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在生活中总会发生一些安全事故，为了防止这些事情的发生，开展应急演练排练，在这里我给大家整理“反恐防暴应急演练方案及安全预案范文大全(精选5篇)”需要的朋友就来看看吧!
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：
造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。
二、组织机构：
1、幼儿园安全工作成立领导小组：
组长：
副组长：
组员：全体教师
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
(1)通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
(2)警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
(3)医疗救护组：负责对伤员进施救治和处理。
(4)物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
(5)周旋应付组：负责和外来危险人物周旋，应对。
三、事件的预防：
1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
四、事件处理：
一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1、报警：拨打“110”报警电话。
2、选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：
副组长：
安全xxx：
医务负责人：
保安职员：
成员：全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：
1.通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组：()负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。
3.医疗救护组：()负责对伤亡职员实施救治和处置。
4.物质保障组：()负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。
5.善后处理组：()负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序：
1.事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。
5.通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警;并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
一、幼儿园防恐防暴应急处置组织机构及职责：
幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组：
组长：幼儿园园长
成员：各班级教师
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
二、报告(警)程序：
1.事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“深州市小明星幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是深州市东安庄乡西安庄村小明星幼儿园”。待对方放下电话后再挂机。
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向中心校报告。
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组
到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。
三、应急处置：
1.幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数。
2.救助：
(1)立即组织有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
(3)教师维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)准备有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。
3.善后：做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。
一、指导思想
幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。
为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任人要对本园的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5.加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。
二、组织机构
1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的.领导，成立幼儿园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组长：(园长)副组长：成员：
2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序的要点是：
1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。
2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
写作思路：把你生活中发生的一次防恐演习事件写出来，并把感想表达出来。
过了大约五分钟，突然响起了刺耳的警报声。我起初以为是校门口经过的救护车或警车发出的，也没去在意。过了几秒钟，警报声仍然响彻云霄，杨老师也离开讲台去窗边张望。我这时才有点意识到，一定有什么事情发生了。只见杨老师有点神色慌地转过身，大声对同学们说：“歹徒来了！”这一喊，教室里顿时炸开了锅。
接着，杨老师恢复了平常的干练、严厉，镇定地对大家说：“快，把门窗都关上，保持安静！”经老师一指挥，本来像无头苍蝇的同学们终于找到了路。坐在一、四两大组的同学立刻关上门窗，还拉上了窗帘，胆大的同学还从窗口向走廊张望，远处好像传来了隐隐约约的撞门声。
坐在中间的同学两边都够不着边只能干着急。有的同学紧张得从座位上跳起来，一脸的慌张，手足无措地挥动着；有的同学则吓白了脸，眼睛睁得滴溜圆，充满了惊恐，缩在位置上大气也不敢出……教室里一片寂静，仿佛连空气都凝固了。
直到老师又说了一声歹徒闯进校园了，我才回过神来，想到了害怕，心“扑通，扑通”地跳个不停，无力地坐在座位上，脑海里想着：这不是真的，一定不是真的，歹徒怎么会闯进校园，怎么可能呢？我该怎么办……
全班五十双眼睛都紧紧地盯着杨老师。过了几分钟后，警报才渐渐平息，我一直悬在半空中的心也终于落了地。这时，我注意到，杨老师的嘴角微微浮现出一丝不易察觉的笑，这笑意荡漾开来，我恍然大悟，这只是一次防暴演习。
同学们也注意到了杨老师的笑，都明白过来。杨老师站在讲台上，开始为我们讲述这次防暴演习。如今，有越来越多的不良分子闯进学校伤人的案例在社会上发生，这也是我们小学生最需要提防的。
