新时代档案管理利用工作研究论文

高校档案工作者职业教育研究论文

摘要 ：高校档案工作者档案素质及业务能力直接决定着高校档案管理工作水平。高校档案工作者流动性大，新时代对档案专业素养要求越来越高，高校和相关档案部门要做好高校档案工作者后期的职业教育和业务再培训，以不断提升他们的业务素质和能力。

关键词 ：SPOC理论；职业教育；高校档案工作者

1SPOC理论

SPOC概念最早在2012年由加州大学伯克利分校ArmandoFox教授提出，所谓SPOC（SmallPrivateOnlineCourse）是指小众私密在线课程。SPOC理念提出的旨在通过MOOC（MassiveOpenOnlineCourse，慕课）将优质资源与传统课堂教学有机结合起来，注重知识的建构及生成，利用翻转课堂教学法，让学习者更加深刻理解课堂知识，达到提升教学质量的效果。MOOC具有参与人数多、在线资源共享及访问的开放式等优点，但其开发成本高、完成率低等不足也是较为明显的。SPOC则是从MOOC教育理念中衍化而成，融合了在线学习与校园课堂教学的创新特点，将MOOC教育资源应用于特定人群及规模小的教学方案中。SPOC典型教育模式便是在传统校园课堂中采用MOOC讲座音视频或在线评价功能实现课堂教学辅助功能，是MOOC校本化，融合校园课堂教学与在线学习的一种教学创新。

2高校档案工作者职业教育

高校档案工作者的档案素质及业务能力直接影响到高校档案管理工作水平。高校档案工作者流动性较大，在一定程度上影响了档案工作者总体素质及业务能力提升。为此，做好后期的职业教育和再培训显得尤为迫切和必要。

途径

总结多年来高校档案工作者职业培训的途径，主要有三个方面：（1）岗位培训。根据档案岗位需要及职责变化，组织高校在职档案工作者在上岗前开展的业务基础知识及技能培训，通常时间较短，内容更具针对性；（2）继续教育培训。为优化高校档案工作者知识结构、年龄结构以及专业知识水平，高校组织档案工作者定期开展继续教育培训，这种教育培训周期性长，知识丰富；（3）短期培训。不同于岗位培训和继续教育培训，短期培训见效快、时间短，方式灵活，如以会代训、以交流研讨代训等。

类型

从高校档案工作者的职业培训内容来看，主要的类型有：（1）针对性培训。主要是针对高校档案管理中出现的新业务或新知识专门开展的一类培训，如新标准、制度及办法的颁布或实施后所开展的系统培训；（2）适用性培训。主要针对高校档案管理在职人员不脱岗，为丰富其知识结构，掌握新技能开展的一类培训；（3）技能性培训。在高校档案理论学习培训基础上，结合高校档案业务特点和实际需要开展的技能培训，提升实际应用能力和水平；（4）适应性培训。使高校档案管理工作能够紧紧围绕新时代档案特点和现实需要，加强培训和知识更新再学习，提升高校档案信息资源的开发、应用及服务；（5）专业性培训。不同行业或领域，其档案管理专业各自有着明显的行业或专业特点，如机关、院校、团体及企事业单位等，通过高校档案的专业性培训提高档案工作者的专业技能。

问题

与在校进行档案专业全职学习或脱岗学习相比，高校档案工作者的培训和学习大多需要兼顾工与学，传统的培训途径或类型难以适应当前高校在职档案工作者的业务再培训和再提升：（1）工学矛盾。高校专职档案工作者少，业务工作量大，工作与学习之间难免存在冲突。（2）经费问题。传统的组织专题学习或教育培训需要花费大量的人力、物力和财力。（3）耗时较长。档案专业培训的目的在于将理论知识应用到实践中，以解决实际问题。但传统高校档案专业知识培训及其知识点的培训消化吸收需要较长时间，集中培训信息量大，消耗时间长，且培训效果难以取得预期效果等等。

