中小企业经营者创新机制研究论文

网络经济条件下中小企业管理创新浅析所谓网络经济, 就是生产者与消费者通过因特网络联系而导致的经济活动, 其特征是以信息产业和服务业为主导。网络经济可以营造一个全新的社会形态, 为全体社会成员提高经济创造力提供一个平台, 使整个社会能实现财富的迅速聚集和飞跃发展。在网络经济环境下, 我国中小企业的管理面临严峻挑战, 如何使我国中小企业的管理适应网络经济的时代需求是个亟待解决的问题, 笔者抛砖引玉, 试图对这个问题进行浅析。1.创新内涵纵观当代中小企业, 只有不断创新, 才能在竞争中处于主动, 立于不败之地。许多中小企业之所以失败, 就是因为他们做不到这一点。所以, 创新是中小企业的生命, 也有人将创新比喻成带有氧气的新鲜血液。创新, 也叫创造。创造是个体根据一定目的和任务, 运用一切已知的条件, 产生出新颖、有价值的成果(精神的、社会的、物质的)的认知和行为活动。按照管理大师熊彼得的理论, 创新是生产要素的重新组合,包括五个方面内容: ①引进一种新产品; ②采用新的生产方式; ③开辟新的市场; ④开辟和利用新的原材料; ⑤采用新的组织形式。其实, 还应包括观念和思维的创新, 这是最重要的。创新的最主要特点是新颖性和具有价值。2.创新分类提起创新, 人们往往联想到技术创新和产品创新。其实创新的种类远不止这些。创新主要有: 思维创新、产品(服务)创新、技术创新、组织与制度创新、管理创新、营销创新、文化创新等七种, 本文重点谈到两种:⑴组织与制度创新。组织变革和创新的理论基础是系统理论、情景理论和行为理论。组织与制度创新主要有三种: ①以组织结构为重点的变革和创新, 如重新划分或合并部门, 流程改造,改变岗位及岗位职责, 调整管理幅度;②以人为重点的变革和创新, 即改变员工的观念和态度, 知识的变革、态度的变革、个人行为乃至整个群体行为的变革; ③以任务和技术为重点, 任务重新组合分配, 更新设备、技术创新, 达到组织创新的目的。⑵管理创新。世上没有一个一成不变、最好的管理理论和方法。环境情境作为自变量, 管理作为因变量。Intel 总裁葛洛夫(AndrewGrove)的管理创新是: ①产出导向管理———产出不限于工程师和工厂工人, 也适用于行政人员及管理人员;②在Intel, 工作人员不只对上司负责, 也对同事负责: 打破障碍, 培养主管与员工的亲密关系。也有人把管理创新划入组织与制度创新之中。3.创新方法⑴树立全方位创新理念, 建立创新激励机制。前面介绍的七种创新, 缺一不可, 是中小企业发展壮大的强大动力, 不可偏废, 而创新激励机制至关重要。其实, 任何工作岗位都需要创新, 也存在创新的可能, 不管该岗位是多么平凡。⑵具备鼓励创新的开放系统, 倡导学习和提升个人工作技能。营造集思广益的氛围, 中高层以上管理人员鼓励并善于采纳下属意见, 员工普遍习惯于采纳同事的意见。许多跨国公司都建立合理化建议奖励制度。⑶公司在资源配置上要倾斜。创造本身需要投入, 产品创新和技术创新更需要大投入, 国外公司的产品研发费用每年动辄数亿甚至数十亿美金。为了开发unit- link, 平安专门成立了项目小组,先后花巨资聘请国外精算师和咨询公司参与。建立创新激励机制也需要投入, 比如为训练员工创造力所花的费用。巨人集团的脑黄金生物制品的失败在很大程度上是由于其投入不足。⑷加强创新方面的训练, 提升创新技能。创新能力并不是天生的, 在很大程度上取决于后天的学习和训练。4.创新必要一种新经济形态的出现, 受震撼最大的莫过于中小企业。网络经济作为一种全新的经济形态, 对中小企业产生的影响主要表现在以下几个方面:⑴改变生存环境。数字化、信息化和网络化正在使整个人类社会发生结构性的转变。随着社会信息化和经济信息化,通过网络取得数字资源几乎不受时空限制, 距离和时间已不再是中小企业活动的主要约束因素。