日常监督体会纪检监察杂志

基层党支部纪检委员对同级班子及班子成员实行党内监督，是最基本、最直接、最有效的廉政防范措施。在日常工作中，纪检委员如何做到对同级班子及班子成员的有效监督呢?笔者结合自己多年的工作实践谈几点看法。一是突出重点，抓好对关键少数的监督。一把手违纪违法，最容易产生催化、连锁反应，造成区域性、系统性、塌方式腐败，因此纪检委员要突出重点，抓好对关键少数的党内监督。监督其政治立场是否坚定，把纪律挺在前面，突出政治纪律和政治规矩，及早发现问题，及时采取措施；监督其是否坚持全面从严治党，把抓好党的建设、全面从严治党作为自己分内之事，积极取得同级党组织的统筹和支持，加强对同级班子和班子成员的监督；监督其是否坚决执行党的决议，督促一把手不折不扣地执行党的路线方针政策和决策部署，杜绝有令不行、有禁不止；监督其是否坚持重大事项集体决策，规范权力运行，重点围绕民主集中制、干部选拔任用、大额资金使用等事项实施监督。二是狠抓落实，抓住对关键环节的监督。纪检委员对同级领导班子及主要负责人的监督，具有全方位、经常性、灵活性特点。监督民主集中制执行情况，监督主要负责人是否做到发扬民主、善于集中、敢于担责，监督班子成员是否充分发表意见、执行集体决定、维护班子团结，反对和防止独断专行和各自为政。监督权力运行的情况，推动完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。监督党组织作用发挥情况，对所在党支部工作要进行特殊关注，监督党员教育、管理和服务工作，督促党支部切实履行好职责。三是主动作为，调动监督和被监督的积极性。调动被监督者和监督者两方面的积极性，是实施对同级班子监督的首要前提。被监督者要克服可能存在的“高人一等”的思想，增强对纪检工作的理解与支持；监督者要去掉“低人一等”的思想，发扬“秤砣虽小压千斤”的勇气，不能因为要接受党组织的领导而放弃监督。监督和被监督，都是党的事业的需要，是党的重要工作，要立足于维护党的先进性和纯洁性。(作者系陇西公路段工会主席)：1、问题线索处置；2、专项检查；3、提出纪检监察建议；4、抓好巡查整改；5、主动约谈；6、参加民主生活会；7、建立廉政档案；8、组织述职述廉；9、做好廉政意见回复；10、开展好廉政警示教育；11、做好整治生态研判；12、做好调查研究。纪检工作是当前社会形势下的一种政治生态工作，是推进全面从严治党的利剑；是净化党内政治生态的一个手段。将党风廉洁延向深处，为全面营造清风廉洁氛围打下坚实基础。法律依据：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 第十五条 纪检监察机关应当结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的日常监督，通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、生活情况，发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，提高监督的针对性和实效性。