3基于SPOC理论高校档案工作者职业教育

课前设置

（1）特征分析。目的明确。高校档案业务性强，通过学习、培训能够掌握最新要求、标准和规则，解决实际问题，因此，具有较强的目的性。积极性高。高校档案工作者学习的内容与高校档案实际应用联系紧密，且针对性和实用性强，因此，学习的积极性较高。时间较短。高校档案工作者身兼多职，工作忙、时间紧、任务重，多利用碎片化时间学习。（2）功能定位。人人能学。利用“泛在计算”实现时时、处处学习，利用计算机及无线通信网络实现学习的无障碍化。时时教辅。利用SPOC理念，为高校档案工作者的教育培训开发和搭建个性化、系统化学习的平台，专门针对高校档案立卷、高校电子文件管理、信息化建设以及高校档案编研等等，通过专业教学目标、标准及课程评价体系，融入SPOC等在线课程教学特点，构建档案学员乐于学，教师乐于教的平台。如清华大学创办的“学堂在线”网络课程；北大创立的“网络开放课程”等。（3）教学目标。从高校档案职业教育的特点和高校档案管理的实际出发，旨在通过教育培训提升档案工作者档案素养和业务能力，实现高校档案管理标准化、规范化和信息化，挖掘高校档案的资源利用价值。（4）总体设计。依据高校档案学员特点、功能定位及教学目标，课程设计为“线上理论知识化，示范操作结合化，实际问题线下化”。即，线上主要通过视频方式讲解；示范操作采用线上演示与线下个别或小组辅导相结合；实际操作问题采用线下面对面交流、手把手操作等方式，提高解决实际问题的能力和水平。

内容设置

根据线上、线下等高校档案工作者职业教育流程及模式的需要，基于SPOC理论的高校档案工作者职业教育的课程设备内容主要包括：（1）分解专业知识。高校档案职业教育组织者应将高校档案管理所需要掌握的学习理论知识及内容进行分解，分类别、分载体等做好专业档案知识分解，并将其录制成若干视频供学员学习使用。如“高校档案编研选题”、“高校档案页码标识标注规则”等等。（2）录播教育视频。利用现代录播教育设备，将分解后的专业知识根据选题，拍摄成5-10分钟左右的教育视频，录制完成后上传至专门的学习的平台，供学员点播学习。（3）设置学习任务。加强高校档案工作者学习教育的行为约束和管控，需要在学习过程中根据不同任务设置相应的任务点，如按照顺序播放，只有完成上一章节的学习任务才可进行下一步环节的内容学习。（4）插入问题及答案。针对任务点的设置及档案课程内容的实际需要，为了增强学员学习效果，在视频播放过程中设置与该章节或者理论知识相应的问题，供学员学习时及时回答，巩固学习效果。（5）在线交流讨论。针对档案专业教育培训中的重点或难点问题，设置开放式问题供学员讨论，讨论的平台可以群或微信群，突破在线交流的时空限制。（6）实际操作。高校档案管理中应用到的.新理念和操作具有较强的实效性特点，需要线下进行面对面、手把手的操作或应用，才能帮助学员掌握知识及要点。如口述档案整理等等。

智能评价

课程的评价及考核是保证整个学习质量的重要组成部分，面向SPOC校本资源库建设及培训平台的搭建，利用计算机技术及网络平台使得课程评价和考核更加的智能化。（1）评价方案。基于SPOC在线教学课程特点，将视频学习完成率、网上作业得分、学员课程讨论、提问及解答等结果作为学员学习效果评价的重要依据。（2）评价手段。根据客观题和主观题采用不同评价手段，如客观题利用系统中的自动组卷、自动评分实现评价，而主观题则可以采用同伴审查方式评价。教师可以预先设置相应的评分标准。（3）评价结果保证。在评价标准上积极引入高校档案工作者职业或行业评价标准；在档案工作者学习过程中的形成性与终结性评价内容方面要紧紧围绕高校档案学习知识点和技能点设置；借助网络平台建立个人学习培训电子档案袋，定期查阅学员的学习情况，确保全程监控，结果客观、真实和可靠。

结语

随着高校档案工作的专业化、规范化、标准化要求越来越高，社会对档案工作者的业务素质和专业知识要求更加严格，需要广大高校档案工作者牢固树立终身学习理念。高校管理者要积极引入SPOC理念，为高校档案工作者的职业教育，尤其是在职教育搭建良好平台，提高优质资源的互通共享，提高高校档案管理的水平，为高校教育事业发展提供支持。

参考文献：

［1］傅晓晔，罗润喜.浅谈档案人员的职业培训［J］.档案与社会，2004（6）：43.

［2］徐萍.浅谈档案人员的素质与修养［J］.决策与信息，2015（4）：77.

［3］闫丽.基于SPOC的成人教育教学模式改革研究［J］.黑龙江科技信息，2016（36）：32.

［4］步雅芸.面向SPOC的职业教育专业教学资源库建设与应用［J］.职业技术教育，2015（11）：12—15.