之所以这次不像以前防火、防震演习那样让我们提前知道，是为了增加演习的真实性。因为歹徒总是在我们毫无防备的情况下趁虚而入。这时候，我们都应该听从老师的指挥，临危不乱，团结一心，见机行事，才能化险为夷。
对某件事或某个问题的看法，感受啊，让你联想到什么，自己怎么做啊……就像看电影你的观后感一样的东西
关于反恐专项检查自查的报告范文（精选5篇）
一转眼，时光飞逝如电，工作已经告一段落，回想这一段时间的工作，获得了成绩，也存在着问题，需要认真地为此写一份自查报告。如何把自查报告做到重点突出呢？下面是我帮大家整理的关于反恐专项检查自查的报告范文，希望能够帮助到大家。
为切实提高我站的安全防范和应对恐怖活动的能力和水平确保我站人员、财产安全以及无偿献血工作的安全稳定进一步强化安全生产意识保障血液安全和国庆期间庆祝活动的顺利进行更好地服务献血者和医疗机构根据《安顺市卫生局关于转发安反恐发3号、安反恐办1号的通知》安市卫发电15号文件要求我站结合无偿献血工作实际针对反恐怖防范工作和采供血安全生产，各个环节的管控工作进行深入自查自纠现报告如下：
一、加强领导落实责任着力开展反恐怖防范工作建设进一步促进安全生产工作
血站党支部高度重视一是按照文件要求及时在中层干部会和职工大会传达省、市有关反恐怖防范工作的文件精神认真落实相关措施明确强调：既要在思想上引起高度重视又要在工作中狠抓落实特别要加强水、电、燃料的安全监督管理要加强消防安全重点部位、重点设备、备用设施的安全检查保障反恐人员、物资、装备的落实。同时积极深入开展自查自纠以查促建切实推进我站反恐怖防范工作的建设二是继续抓好安全生产工作。根据全省安全生产电视电话会议、全省卫生系统安全生产电视电话会议精神、全市第二次安全生产会议精神和市安委会的有关要求在全站职工会议上传达关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的文件精神并一再强调安全生产的重要性安排专人负责落实监控、检查安全生产情况保证血站采供血业务的正常运行。
二、加强宣传力度营造反恐防恐以及安全生产浓厚的宣传氛围
在安全生产年宣传教育活动和安全生产月宣传活动的基础上我们继续加大学习、培训和宣传的工作力度并在宣传工作中加入反恐防恐知识同时结合开展“安全生产年”、“安全生产月”活动以来所取得的成果组织全体干部职工继续学习安全生产法律法规开展安全生产警示教育宣传教育安全生产意识、自我防护意识使全站干部职工深化了安全生产工作的认识增强了安全生产意识掌握了安全生产知识和技能以及自我防护等安全知识为做好安全生产工作确保全年无差错事故奠定了坚实的基础。
三、认真落实各项反恐防恐和安全保障措施工作做好排查安全隐患工作
近期组织专人对我站反恐防恐设施建设以及安全保障工作进行检查特别是反恐防恐设施、设备、应急措施等进行了全面检查为切实消除安全隐患做好反恐、防恐、防火、防盗、防安全事故及突发事件应急处置准备工作奠定了坚实的基础有效杜绝了各类重大事故的发生有效地促进了全站干部职工对反恐防恐工作重要性的认识。
一是组织安全生产小组对我站医疗废弃物处置、污水处理、传染病防治管理、实验室生物安全等进行专项督导 检查通过检查血站全面贯彻实施的《安顺市中心血站质量管理体系》能有效监控和管理采供血流程的所有工作环节采供血各工作环节质 3 量管理和质量控制能得到有效保障各岗位工作人员均严格按照操作规程开展业务工作消毒、医疗废物处理等事关安全生产的重要工作有专人监控和管理未发现安全隐患。
二是开展消防安全自查自纠。 经自查血站消防安全工作有专人负责各个消防关键部位均配置有消防设施并符合使用规定制订有完备的灭火和应急疏散预案疏散通道有明显标识及指示牌关键贵重设备落实有专人负责并有专人进行维护保养备用电源油料等易燃、易爆物品有专人进行管理放置场所符合安全要求。
三是就反恐防恐、安全生产和各类突发事件的应急预案、处置方案、规章制度等。 进行了全面的清查通过排查我站反恐防恐工作正在逐步完善安全生产工作制度健全、责任落实到位、措施有力能有效应对各类突发安全生产事件。今后的工作中心集中在进一步完善应急救援预案并组织实施演练切实提高应对突发事故的能力和救援水平严格落实抢险物资、设备的储备、抢险队伍人员建立健全节假日值班制度和重大突发事件信息报告制度。
四是积极开展车辆安全管理检查和驾驶员安全教育。 根据血站业务工作实际结合当前车辆状况针对以前车辆、驾驶员管理中存在的问题和缺陷特别是执行中出现的薄弱环节和不适用问题血站办公室对血站车辆安全进行彻底评估开展了车辆安全检查同时对驾驶员进行安全教育增强了驾驶员安全驾驶的意识提高了车辆管理水平。
四、加强人员职业技能培训工作提高工作效率
以血站开展的“如何做一名合格的血液工作者”主题实践活动为契机大力开展业务技能培训举办采供血业务技能竞赛切实提高全站职工执业技能水平掌握精湛的执业技能提高工作效率。特别是在集体献血、无偿献血宣传活动等献血人数较多情况下要求各科室加强协作做好物资准备和后勤保障确保提供优质的献血服务。
五、加强值班工作纪律不得脱岗 。
送血车、采血车驾驶员必须做好物资及各种采供血物资准备作好紧急状况下出车。
六、要求国庆期间全站干部职工必须保持通讯工具畅通切实履行值班职责。
离开本市区必须报告科室负责人或分管领导。在岗人员必须坚守工作岗位认真履行岗位职责确保临床急救用血 。
近几年，新疆的社会稳定状况日益受到关注。在一个急剧变动的时代求稳定，在中国是一个普遍性的难题，而新疆的稳定问题又有其特殊性，民族宗教问题叠加、经济社会问题交织，国内外敌对势力、分裂组织不懈图谋，影响新疆稳定的各种因素错综复杂。特别进入20xx年后，新疆的社会稳定状况表现出更为严峻的态势。
校园安全工作是学校日常教育教学工作的有力保证，做好校园安保工作是学校的愿望、家长的愿望，也是社会的愿望。作为学校，我们能做的就是穷尽办法，确保校园安全。现将我校反恐维稳工作向在座的各位领导做简要的汇报：
一、基本情况
永丰中学现有中小学19个教学班，在校学生625人，教职工78人，党员19人，学校门卫室安保人员共10人，其中萨尔达坂中心小学在编教师6人，专职保安4人，学校门卫室配备了防刺服4套，高压电棒2把，盾牌4个、头盔8顶，基本满足学校的安保工作。学校还为13为男教师配备了作训服，红袖标和大头棒。学校在大门口、各楼层等重点部位安装有24个摄像头，本学期，完善了学校的围墙，并将围墙周围高低起伏的土堆进行
了清理，确保外围不法分子进入校园，学校日常值班工作正常有序，工作日和周末每天均有门卫和专职保安4人，带班领导1人在校值班，遇重大节假日和特殊时期，学校都会在人力上予以加强。
学校校长为第一责任人，中层领导、门卫、班主任和课任教师为成员负责我校安全工作；做到安全工作有计划、有落实、有安全措施、有请示汇报，做到机构落实，责任到人，职责明确，管理规范，把安全工作纳入科学化、规范化、法制化、制度化、的管理轨道。
二、成立永丰中学应急护校队
20xx年3月，学校成立了以宋庆良校长为队长的永丰中学应急护校队。学校的男教师不多，只有13人，护校队成员主要由这些一线教师组成，学校安排护校队成员每天早、晚两个节点在学校大门口接、送学生。上岗期间统一着作训服、带袖标，巡逻期间手持大头棒等防护器械，要求护校队成员严格遵守组织纪律，服从指挥、听从命令，定期和不定期进行演练，紧急时期全天候24小时驻校工作，护校队分两小组循环倒班，统一食宿，自备行李和洗漱用品，驻校期间不得随意离岗，可以说学校应急护校队为外来不法分子的进入筑起了坚实的围墙。
三、成立永丰中学党员维稳先锋岗
为发挥学校19位党员的模范带头作用，永丰中学成立了党员维稳先锋岗。按照这些党员日常工作区域和工作性质，学校将
教学楼、实验楼、餐厅、宿舍楼的每个楼层和室外活动场地按照党员安全责任制的要求划分给每个党员，让他们在日常工作中负责责任片区的安全工作，如有突发事件，第一时间向党员维稳先锋岗的组长宋庆良同志报告，如赵瑞负责前门片区，王连发、秦长智、潘春燕负责中学教学楼，聂惠荣、叶伟、梁丽娟负责小学教学楼，张保仓负责操场片区，谢福金和玛依努尔负责宿舍、食堂、周转房片区等，有了这19位党员组成的维稳先锋岗，学校的安保工作得到了进一步加强。