所有这些都表明中小企业生存的外部环境正在受到巨大的影响, 并由此而不可避免地涉及中小企业与中小企业之间、生产者与消费者之间关系和行为准则的极大改变。⑵加剧企业竞争。随着全球经济一体化的迅速推进及信息技术和电子网络的快速发展, 基于网络的经济活动将跨越国界, 把空间因素的制约降低到最小程度, 使中小企业交易、竞争模式产生重大改变, 传统竞争界线日趋模糊, 市场的开拓已不再像传统的经营方式那样局限于有限的区域, 现在中小企业的经营者将潜在的市场定位于全球, 中小企业的竞争范围将扩展到全球市场。为了在竞争中取胜, 中小企业要更多地关心、研究国际市场上的风云变幻, 及时采取正确的应对措施。⑶冲击组织结构。国际互联网是一个工具, 它的最大冲击力是速度。传统的中小企业组织大多采用金字塔型的层次结构, 信息集中于一点, 中心人物决定一切。中小企业高层领导获取的信息来源于管理的中间层次, 难以得到迅速准确的基层信息。在网络时代, 思考的速度、行动的速度和传递信息的速度都在加快, 决策时用太多的时间反复思考或采取官僚主义的相互推诿, 将有可能导致中小企业在激烈的市场竞争中败下阵来。因此, 中小企业组织结构要进行主动变革, 由传统的金字塔型向组织的扁平化趋势发展。5.创新对策网络经济是本质上区别于传统工业经济的新型经济形态, 已经在多方面对中小企业产生深远影响。中小企业要在这种全新的经济形态中谋求生存和发展, 应该采用新的管理方式。⑴优化组织结构。必须形成一个健全的、合理的管理组织体系。工业经济时代严密的企业层级制(金字塔型)组织理所当然地受到冲击, 而在信息和网络技术的强大支撑下,“非层级制”正呈如鱼得水之势, 具体表现为网络化、扁平化、柔性化等基本趋势。运用信息化、网络化手段能够提高中小企业的组织效率, 使减少管理层次和管理职能部门成为中小企业改革与调整组织结构的新时尚。⑵实现动态联盟。网络经济条件下,许多中小企业可不再构建昂贵、耗时的内部设施, 而是在保留自身核心技术的基础上, 把各种合作中小企业紧密地纳入供应链, 从而节约投入、加快革新。当任务完成时, 中小企业之间的联盟自动解散。这不仅要求交易双方和服务部门的商业信用和支付的银行信用高度成熟, 而且要求保险机构、金融机构、供应商和客户在电子网络交易系统中的高度整合与兼容, 使网上市场成为交易参与者密切关联和利益攸关的集合体,从而改变传统中小企业的经营方式和参与者之间的关系。⑶变革生产组织方式和经营方式。在因特网的支持下, 传统中小企业的生产组织方式发生了很大变化, 所谓“虚拟垂直一体化”就是对这种新的生产组织方式的描述。这种生产组织方式以国际品牌为龙头, 通过原厂委托制造(OEM)的方式把生产过程分包给下游厂商。其极端的形式是全部产品均为外包生产, 品牌公司只负责设计和营销。以网络化为基础的电子商务将极大地改变传统的中小企业经营方式, 摆脱常规的交易模式和市场局限。因特网可以使中小企业通过供应链管理(SCM)急剧降低成本, 将客户关系管理(CRM)提高到超乎想象的新水平, 进入中小企业原来因为地理条件而被排斥在外的市场,创造新的收入渠道, 并最终重新界定它们所经营的业务的本质。⑷转变资源管理重点。长期以来, 固定资本存量和劳动力一直是中小企业从事生产经营活动的主要的生产要素。在网络经济中, 创新与知识将成为中小企业最主要的生产要素及获取利润的首要资源, 中小企业之间的竞争最终都落到知识管理的层面上, 中小企业管理的重点是知识(智能)的开发, 是员工知识的交流、共享, 是加快隐性知识显性化等具体内容。⑸提高创新能力。网络经济中小企业比传统经济中小企业竞争更激烈, 淘汰率更高。产品生命周期更短, 这就要求中小企业必须以大胆创新的精神对市场和技术走向作出正确的判断, 在进行准确市场定位的基础上, 用不断发展的自身特色去区别于其他中小企业。因此, 网络中小企业在技术路线和市场定位中必须标新立异, 确保自身产品和服务的不可替代性, 才能确保中小企业在激烈的竞争中仍然保持自己的一席之地。

