工程项目审计论文模板

电力工程审计问题与解决对策浅析论文

在学习、工作中，大家都有写论文的经历，对论文很是熟悉吧，论文的类型很多，包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。那么一般论文是怎么写的呢？下面是我为大家收集的电力工程审计问题与解决对策浅析论文，希望能够帮助到大家。

摘要：

随着科技和时代的发展，人们的生活品质得到了大大的提升，生产生活各个方面对于电力的需求也越来越迫切，电力对于人们生活质量的提高和整个社会的生产发展来说起着不可替代的重要作用。而要稳定持续地提供电力离不开电力工程的建设，电力工程是为人民生产生活提供保障的基础设施，对于社会的运转和进步具有重要意义，完善的电力工程审计系统可为电力建设提供有力保障。因此，为了人民的生活和社会的生产工作能够顺利进行，必须对电力工程的审计工作中出现的问题进行探究和解决。基于此，本文分析了电力工程的重要意义，总结了当前电力工程审计中存在的问题并针对存在的问题提出了解决措施。

关键词：

电力工程；审计；难点；解决对策

引言：

在社会经济的快速发展下，我国在科技、教育、环境、基建等各个方面取得了长足的进步，人民的生活幸福感得到了极大的提升，与此同时，人民的生产生活对于物质的需求越来越大。在这个电力时代，社会运转离不开电的供给，一旦电力供给中断或者出现短缺，无疑将给人民的生活造成极大的不便，给社会的生产活动造成阻碍，极大地影响社会的进步。而电力工程无疑是中国经济社会发展的“筋骨”，为我国的发展提供了支撑和力量，是我国各行各业发展的先决条件。审计作为一种监督机制，依法对国家各级部门、机构进行财务收支状况的审查和监督，以制约消极的、不利于社会发展的经济活动，保证社会经济的健康平稳发展，保障民生。因此为保障和促进国民经济的平稳运行，对电力工程的审计工作是必要的。

一、电力工程审计概述

（一）电力工程审计的定义

现代化的电力工程审计是动态审计，在对工程成果进行评价的基础上，对项目施工全过程进行跟踪，全过程审计，保证了工程中问题的及时发现和合理解决，有效地避免了财务风险，解决了传统电力工程审计工作普遍的滞后问题。电力审计是对电力工程建设、工程投资活动全过程的全面监控，是对其真实性、有效性、合法性的公平公正的监督，是一项综合性高、力度大的工作。电力工程的审计工作重点体现在全面跟踪上，通过审计工作，使电力工程的建设和运行更加规范、合理，发挥其最大效益。

（二）电力工程审计的目的

电力工程审计的首要目的便是保证电力工程的顺利进行，保障社会生活的平稳运行。再就是为将国家的政策、法规更好地贯彻到电力工程的建设中，确保资金在电力工程的建设中得到合理合法的使用，促进资源使用效益最大化，促进电力工程实现“工程质量”“建设速度”“工程效益”“工程安全”“环境保护”五位一体，电力工程的审计工作将发挥自己最大的用处，在完成上述几项目标之外，还能使电力工程造价合理合规化，对电力工程进程进行严格控制，对项目建设科学评价。

（三）电力工程项目审计的对象

电力工程项目审计内容涵盖工程建设管理全过程。主要包括投资立项、勘察设计、招标投标、合同管理、物资管理、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、竣工结算和评价等环节。主要涉及项目法人、建设管理单位、运行单位，审计设计、施工、监理及物资供应等相关参建单位也涵盖在内。在设计阶段，主要审查招标文件、设计合同、审计概算和参加设计方案的快审等。在招标阶段，主要审核招标文件中规定的建设标准、建设内容、标准划分、技术规格、数量、报价方式、竣工时间、投标人须知等内容。在施工阶段，主要对合同履行的情况进行审查，主要包括工程实施进度、项目概算执行情况、工程是否变更、是否有补充合同、总承包以及转分包、索赔以及费用、工程验收、工程款项、特殊材料使用以及设备等。在工程竣工阶段，主要对现场勘查情况与合同规定的要求进行对比，确认工程建设的资金使用情况和造价的合理合规性。