四、成立家长护校队
为进一步提升学校安保力量，充分发挥家长委员会的作用，为自愿参与学校安保工作家长提供平台，实现学校、家长、公安全方位维护师生和学校的安全，学校通过家长委员会，让身心健康的学生家长本着自愿的原则提出书面，经学校党支部研究同意后，参与学校周边安保工作，学生家长参与学校安保工作的时间为学生上学时段（9:20-9:50）、放学时段（17:05-18:10）,家长护校活动由学校党支部负责组织领导实施，由学校德育处具体落实，以班级为单位，由班主任负责将班级所有学生家长分成五个组，每个班的学生家长护校一周，每天在学校大门口护校的家长不少于3人，德育处给家长护校队排班，学校还为护校家长提供了大头棒和备勤室，让他们轮流开展护校活动，学校提前一月公布护校的家长名单（含联系电话），做到值班校领导、班主任、执勤民警人手一份，并向当天值班领导报告，当天学校执勤民警负责对护校小组人员进行执勤点位安排和工作指导。
五、清真寺巡查工作
根据《乌鲁木齐县斋月期间宗教领域安全防范工作实施方案》和《乌鲁木齐县教育系统做好关于斋月期间安全稳定工作安排意见》文件精神和安排，永丰中学组织全体教职员工学习了文件精神，组织全校学生进行教育，一是要求全体师生员工不封斋、不参加宗教活动，不进入宗教场所，坚决抵御非法宗教活动和宗教极端思想的渗透。二是学校在斋月期间每所宗教活动场所安排2名学校领导加强巡查，协同永丰乡派出所全力做好在校生和未成年人参与宗教活动劝堵教育工作。我校负责永丰片区的三个清真寺，宋庆良校长和谢福金负责巡查永丰村林场清真寺、张保仓和王连发负责巡查永新村北大梁清真寺、赵瑞和李开正负责巡查花石头清真寺。三是每周五早上八点学校也在安排领导前往三个清真寺进行巡查。对全校师生员工思想上的要求和教育，学校做到了逢会必讲，让非法宗教活动和宗教极端思想无渗透机会。
以上是我校在反恐维稳和安保方面的具体工作，如有不到位，请批评指正！
我校按照上级教育部门反恐防暴工作的要求，高度重视校园安全保卫工作，把师生生命安全放在第一位，制定了学校安保防范工作措施，积极完善反恐防暴应急机制、加强安保队伍建设、做好安保器材储备，开展安保隐患排查和教育宣传工作，提高了师生反恐防暴的安全意识，确保了我校师生人身安全和学校教育教学工作的有序开展。现对我校反恐防暴工作的.自查情况汇报如下：
一、高度重视，加强对反恐防范工作的领导，建立反恐防范工作的长效机制
学校成立了市三十七中小安全应急工作领导小组，应急工作领导小组下辖6个具体工作组，明确了工作职责，落实安全责任制，强化了责任意识，实行责任追究。修订了《攀枝花市第三十七中小学校应急管理工作网络图》，完善了《防范校园暴力事件应急预案》，学校把反恐防范，维护社会稳定工作作为学校工作的一项重要内容，列入学校重要议事日程和工作日程，使反恐防暴的各项工作措施落到实处。
二、重视安保队伍建设，打造一支能战斗的应急队伍
学校联合小宝鼎派出所、社区成立了防暴应急指挥领导小组，在它的领导下组建了处置现场防暴的校园安保小分队，在其它应急小组的配合下按照既定程序开展全方位的应急防暴工作。
三、广泛宣传、加强教育、开展防暴逃生演练，提高师生反恐防暴安全意识
学校利用会议、校讯通、黑板报等形式进行广泛的反恐防暴宣传，组织师生观看《四川省中小学生防恐防暴专题教育资源》，在校园内清理收缴管制刀具，加强警校合作，邀请民警到校开展法制安全教育，并发动各班广泛开展反恐防暴的班队活动、知识讲座活动，做到全员参与。开展防暴逃生演练，组织师生疏散逃离暴力现场，把反恐防暴的安全教育工作作为学校日常的重点工作，寓教育于活动中，提高了师生反恐防暴安全意识。
四、认真落实反恐防范措施，及时对隐患排查整改，提高了学校整体防范水平
1、吸取教训，提升整体防范水平。
我校以昆明“3.1”恐怖暴力事件为戒，深入总结学校反恐反暴工作的经验得失，改进学校安保和防范工作，完善安保责任制度，建立了防暴长效机制。门卫值班人员配备了必要的防爆器材，实现了校园24小时网络全覆盖监控，安装了校园防暴警报器。
2、严格门卫安全管理，加强校园安保巡逻。
加强学校外来人员管理，制作了外来人员出入证，进一步严格门卫制度，实行上课期间的全封闭管理。对可疑人员要进行严格登记盘查，加强校园巡逻，对重要的场点和目标进行全面防控。
3、认真做好校园值班和应急信息报送处理工作。
严格落实领导带班和干部24小时值班制度，保证通信通畅。全面做好安全事故和其他紧急突发事件的信息报送及处理工作，确保事故信息及其他重要信息及时、准确上报相关部门。
4、积极排查校园安全隐患，做到隐患早发现、早整改。
五、自查中发现的问题及整改措施
1、学校正在施工，给校园的安全管理带来一定的难度。
施工期间车辆和人员的进出较频繁，学校虽然加强了对施工方的安全管理和师生的安全教育，但还是可能有疏忽的地方。所以，学校有必要警钟长鸣，一方面加大对师生的反恐教育力度，让全体师生绷紧反恐防暴安全这根绳，时刻注意可能发生的安全漏洞；另一方面加大我校与施工方的协调沟通，做到进出车辆和工人自觉遵守学校安全管理规定，自觉履行双方签订的安全协议。
2、学校有少量安保器材存在自然损耗的情况，需要及时购置补充。 学校已对损耗的器材进行了清查，已打报告到区教育局申请购买，教育局主管领导已签字同意，我校在近期就可以把需要补充的应急器材购置好。
总之，我校将按照上级部门的有关要求，继续做好校园反恐防范工作，营造一个安全健康的教学环境，切实抓好校园安保工作。
为贯彻上级反恐防控工作要求，交口小学严格落实维护学校稳定工作责任，对照《市教育局反恐防控工作实施意见》，深入排查学校不稳定因素，采取有效措施化解隐患，创建和谐稳定的教育环境。
一、高度重视，加强反恐领导
学校建立交口乡中心小学安全应急工作领导机构，小组成员工作职责明确，落实安全责任制，强化了责任意识，实行责任追究。
二、广泛宣传，提高安全意识
学校利用黑板报、会议、广播、班会课等形式进行广泛的宣传，并发动各班广泛开展主题班会活动、知识讲座活动，全员参与。学校制定建立完善了安保制度、门卫制度及反恐防控安全应急预案等。
三、认真落实，维护校园稳定
1、认真抓好人防、物防、技防、制度防。学校配备了钢叉、橡胶棍、强光手电等防暴器械，要求学校保安人员、行政值班人员做好巡逻与监控值守，学校严格值勤制度和24小时值班制度，严格门卫管理；做好校园监控系统的安全监控维护。
2、上好安全教育课。为了创建一个安全稳定的育人环境，学校坚持安全教育进课堂。
3、学校领导深入基层，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议。
4、加强校领导值班制度。
5、加强上学放学阶段安全防护工作。
6、加强了对安保人员的防恐防暴培训
存在问题：
1、学校虽开展了防恐演习，但因不专业，组织不严密，突发事件发生时，容易发生慌乱，顾此失彼，希望能得到上级安全部门予以专业指导；
2、监控探头目前只有4个，校园多处存在监控盲区。
3、没有安装一键报警系统。
4、学校没有专业安保人员。
我校将按照上级部门的有关要求，继续做好校园反恐防控工作，营造一个安全健康的教学环境，切实抓好校园安保工作，保障我校校园安全稳定。
为了有效预防校园暴力事件的发生，及时处置危及师生安全的各类事件，有效地控制事态的扩大，切实保障师生生命与国家财产的安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本预案。
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：
恐怖 分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。
二、组织机构：
1、幼儿园安全工作成立领导小组：