中小企业管理创新的若干思考论文

在网络经济背景下，中小企业的发展对社会稳定和促进就业起着至关重要的作用。与此同时，中小企业的经营管理模式中所存在的问题亦日益暴露。以下是我为您整理的中小企业管理创新的若干思考论文，希望能提供帮助。

摘要： 随着我国社会经济的发展，中小企业在促进国民经济增长的同时，在社会发展中的地位愈发提高，而市场竞争力亦逐渐加大。所以，促进我国国民经济的增长必然需要加快中小企业的发展，稳定我国的国际竞争力。而在网络经济背景下，先进的管理模式和管理技术对中小企业的发展起着至关重要的作用，在经济全球化的趋势下，研究中小企业的管理模式具有重要意义。本文主要探究在网络经济背景下，中小企业管理模式创新中的问题以及对策。

关键词： 网络经济;中小企业;创新理念

在网络经济背景下，中小企业的发展对社会稳定和促进就业起着至关重要的作用。与此同时，中小企业的经营管理模式中所存在的问题亦日益暴露。中小企业在发展过程中受到多方面的制约，例如，资金、技术、人才等方面的不足。而且中小企业的发展不仅依靠企业资源，更大程度上取决于是否具备稳定的市场竞争力。所以，优化企业管理模式对企业发展具有重要的意义。

一、中小企业发展现状

近年来，我国陆续颁布了有利于我国中小企业发展的相关法律和意见，使得我国中小企业的规模与数量急剧增加，发展规模逐渐加大。目前我国中小企业已经占据企业总数量的99%，在促进我国GDP增长方面占据着，而且，中小企业的.产生使得我国社会销售额逐渐增加，中小企业的销售额占据总销售额的越60%。与此同时，随着我国社会的发展，国民素质不断提高，就业压力亦随之增加，而我国中小企业所提供的城镇就业岗位占据全国的75%左右，至今，中小企业已经发展成为我国经济增长的重要支柱。从中小企业的分布状况来看，主要集中与东部沿海地区，并且带动着此区域经济的快速发展，使得东部沿海地区的销售额以及资产总额与西部地区形成极大的反差[1]。

二、网络经济背景下中小企业管理创新所存在的问题

1.缺乏信息化建设的创新意识

在网络经济背景下，中小企业若想要取得长足的发展必然需要增强信息化建设意识，加大信息化建设的投资力度。据相关调查显示，我国多数中小企业均存在信息化建设投入较低的情况，而我国中小企业仅仅在购进设备与系统时花费一定的资金，一旦设系统上线运行，并没有维护费用的投入。而且，由于中小企业的规模和经费有限，为了节约资源，多数情况下会向专门的软件公司直接购买信息化建设系统，使得系统较难适应所有企业的业务需求，降低了企业资源利用效率。而在出现故障需要维护时，往往需要花费昂贵的费用去聘请专业人员解决，不仅浪费资源，更使得故障的决绝缺乏了及时性。

2.缺乏专业人才

中小企业管理创新人才的培养对中小企业的发展具有重要的意义。而在网络经济背景下，中小企业往往由于费用的局限性，对专业的信息技术人才的培养不加重视，错误的认为培养信息技术型人才所耗费的资源远远超过了直接购买信息系统所需要的资源。目前我国中小企业中缺乏专业的企业管理人员，懂得企业业务并且具备信息技术的人才更是少之又少，致使企业的信息化建设难以顺利开展，更直接影响着企业的生产效率[2]。

三、优化网络经济背景下中小企业管理创新的策略

1.树立创新意识，提高创新能力

在中小企业发展过程中，需要加大创新意识和信息化建设的宣传力度。当今社会是网络社会，在网络经济背景下，企业必然需要增强信息化建设力度，将开放共享的经营模式取代传统的封闭经营模式。企业的思想意识直接决定着企业的发展方向。在企业内部应加强信息化建设的观念和意识，信息化建设是企业在网络经济背景下发展的首要任务。在企业内部广泛宣传信息化管理的观念，让员工意识到信息化管理的重要性。

企业的发展需要顺应时代的发展需要，时代在发展，企业仍停留在原来的高度上难以改变势必会被社会所淘汰。企业若想得到长足的发展，必然需要发挥信息化的优势，提升企业管理水平。而在信息化建设过程汇总，企业应积极推动各部门间的协作，统一信息化管理的目标，使得企业在统一目标的趋势下稳定发展。