二、电力工程审计存在的问题

（一）工程预算不合理影响审计

电力工程的特殊性要求其预算工作要在审计工作之前进行，所以，电力工程的预算工作往往不能很好地体现整个工程的造价，存在很多疏漏，在很多细节方面无法考虑全面，从而影响后续审计工作的正常有序进行。由于审计工作的不到位，一些工程项目的预算大大超出了实际花费，造成了资源浪费，效率低下。这些项目缺乏科学严谨的财务规划，整个计划笼统盲目，缺乏合理性。在预算等方面都凭以往经验和主观意识估算，没有科学的计算和规划，十分不合理。此外，在预算工作完成之后，还缺乏相应的审批流程，审批程序不科学也导致工程预算工作的盲目性，导致实际费用与预算费用相去甚远。预算工作在审计之前，预算对于整体估计存在片面性和不完整性，导致审计工作不能很好地进行。有些项目甚至随意超出投资额度，使实际成本大大超出预算成本，严重浪费资源和降低资本效益，对整体工程的实施造成了严重影响。

（二）签证把关不严导致工程造价虚高

在投标过程中，企业一般遵循以合理的较低的价格中标的原则，尽量使成本降低从而提高效益。而有些企业为了谋取高额利益，擅自变动工程造价，这都是监理工程师的监督不严和管理人员疏忽、把关不严造成的。例如：①一些施工单位与相关建设单位一起哄抬价格，在签证上做手脚；施工单位偷工减料，利用审计工作在实际结算中的合理性与真实性的漏洞谋取更高的利益。②不少施工单位为了抬高工程造价，将用来确定施工做法的工程技术内容当成施工内容，在投标过程中，将技术内容算作工程内容，相关部门缺少对其真实性、合理性的检验，从而忽略了这些造假行为。③对于签证审核的过程规定不严格，导致施工单位与投标单位相互串通，联合造假，而审核单位并未对工程实际需求量进行核实。

（三）工程承包环节影响审计工作

尽管国家严厉打击腐败贪污行为，但是这种违法乱纪的行为还是屡禁不止，在电力工程行业也同样存在这种现象，受巨大利益的驱使，在招标过程中，虚假报价等现象屡屡出现，导致招标市场有失公平，给承包商正常发挥建造工程的优势带来阻碍，也给审计工作带来阻力。

（四）缺乏对工程资金的严格管理

电力工程对于资金管理的力度不够大，资金保护意识较弱，资金规划不严格，资金投入后的施工进程跟不上等问题很容易对后续工作造成严重影响，一旦工程出现质量等问题，投入的资金很可能面临巨大亏损，导致整个工程项目的停滞甚至失败，从而对电力工程的发展造成巨大影响。电力工程的项目一般对于资金的需求量十分巨大，需要强大的资金来做支撑，而且工程的施工期长，进展缓慢，而此时的审计工作尚未完成，一旦对资金的流向缺少把控，工程在施工后期出现问题，将会造成巨大的经济损失，从而影响整体施工的'进程。而出现这些问题的根源就是没有严格的资金管理制度，施工单位对于资金流向的把控不足，对于资金的使用规划不合理，导致经济效益低下。

（五）现场勘测信息不准确

任何工程的建设都离不开现场勘查，现场勘查时讲究实事就是，勘查数据对于后续工作的进行具有关键作用，直接影响到项目能不能实施，实施难度和实施费用以及工期等一系列问题。在电力工程建设中，勘查数据资料是审计工作的基础和依据，如若勘查的数据不详细或者存在虚假数据，那审计工作将直接陷入误区和困境，对整体工程的实施产生重大影响。