组长：邓洁
副组长：邓长美
组员：全体教师
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：
（1） 通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。
（2） 警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
（3） 医疗救护组：负责对伤员进施救治和处理。
（4） 物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。
（5） 周旋应付组：负责和外来危险人物周旋，应对。
三、 事件的预防：
1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。
四、事件处理：
一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1、报警：拨打“110”报警电话。
2、 选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。
4、 一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医务室或医院进行抢救，并通知家长或家属。
5、 保护现场，配合警方调查。
6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育局办公室。
五、各部职责：
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由副园长指挥，以此类推广。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。
（1）总 指 挥：xxx
（2）通讯联络组：xxx
（3）警戒保卫组：xxx
（4）医疗救护组：xxx
（5）物资保障组：xxx
（6）周旋应付组：xxx
珍爱生命，远离毒品。
1、关于恐怖主义的简要定义恐怖主义（Terrorism）是（主张）采用暴力手段、袭击无辜目标、制造社会恐慌，从而胁迫对手屈服、实现政治目的的思想和行动。2、恐怖主义的基本特征①具有政治目的；②采用暴力手段；③袭击无辜目标；④制造社会恐慌。3、恐怖主义的根源①历史冤仇——恐怖主义的历史根源②社会对立——恐怖主义的社会根源③民族矛盾——恐怖主义的种族根源④宗教冲突——恐怖主义的文化根源⑤霸权主义——恐怖主义的政治根源4、我国的反恐立场和行动①坚决打击恐怖主义犯罪行为，保障人民的生命和财产安全②构建和谐社会与和谐世界，努力消除恐怖主义的根源③加强国际反恐合作，发挥联合国在反恐斗争中的主导作用④反恐行动应有确凿证据和具体目标，避免伤及无辜百姓⑤反对把恐怖主义与特定的宗教或民族挂钩，避免双重标准，不能借反恐之名推行霸权主义
可以起这样的题目：《生命的杀手》、《远离伤害》、《没有底的陷阱》等。
你是想写什么类型的呢？我遇到很多英语专业的同学，发的不是语言研究就是教学研究的论文，语言语法类的可以去参考下现代语言学期刊，教学类的可以参考创新教育研究期刊，总的来说就是，想找什么类型的就去对应的期刊找文献
可以起这样的题目：《生命的杀手》、《远离伤害》、《没有底的陷阱》等。
题目重点是要点出毒品的危害性，然后要反对恐怖主义，反对邪教，种田写他们的危害对我们产生的影响具体的例子如下：生命的杀手远离伤害青春不该是一道伤有时，美丽是一种伪装空虚的黑洞没有底的陷阱睁开眼睛只能看见那张苍白的脸《谁都不想再见你》《再见笑脸》《爱与诚》《必杀技》《生命不可承受之吸》别让毒品污染了我们的生命
学术堂整理了十五个好写的英语论文题目，供大家进行参考：1. 试论简奥斯汀生活对其小说的影响 (On the Impact of Jane Austen’s Life on Her Novels)2. “真实的诺言”与传统文化的碰撞——简析“真人秀”的实质和本地化过程 (When True Lies Challenge Tradition—An Analysis of the Reality and Localization of Reality TV)3. 从台湾问题看中美关系 (The Sino-US Relation—The Taiwan Issue)4.《傲慢与偏见》的生命力 (The Great Vitality of Pride and Prejudice)5. 平凡中的不平凡——《傲慢与偏见》(Significance in Commonplace—Pride and Prejudice)6. 萨皮尔沃夫理论 (Sapir-Whorf Hypothesis)7. 论格里高尔的悲剧 (An Analysis of Gregor’s Tragedy)8. 对大学生心理健康问题予更多关注 (More Attention to the Psychological Health of College Students)9. 文体学: 语言学习的科学 (Stylistics: A Scientific Approach)10. 佛教在西方 (Buddhism in the West)11. 非语言交际 (Nonverbal Communication)12. 国际反恐 (International Anti-Terrorism)13. 全球资金市场近期特征与走向 (The Character and Tendency of Global Capital Market in Recent Decades)14. 从《老人与海》中桑堤亚哥的性格可知——人是打不败的 (A Man Cannot Be Defeated—From the Character of Santiago in The Old Man and the Sea)15. 南方的失落 (The Loss of the South)
珍惜生命，远离，恐怖袭击 ——观《反恐宣传片》有感 当卡通的图片跃然于屏幕上，我却怎么也笑不起来。这段视频以动画片的形式向我们展现了恐怖袭击的全过程与防御措施，那些以如此极端的方式获取利益的人邪恶得令人发指，也向我们表明了：恐怖袭击时刻存在，要时刻提防。 在我们当今社会上，总会有或多或少的非法分子，他们带给人们的是，恐慌，危险。我们不能阻止他们，但我们要学会保护自己。 生命只有一次，是多少金钱都无法换取的，而这些恐怖分子的出现无疑是给我们的生命带来了威胁。 当恐怖事件突发，不要惊慌，马上撤离危险地带，报告110，千万不要盲目地自作聪明，不然受害的还是自己。 生命是珍贵的，请珍惜生命，远离，恐怖袭击。
要想写出一篇优秀的 毕业 论文，少不了论文拥有一个新颖的题目，论文题目足够有吸引力能够顺利答辩评审老师。那么关于法学相关专业的论文题目有哪些呢?下面我给大家带来2021法学相关专业的论文题目与选题方向，希望能帮助到大家!
刑法论文题目选题参考
1、刑事立法应力戒情绪
2、论中国贪污受贿犯罪死刑的立法控制及其废止
3、中立的帮助行为
4、网络空间中犯罪帮助行为的制裁体系与完善思路
5、累犯从严量刑适用实证研究
6、罪数论与竞合论探究
7、我国反恐刑事立法的检讨与完善
8、论《刑法》第383条之修正
9、窃取网络虚拟财产行为定性探究
10、言论自由与刑事犯罪
11、刑事立法:在目的和手段之间
12、论帮助信息网络犯罪活动罪
13、也谈《刑法修正案(九)》关于贪污贿赂犯罪的修改
14、贪污贿赂犯罪司法解释:刑法教义学的阐释
15、编造、故意传播虚假恐怖信息罪的制裁思路
16、扰乱法庭秩序罪的修订:以律师为视角的评判
17、《刑法修正案(九)》的犯罪控制策略视野评判
18、从业禁止制度的定位与资格限制、剥夺制度的体系化
19、贪污贿赂犯罪最新定罪量刑标准体系化评析
20、刑法中“致人死亡”的类型化研究