档案管理论文:加强基础工作是档案管理现代化的前提理基础工作存在的主要问题分析众所周知计算机作为一种高效处理庞大复杂信息与数据的现代先进工具的首要特征就是要求输入�计算机的各项原始数据信息必须是准确和科学的否则输入的数据与信息是“垃圾”输出的只会是更高级的“垃圾”。所以实行计算机管理的前提条件是要做好输入信息与数据的收集、整理、著录等一系列前处理性质的基础工作使其充分满足计算机工作的技术要求。 那么我国档案管理基础工作究竟在哪些方面不足和较差呢�哪些方面尚不能迅速适应计算机管理的要求呢�总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂案卷数量繁多时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中档案管理仅以保管为目的以案卷不丢失为原则再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面�一是档号不规范没有目录号一卷多册现象较多�二是案卷标题不规范有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍�三是大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用�四是许多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现�五是组卷混乱现象比较严重如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的�六是案卷厚薄不一有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。从以上情况来看我国综合性档案馆目前还未具备实现计算机管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。二、实行标准化、规范化的工作程序和方法，提高档案管理基础工作水平从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。1�全面普查案卷，去糟取精这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。2�重新组合案卷实现案卷规范化将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。3�结合本馆实际规范著录工作著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据，并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。我们根据这一原则制定了《北京市档案馆著录细则》从目前实施的情况来看已经起到了提高基础工作水平的作用并对我馆实行档案计算机管理工作有很大的促进。4�统一分类号保证检索查全率计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。5�规范题名保证检索查准率档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是�在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委�北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委�还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种�必要时加上人名、地点和时间）等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索工具打下了基础。三、加快数据准备推进档案现代化管理进程在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。1�分清轻重缓急，循序渐进档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。2�分级次著录，省时省力在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录�对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录�而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。3�分门别类，充分利用档案原基础对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引�而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。4�用“关键词”替代“主题词”，简化查找时间，提高效率“主题词”虽然有规范统一的功效却同时存在着查找烦琐、效率较低的弊端怎样取其利避其弊�我们认为可以采取以“关键词”替代“主题词”的做法。即从题名或文件主题中靠思维归纳出揭示主题内容的词汇�关键词进行标识待录入计算机后利用计算机批量处理的功能进行处理。例如�拟写关于厂房基础建设一事的关键词有人写“基本建设”有人写“基建”有人写“厂房建设”在进行计算机后控时统一规范为“基建”。还可利用计算机“活动增加”的功能把一些不规范的词与主题词中词义相同的合并。这种做法不仅解决了手工标引速度慢计算机自动标引不准确的缺点而且解决了主题词的词义含量问题�分属关系。近年来我们在推进档案管理现代化的进程中通过实行标准化、规范化的工作提高了档案管理基础工作水平并已初步建成了计算机检索体系为实行计算机管理打下了扎实的基础。

戚昊轶

（天津市地质矿产勘查开发局天津300191）

摘要档案工作是各项事业发展的一个重要基础，档案利用工作又是档案工作的最终目的。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，档案信息的生产量和社会需求量剧增，对档案利用服务的要求也就越来越高，传统的档案利用工作已不能适应社会的需要。作者就几年的实际工作，从转变档案服务意识，创新利用方法，提高档案工作者自身素质3个方面谈了谈如何做好档案利用工作，使其充分发挥自身的生命力，实现其自身的价值，为经济发展作出更大的贡献。

关键词新形势档案利用工作

档案是一个单位各项活动历史的真实记录，它汇集着重要信息资料。档案利用工作是档案工作的生命线，是档案工作联系社会的一个窗口。利用工作做得如何是衡量档案业务开展的程度、工作好坏的主要标志。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，档案信息的生产量和社会需求量剧增，对档案利用服务的要求也就越来越高。传统的档案利用工作已不能适应社会的需要，这就需要我们转变档案服务意识，创新利用方法，提高档案工作者自身素质，充分开发利用档案信息资源，为社会主义经济建设和领导决策服务。

1 转变档案服务意识

作为一名档案工作者必须转变档案服务意识，更新观念，要从过去沿袭下来的旧观念、旧模式中解脱出来，破除无所作为的思想，不断提高对档案信息资料开发利用的认识。档案工作者要转变以管为主的理念，树立现代管理理念，即不断树立档案利用意识、创新意识和主动意识。

利用意识

档案的利用是档案工作的最终目的，并且支配档案工作的全过程。档案的收集、整理、鉴定、编目等各项工作都是为档案利用服务的。因此，档案工作人员首先要提高对档案利用工作的认识，打破档案利用工作旧的封闭的思想观念，紧紧围绕经济建设中心，从促进社会全面进步出发，克服档案利用工作上的不足。要紧跟时代步伐，牢固树立档案利用意识，真正把档案利用提高到一个新高度。