（六）忽视全过程全方位审计

忽略了事前和事中的审计和监管，只注重事后竣工时的结算和审计，工程开始前和过程中的全面的全方位的评估体系不完善。电力工程是一项极其复杂的工程，其审计工作也非常庞杂和细致，对于工作的要求极高。但是部分单位在开展电力工程时常常放松甚至忽略开工前的审计工作，仅仅将注意力放在工程竣工结算时的审计上，并未形成统一的、全方位的监管体系。其原因在于企业领导对于审计工作没有清晰的认识，没有将审计工作提升到与工程建设同等重要的位置，事后进行决算审计的行为对于整体工程的建设结果没有准确的估量和监督效果，缺乏科学性和完整性。与此同时，一些工程管理部门和单位并未贯彻落实上级制定的管理监督政策，只停留在表明上，做做表面功夫而已。在监管和审计的关键环节中，并未通知审计人员参加，造成监管不到位。除此之外，在审计监管方面人员缺乏，人员配置不足，管理力量薄弱，甚至有些企业根本没有配备专门的审计监管部门。

三、电力工程审计改善的对策分析

（一）丰富审计人员的电力工程相关知识

当前的电力工程审计人员一般由会计专业或者工程造价的人才充任，但是他们没有对电力工程相关专业知识进行深入了解。这也说明了审计人员在审计过程中，并不能通过施工图纸等专业材料很好地了解整个工程的全貌，从而影响审计工作对工程进行全面评估。审计人员只能通过表面的数字了解问题，而无法深入财务问题内部。正是由于审计人员的“不专业”，使得有人有空可钻，试图弄虚作假，从中牟利，导致审计工作未能达到它应达到的目的。因此，电力工程审计工作相关部门应该提高审计人员在电力知识方面的专业素养，定期对审计人员进行专业知识培训和组织定期考核，使审计人员的专业能力真正与实际电力工程匹配起来，更好地从事电力工程的审计工作，发挥审计应有的作用，促进电力工程行业的发展。

（二）加大内部审计的监督力度

现阶段，我国电力工程审计的重点在财务状况的审查和工程造价等方面，对于财务支出的合理性和工程造价的真实性进行审计，然而，随着社会经济的快速发展，审计工作也被时代赋予了其他重要的作用，不仅应该发挥其财务审查的作用，还应该对整个电力工程起到监督和促进的作用。对于电力工程的审计，审计人员不仅要对财务状况进行跟踪管理，还要对工程本身存在的问题进行关注，确保工程质量、工程进度等，减少工程质量问题、财务问题的出现，使电力工程能够顺利开展，提高企业的经济效益。与此同时，加大审计的问责程度，将审计责任落实到个人，使审计人员提高对工作的负责程度，提高审计效率。审计整改也是公司企业优化治理，实现治理现代化的途径。审计工作做得好不好直接影响到审计作用发挥的程度，直接影响公司治理工作的效能。因此，应该根据审计工作中现有的问题，对号入座，依法对问题进行严肃处理，对典型问题进行公布。

（三）提高审计人员对施工过程审计的重视程度

当前企业的高层对于审计工作的重视程度不高，没有制定相应的审计管理措施，导致下级审计部门和审计人员也不重视审计工作，不能在发现问题后及时解决问题，比如在哄抬价格和虚报价格以及偷工减料上，不能做到及时阻止和采取措施。这些问题都可能给公司造成严重的经济损失，对工程的质量和进度造成严重影响。因此，相关部门应该提高自己对于审计工作的重视程度，知晓审计对于电力工程的重要性，加强对审计人员的专业培训，使其在工作中能够更加认真、负责，对电力工程全程做到完整监控和监督，以保障电力工程的顺利进行。