21、论警察防卫行为正当性的判断
22、旅游型海岛的犯罪现象:鼓浪屿案例研究
23、交叉式法条竞合关系下的职务侵占罪与盗窃罪
24、共谋射程理论与共犯关系脱离的认定
25、犯罪的定义对犯罪构成边界之限制
26、违法相对性理论的崩溃
27、论共犯关系脱离的具体认定与法律责任
28、P2P网贷与金融刑法危机及其应对
29、自首与立功竞合时该如何认定问题研究
30、组织、领导传销活动罪:性质与界限
31、外来人口、户籍制度与刑事犯罪
32、犯罪竞合中的法益同一性判断
33、当代中国“校园暴力”的法律缺位与应对
34、刑法总则的修改与检讨
35、污染环境罪的罪过形式研究
36、义务犯理论的 反思 与批判
37、结果的推迟发生与既遂结论的质疑
38、非法集资行为的法律规制:理念检视与路径转换
39、克服正当防卫判断中的“道德洁癖”
40、不作为因果关系的理论流变与研究进路
41、行贿受贿惩治模式的博弈分析与实践检验
42、论我国想象竞合的规则及其限制
43、客观归责论再批判与我国刑法过失论的完善
44、论刑法中的精神病辩护规则
45、刑法职业禁止令的性质及司法适用探析
46、传统与现代:死刑改革与公众“人道”观念的转变
47、新刑法工具主义批判与矫正
48、酌定量刑情节法定化的路径选择及评析
49、论间接结果及其扩张刑罚功能之限制
50、立法论视角下嫖宿幼女罪废除之分析
法学毕业论文题目参考
1、法治与国家治理现代化
2、论法治中国的科学含义
3、法治社会建设论纲
4、“法不禁止皆自由”的私法精义
5、加快法治建设促进国家治理体系和治理能力现代化
6、中国语境中的法律实践概念
7、软法研究的多维思考
8、地 方法 治建设及其评估机制探析
9、法律人思维的二元论兼与苏力商榷
10、论法律视域下社会公权力的内涵、构成及价值
11、法教义学的应用
12、论国家治理现代化框架下的财政基础理论建设
13、“善治”视野中的国家治理能力及其现代化
14、论改革与法治的关系
15、全面推进法制改革,加快法治中国建设--十八届三中全会精神的法学解读
16、全面深化改革与全面推进依法治国关系论纲
17、依法治国与推进国家治理现代化
18、全球治理视野下的国际法治与国内法治
19、中国法治指数设计的理论问题
20、论协商民主在宪法体制与法治中国建设中的作用
21、法治评估及其中国应用
22、共和国法治认识的逻辑展开
23、我国上位法与下位法内容相关性实证分析
24、媒体负面报道、诉讼风险与审计费用
25、当代中国法治实践中的“法民关系”
26、中国法学研究格局的流变
27、社科法学及其功用
28、法学研究进路的分化与合作--基于社科法学与法教义学的考察
29、论中国法治评估的转型
30、“失败者正义”原则与弱者权益保护
31、逻辑与修辞:一对法学研究范式的中西考察
32、建设中国特色社会主义法治体系
33、社科法学的传统与挑战
34、建构法治体系是推进国家治理现代化的基础工程
35、全球化时代比较法的优势与缺陷
36、“法治中国”建设的问题与出路
37、论社会权的经济发展价值
38、法治精神的属性、内涵与弘扬
39、法律人思维中的规范隐退
40、法学研究及其 思维方式 的思想变革
41、当代中国法治话语体系的构建
42、新中国法学发展规律考
43、立法与改革:以法律修改为重心的考察
44、法律 教育 的起源:兼议对当下中国法律教育改革的启示
45、法律程序为什么重要?反思现代社会中程序与法治的关系
46、中国法治指数设计的思想维度
47、法律世界观紊乱时代的司法、民意和政治--以李昌奎案为中心
48、中国法治评估进路之选择
49、全面推进依法治国的伟大纲领--对十八届四中全会精神的认知与解读
50、对“法治思维和法治方式”的诠释
电子商务法论文题目
1、 电子商务法律制度专题研讨--电子商务法律制度的内核
2、 我国电子商务法律制度构建研究
3、 电子商务立法若干问题研究
4、 电子商务法律问题研究
5、 电子商务税收法律规制研究
6、 WTO框架下的电子商务法律问题
7、 论我国电子商务法律体系的基本架构
8、 关于完善我国电子商务法律制度的设想
9、 中日韩电子商务法律环境比较及启示
10、 借鉴美国立法 经验 完善我国电子商务法律体系
11、 电子商务法律环境的构建
12、 电子商务法律制度研究
13、 假货治理在电商时代遭遇的法律困境及其应对
14、 我国电子商务立法的国际接轨与中国特色
15、 出口导向下跨境电商的法律风险防范
16、 电子商务领域知识产权权利警告的规制
17、 我国电子商务法律规制的缺失及完善路径
18、 第三方跨境电子支付服务法律体系及监管问题研究
19、 我国电子商务发展与电子商务法的互动关系研究
20、 电子商务平台性质与法律责任
21、 我国电子商务法律机制的构建
22、 浅议电子商务法律体系的构建
23、 电子商务法律救助体系构建研究
24、 网络消费者知情权的法律保护
25、 浅析网络消费者权益之法律保护
26、 论电子商务与传统商务法律的冲突与协调
27、 我国电子商务税收法律立法现状及对策
28、 中国电子商务纠纷在线治理研究
29、 消费者网购现状与法律保障机制的建立
30、 中国电子商务信用法律体系的完善
31、 网络团购的法律关系及规范化建议
32、 电子商务领域反不正当竞争法律规制
33、 电子商务的发展与民商法的创新
34、 论电子商务中消费者求偿权的法律保护
35、 网络购物维权的困境及法律救济
36、 电子商务法律问题的研究现状及发展评析
37、 中国电子商务法律框架构建及应对方略
38、 GATS中的电子商务法律规则研究
39、 医药电子商务的法律规制探究
40、 我国电子商务税收法律立法现状及对策分析
41、 法律视角下电子商务退货运费险费率问题
42、 浅析电子商务领域犯罪及其对策研究
43、 电子商务中信用炒作行为的法律规制研究
44、 论电子商务中消费者权益保护的法律问题
45、 法律视野中的电子商务第三方支付平台
46、 中国电子商务法治时代来临
47、 论电子商务中消费者知情权的法律保护
48、 现行电子商务法规机制研究
49、 大学生网购纠纷及对策研究--以在杭高校为例
50、 论电子商务税收征管的法律问题
51、 浅析电子商务中有关消费者权益保护的法律问题
52、 电子商务企业的法律风险及防范
53、 法律视角下网络团购中消费者权益的保护
54、 电子商务市场交易规则的法理分析
55、 第三方支付法律问题研究
56、 国际经贸电子商务对中医药贸易实务的影响及相关问题研究
57、 论我国农产品电子商务法律保护的路径
58、 C2C交易模式下的物流法律纠纷
59、 电子商务中不正当竞争行为及法律机制分析
60、 我国电子商务企业税收征管的现状及建议
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中国社会现在正处于社会转型期，一些社会问题突现，特别是公共安全问题频发，让政府原有的相关 经验 能力呈现不足。下面是我给大家推荐的形势与政策关于社会公共安全的论文，希望大家喜欢!
形势与政策关于社会公共安全的论文
《社会参与:转型社会公共安全治理新路径》
[摘要]中国社会现在正处于社会转型期，一些社会问题突现，特别是公共安全问题频发，让政府原有的相关经验能力呈现不足。针对此类社会问题，党的十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的目标。为了完成这个目标，社会组织的力量开始被学界和政府所重视。本文从转型期的特点及给公共安全问题提出的挑战出发，对政府治理在公安全问题出现的能力不足，及社会组织力量应对公共安全问题时发挥的作用进行了分析，得出社会参与将是转型期社会公共安全治理新出路的观点。
[关键词]公共安全;治理理论;社会参与
[中图分类号]D691[文献标识码]A[ 文章 编号]1672-2426(2014)08-0067-05
