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作文 分为 小学作文 、中学作文、大学作文(论文)。作文体裁包括： 记叙文 、 说明文 、应用文、 议论文 。下面是我给大家整理的抗击疫情的主题作文，仅供参考希望能够帮助到大家。
抗击疫情的主题作文1
2020年1月25日武汉封城的消息传出来之后，国家发布了一种病毒，它的名字叫：“冠状病毒”，他的样子像一个海胆，还像王冠，这种病毒的潜伏期有十五天，在这十五天内他不会像有些病毒有明显的症状，但也会传染，这个病毒的威力就在于传染!因为潜伏期都会传染，相当于一传十、十传百、百传千、千传万、万传亿是一样的。我是在手机和电视电脑上认识的这个病毒。
冠状病毒给家人带来了好多麻烦。第一：不能串门，第二：不能买东西，第三：不能出去玩，第四：爸爸妈妈不能正常工作，我们也不能正常上课。还让整个小区，整个洛阳，整个中国的街道变得冷冷清清;没有一个人，一辆车也没有了年味儿!而且出门还要带上口罩，回家还要消毒，给我们伟大的中国带来了交通经济财富的影响!
我想对它说：“你威力如此强大，但我们中国不是吃素的，我们是不会为这点挫折而屈服的，科学家钟南山教授会研究出与病毒有关的抗体打败病毒!”
我们会坚持不出门，不聚会，勤洗手，勤喝水，听从国家安排，一起抗击疫情，好好学习，以后我要当对国家有用的人。
抗击疫情的主题作文2
在疫情严重的情况下，我们每天都呆在家里，不愿出门。但在我们待在家里的时间有许多人为国家服务着。他们并不是被动为国家奉献，而是主动为国家奉献。
我们先来谈谈白衣天使，他们每天无私奉献，连过年的时候都没有回家。记得一位新闻报道说，在其他省区的护士来的时候他们带着一个东西，那就是纸尿裤，你们是不是觉得很好笑?他们带着纸尿裤的原因是，在自己的工作岗位上，连续工作几个小时而不能上卫生间，只能憋着。而这些纸尿裤恰恰帮助了他们，还有一位护士，他骑着自行车骑了一天夜来到武汉。恰恰碰见当时的市长，市长问她：“你是什么人，为什么在家待着”，而她说“我是一名护士，国家有难，我应当站出来”，市长听了说，“国家有你们太好了”!专程派车把她送到医院。
2020年2月2号，火神山医院传来振奋人心的消息。10天里1000多个床位。火神山医院竣工了!
火神山医院在仅仅十天里完工，这无疑是武汉的救星，更让人惊讶是火神山医院里每个房间里都有空调，电视，还有5g网络，这让非常惊讶!那些工人们简直创造了一个奇迹，就是因为他们，我们才有了底气和死神抢时间。
面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。我对那些抗疫先锋们表示赞赏，他们义无反顾，无畏前行的精神，他们是我们学习的榜样。
抗击疫情的主题作文3
疫情就是命令，防控就是责任。
决战疫情，自上而下的坚守、四面八方的驰援、万众一心的“阻击”，让我们的信心愈发坚定。
社会各界的众志成城，就没有解决不了的困难，这是我们的政治优势和制度优势。我们坚信，狭路相逢勇者胜。广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，发挥群团组织优势，就一定能构筑起群防群治的严密防线，使我们在面对疫情时，既有最坏的打算和最谨慎的决策，又能够在应对时沉着冷静、在面对时积极乐观，在行动中忙而不乱。
从部门决策到层层落实、从医疗援助到物资供应、从发动群众到疫苗研发……在疫情防控“链条”的各个环节，我们坚信，办法总比困难多，有坚定的信心，就不会“后劲不足”“敷衍了事”，就一定会形成持续接力的“全民行动”。
“封城”之时，武汉人隔窗对话、高唱国歌，让人欣慰、感动。我们坚信，越是艰难越向前，每一个抗疫细节传递出的，都是“我们行”的坚定信心。
有了坚定的信心，就能临危不惧，稳步推进防控各项工作;有了必胜的信念，就能凝心聚力，鼓起源源不断的士气和干劲儿;有了激荡人心的精神合力，就能创造出一个又一个中国奇迹。
信心坚定的我们，没有翻不过的山，没有跨不过的坎!
抗击疫情的主题作文4
有句话说得好——“哪里有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行。”
面对突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，一场没有硝烟的战斗打响了!