（四）改进工程造价会计核算方法

为保障审计工作的顺利进行，必须因地制宜，对不同项目使用不同的审计方法，不能一成不变，照搬公式。比如，采用综合核实法，就是根据项目工程图纸、造价估计以及合同规定、现行定额等内容来计算工程造价。这种方法适用于投资成本较低、工程规模较小的项目，与施工图预算法类似。但这种细致全面的工作对于审计人员工作的细致程度、负责程度有较高的要求，这种办法工作时间长，工作量大且效率不高，工作成本大，并不适用于规模大的项目，也与快速时效的工作目标不符。除此之外，还有结算审计法，这种方法可以做到大大缩减成本，节省资金，这种审计方法是对电力工程中的重点内容进行审计，与综合核实法大体类似，只是不像综合核实法那样做到面面俱到、事无巨细。这种方法适合工程量大、造价高的项目，如砌体工程、门窗幕墙等。另外，对建设材料的价格应该仔细核算，一般来说，同一地区的项目结构和用途基本相同，那么其材料价格也应该相差不多。由于审计工作是多个部门和工种同时进行的，倘若遇到材料价格相差较大的，可以按照价格执行合同的价格指数和使用功能以及结构方式等条款处理，从中找出不合规的部分，对这些项目进行重点审查和监督。

（五）重视项目建设和预算执行

在项目建设过程中，建设阶段的成本和质量在项目中起着重要的作用，不仅与项目的绩效密切相关，而且直接影响着项目参与者的切身利益。应检查设备和材料之间的价格差异，将实际成本与预算价格进行比较，确定项目成本存在差异的背景，分析问题的原因和合理性，从根本上提高项目建设的质量。鉴于新的开发环境，应相应地创新测试方法，为了满足项目结构和项目开发的要求，对整个施工过程进行跟进审核，加强最终核算和验收审核，并在适当的范围内控制项目成本。将信息技术和网络技术引入结算审计的工作中，可以加强对数据规模的分析和处理，这不仅可以提高审计工作的效率，还可以最大限度地减少差错并促进审计质量的提高。

（六）加强各部门之间的沟通与合作

做好一个项目，离不开各个环节的相互联系、相互合作，从设计、计量、管理、施工、质检、验收各个方面入手。只有每一个环节都做好了，整体工作才不会出差错。每一个独立的环节其实都对其他环节产生影响，甚至产生蝴蝶效应，牵一发而动全身。但是，在现实中，由于各个部门之间缺乏联系与沟通，对其他部门的技术要求、操作流程等并不了解，从而对其他部门的工作造成障碍。比如，如果放样、模板安装、检查等几个步骤在施工时独立完成，就会造成完工后按照各自的标准出现差错，几个部分衔接不上，这不仅影响施工进度，还会导致质量出现问题，难以通过检验，通过返工等方式来补救就大大浪费了人力、物力和时间，从而降低施工效率。因此，在工程开工前，各个部门应召开会议，集体商讨关于设计、计量、质检等方面的问题以及制定相应的关于此次建设的方针，各个部门及时汇报工作，发现问题、解决问题。只有做到及时沟通、及时解决问题，才能形成一支具有凝聚力的团队、一支专业素质过硬的团队，才能保障电力工程的顺利实施。

四、结语

随着经济社会的不断发展，电对于我们的生产生活的作用也越来越不可替代，与带电作业有关的技术和设备的发展也越来越完善。但电力是把双刃剑，既带给我们便利也对我们造成威胁。在从事电力工作的时候，要更加注意对自身的保护，电力公司应该及时、定期对电力设备进行维护和检查，以确保电力安全。对于电力工程建设中容易出现的问题进行及时预防，并制定完善的补救措施。电力工程的审计工作是对电力工程发展的重要监管手段，是一项既复杂又精细的工作。在当下审计工作中所出现的各种问题需要各个部门联合采取措施才能得到有效解决，只有从多方面不断完善，我国的审计事业和电力工程行业才能持续健康地发展。

参考文献：

[1]闫革.电力企业工程审计中的常见问题及对策探索[J].现代商业，2020（36）：169-171.

[2]冷亚楠.探讨电力工程项目审计监督作用的发挥[J].财经界，2021（3）：165-166.

[3]周喆，张娅丽.电力工程造价审计难点及应对策略[J].企业改革与管理，2020（18）：189-190.

[4]桑瑞.电力工程审计的问题与解决途径[J].会计师，2020（17）：59-60.

[5]杨文丹.电力工程D项目竣工决算审计研究[D].长沙：长沙理工大学，2020.