社会发展现代进程中，一定会经历一个或多个社会转型期。这些转型期各有特点，但社会问题频发是任何转型期社会的共性。同时，国家政府在治理转型期出现的社会问题的的能力和经验不足，因此对新的问题解决针对性往往较差。而公共安全问题在众多社会问题当中处于相对重要的地位，应对公共安全问题不容马虎。由于转型期政府能力、经验的局限，其他社会力量就要分担相应的责任。中国在转型期社会参与治理含公共安全问题在内的社会问题上，与其他国家有着“共性”，同时也存在着自身的“个性”，在治理效果上经验与教训并存。
一、现实挑战：转型社会公共安全问题
转型社会是社会发展必须经历的中间期，往往是从传统到现代，从封闭到开放的一个过程。这个时期，社会的结构、体制都将出现改变，在经济、政治、 文化 上出现多种观念并存的现象。多元化的共存就难免引发社会问题，公共安全问题也包含在其中。而转型社会中的公共安全问题会给社会带来更大的隐患，同时也直接关系到社会是否可以平稳度过转型期。
(一)转型期社会的特点
关于转型期社会的特点不同的学者研究后都有着各自的结论。研究东欧国家社会转型的外国学者HelgaA?Welsh认为，转型期社会应该有以下五大特征：第一，转型是在相对有限的时间的制约下，处理某些相对重要的问题。第二，转型期过程和结果都具有极大的不确定性。第三，转型期迅速扩大的政治参与和政治沟通需求，改变了原有的威权主义结构。第四，转型是以精英为中心的，大众动员只是临时的。第五，转型包含商讨和谈判[1]。而研究泰国、菲律宾的学者FredW?Riggs则认为，转型社会有三个特征：异质性、形式主义和重叠性。我国台湾学者金耀基对这三个特征又进行了更为具体的解释：“异质性”就是心态意识与物理环境上的广泛混合现象，即在经济上，自足的经济制度与市场制度并存;在政治上，威权主义观念与民主观念并存;在文化上，自由主义西化派与保守派并存;在社会上，传统的家庭制度与现代的社会组织并存。“形式主义”就是“应然”与“实然”的脱节，表现为制度制定与制度实践的背离。“重叠性”传统社会与现代社会的各种特征在转型社会中重叠并存[2]。
综合以上三位学者的观点，很容易得出转型社会的特点主要有以下三个方面：第一，国家治理能力不足。社会转型必然会挑战原有的国家结构、法规制度，同时也对国家治理能力提出更高的要求，国家原有的治理能力和经验就显得相对有限。就像Welsh所说的威权主义结构出现了改变。也像金耀基所解释的“形式主义”，也就是制度的制定与实践出现了脱节。第二，社会治理要素多元。转型期的社会就是一个多元的社会，其治理的主体和对象都存在多样性和可变性。这主要是因为，转型社会既有转型前的传统社会的特征又具备其目标现代社会的一些特点。这就使社会治理要素也要多元和不确定。这种与Welsh认为的转型过程结果不确定性相符。而Riggs认为的“重叠性”和“异质性”也可以在某种程度上归于这一特点。第三，治理活动参与加强。由于转型国家治理能力有限，社会组织和公民参与社会治理就必然得到加强。这也是新的治理模式的一个显著特点。也就是Welsh所讲的政治参与和政治沟通的需求扩大，以及转型必然包括的商讨和谈判活动。
(二)公共安全与传统安全
传统安全主要是指国家安全，即以政治安全和军事安全为核心内容的安全问题，如国家的统治、社会秩序的稳定、领土的完整、核心价值的保护等等。这些安全问题往往是国家来主导。随着冷战的结束，和平和发展成为世界主题。非国家安全问题日渐突出，于是国际社会提出了新的安全概念――非传统安全。非传统安全是一个相对概念，主要指国家安全以外的安全问题。虽然现阶段学界还没有一个统一的提法，但通常会把公共安全归入非传统安全。而公共安全区别传统安全的最主要的特征就是公共安全不再是由国家来主导，越来越多的社会参与成分渗透到公共安全当中。那什么是公共安全呢?学界虽没有统一的概念，但其主要内涵应该包括关系公民生命、公民权利、公共财产和公共秩序等问题的安全范畴。区别于传统安全，公共安全更加注重个人的价值，是以人为本思想做指导去思考安全问题。也可以认为国家安全属于政治安全高度的安全范畴(如国防、主权等)，而公共安全则关注低于政治安全高度的安全范畴(如环境污染、能源危机、恐怖犯罪等)。近些年，越来越多的国家开始重视公共安全问题，原因是在和平时期公共安全对社会生活的影响远超过传统安全。而转型期社会问题突现，公共安全问题也处于多发态势。并且如果不重视公共安全问题，有些问题将会被发酵上升到政治安全乃至国家安全层面。
(三)公共安全问题给转型期社会提出了新的挑战
转型期是社会发展的必须经过的过渡期，其主要目的是为了社会良性发展，达到预定或者说是期望的目标。但由于转型社会的自身特点。使其必须面对包括公共安全问题在内的诸多挑战。首先，转型期一定会是一个公共安全问题的频发期。由于转型期社会的多元性的特点，势必会使社会产生出各种矛盾。文化间的差异，价值观上的分歧使整个社会都陷入在这样或那样的矛盾冲突中。在这样转型社会的大背景下，随着众多矛盾的集合，挑战社会整体的包容极限，社会问题隐患加剧，导致公共安全问题频发。国外一些国家在转型期的数据就能证明这一点。匈牙利在上世纪80年代末至90年代的转型期中犯罪率激增，仅1988年到1989年人均犯罪率增加了22%，1989年到1990年增加了54%。而波兰在1989年到1990年转型期间，侵害社会财产的人均犯罪率增加了一倍[3]。
二、效果有限：政府单方应对转型期公共安全问题困难
国家通过政府进行治理。政府的治理能力与需要其解决的社会问题是存在一定的差距的。政府不可能也不应该解决全部的社会问题，有众多理论支持这个观点。但在转型社会，由于社会在该历史阶段存在的特点，政府能力在应对含公共安全问题在内的社会问题上的能力差距明显加大。政府仅靠自身的努力解决转型社会公共安全问题成效有限。
(一)政府是有限的政府
“有限政府”是指政府自身在规模、职能、权力和行为上受到法律和社会的严格限制和有效制约。这也是当今社会对政府内含比较统一的看法。政府不应该也不可能是一个无限的政府，特别是在日新月异的当代。关于这一点以往的不同学派的学者都得出相同的诊断。以霍布斯、洛克等人为代表的社会契约论者认为，为了保障个人权利，尤其是财产权，人们便在理性基础上通过契约结成一个共同体，把自己的权利委托给一个更高的公共权威――政府。这就不难看出，政府是个人把权利让渡出来一部分形成的，所以其权利和能力就会有边界。而性恶论支撑下的古希腊的学者认为，“一些有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权利的人使用权力一直到遇到界限的地方才休止[4]”。也就是说任何权力，包括政府的权力，必须要受到限制。而第三个对有限政府影响深远的理论派别当数西方经济学界的自由主义。该理论认为，在商品经济中，每个人都以追求自己利益为目的，在一只“看不见的手”的指导下，通过市场机制自发进行调节，因此政府干预是多余的。“管得最少的政府就是最好的政府”。这与中国道家的“无为而治”在某种程度上有着一定的一致性。这种理论不但希望政治是有限政府，甚至希望政府在治理上是一个“没有任何作为”的政府。
(二)以往治理经验不适应转型期
中国虽然有着改革开放30多年的社会治理经验，并且中国特色社会主义建设也被反复验证其科学性和有效性。但经验永远只代表过去，当今世界发展日新月异，同时中国又进入社会转型期。无论是在世界的大背景下，还是在国内发展的现状下，转型期社会的发展不平衡，多重矛盾并发的现象屡见不鲜。相对传统安全问题对治理的挑战，在现阶段应对公共安全问题的基础条件较差。缺乏相应的治理经验，同时以往 总结 的经验教训在新的历史条件下可操作性差。公共安全问题成为已当前凸显的重大社会问题。