创新意识

“创新是事业发达的不竭动力”，要解放思想，实事求是，从实际出发的原则，以科学的理论为指导。对档案利用工作要具有创造性、预见性，就不能囿于传统的思维方式和工作方法，要结合未来知识经济的特点，结合档案工作实际，把档案工作引入市场，让它成为社会的一种共同资源，社会所拥有，在市场经济中流通，交换，释放其自身的价值。把档案工作者带进市场，带进流通领域，经受市场经济的冲刷，激发对档案工作的创新意识。另外，要为档案工作者营造创新氛围，使档案工作者能及时接触新鲜事物，了解档案工作的现状及发展趋势，拓宽工作思路，培养自身的创新思维能力。

主动意识

过去的档案利用工作中，档案工作人员多年养成的“重保管、轻开发、重历史、轻现实”的思想，使得档案的开发利用出现坐等服务现象。大量的档案很少被利用，一些有价值的档案散失在外，档案员空守着一座知识或历史的矿山却一筹莫展。造成这种局面的主要原因有以下几点：一是现行体制局限性，档案人员开发利用档案的积极性没有调动起来，开发利用档案信息意识淡薄。二是开发利用档案的6种基本常用的方式还处于原始的手工劳动之中，有的甚至因为客观或主观原因而出现服务缺口。三是受行政领导档案意识薄弱的影响，重视程度不够，档案管理的硬件设施跟不上，使档案信息开发利用工作相对落后。档案的开发利用是一项系统工程，在档案归档之前，做好督查指导，进行超前控制，保证档案收集齐全完整。在档案信息的开发利用方面，档案部门和档案人员应对以往档案利用情况和各部门工作实际调查研究，了解中心工作，掌握现实社会对档案信息的利用需求，及时将信息源源不断地输送到利用者手中，使档案服务工作由被动型变为主动型。

2 创新利用方法

现代科学技术的发展为档案利用工作实现自动化和现代化提供了条件。随着档案信息资源的急剧增长，社会对档案利用愈来愈频繁，迫切要求能够及时、准确、全面、系统地将档案信息进行有效地浓缩和有效地存档，以便于更快捷、更广泛地提供利用。传统的档案利用方式与方法已越来越难以适应现代社会利用的需要。因此，必须利用计算机和网络等先进技术，创新利用方法，更新检索手段，不断推进工作的自动化和现代化。

首先要利用现代技术加强档案信息数据建设。目前档案信息自动化从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，完成这一步关键在于数据库建设。其次要更新检索手段，建立目录中心。目前大多档案室的检索工具种类比较单一，功能不全、检索速度慢、功率较低，加强检索工具体系建设和建立档案目录中心已成为十分紧迫的任务。随着网络技术的发展，可以建立一个科学的、系统的、结构合理的相互配套的档案信息检索网络，可将利用档案信息开发成全文数据库，放在网络上供职工查阅、下载。目前我局已将2002年至今文书档案进行了电子文档的扫描，扫描完成后，进行编目整理，形成PDF格式的电子文件，并上传电子档案数据库中。这样既节省了时间、人力，还对利用者的查找和案卷的保护起到了一定的作用。

3 提高档案工作者的素质

“打铁还需自身硬”，档案利用工作的好坏，直接取决于档案工作者的素质，因此要全面提高档案工作者的素质做到“三个提高”。

提升职业道德

一是要遵守档案工作纪律，认真执行《中华人民共和国档案法》，严守党和国家的机密。二是要热爱档案事业，树立全心全意为人民服务的宗旨，三是要甘于默默无闻、埋头苦干，摒弃名利观念。

提高专业素质

档案工作是一项专业性很强的工作，因此档案管理人员必须拥有扎实的档案专业知识，熟悉单位的性质、成立时间、组织史和基本情况，才能解答利用者的各种问题，准确、快速地查找到利用者所需要的档案。要不断补充自身缺乏的而又急需的知识，如在收集现行文件时，要学习相关知识，了解市场特点、单位情况、部门要求；在整理现行文件中，要具备较宽泛的学科知识，具备对信息资料进行再次开发利用的能力；在服务他人时，要有崇高的敬业精神和良好的服务意识及较高的计算机操作能力，运用现代化手段快捷便利地提供服务。要不断培养提高自己的实际操作能力，依靠平时不间断的理论学习和工作实践中的摸索，在理论和实践不断结合的工作中，使专业知识水平再上新台阶。

提高综合素质

档案工作涉及的知识范围广、专业多，这就要求档案管理人员学习掌握相关科学知识。为了成为职业上的“常胜将军”需要的是不断更新知识，不断充电。唯有不断地学习、超越，才能掌握进步观念，掌握各方面技能从而推动档案事业的发展。

4 结束语

通过提高档案管理人员政治、专业、综合素质，创新利用方法，转变以管为主的理念，树立现代管理理念，树立档案利用意识、创新意识和主动意识，做好新形势下的档案利用工作。

参考文献

姜元茂.档案人员岗位培训教程.北京：中国档案出版社，2002