,从而重突击、轻平时,重检查、轻整改,使安全生产说起来重要、做起来次要、干起来不要。有的企业在安全管理上,不能横到边、纵到底;在安全教育上,不能达到自上而下灌输与自下而上的落实互动,安全责任压力不能全部传递到每一个员工。归纳起来有以下几种情况:一是安全培训不到位,安全活动流于形式。对员工的安全意识教育缺乏耐力和手段,安全培训缺少计划性、针对性的内容,培训得不到实效;安全活动流于形式,管理人员不能按规定参加下级学习活动,班组学习只是念文件或编记录、走过场,应付检查,安全生产要求处于棚架状态。二是安全管理上存在骄傲自满的心理,对安全形势盲目乐观,缺乏忧患意识,尤其在较长时间的安全稳定运行面前丧失警惕性,同时只重视主业而忽视了"三产"的管理,没有把"三产"外部项目的管理纳入到主业管理体系,造成外包项目管理松懈,违章成风。三是缺乏严、细、实的工作作风。在严管上宽松,出现违章造成事故时只要下边说情,就会网开一面,下不为例,既往不咎;也有干活越多违章和出事故的机率越大的想法,能宽则宽,不能严格要求按奖惩办法执行,致使责任人不能得到有效的处罚,纵容违章;在实管上放纵,存在岗位安全责任不落实、违章指挥、凭经验办事的现象。四是安全设施的投入不到位。过多考虑成本控制,存在现场安全工器具和检修工器具落后、不能正常投入,初设标准和现行安全标准对照有一定差距的问题。 (二)规章制度杂多,制定随意性大,熟悉了解难度大。上级下发的安全生产规章制度本身比较多,加之企业本身的补充规定和细则更是又多又长,延长了记忆和掌握的过程、遵循和落实的时间;有些人不注重学习,尤其是第一责任人、安全员对安全生产制度规定一知半解,导致执行上扭曲和不到位。同时还存在随意制定规章制度,产生了一个将军一个令的现象,使安全生产制度缺乏连贯性和一致性,员工无所适从;加之缺乏有效的安全生产管理,执行滞后,使各级岗位安全职责落实不到位。 (三)制度本身的不公正、不平等,放大了执行难度。有些企业对违反安全生产规章制度的人和事,不是按照"四不放过"原则,不是一视同仁,而是有亲有疏、有轻有重、有严有松,挫伤了部分员工遵章守纪的积极性;有些规章本身带有不平等,执行中只管员工不管领导,造成上行下效,放大了违章纠章难度,使规章制度难以落实和执行。 (四)制度执行不较真、不碰硬,助长了有章不循。有些企业对安全生产违章现象睁只眼闭只眼,不出事无人发现,发现了也无人管、无人查,甚至相互推诿扯皮,谁也不愿做得罪人的事;出了事,先是能瞒则瞒、能捂则捂,瞒不住、捂不了,则大事报小、小事报了;对事故责任有关人员的处理,前怕狼后怕虎,当惩不惩、当严不严,助长了有章不循的歪风。 (五)员工的思想障碍、行为偏差,造成了有章难循。一些员工的思想中存在侥幸心理,认为偶尔违章一次不一定出事故,过去也是这样干的就没发生问题;存在莽撞心理,工作不细致,不认真按工作票上的危险点分析去做,甚至根本就不去看危险点的内容盲目开工、冒险蛮干;存在投机心理,耍小聪明,投机取巧,隔项操作,但往往弄巧成拙;存在浮躁心理,心态不平衡、轻率、急躁,不按规程和程序操作,急于把活干完;存在疲惫心理,过度疲劳或受到某种刺激心情不好,体力、智力和情绪处于压抑状态,思想不集中,反应迟钝从而导致误操作;存在逆反心理,对领导不满意,对安排的工作不舒心、不服气、闹别扭,或认为"标准"、"措施"太烦琐、太束缚人,从而产生抵触情绪。这些情绪的存在,导致在安全生产上有章难循,成为造成违章和事故不可忽视的因素。 二、解决问题的办法 (一)加强安全教育,使员工从"要我安全"向"我要安全"转变 要着眼员工的安全心理进行安全教育。