疫情无情人有情，隔离病毒隔离不了爱，在中国传统最重要的节日一一 春节 ，人们顾不得团圆，抛妻别母，弃子离家，冒着生命危险，五十多支医疗队，六千多名医护工作者纷纷驰援武汉……
1月24日是 除夕 ，是万家团圆的日子，但为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，仍有大量的医护人员主动走上抗击疫情的一线。
一张张给上级的“请战书”、一条条与亲人的宽慰信、一颗颗救死扶伤滚烫的心。除夕之夜，“白衣天使”们逆向而行的身影让无数人泪目。他们用大医仁心，用一个个感人至深的敬业行动为公众安全保驾护航。疫情当前，他们责无旁贷坚守在临床一线。已经回老家的又赶回值班，父母的电话都常常顾不上接。
时间就是生命。很多医务人员一天只顾得上吃一顿饭，一个上午都来不及喝一口水，有人在投入战斗的近1个月时间里，几乎没有脱下过白大褂，有人甚至献出了宝贵的生命。
他们有钢铁般的精神，有舍小家为大家的奉献精神，就像蜡烛一样燃烧自己照亮整个中华大地。当我们团圆时，应该想到一些战士仍然守在祖国前线，为了祖国的和平、稳定作出自己的贡献，他们没有一丝懈怠，因为这份工作的满意程度，也关乎着百姓的满意程度。
在疫情面前，八十四岁高龄的钟南山院士赶赴武汉，冷静、无畏、迎难而上的身影，令人敬仰，令人感动。他曾说：“医院是战场，作为战士，我们不冲上去谁上去?”
雨点冰冷，机器轰鸣。除夕之夜，在武汉蔡甸火神山医院工地上，灯火通明，上百台挖机、推土机等机器正在热火朝天地忙碌着。大年三十早上8点，工人们已抵达施工现场，义无反顾地投入武汉蔡甸火神山医院的建设。这个春节，他们无暇照顾家中的父母和孩子，坚守在各自的“战场”上，甚至来不及和家人远程视频，报个平安。
疫情严峻，物资短缺。有人捐款，有人捐出了口罩，有人捐出了护目镜，有人捐出来元宵，有人捐出了糕点……善举涌现，凡人善举，小我献出大爱，涓涓细流汇聚成一股战胜疫情的磅礴力量。
抗击病毒的一幕幕情景让我们感动得潸然泪下，感动，更要行动。在国家危难之时，我们每一个普通人都要扛起社会责任。
新型冠状病毒威胁着每个人的健康，疫情面前没有旁观者，在这场特殊的战斗中，个人与家庭、个人与集体、个人与社会，息息相关、我们无论来自何地、无论身处何方，都是休戚与共的命运共同体，为了自身的安全、亲人的健康、同事的幸福、社区的安宁，需要每个人自觉投入战斗。只有我们每一个人都掌握了防控知识，防控疫情的大网才能织好、织牢，才能为抗击病毒做出自己的贡献。
万众一心，没有翻不过的山;心 手相 牵，没有跨不过的坎。凝心聚力，众志成城。人人奉献担当，各个从我做起，我们一定能打赢这场疫情防控攻坚战!
抗击疫情的主题作文5
张灯结彩的日子里，奔跑向我们的不仅是新春佳年，还有新型冠状病毒。春晚照旧，走亲访友的可是大大减少，年味在援助武汉的硝烟中提前消散了。
对于我来说，似乎没什么不同，只是过了一个令人憋屈的年而已。大部分同龄人应该也是这样，在网络、交流中迷迷糊糊地看那些病例病情，关注着自己城市的安危，也就算了。
记得当时的疫情已经很严重了，邢台市已有了确诊病例，虽然是在清河。大年初二的下午，我和高二的表姐在街上骑着车。漫无目的地走，但是并不感到彷徨。也许我们都压抑得太久了。
那天是个阴天，直到现在想起来还是觉得遗憾。风很凉，灰色的云很暗。我和表姐全副武装，帽子口罩一起戴，看向对方时感觉亲娘也认不出来。
其实我们很傻也很幼稚，那样的所谓防护根本不管用。但我们穿上之后就心安理得地出了门，好像层层包裹不是为了预防病毒，而只是想给自己一个精神安慰而已。大约就是初生牛犊不怕虎。
我们骑着单车，沿着中华路一路向东。蹬的速度不快，可以听到呼呼的风声和叮叮当当的声音。
我问她：“你这是叮当车吗?”
表姐的眼弯弯的，口罩遮盖看不清她的嘴角：“乌鸦不嫌自己黑，你怎么一直没听到自己车吱啦吱啦的?”
