2020兵团发展方向研究论文

新疆农业发展问题探究论文

1基础条件—新疆农业发展的先天禀赋

（一）自然资源的禀赋

由于新疆所处地理位置的特殊性，其在光热、水、气候、气温、耕地等方面独特的自然优势，使得新疆适合发展特色的新疆农业，如新疆的棉花、新疆的特色瓜果等。与此同时，新疆地域广博，需要大力发展农业灌溉、滴灌、节水等农业发展措施。

（二）特色优势的禀赋

新疆拥有很多具有地域特色的农产品，新疆虽然是干旱地区，但是发有很多绿洲，因而，绿洲农业得以大力发展。如新疆是我国重要的彩棉与优质长绒棉的重要供应地。与此同时，新疆也是我国重要的畜牧业（牛羊肉、牛奶）发展大省，新疆的细羊毛生产也是全国闻名。新疆特色的林果业是世人皆知的重要特色农业，如吐鲁番的葡萄、库尔勒的相离、阿克苏的苹果、和田的大枣、喀什的核桃、哈密的哈密瓜等等，这些特色的林果在世界的水果贸易中都占据一定的份额。

（三）地缘优势的禀赋

由于新疆是我国的边境省份，而且边境线很长，与中亚毗邻，中亚五国是新疆重要的边境合作伙伴。随着上海合作组织、丝绸之路经济带战略的提出，中国新疆与中亚五国的贸易、文化、人文交流日益密切，也是新疆向西开放的重要合作者。新疆也日益重视新疆与中亚的交流，开发开放边境贸易口岸建设，这也为新疆农业实施走出去战略提供了重要的平台。

（四）兵团优势的禀赋

兵团在新疆的地位是非常重要的，兵团的重要职能就是“屯垦戍边”。兵团的农业发展在全国是处于领先地位的，具体表现为机械化的耕作、农业规模化的生产、重视科学在种植中的作用、高度组织化的管理水平。

2现实困境—新疆农业发展的瓶颈

（一）农业发展基地建设有待推进。

结合自身实际，新疆提出建设新疆农业发展基地，主要包括新疆棉花生产基地建设、特色林果基地建设、新疆特色畜牧业基地建设。

（二）新疆农民增收途径有待多元。

按照最新的人口普查数据显示，新疆的农场劳动力小学文化程度的人几乎占到50%，这就说明新疆的农场劳动力普遍存在受教育程度低的问题。

（三）新疆草原发展有待优化。

新疆是我国重要的畜牧大省，其生产方式比较传统，导致新疆的草原退化严重，生产方式比较落后，由于草原的承载力有限，加之过渡放牧，加速了草原恶化的进度。

（四）农业发展的支撑体系有待健全。

促进新疆农业发展的科学化，需要农业发展的支撑体系与之配套。新疆地域广博，也是农业发展大省，加之是边境省区，与中亚国家相邻，而中亚国家大多是植物、动物病疫的高发地区，有些病疫直接来源于中亚几个相邻国家，使得新疆植物保护和动物疫病防控任务艰巨。

（五）新疆农业发展的区域平衡有待维护。

新疆内部存在一个非常重要的`问题，即区域发展的不均衡，尤其是南疆三地州发展落后于北疆与东疆。

（六）新疆农业产业化进程有待加强。

新疆农业发展中存在农业产业化进程比较慢，特色农产品的深加工程度不高的情况，而且呈现新疆区域之间的农业产业化发展不均衡的问题。全疆农业产业化经营的企业不多，农产品深加工的企业不多，即使促进了农产品深加工，也存在加工转化能力有限的问题，大多处于初级加工的阶段。

3路径选择—促进新疆农业发展的思路

（一）加大农村劳动力的外出转移力度

注重农村劳动力外出转移的组织、管理、培训和引导工作。改变农民的价值观念，走出第一产业，走向第二、第三产业，加强农民的职业技能培训，使之有一技之长，促进农业的增收致富。结合农村实际情况，注重农村劳动力跨地区转移、附近转移、常年转移、季节性转移相结合的原则。

（二）加大农业基地建设力度

加大新疆棉花生产基地建设、特色林果基地建设、新疆特色畜牧业基地建设。新疆农业发展基地建设要注重政策配套力度、政策贯彻落实力度、农业补贴力度、农业特色优势品牌效应、生产经营科学化、农业产业化水平、农业品种的多元化、农业技术的科学化。

（三）促进新疆农业产业化的发展

加大新疆农业产品的深加工，鼓励、支持、引导农业企业的发展，促进深加工的程度，不要停留在初级阶段，增加农产品的附加值。

（四）贯彻国家的农业优惠政策

政策的落实是贯彻国家惠农政策的最好保证。加强对农业补贴的力度，实行粮食直补、小麦良种补贴、大型农机具购买补贴、退耕还林、退牧还草等惠农政策的落实。对农民的培训力度，落实减免农业税、牧业税、农林等特产税。

由于历史原因，兵团在发展中形成了“北重南轻”的格局，再加上受自然条件较差、生态环境脆弱等因素制约，兵团南疆师团的基础设施条件薄弱，工业化水平低，经济总量占兵团经济比重低，实力相对较弱。在这样的双重背景下，兵团向南发展，既是当务之急，更是战略之举。 兵团向南发展是党中央确定的战略方针，也是兵团深化改革的一项重要任务。

推进兵团向南发展不仅是兵团南疆师团的任务，也是全兵团共同的重大政治任务。在兵团向南发展上要牢固树立没有无关地区、无关单位、无关人的思想，认真分解工作任务，排出时间表，落实责任人，明确任务书，举全兵团之力，集全兵团之智全力推进落实。

我们相信，随着各级党委领导核心作用、南疆师团主体作用的充分发挥，随着北疆师团参与程度的加深、援疆省市和中央企业支持力度的加大，随着各项体制、机制、平台的完善，南疆师团发展的内生动力将更加强劲、外在活力将更加迸发。

扩展资料：

整个新疆大棋局中，南疆问题集中、困难突出，贫困人口多、贫困程度深，脱贫攻坚任务重，是新疆工作的重点难点，是反恐维稳的主战场。而由于历史原因，兵团在发展中形成了“北重南轻”的格局，再加上受自然条件较差、生态环境脆弱等因素制约，兵团南疆师团的基础设施条件薄弱，工业化水平低，经济总量占兵团经济比重低，实力相对较弱。

Q: 兵团该何去何从 : ？新疆维吾尔自治区兵团的发展面临着多重困境，必须采取有效的措施来解决。首先，新疆维吾尔自治区兵团应加强经济建设，以改善民生状况。应积极推动社会经济发展，以及投资基础设施建设，促进兵团的经济发展。其次，新疆维吾尔自治区兵团应加大对民族文化的保护力度，注重民族文化传承，加强民族团结，促进兵团的文化发展。此外，新疆维吾尔自治区兵团应加强规划和管理，完善兵团的法制和法律体系，健全行政监督体制，促进兵团的治理能力建设。最后，新疆维吾尔自治区兵团应加强内部宣传教育，增强兵团人民的法制观念和道德水平，形成良好的社会风气。

您好！推进兵团向南发展，从宏观战略层面讲，要加强顶层设计，注重完善战略布局，坚持以大力发展经济、优化人口资源、壮大人口规模为根本导向，以新型工业化为先导，以——(新型城镇化)——为载体，统筹好产业布局、人口分布、城镇化格局。望采纳！