一要自上而下宣传贯彻上级的安全理念。管理人员特别是安全生产第一责任人,首先要把上级的安全理念、安全工作规定按照三级管理体制自上而下地贯彻、落实,然后再自下而上地检查落实情况,防止中间棚架现象;要下潜,重心下移,了解生产一线设备、人员的状况,对安全生产、重大危险源、员工的思想动态做到心中有数,要按照集团公司、分公司的要求做好安全生产责任制的落实。二要抓好安全培训和安全活动日的工作。首先要制定出安全培训计划并分层次、分类别、分时间段地制定对员工、外来工、新进厂人员的培训等,使安全培训工作正常化、重点化;要开展员工能够接受的多种形式的安全生产活动日活动,如安全讲座、事故演习、安全知识竞赛、安全技能训练、事故通报学习、违章分析与反思、每周的安全生产分析总结等;安全监督人员和各单位的一把手要亲自过问计划制定,参加班组安全日活动,督促文件精神的领会落实,通过每周半天、每年近一个月的学习,逐步提升全员的安全意识。三要利用安全心理效应抓好安全教育的重点培训。要从安全心理出发,抓住员工的安全心理倾向,抓住不同时期员工的安全心理状态,抓住不同类型员工的安全心理活动,进行因时、因人、因势而异的安全教育,形成安全心理共鸣,强化自我保护意识,使员工产生"我要安全"的强烈意识和行为。 (二)要把握员工的安全行为贯彻安全制度。要从员工的角度出发,根据工作性质不同、多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,把握员工生产过程中的安全行为。一要以人为本,进行人文关怀。要带着感情去抓安全,从关心员工的生命和家庭幸福出发去抓安全,用身边的事故教育身边的员工,使员工把违章造成的后果入脑、入心,造成"违章"心理障碍,不愿违章、不想违章、不去违章、不敢违章。二要建立健全安全机制,完善各种规章制度,督促和支持规章制度的执行。任何人在制度面前一视同仁,没有特权。在个人自我保护制度上,要强调员工的特权,即有权对违章的生产指挥不执行。同时加强各级安监人员的能力建设,落实他们的待遇,支持他们的工作,并由企业效能监督来检查他们的尽职尽责情况,形成对安全监督人员的闭环管理,从而从人文关怀上、制度上确立员工的主观能动性,从内因产生"我要安全"的行为,自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。 安全生产过程管理从安全制度建立、安全教育管理、安全监督管理、分析处罚管理到事故后管理应该是闭环管理过程,在监管过程中要挤干其中的水分,杜绝、避免事故后管理,因此在监管过程中要做到:一是安全意识上不掺假。二是安全投入上不掺假。三是安全检查不掺假。四是事故处理上不掺假。 (三)齐抓共管充分发挥各级人员的监督作用 要坚持"安全第一,预防为主、综合治理"的方针,党政工团齐抓共管,充分发挥企业经营层、中层管理人员、安监部专工、部门安全员、班组安全员的层层监督作用,使有章不循现象一出现就能及时发现、一发现就能及时纠正,真正做到防患于未然。一是要充分发挥安全监督委员会的主体监督作用。二是要发挥安全监管部门的监管职责作用。依法搞好综合监督管理,监督、指导、协调安全生产工作,加大全面监管力度,确保安全生产监管不缺位、不错位、不越位,及时发现和纠正有章不循的问题。 面对安全生产的有章不循现象,只要能够自上而下地提高认识,树立"任何事故都是可以避免的"安全理念,以员工的安全心理和安全行为为抓手,以安全生产的过程管理为重点,形成事事有人关、安全人人抓的良好局面,就杜绝安全隐患,确保安全生产无事故,真正做到有章可循。