那种感觉很好，眼前是蔓延至远处的天空，层层叠叠的灰暗和冰冷。慢慢悠悠地骑着自行车，只需要看着前方，只需要向前。无所谓什么方向或目的，身边有同伴，不怎么健谈但可以亲密无间地聊天。
疫毒蔓延已经有一段日子了。可以从电视里看到，根源城市有多乱多可怕。很多普通人甚至确认了患病的人都想逃离，逃离那座疫毒之城。我们远在河北，对新型冠状性病毒的危险多有了解，却总有一种置身事外的感觉。也许是因为大事不在自己跟前，也许仅仅是因为邢台实在不起眼。好事碰不着，坏事也碰不着。
置身事外，明明知道它多重要多危险，明明知道它并不遥远，但总让人心不在焉。直到直面它的时候，才突然地恐慌，疲于应付。
联想得似乎太多了。
沉默过后，我还是扭头问表姐：“你中考前是什么感觉?”口罩加眼镜的效果就是眼前一片白雾，我尽量把呼吸调缓，等它冷却下来。
姐姐的身影在白雾里逐渐清晰：“大约是仓促吧。”
我们继续向前走着，并没有因为一次联想而发展成更长的对话。我看着眼前灰和白掺杂的色彩，感到有点茫然和空虚。
在四面疫情的日子里，病毒在不断逼近。突然断销的口罩是的证明。
比病毒更不讲理的，是急速而来的中考。也许并不是因为它强硬，只是因为我们都没做好准备。如果只是在逼近时才开始努力，当然仓促。病毒不知道什么时候才能消失，中考却有着明确的日期。
在四面疫情的日子里，我们真的应该把握这次机会。也许不像病毒那么致命，影响的却是一生。
大年初三那天晚上，表姐要回家了。夜色很浓，路灯下有淡淡雾影。人行道上行人寥寥无几，树影斑驳。表姐停下脚步时摘下了口罩，表情严肃地盯着我。眼神里有勉励，有审视，还有难以捕捉的一点忧伤。她说：“这次不管你想不想，都必须背水一战了。”
抗击疫情的主题作文6
当下，我们每个人最关注的就是疫情。每个人都在不停地刷着手机，看着每天的疫情情况以及有关病毒的一些 科普知识 和如何防护的信息。同时，也不断有患者治愈、出院的好消息传来。医疗专家团队们也相继开启了对病毒疫苗的研发工作。
当疫情蔓延增长的时候，每个人的心里都会有或多或少的恐慌和焦虑。“我会不会被感染?”成了每个人都很担忧的话题和心病。与此同时，官方媒体也在第一时间不断更新发布着“紧急扩散!某某车次，航班发现患者，急寻同行人!”的公告。我们的科研工作者也在加急地进行各种研究。人民日报公众号发布最新消息，“速查!新型冠状病毒肺炎确诊患者同行程查询工具来了”。只要输入日期、车次和地区等信息，即可查询到对应行程是否与已披露的确诊患者同行，做到早预防、早隔离、早救治。
在这场没有硝烟的防控疫情硬仗中，我们切实体会到了我们国家在医疗科技，社会管理等诸多方面“硬核”攻关的实力，充实资源，保障到位，既全力救治患者，又构筑坚实堤坝，保护民众免受感染。世界卫生组织总干事谭德塞表示，武汉新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，中国在创纪录的短的时间内甄别出病原体并同世界卫生组织和其他国家分享病毒全基因序列信息，迅速采取一系列有力 措施 阻止疫情蔓延。中国体制之有力和中国举措之有效，世所罕见，令人敬佩。
此时此刻，虽然我们正处在严峻复杂的疫情之中，正处在疫情防控的紧急关头，但是我们不怕，我们万众一心，坚决打赢疫情防控阻击战。
人民日报新媒体推出了MV《武汉加油》，让我们团结一心，共克时艰。有困难我们一起抗。做为一名中国人，心中涌动着莫名的骄傲和自豪。
抗击疫情的主题作文7
当新年里的第一抹阳光射出地平线，当熟悉的爆竹声在窗外响起，2020年，我没能等到从外乡赶来团圆的亲人，却等到了身为医生的家人春节取消休假的通知;我没能看到举国欢庆春节的熙熙攘攘，我只看到街上带着口罩的行人惊慌的目光;我没能闻到酒店里年夜饭的香味，只闻到了和空气里消毒水一样越来越浓重的焦虑;我没能听到商圈里热闹的音乐，只听到疫情逐渐蔓延到整个国家的消息;我的手里仿佛还像是攥了一块冰，连着心脏也被压迫的喘不上气，就像今年的春天一样的荒芜。
当春天的温度不足以温暖这惨淡的事实，当春节的意义被病毒冲撞得七零八碎，请不要忘记，你在，我在，我们都在，即便是西伯利亚的严寒封冻了这个世界，即便是冠状病毒的魔爪禁锢了整个中华，我们也要用我们的血，我们的梦，我们的歌点燃希望，温暖这本该生意盎然的春日!