2.加大专业人才培养力度

社会的发展无法与高科技人才相脱离，人才是企业发展的根本，更是国家发展的根本。而在网络环境下提升中小企业的管理模式必然需要大力培养相关的技术人才。人才的培养需要具有一定的针对性，使得其既懂得中小企业管理的模式与技巧，又熟悉先进的信息技术，将信息技术与企业管理相结合，研发出适合企业业务发展的信息化管理系统。而在人才培养方面，企业可以加大培训力度，让企业员工走出企业去学习更加先进的管理模式和专业技术。通过学术交流增加信息共享与往来，从而培养出更加优秀的企业管理人才。

在人才招聘方面，应严格要求，制定科学的考核方式和内容，招聘符合要求的员工，提升整体的企业素养。另外，可以通过提高福利待遇引进或留住现有的优秀人才，并为员工提供良好的职业发展空间，使员工工作积极性增加，并为其能够提升自身素质和技能提高良好的机会。企业还可以通过与高等院校进行合作，将企业需求告知高等院校，使高等院校培养的人才能够满足社会对应用型人才的需要，同时亦促进了高等院校的就业率[3]。

四、总结

在网络经济背景下，中小企业的发展必然需要与社会需求相协调，而在此过程中所面临的挑战和竞争日益激烈，迫使中小企业更新管理观念与模式，以迎合市场发展需求。所以，中小企业想要在网络环境下稳固市场地位，需要企业对信息化建设加以重视，分析社会现状与发展需求，制定科学合理的信息化系统，使得中小企业的管理和工作效率得到提升，更加稳固了市场地位，增强市场竞争力。

参考文献：

[1]杜小霞.中小企业管理创新路径选择研究[J].现代商贸工业，2015，4(3)：19-21.

[2]赵绘存.中小企业商业模式创新路径的研究——以中小企业板企业为例[J].科技管理研究，2014，7(12)：7-10.

[3]陈劲，李飞.中小企业全面创新管理模式的关键维度研究[J].管理工程学报，2009，7(S1)：71-80.