“拍蝇打虎”：上头采用“四种形态”监督执纪，大家都应该知道它

对于如何做好基层行纪检监察工作，浅谈几点个人体会。 一、加强自身学习，着力提高四个能力 首先是独当一面的能力。纪检特派员工作任务较重，只有具备独当一面的工作能力，才能更好的履行职责，适应工作需要，保质保量地完成上级纪委、纪检部赋予的工作任务。这就需要纪检特派员加强自我培训和学习，不仅要学习纪检监察业务、柜面应知应会业务、信贷业务、风险资格岗位业务等专业知识，还要学习合规知识和相关法律法规，不断提高自身履岗素质。二是组织协调能力。纪检特派员要履行好派驻职责，不仅自己要带头干，而且还要善于发挥各职能部门的作用，善于调动各方面的力量，共同完成反腐倡廉、风险防控等各项工作任务。三是文字和语言表达能力。这是纪检特派员必备的基本功。如撰写工作总结、风险报告等工作文书，既要有一定的文字处理要求，更要有相当严密的语言逻辑性，如果掌握不好，就可能事与愿违。再如与违纪对象谈话、调查等这些工作，不仅需要有一定的语言表达能力，而且要有一定的谈话技巧和艺术。因此，纪检监察特派员必须提高自己的文字和语言表达能力，只有这样，才能适应派驻工作的要求。四是前瞻谋划能力。纪检特派员是驻在行党风廉政建设和反腐斗争工作的“参谋部”，在复杂多变的形势下，要正确理解和领会上级纪委的要求，准确把握驻在行反腐倡廉工作形势，不断提出切实可行的工作思路和方法，就需要特派员不断提高自己的分析能力和统筹谋划能力，以创造性地完成纪检监察各项工作任务。二、做好工作定位，处理好几个关系一是要处理好对上级纪委、纪检监察部负责与对驻在行党支负责的关系。纪检特派员首先必须对上级纪委、纪检部负责，坚决服从上级纪委、纪检部的领导，及时完成上级交办的各项工作任务。在此基础上，要紧紧依靠驻在行党支的领导，及时把上级部署的工作任务和要求，转化为驻在行全体党员干部的自觉行动。二要处理好维护驻在行党支领导权威与对驻在行党支进行有效监督的关系。一方面，纪检特派员要自觉维护驻在行党支的领导权威，主动向驻在行党支沟通、汇报工作，提出驻在行反腐倡廉等工作计划，承担党支交办的不与纪检特派员职责相冲突的其他工作，为驻在行党支分忧解压。另一方面，要认真履行监督职责，加强对驻在行党支及其班子成员的监督，敢唱“黑脸”，确保驻在行党风纯洁。三要处理好纪检特派员与驻在行各部处的关系。纪检特派员的职责包括了代表上级纪委履行反腐倡廉职能、防控案件风险、合规检查、组织驻在行反洗钱及责任认定工作等方方面面，其开展工作的对象涵盖驻在行各职能部处，要在驻在行党支的支持和统一领导下协调好各部处的关系，做到互相支持、密切配合，并充分发挥利用好风险监督员队伍的作用，保障各项工作目标的完成。四要处理好本职工作与全行中心工作的关系。既要紧扣中心工作，强化服务职能，又要找准纪检监察工作服务全行中心工作的结合点，在服务中做好本职工作。五要处理好案件防查与全行稳定的关系。协助上级行纪检部查处违纪违规案件和风险隐患是纪检特派员的一项重要工作，有案件和风险就要一查到底，要通过到位的案件防查工作促进驻在行的稳定，促进驻在行业务发展。三、加强检查，注重效果，强化员工的责任意识一是加大检查力度，规范操作流程；围绕业务发展、经营管理工作中存在的薄弱环节，以业务体系文件为操作依据，着重抓好事后监督这道防线，充分发挥事后监督的作用，同时又要定期或不定期的对一线重要岗位进行业务检查，业务检查是最有效的检验员工规范操作的工具，要将检查出的违规行为和员工的切身利益挂起钩来，违规必究，越线必罚。二是创新检查方式，注重检查效果。多次采用专项检查的方式，比如：前台中午交接班的情况、回放录像察看日常操作情况、每周的安全检查和信贷的专项检查等，彻底查清各项业务存在的问题；有时还采用相邻的县行进行互查，有特派员进行牵头，起到了相互学习、相互提高的作用。同时为了使检查达到预期效果，规定凡业务检查到的业务，在上级行业务检查中再发现问题将追究检查人员连带责任。三是注重重点时段案防及安全制度管理。节假日期间是案件的高发期，要特别重视在节假、休息日期间的值班管理，加强对网点及车辆的安全管理，确保节假日期间无安全事故发生。四是充分发挥《违规积分管理办法》的作用，对检查发现的问题能整改的立即整改，对不能整改的，落实责任人，进行积分和处罚。通过对责任人的积分使员工真正认识到积分管理的严肃性，也使员工更加理解积分管理的精神实质。同时为了充分发挥积分管理的警示和教育作用，深刻认识违规行为造成的后果，对积分情况在全行进行通报。这样以来有效地规范了员工的经营观念，强化了员工的责任意识。四、加强案防教育，化解道德风险银行是高风险行业，要控制的风险很多，而所有风险中造成的后果最严重、最难控制的就是从业人员的道德风险，这样一来案防教育尤其显得重要。一是注重加强对员工的思想教育和党纪政纪教育，做到警钟长鸣。定期召开案件分析座谈会、利用典型案例分析、金融系统案件通报来警示员工，组织员工实地参观服刑人员的现身说法，观看《忏悔与警示》教育片来教育员工，筑牢干部员工的思想基础和道德防线，逐步树立起员工正确的世界观、人生观和价值观。二是加强对员工不良行为的动态管理. 利用定期到一线坐班的机会，经常地和员工谈心、沟通，了解员工的思想动态，定期召开风险监督员座谈会，及时了解前台人员的思想状况，发现问题，及时制定防范措施，控制各种风险的发生。三是积极营造“合规文化”氛围。在全行积极倡导“主动合规”、“合规人人有责”、“合规创造价值”等先进的经营理念。使全行员工认识到加强合规管理是提升内控水平、提高资产质量、确保各项业务安全运营的内在要求。