“纵使你脚下有一千名挑战者，那就把我算作第一千零一名”，即便疫情肆虐，我们也不能绝望啊，因为希望才永远是这春的颜色啊!春日的绿色是希望，但是医师服的白色更是一种希望，就像是一道屏障震慑住病魔，迎来了健康。
我是一名医学生，我的家人已经在抗击疫情的前线昼夜不停地奋战。2003年的那场瘟疫，是他们在守护着我们的生命，现在我们也成为了医学院校的学生，也应在这并不热闹的春日给予希望，如果病毒非要让生命失去颜色，那么别忘了我们入学时最先记住的八个字——“健康所系，性命相托”。
2020年的春日，虽然你以一个惨淡的模样向我们走来，但是请相信，我们会用心中的希望，头脑里的知识，为你刻下最璀璨的印章。
抗击疫情的主题作文8
又是宅在家里的一天，在这个疫情蔓延的特殊时期里，为了不被传染，我们只能待在家里，这个疫魔太强大，所以我们不能出去，一旦出去就有感染的危险。自由被限制了，一天到晚不是吃就是睡，在家里也玩腻了，作业也写累了，好想出去啊。
可就在这个节骨眼上，我的爸爸忽然得了小感冒，这让我们全家都陷入恐慌之中。我们纷纷发表意见，决定爸爸的去留。哥哥说：“得赶紧送爸爸去医院，不能耽误了病情。”奶奶不知所措，只能嘴里不停得念着阿弥陀佛，不停地说：“没事的的没事。”我也很害怕，万一爸爸得了这传染病，我们可怎么办呢?这时一向有主见的妈妈发话了：”要不我们先把爸爸隔离在一个房间看看，如果超过三天没好转，我们就送爸爸就医。”
这个方案得到了我们全家一致的同意。就这样爸爸被我们当成“宠物”养在了房间里，爸爸在的那个房间就成了我家的“医用重灾区”。妈妈就是冲在第一线的护士，我和哥哥就是紧张的病人家属。每天护士妈妈去爸爸那里前都要全副武装，戴上口罩、披上大衣、戴上医用手套，这样做只是为了给爸爸量一下体温，看看他有没有发烧。到饭点的时候，妈妈会把饭菜放在爸爸房间门口，然后敲一下门说：“可以吃饭啦。”爸爸这时候也苦中作乐，笑着对我们说：“我真像你妈妈养的宠物。”
刚开始，爸爸在里面也有些烦躁，时常发微信给妈妈说自己呆在里面太难受了。不过随着时间的推移爸爸也接受了被隔离的生活，不再向妈妈抱怨了。听妈妈说老爸在里面看一本厚厚的书。一个人在房间里果然是清净读书的好时候呀。饿了渴了，爸爸就会给妈妈发微信，收到消息的妈妈会立刻为爸爸送上贴心的“外卖”服务。这个时候我就想我妈妈这护士做得真的很称职呀，要不是害怕病毒，我甚至都希望自己被“隔离”起来呢。好在有惊无险，在“患者”的配合和“护士”的照顾下，爸爸的感冒没到三天就全好了。妈妈看着终于“解禁”的爸爸笑着说：“真希望你在宠物窝里多呆几天。”
老爸今天终于出关了，他对我和哥哥说：“你们在家呆着都觉得困难，更何况那些忙碌在一线不踏出医院半步的医生护士们。我们一定要自己做好防护工作，少一个病人，医生护士们就能少一份忙碌。我们的疫情也会早点结束，我们就能早日出门玩耍了。”爸爸平时很少在家陪我们，疫情时期，爸爸天天能够在家和我们相处，我非常珍惜这段家人团聚的时光。我会珍惜在家的时间，多感受和爸爸妈妈在一起的日子，等待疫情早点结束，等待春暖花开。
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高中思想政治课程教学中，学生需要注意时事政治的学习，下面是我给大家带来的高中时事政治小论文，希望对你有帮助。 高中时事政治小论文(一) 改革已到中流击水处，不进则退，既要一仗接着一仗打，又要把握好节奏与力度，闯关夺隘、争取最后的胜利 日前，中央政治局就深入推进供给侧结构性改革进行第三十八次集体学习。在主持学习时强调，“供给侧结构性改革是一场关系全局、关系长远的攻坚战”。把“改善供给侧结构”作为主攻方向，推动中国经济朝向更高质量发展，处理好“政府与市场”“短期和长期”“减法和加法”“供给和需求”四个重大关系，尤为紧迫。 把握中国经济发展进入新常态这个大逻辑，必须明确当前经济运行中的主要矛盾是结构性的，而不仅仅是周期性、总量性的;结构性问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。