中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国加入WTO及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题，并提出了相应的对策。改革开放以来，从产业组织结构的角度看，推动我国经济持续增长和良性发展的主角并不是传统意义上的国有大企业，而是包括乡镇企业在内的广大中小企业。根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》，统计资料显示，目前，我国中小企业已超过800万家，占全国注册企业总数的99%以上，其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上，并提供了约75%的城镇就业机会，从农村转移出来的约亿劳动力，大多数也在中小企业就业。浙江经济近年来的迅猛发展，也与中小企业的异军突起是分不开的，它们已经成为浙江市场经济的主力军。虽然中小企业这些年得到了长足的发展，但是总体发展水平还不高，在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势，其生存和发展面临着许多不可忽视的困难和问题。如何正确面对并解决这些问题，加快其发展，将对我国经济发展全局具有十分重要的意义。要充分认识和客观评价中小企业的地位和作用面广量大的中小企业，一方面为国家创造了税收来源，增加了财政收入；另一方面，特别是在当前就业压力较大的情况下，它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道，为确保社会稳定起着非常重要的作用。中小企业所需投资较少，并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源，它组织结构简单，管理方式灵活，管理成本较低，适应市场的能力较强，并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展，还加快了区域特色经济的发展壮大，进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。以浙江嘉兴为例，先后涌现出了皮革、羊毛衫、木业、服装、化纤、丝织、光机电、小家电、电声电子等具有鲜明地方特色和较大竞争优势的产业群，它们的形成基本上以中小企业为主。在浙江，中小企业已成为外向型经济的生力军，浙江省的来料加工、订单出口等传统对外贸易已经是中小企业的天下。如上所述，中小企业已成为国民经济的重要组成部分。它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面，发挥着越来越重要的和不可替代的作用；中小企业也是建立社会主义市场经济体制的基础，并为大型企业提供配套服务及分工协作做出了重要贡献。从当前中小企业发展的外部环境和内部环境看，存在的主要问题一、从外部环境看，主要存在以下问题一是不顺畅的宏观管理体制。据有关资料显示，目前，大多数县市至今尚未形成一个超越部门和所有制界限、按社会内在分工要求，对中小企业发展进行合理规划、扶持、监督和协调的专门管理机构，并且在实际工作中，对中小企业的宏观管理较为分散，口径不一致。这就导致政令不统一，一部分国有及集体中小企业被管得太死，而大部分非国有中小企业则少有人关心和指导，致使中小企业无所适从。并且，许多地方的领导，热衷于制造“航空母舰”，搞多少个百亿、十亿元工程，对中小企业的生存环境很少关注。这些都导致政府对中小企业的状况和发展趋势既缺乏全面掌握，也缺乏宏观上的规划、引导、协调、监督和扶持。二是中小企业缺乏资金支持，融资相当困难，特别是非国有中小企业的融资难就更加突出。资金短缺，生产能力不能充分有效地发挥，已成为制约中小企业发展的主要问题之一。造成这种情况的原因是多方面的：金融机构的“惜贷、恐贷、拒贷”现象；现行上市融资、发行债券、信托融资的法律法规和政策导向不完备（刚推出的中小企业板，进入门槛仍较高，绝大部分中小企业仍难以进入）；风险投资机构少、规模小；区域性资本市场不健全，财政扶持能力不足，招商渠道太少，信用担保刚刚起步等，都使企业缺乏有效的资金补充机制。同时，国家加强宏观调控，银根抽紧，商业银行加强金融风险防范，人民币市场利率管制尚未完全放开等，也严重影响着中小企业的融资问题。所以，“融资难”这一老大难问题仍然没有从根本上解决。据统计，中小企业90％以上的资金源于企业内部筹集、家人和朋友，还有各种非正常的渠道（如私下高息借款、揽蓄等），这些不仅加重了企业经营成本，也扰乱了正常的金融秩序。三是社会化服务体系不健全。中小企业的发展不仅需要政府的金融、财政等方面的政策支持，也需要社会中介组织从教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发和法律支援等方面提供中介支持。中介机构支持与政府的政策支持是同等重要的，从国外的情况看，政府的政策支持往往通过中介机构而发挥作用，但在我国，这一社会化服务体系尚未完全建立健全起来。四是不完善的法律保障体系。