1.以往的治理经验不是在多变的社会转型期总结出来的。我国改革开放30多年来，特别是前10年，我们取得飞速发展的成绩，也总结出一些宝贵的经验。但那都是在社会相对稳定、世界局势相对简单的历史背景下总结出来的，美国还没有把中国作为主要的竞争对手。考虑到当时中国的经济总量，周边的国家也没有把中国当作“威胁”。随着苏联的解体，中国经济总量达到世界第二(美日的主要竞争对手)，中国人均收入进入“中等发达国家陷阱”阶段。以往的经验都没有考虑到这些问题所引发的连锁反应。
2.转型社会的的特点，及近年的新技术的应用使以往的治理经验失效。转型社会多重矛盾共存，社会要素多元到应对的治理方式要多元，反应迅速。特别是以信息技术为代表的新技术的介入，让治理更加复杂。就以舆情控制为例，改革开放初期，政府只需管理好传统媒体，就不会出舆情失控的情况，因为离开传统媒体，舆情的传播基本上只能靠口耳相传。但如今在新媒体，“微媒体”的冲击下，任何信息都可能被6亿网民中的一员传到互联网上，也可能被5亿手机网民中的一员用手机即时上传互联网上(数据来源2014年1月《中国互联网络发展状况统计 报告 》)。这些信息可以是文字，图片，甚至是视频。以往政治对舆情的治理经验基本上失效。
3.随着社会的发展进步，新的公共安全问题政府要从头开始认识和应对。社会的发展必然会出现这样或那样的新的公共安全问题，特别是在转型期有些新问题是没有经验可以遵循的。以外来生物入侵和PM2.5等公共安全问题为例，在社会发展没有达到一定的水平前提下，这两类问题都没有引起充分的重视，随着环境承载力的饱和，该类问题出现端倪。PM2.5引发的雾霾等环境问题：据不完全统计，2013年1月，亚洲开发银行与清华大学公布的报告称，中国空气污染每年造成的经济损失，基于疾病成本估计为6232亿元人民币，基于支付意愿估算则达到19734亿元人民币(以2012年中国GDP为基数);而外来物种入侵上仅马铃薯虫等十余种外来有害生物，每年造成的损失超过574亿元人民币(国家环保总局公布数据)。这些新的公共安全类问题，都需要政府在没有以往经验的基础上重新认识应对。
(三)政府解决转型期社会公共安全问题的现实困境
转期社会公共安全问题已被中国政府充分认识，同时也积极地制定对策。虽然这些 措施 在一定程度上取得相应的效果，但由于转型社会的特点，政府解决公共安全问题存在以下几点现实困境。
1.政府解决公共安全问题需要多部门联动，对政府负担较大。公共安全问题涉猎范围广，特别是在转型社会，不仅涉猎广而且频发。这就要求政府各部门要进行联动。仅拿辽宁某市反恐怖工作领导小组成员来看，仅反恐这一类公共安全问题就要求51个机关部门、企事业单位来联动配合。虽然这种安排会达到高效，但同时也给相应的机关部门、企事业单位带来一定的工作负担。政府治理成本较高。
2.仅靠政府自身对转型社会的信息收集效果不理想。政府治理制定制度要求前期的信息收集，资料整理。转型社会的资料信息是多样的，也是多变的。并且有时要需要特定的专业知识。但由于政府用人制度的限制，无论是人员数量还是人员素质都很难与转型社会完全匹配。专业知识欠缺同时困扰政府相关部门。这样就对信息的收集时间上出现时滞，质量上也存在缺陷。
3.政府治理转型社会公共安全问题的政策制定脱节。针对转型社会频发的公共安全问题，我国政策的制定速度明显满足不了。我国现在针对公共安全问题的政策基本停留在《办法》层面，很少有相应的法规、法律与之相适应。特别是针对近些年来多发的网络舆情、群体性事件，大都应用《治安管理处罚条例》中的几条处理，针对性和可操作性均不强。
三、有效补充：社会组织在解决转型期公共安全问题作用凸显
转型社会的一大特点，就是社会参与意愿强烈。在这个时期里越来越多的社会组织强大起来，随着其实力的增强，其政治参与愿望也随之强烈。而党的十八届三中全提出的国家治理体制和治理能力现代化的目标，也要求国家治理要有一个新的变革。这个变革不可单靠政府单方的力量，还要把社会组织的力量加入其中。这主要是因为，社会组织将是政府在社会治理上的一个有效补充。
(一)治理的内涵
通常意义上，治理是一个国家与公民通过合作、协商，建立伙伴关系，实现对公共事务管理的互动过程。全球治理委员会把“治理”界定为，各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是一个协调各种利益冲突和采取协作行动的持续过程[5]。在国家转型过程中，社会实际上拥有一种“治理能力”?穴governability?雪[6]。这丰富治理的内涵，治理主体不单单是国家政府，社会在某种程度上也会是治理主体。
(二)社会组织在治理体系中的意义
社会组织在治理体系中的意义除前一部分提到的，国家的补充者、偶尔的竞争者和政策的执行者外。社会组织对治理体系还有着更为重要的现实意义：首先，社会组织为政策制定提供第一手的资料。公共政策制定是一个复杂的过程。而在第一手的资料收集方面，社会组织的力量不容小视。因为政府只是一个主体，在收集资料上难免出现死角，而社会组织分布广，散布在社会各个部门之间，正所谓“兼听则明，偏听则暗”，广泛地收集各部门的情况资料为制定更为有效的公共政策提供了保障。其次，社会组织解决了广大人民群众的参与欲望。在转型期的社会中，公民参与欲望强烈。我国是一个人口大国，我国的制度对公民参与国家治理原有 渠道 相对不足，社会组织正好解决了这一问题。为公民参与国家治理提供了一个全新的平台。最后，社会组织可以缓解政府与群众之间的矛盾。以往的治理主体是政府，对象是人民群众，这样难免出现矛盾，特别是在一些有利害冲突的问题上，这个矛盾出现了激化的现象，如动迁问题，有些地区还出现了严重的官民对立的问题。这时社会组织的介入可以让政府从矛盾主体中脱身。形成稳定的三角关系，政府从矛盾的一方，转化为化解矛盾的协调员。政府与群众的矛盾自然而然地得到了化解。
(三)社会治理在公共安全问题上的作用
公共安全问题是转型期社会问题的一个方面，社会治理也就同样起到一定的作用。其作用主要有以下几点。第一，公共安全问题中有专业方面的问题需要社会第三方机构的介入。现在公共安全问题，特别是环境安全、食品安全问题，往往需要相关的专业知识。政府需要有相对应的专业部门应对，但限于编制、经费等问题，部门设立往往跟不上社会发展的脚步。这时就需要一些社会组织和企业的介入。第二，公共安全问题中社会稳定方面的问题通过社会组织进行预警。对所有国家来说，维稳是转型期社会的首要问题。而一些影响社会稳定的公共安全问题，如群体性事件，伴着新技术的介入，往往有着爆发快、串联快、发酵快等特点，政府在对其进行治理中常常处于被动。如果将社会组织力量应用到这些方面，提前对群众进行疏导，让其以合理的方式反映诉求及政治参与欲望，会在很大程度上降低该类公共安全问题发生概率，同时也可以在问题出现之前，对政府相关部门进行预警。最后，在一些极端的公共安全问题上，如恐怖事件中，社会组织联动会提高管控效率、效果，达到全社会安全稳定的目标。
四、协同高效：社会参与下的政府对转型期公共安全问题治理
社会组织在解决转型社会公共安全问题上有着一定的效果，但是还要清醒地认识到，社会组织的参与只是政府治理的补充，两者均不可以被彼此完全取代。真正高效地处理公共安全问题则是需要两者的协同互补，高效运作，这样才能让政府与社会组织发挥其各自的特点和优势。
(一)政府为治理转型期公共安全问题提供“刚性”保障
虽然转型社会改变了原有的威权主义的社会结构，但政府的权威性还是不容易被质疑的。比如说，政府依旧是制定政策制度的主体。在社会治理上还会维持原有的“刚性”特点。这对解决转型期社会含公共安全问题十分重要。首先，政府为解决转型社会的公共安全问题提供制度上的保障。政府可以针对社会频现的公共安全问题制定有效并切实可行的 政策法规 。使在处理公共安全问题上有“抓手”可以用。对公共安全问题通过制度来分类定性，再有针对性地解决，让治理转型期社会公共安全问题“师出有名”。其次，政府为预防和应对公共安全问题提供执法权。有了相应的政策法律，就要求还要具备一个拥有执法权的管理队伍。这个队伍必然要归属于政府管理。虽然放权是现阶段政府体制改革的主要内容，但执法权特别是对涉及到公共安全问题上的执法权一定要归属政府，才能保证社会稳定良性的发展，其原因不言而喻。公共安全问题一定是关系到国计民生的问题，加之转型社会的不稳定性，关于公共安全问题的一些行政权力一定要掌握政府手中。最后，政府保障关于公共安全问题政策法规的相对稳定。政府是政策法规的制定者就要保证其相对稳定性。相对稳定指的是，既要保证在一定时期内政策法规是稳定的，又要对政策法规进行一定的调整来适应多变的转型社会。这个相对稳定要在政府的管控下，这才能保证社会稳定发展。