谈工程造价管理的审计与监督

论文关键词:建设项目周期招标

论文摘要: 开展工程建设项目审计的目的是通过审计促进被审计单位改进和加强工程全过程,堵塞管理漏洞,避免损失浪费,提高资金使用效果,同时客观公正地评价工程建设决策者、执行者的责任履行情况,进而评价工程建设项目的经济效益和效益。本文介绍了工程建设项目管理的四个阶段,分析了工程建设项目审计的现状及存在的难点,提出了相应的审计策略。 1 前言 工程建设项目金额巨大,建设周期长,且多为政绩工程,民心工程,涉及的关系复杂,受公众关注较多,而工程建设项目审计涉及的范围和内容广泛,是融管理、绩效、经营、效益等多方面内容为一体的综合性审计。由于审计涉及工程建设各个环节的内容,所以审计必须熟悉工程建设项目的各个管理流程。 2 工程建设项目审计的现状及存在的难点 笔者经过审计实践认为工程建设项目审计的现状及存在的难点主要有以下三方面: 审计部门人员知识、专业结构单一较难适应工程建设项目的综合性审计要求 工程建设项目内容覆盖面广、建设过程复杂决定了审计要求的综合性,内容既涉及管理,又涉及工程建设管理,不仅要对结果审计,即审查工程建设项目资金的来源运用,对财务核算、基础工作的真实性、合规性作出评价,更要对工程建设过程进行审计,查找工程建设项目各个管理流程的衔接部位、缺失部位、薄弱环节,提出改进意见及建议并作出评价。以达到审计的目的,如对开工前准备阶段的审计,通过查缺补漏,隐患的发生;在工程建设形成期间,通过对人工、费等其他费用进行跟踪监控。将审计关口前移,及时督促被审计单位发现纠正损失浪费问题,并根据整改结果对项目执行者经济责任的履行情况作出评价;在工程竣工结算环节进行审计,可进一步核实建设项目在建设全过程中实际发生的全部建设投资支出,核实各项结余资金和其他资金的实有数,为评价项目整体效益和效果提供依据。审计内容综合性、专业性都比较强,另外由于我国及配套的管理法规、政策尚不健全,各种监督制约措施力量较分散未形成监督合力,内审部门人员较难适应工程建设项目的综合性审计要求,实践中审计人员又多侧重于财务审计,对工程项目管理缺乏相应的专业知识与经验,忽略了工程建设管理流程中存在的问题,局限在单一的知识结构容易做出不全面、不恰当的审计结论,导致。 工程建设项目的舞弊行为更加隐蔽 工程建设项目从立项、施工、竣工交付使用等整个过程涉及到很多的利益主体,其中任何一方都可能在某个过程或程序中获取不正当利益,进行营私舞弊行为。工程建设项目可能存在的舞弊手段多种多样,如建设方人员利用工作职务之便获取信息在材料采购、订立中收受回扣、佣金等商业贿赂行为;建设方为了处理不正当费用,内部管理层相互串通或建设方与施工方之间串通签定虚假合同,编制虚假预决算资料并购买发票套取现金,使内部控制形同虚设;还有的工程长期不结算,以工程支出之名列支不合规支出,工程效益难以保证等等。工程项目建设过程中的舞弊行为较其它经济项目更加隐蔽,在形式上难以发现漏洞,有看似合法完整的工程资料,合乎要求的程序甚至具备正规发票,加大了工程建设项目审计的难度。因此揭露舞弊行为是工程建设项目审计中的`难点和重点。 工程建设项目审计目前缺少系统、完整的评价标准体系 目前在工程建设项目审计活动的不同阶段通常使用不同的评价指标,工程建设项目前期审计主要是定性评价,主要评价项目调研程序的合规性,论证的科学性、严密性,以及有无决策失误问题等。工程建设项目建设期、运营期侧重于定量评价。建设期的评价指标主要有:投资完成额、资金平均占用额、建设工期、质量合格率、事故率、损失率、结算审减率等。运营期的评价指标主要有:产品市场占有率、成本利润率、销售利润率、投资利润率、投资利润率、投资回收期等。 3 加强对工程项目造价管理的审计和监督 加强审计监督力度 工程建设是企业发展的标志,各职能部门要采取有力措施,严格执行各项法规和规章制度,确保工程建设顺利进行。 