目前，针对中小企业较强的法律法规主要有《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》及刚实行的《中小企业促进法》。前两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范，容易导致不同所有制性质和不同组织形式的中小企业在法律地位和权利上的不平衡发展与不规范运行，而后一部法律，还缺乏实施的相应配套措施。同时，在金融信贷、税收、技术开发、人才培训以及限制行业垄断等方面，更是缺乏专门针对中小企业的扶持、保护法规，致使中小企业的生存和发展受到诸多方面的制约。五是中小企业社会负担较重。多数中小企业认为，其普遍承受了许多额外的负担和事业性摊派。以浙江嘉兴市为例，中小企业这几年连续承担了南排工程、太浦河、城市防洪工程、教育等的集资，另外还有一些部门和乡镇政府的集资和摊派。六是不协调的企业间协作配套关系。大、中、小企业间的组织联系相当松散，作为“主角”的大企业兼当“配角”，搞“大而全”。而作为“配角”的中小企业又充当“主角”，搞“小而全”。大企业难以从中小企业获得低成本、高质量的零部件和中间产品，中小企业则难以从大企业得到资金、技术和管理等方面的支持，能与大企业协作配套的中小企业也只是少数。据统计，中小企业80%以上的产品销售直接依赖最终市场。这些都与经济发展的专业化、规模经营、分工协作的趋势背道而驰。此外，地方政府在财政、技术开发、信息服务等方面的支持力度不够。特别在当前，能源、电力等垄断性资源的分配不公和严重短缺，也严重束缚了中小企业的发展。二、从中小企业自身看（即内部环境），主要存在以下问题一是中小企业布局分散，总体规模较小，产业层次偏低，品牌意识淡薄，大部分是“小而全”和低水平重复建设。“村村点火，乡乡冒烟”是对中小企业布局的真实写照。许多中小企业是看别人赚钱就一哄而上，不能真正根据市场需求和自身实际去生产适销对路的产品，并存在着粗加工产品多、深加工产品少；一般产品多、名优产品少，品牌意识淡薄；低附加值产品多、高附加值产品少的“三多三少”现象。大部分中小企业的产品开发能力弱，升级换代慢，产品技术结构落后，技术含量低，面对入世的实际，同其他发达国家相比，更加表现出竞争的劣势和更大的压力。二是产业结构趋同，调整乏力，企业技术进步迟缓，技术创新能力不足，而“创新是一个民族进步的灵魂”。从中小企业的发展轨迹看，往往起步于家庭工业，脱胎于个体私营经济，再加上所在区域（村、镇、县市）范围小，文化和技术支撑后续乏力，致使工厂规模小，企业组织离散度大，产品技术含量低、企业技术进步迟缓等。据杭州市有关资料显示，中小企业普遍存在行业结构雷同、低水平重复投资和布局散乱、缺乏合理有效分工的现象，各区县中小企业主要从事一些劳动密集型、传统的资源粗加工型等行业，经常出现一哄而上的现象，进入高科技领域的相当少。三是从业人员知识结构不合理，整体素质不高，人才匮乏，观念陈旧，管理落后。人是生产力中最活跃最积极的因素，人力资本已成为生产中的第一资本。就大多数中小企业来说，许多是在充满着传统的自然经济和小农经济的土壤里成长起来的，不免带有浓厚的封建色彩和小农意识，往往是三亲六戚办厂、兄弟姑嫂管理，这种沾亲带故的人员封闭、财产封闭、经济运行状况封闭的“三封闭”管理状态，在企业初创阶段还有一定的优势，但当企业发展到一定的规模、市场竞争又异常激烈时，这样的企业经营者素质和管理模式显然是难以胜任的，并且与经济全球化浪潮是背道而驰的。四是不顾自己的能力，盲目投资，四面出击，扩张无度。企业是否应该多元化经营，一直难有定论。像韩国现代、GE等全球化大企业都已将非主流产品剥离，可口可乐百年历史也只做饮料，可我国的中小企业却一直有“做大做全”的情结，为做大而“做大”。有相当多发展不错的中小企业因“四面出击”，进入自己不熟悉的领域，无度扩张，而没有“集中兵力”发展自己的优势，最后倒闭破产的案例比比皆是。如何解决以上问题，对中小企业和我国整个国民经济持续、健康的发展都有十分重要的意义一、建立健全法律体系，形成有利于中小企业发展的良好宏观环境要进一步提高政府及全民对中小企业地位和作用的认识，形成良好的企业发展的舆论环境；应加强立法，加快有关中小企业的法律法规建设，要以实施《中小企业促进法》为契机，积极地制定配套性的全国法规及地方性法规，改变中小企业的法律保障机制；切实转换中小企业的宏观管理机制，政府要转变职能，做好中小企业发展、经营管理等宏观政策的制定、执行、监督、指导、服务等工作，营造中小企业发展的良好政策环境，使中小企业的援助走上法制化轨道，形成有利于各种中小企业公平竞争的法律和政策体系，形成良好的市场竞争秩序。按照国际惯例，各级政府应重点扶持中小企业专业区、服务联合体、社会化服务系统的建设和发展。二、切实解决中小企业发展中的资金困难是当务之急第一，拓宽中小企业融资渠道。一是建立中小企业发展准备金制度。准备金由政府掌握，重点用于支持地方中小企业产业、产品换代，支持高新技术产业的发展，做到有偿使用，滚动发展。初始资金可由财政拨款、原国有中小企业出售所得、中小企业提取一定的发展准备金等方式筹集。二是建立中小企业银行，鼓励开办多种经营模式的金融机构。