(二)社会组织为应对转型期公共安全问题提供“柔性”支持
在转型社会中，社会组织的参与意愿和能力增强，为解决现实的公共安全问题提供一系列的支持。首先，社会组织为转型期公共安全问题提供技术支持。转型社会是一个变化快的社会，加之当今社会的技术革命，应对一些公共安全问题需要的技术手段也在迅速革新。社会组织因为没有政府机关部门相对烦琐的用人程序，所以可以快速地吸纳专业技术人员来应对日益高技术化的公共安全问题。其次，社会组织可以提供更为客观的第三方力量，来解决公共安全问题。转型社会政府原有的威权主义受到挑战，加之种种原因造成的政府公信力的下降。所以在处理公共安全问题上，政府治理的可靠性受到质疑。这时就需要一个相对独立的第三方组织介入，社会组织往往就可以承担这一任务。社会组织是独立于政府体制之外的，所以不受政府公信力的影响。并且一些专业的社会组织在其专业领域内享有很高的声誉，这对解决问题有很大的帮助，国外的一些咨询公司和民调机构就是个例子。它们对社会问题的分析往往是客观而专业的，给出的解决手段也是科学的。最后，社会组织在一定程度上转移了政府与群众之间的矛盾。在解决一些与群众切身利益相关的问题上，难免不把政府与群众之间对立起来。比如，城市发展的拆迁改造上，群众与政府意愿和利益预期是不同的，甚至是对立的。如果处理不好轻则影响政府在群众心中的地位，重则就会引发更为严重公共安全问题。社会组织的介入就会将政府从这个矛盾对立中解脱出来，由社会组织去做群众的工作，而政府只来协调社会组织与群众之间的关系。这势必会大大降低公共安问题的发生和发展。总的来说社会组织为解决公共安全问题提供了“柔性”的“软件”支持。
(三)社会参与是在政府监管下进行
社会组织和个人参与公共安全问题治理要在政府的监管下进行。虽然治理理论给社会组织很大的自由度，但是由于公共安全问题的特殊性和转型社会的时代特殊性，政府一定在某种程度上监管治理全过程。首先，公共安全问题是涉及到公民切身利益的问题。政府必须有所导向的治理，而不能完全放任给社会组织。这是对人民生命财产的负责任的态度。并且政府的监管可以保证在政策支持下的高效，也防止自由化的扩大。其次，转型社会的复杂性要求政府对社会问题有统一的监管。转型社会是多元的，复杂的，也是矛盾交织的。如果政府不加以控制，轻则社会发展出现停滞，如掉进“中等收入陷阱”，重则可能影响到国家的稳定。最后社会组织本身也希望政府对其进行监管。社会组织的运作应该在一定的既定框架之内，这个框架的设计往往是需要政府来考虑的，这样才能保证社会组织的参与治理目的性和高效性。就像西方经济学中的“看不见的手”要与政府“看得见的手”配合才能达到最终的目的。总的来说，社会参与治理模式需要政府和社会组织相互配合，协同高效的来应对各类问题。但由于转型社会公共安全问题有着自身的特点，这种配合还要以政府为主体或是在政府的监管下进行。
从上述各种分析上来看，社会组织参与转型社会公共安全问题的治理，是一个解决该类问题的有效途径，也符合党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的要求。政府要充分调动社会组织的积极性与创造性，使社会组织快速健康的发展壮大。政府与社会组织相互配合，相互补充来应对和解决转型社会中出现的含公共安全问题在内的各类社会问题。为全面建成小康社会、稳定度过转型期、实现中华民族伟大复兴提供坚实可靠的保障。
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近些年来，由于各种纷纭复杂的国际因素、地域因素、历史因素和愈演愈烈的民族冲突等诸多错综原因，国际恐怖主义有日益抬头泛滥的不良趋势，美国、俄罗斯、欧洲各国都已经遭遇了国际恐怖主义的挑战与袭击，而正在和平崛起的中国也已经开始面临恐怖主义的威胁，甚至夸张一点危言耸听地说真是山雨欲来风满楼，崇尚血腥暴力的恐怖主义可谓气焰嚣张、来势汹汹。我们的政府应该如何正确面对恐怖主义的来袭就日益成为了当前最为紧迫的政治任务。笔者愚钝，才疏学浅，浅薄地认为根治恐怖主义有治标与治本之策，分析如下： 治标之策，即传统的“头痛医痛，脚痛医脚”之术，哪里出事了，就往哪里增派重兵把守和武力弹劾，甚至以国家的名义发动一场反恐战争。自从9、11事件爆发之后，无论是美国的布什政府、还是俄罗斯的普金政府，基本上都是这样做的，但是实际收效并不算好，可谓事倍功半。伊拉克、阿富汗和车臣持续不断的动荡冲突和暴力流血就是这方面不算成功的反面案例。中国政府决不应该过分迷信武力解决之唯一方案，步美国和俄罗斯的后尘，重蹈其反恐之覆辙。 治本之策，把恐怖主义的源头堵死和切断，攻心为上、攻城次之。国际上发生的事实证明，单纯依靠武力并不能彻底有效地根除恐怖主义的渊源，必须对症下药，方能药到病除。笔者窃以为，我们的政府应该及时地化解各种社会矛盾，及时地化解各种突发事件，最大限度地缓和各种类型的官民矛盾，在执政理念上遵循仁慈与公义的博爱精神，善待百姓，最大限度地团结一切可以团结的人民群众（其中应该包括持不同政治见解的公共知识分子），只孤立一小撮死心塌地的分裂主义分子。政府的反恐机构应该考虑在恐怖主义犯罪团伙之中安插卧底，搜集情报，内部感化之、瓦解之、分裂之、招安之，收买之，各个击破之，分而治之，让恐怖犯罪集团内部产生内讧与纷争，从而无暇外战。笔者认为目前存在的各种类型的国际恐怖主义犯罪集团实际上都已经蜕变成为了一个个相对彼此独立的特殊利益集团，其所谓的政治诉求只是充当蒙世人、欺世盗名、赢得博取国际上不明真相的一小撮极端势力的同情和资金援助的道德幌子和遮羞布而已。所以，政府必须采取强有力的措施彻底切断其国际经济援助机构的一切资金来源之途径，斩草除根、除恶务尽，且不可使得其轻易获得境外不法资金的暗中支持。只有这样才会使得境内的恐怖分子彻底地失去了资金的赞助，成为了无源之水、无本之木，最终犹如困兽、一事无成、束手就擒、自取灭亡。 总之，对付带有一定国际背景的恐怖主义犯罪活动，执政者必须具备异常镇静与清醒的大智慧，而不是单纯依靠武力的镇压，这只能奏一时之效，而不可能长治久安。我们要想与恐怖主义进行斗争，就必须积极调动一切社会资源，柔性化解一切可能引发局部震荡的社会危机，努力团结一切可以团结的社会力量，善待民间智库类型的公共知识分子群体，充分发挥国家情治部门的专业特长，对于涉嫌从事恐怖活动的境外人士采取情报搜集与监视窃听等侦讯手段，提前破译一切可能发生的恐怖活动之预谋，在恐怖分子蠢蠢欲动之前，以迅雷不及掩耳之势先下手为强、以防患于未然。从长远来看，政府应该做好打一场旷日持久的反恐超限战争的思想准备，这无疑是一场极其尖锐与复杂的新型斗争，也可谓之是“看不见战线”的殊死较量，我们的政府切不可以掉以轻心，更不能抱有丝毫的麻痹大意与侥幸心理，因为行为不轨的恐怖分子都躲藏在暗处，他们正虎视眈眈、伺机而动。所以，国家专门的反恐机构必须提高警惕，高度戒备、外松内紧、疏而不漏、张而不扬、严阵以待、防患未然。为了全体国民的安全与福祉，随时准备向境内外的恐怖分子的挑衅行为发起进攻与歼灭之战，以彻底消灭恐怖主义，最后衷心地祝愿中国人民万岁，世界和平万岁。（来自网上警务室）
大纲格式： 引言.5 正文.6 结论.XX 谢辞.XX 参考文献.XX 通关论文网解答. 正文参考格式： a.提出问题-论点; b.分析问题-论据和论证; c.解决问题-论证方法与步骤; d.结论.
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