抓关键环节 项目的事先控制 控制是项目造价管理的重要职能之一,企业新建项目进行项目建议、严格论证项目的必要性,拟建规模和建设地点、资源情况、投资结算和资金筹措设想、经济效益估算等。对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证的可行性研究。 (1)工程设计是影响和控制工程造价的关键环节,在设计时由于新建项目选址靠近原厂址,尽可能减少辅助项目,通过加强工程设计与工程造价的关系的认真分析和比较,使设计技术先进、合理。实际操作中可采用以下方式:采用招投标进行设计方案的优选,积极推行限额设计,要在保证工程功能要求的前题下,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估算,概算,起到层层控制的作用。 (2)建设项目通过组织施工招投标,引人竞争机制,择优选定施工单位。实行限额采购,做好设备投资控制。实行工程量清单报价,防止不正当竞争。可选用建设项目总承包方式,即一个建设项目全过程或其中某个阶段的全部工作由一个承包单位全面负责组织实施。在招标操作中建立健全招投标制的,坚决制止明招暗定、私下交易。 (3)强化管理、控制造价。强化合同管理,规范其行为准则,必须要建立合同审查和管理制度,把招投标中承发包双方承诺,诸如工程进度、质量、造价以及其它事项用合约的形式确定下来,从百保证招投标效果,保证条款完备,内容严谨,对于闭口合同不留活口,最大限度地减少今后经济上的纠纷。 项目的事中控制 把好工程质量关。根据项目情况,通过招标选择相应等级资质的监督单位,确保全过程质量控制,让设备制造厂家派员到现场监督跟踪进度、质量。 加强工程进度管理。采用网络计算,通过时间参数计算,反映出整个工程各单项工程的情况,指出全局性有影响的关键线路并对关键线路和结点进行考核。在施工中抓住主要矛盾,确保竣工工期,避免盲目施工,更好的利用和设备。 在工程管理中,充分利用技术,跟踪管理。实践通过优化和调整,加快管理,取得好、快、省的全面效果。工程进行中实际进度计划发生差异时及时制定对策,包括组织措施、技术措施、经济措施等。 加强现场会签制度。变更应由监理工程师把关,造价工程师计价,同时对已发生的费用先期进行计算,以便预测今后的费用,实现过程控制。 跟踪测算,控制设计变更、严格工序交接、认真做好隐蔽工程签证,检查建立反映工程进展日记,及时计量、验证掌握主动。 加强目标控制。督促监理工程师根据控制目标,针对影响投资控制目标实现的因素,采取必要的组织、经济、技术、合同措施主动控制。定期检查和对照费用支付情况,对项目费用超支和节约情况作分析,提出改进方案,掌握国家调价范围和制度。工程进行中对已完成项目进行跟踪分期结算,掌握对总量控制,及时采取措施确保总量不超。 项目事后控制 严格按合同条款、承包范围、结算方式,保质保量的做好项目结算工作。加强对预结算人员的业务培训,选用和配备职业过硬,业务水平过关的专业技术人员担负工程预结算工作,严把工程结算关,控制工程造价。 建设项目竣工投产生产运营一段时间后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价。同时,考证全寿命价格。通过评价,肯定成绩,经验,研究问题,吸取教训,提出建议,改进工作,不断提高管理水平和投资效果。控制力求加大主动控制在控制过程中的比例,同时进行定期、连续的被动控制。通过全面控制造价,取得很好效果。 参考文献 [1]吴桂琴.加强工程造价管理的几点思考[J].科技信息,2008(3). [2]郑瑛.加强工程造价管理的几点思考[J].内蒙古科技与经济,2008(1).

请继续阅读相关推荐： 毕业论文      应届生求职

毕业论文范文查看下载       查看的论文开题报告      查阅参考论文提纲

查 阅更多的毕业论文致谢     相关毕业论文格式        查阅更多论文答辩