鼓励组建以中小企业为主要股东、以企业互助为主要业务范围的、区域性的中小企业互助合作银行及投资财团，并在法律上规定资金投向（主要为中小企业）和扶持的政策。同时，各大商业银行也应积极为中小企业的融资提供支持。三是成立中小企业贷款担保机构，加快建立中小企业信用担保体系，为企业提供有偿服务。如：目前浙江省已建立中小企业信用担保机构113家，累计为中小企业提供担保贷款亿元，这些信用保障体系的建立，起到了“四两拨千斤”的作用。不过，这些机构基金规模还比较小，承担风险的能力也很弱，还远远不能满足面广量大的广大中小企业发展的要求。所以，国家也应在总结有关省市中小企业信用担保体系试点经验的基础上，借鉴日本等国和中国台湾地区的成功做法，积极探索组建国家中小企业信用保险公司和中国中小企业信用担保协会，为省市中小企业信用担保机构提供再保服务。四是组织中小企业建立资金互助会。在一些农村，农民自愿入伙建立的农业互助基金会已在农业生产上发挥了积极地作用。所以，借鉴这一经验，成立中小企业互助基金会，增加企业资金来源渠道。五是允许中小企业以股票、债券等非信贷方式融资。要鼓励有条件的中小企业到深、沪两地上市，选择有条件的中小企业以共担风险方式联合发行企业债券等，国家应加快资本市场的发展。第二，在资金政策上给予其优惠。一是政府对中小企业给予直接资助，以地级城市为基础设立中小企业发展基金，专项用于国有企业下岗职工创办中小企业的创业资助、中小企业吸纳下岗职工和城乡待业人员就业的奖励。这样，等于失业救济金转为生产资金，更有利于社会的稳定和经济的发展。目前，浙江省已经实行中小科技企业发展资助政策，使一些中小科技企业得到了较好发展。二是在贷款利率方面给与优惠。建议采取鼓励贷款的激励机制，可采取无息、贴息、低息等各种方式支持中小企业自主开业，扩大对中小企业贷款，特别是信用保证贷款的利率幅度应该下浮，要简化中小企业贷款抵押手续和条件，允许固定资产和无形资产作为抵押物。三是在税收方面优惠。鼓励社会各界加大对中小企业的资本性投资，企业和个人以固定资产投资入股开办中小企业的，以及从事农副产品加工、出口产品生产、挽救古老手工技艺的生产等，应在一定期限内减税或免税；对于应纳税但暂时有困难的，可以缓交。三、建立健全社会化服务体系首先，应将中小企业组织起来，引导企业组建自我约束、自我服务的自律性组织。这些组织应积极为中小企业提供多方面的服务，维护好其权益。政府应通过改革，将相关行政职能逐步转化为服务职能，转移到这些组织，形成“小政府，大服务”的格局。其次，应吸取国外经验，实行咨询服务补助制度，培育壮大社会中介服务组织，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、技术支持、人才培训、引进、法律咨询等全方位的服务。社会各界都应积极为中小企业牵线搭桥，做好中小企业的“红娘”和载体。四、理顺中小企业工作体系要结合政府机构改革，尽快改变各级政府对中小企业的管理方式和体系，取消现有的按所有制、行业和地域管理中小企业的政府部门，逐步实现从以政府为主向社会为主、以管理为主向服务为主、以操作为主向监督为主的转变，坚决制止乱收费、乱摊派。五、为中小企业发展培训人才，更新其观念中小企业无论是经营管理的高级人才，还是从事各种专业管理和技术工作的专门人才，都远不能适应其发展的要求，而它们自身又没有能力实现在职人员的自我培训，这使政府和社会的帮助就显得十分必要。中小企业也应更新观念，树立人力资源是企业发展第一资源的观念，要舍得在人才培养上投入，并要树立“不为我有，但为我用”的人才观念。六、为中小企业发展提供良好的市场环境中小企业的优势在于竞争，但必须是公开、公平的竞争。所以，应当通过深化改革，发展市场经济，形成适合各类企业游泳的大海。要在中小企业的开业登记、注册等方面，降低条件，简化手续，减少费用。对能够放开的行业，应当通过改革，打破垄断，尽早放开。凡允许国外企业进入的行业，就应当允许私营和个体企业经营。七、加快中小企业发展的新平台：中小企业工业园区建设各地要统筹规划，加大工业园区的建设和整合力度，发挥规模经营优势。能进园的尽可能进园，以降低企业成本，形成信息、资源等的共享，努力营造企业发展壮大的新平台。八、加大中小企业的技改投入，形成中小企业的技术创新机制，形成中小企业的新优势经济发展走在全国前列的浙江，区域科技创新能力与经济发展的矛盾突出，已成“浙江现象”的软肋。为解决这些深层次的矛盾，这几年，浙江各级政府和科技部门对此进行了不懈的探索和实践。实施了“技术和人才的大引进”，建立高层次的科技服务中心（如：浙江省和清华大学在嘉兴建立了清华大学浙江科技研究服务中心，香港科技大学已准备在余杭设立研究中心，中科院也准备在浙江建立研究中心等），以便使浙江成为以自主知识产权为标志的“技术创新大省”，打造一流区域科技创新体系，形成先进制造业基地，这些都为中小企业的技术改造和创新提供了有力支持。同时，中小企业也要积极加强与科研院所、大专院校的联系，要舍得在技改和技术创新等方面的投入，以形成自己的核心技术和核心产品，形成自己的特色，要明确自己的“核心竞争力”到底在哪里。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。