对此，广大干部已有比较清醒、准确的认识，本轮调控取得的实质性进展也正源于此。但是，在具体的战术执行层面，如何因地制宜、拿捏好主攻的重点和难点，仍存在一些认知误区与实践偏差。 比如，在市场与政府的关系问题上，有的地方“放”得比较好，服务意识也在逐步跟上，可是“管”的分寸却不明晰。到底哪些该管，哪些不该管，管要管到什么程度，更好发挥政府作用的边界在何处，都还有待进一步探索。其实，政府作用不等于行政命令的简单下达，“看得见的手”要尊重市场规律，把“改革”“政策”“规划”“法治”四张牌组合好、打出效率与章法。 又如，短期和长期的关系，我们常说，战略上的持久战要坚持稳中求进、久久为功，战术上的歼灭战则要注重实效、步步为营。但在具体的工作中，有的地方顶不住短期的阵痛，受不了局部数据的波动，便又对过剩产能与“僵尸企业”心怀不忍，甚至为一己政绩大搞“统计注水”。对此，不仅要鼓劲承受阵痛，更要激励大家在培育新动能上下功夫，找到激发内生动力的关键之处，从而让新的“增长点”早日取代旧的“阵痛点”。 再如，“三去一降一补”五大任务中，去产能、去库存、去杠杆讲究的是“减法”。可现实中，有的地方做减法“一刀切”，误伤无辜;有的地方房地产的库存是减了，但信贷的杠杆却加了不少。而补短板、惠民生、培育新动力、扩大中高端供给等则需做好加法，但不能一拥而上形成发展虚火，也不能搞强刺激和撒胡椒面形成新的重复建设。历史 经验 表明，无论做减法还是做加法，都要把握症结、用力得当，体现责任与担当。 唯物辩证法告诉我们，矛盾对立的双方可以相互转化。当前供给可以成为明日需求，脱离需求支撑的供给同样可能造成产能过剩。供给侧的改革与需求侧的管理需要相互配合、协调推进，而不是非此即彼、一去一存。比如，利率的调整、银根的松紧可能一方面影响需求侧的消费能力释放，另一方面又关系到供给侧的企业资金成本。做事有度、处事有方，增强管理工具的灵活性、精准性，才是保证市场经济健康发展的内在要求。 供给侧结构性改革已到中流击水处，不进则退，既要一仗接着一仗打，又要把握好节奏与力度。“志不求易者成，事不避难者进”。如今，无论钢铁行业“压炉”和安置再就业、创新链与产业链的统筹部署，还是基层政府职能的深刻转变、国有企业改革的深水攻坚，处处皆是“难”字当头。各地牢固树立新发展理念，不因困难而不为，不因风险而躲避，不因阵痛而不前，定能闯关夺隘、争取这场攻坚战最后的胜利。 高中时事政治小论文(二) 改革不停顿，开放不止步。新年新气象，以什么样的状态投身改革，以什么样的作为深化改革，是关系发展全局的重大课题。 2016年，中央全面深化改革领导小组共召开12次会议，审议了146个重大改革文件。 97个年度重点改革任务和128个其他改革任务基本完成，中央和国家有关部门还完成了194个改革任务，各方面共出台改革方案419个，主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。提出改革任务、制度建设向全面建成小康社会聚焦、向构建发展新体制聚焦的“两个聚焦”,指明改革要有利于增添发展新动力、有利于维护社会公平正义的“两个方向”,强调增强改革定力、抓好改革落实，明确“三督三察”等工作要求……针对全面深化改革进入深水区、攻坚期的特点，作出一系列重要论述和指示，及时指出需要注意的问题，确保改革航船沿着正确方向破浪前行。 从深化司法体制改革，维护社会公平正义，到供给侧结构性改革迈出重要步伐，从国企国资、 财税 金融、科技体制、构建开放型经济新体制等改革方案不断推出，到国防和军队改革取得重大突破……一批具有标志性、关键性的改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大进展，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成。扎实的改革成绩单启示我们，改革越是深化，就越要扭住重点、分类施策、精准发力。立足打基础谋长远推动重大制度创新，立足破除利益藩篱深化体制机制改革，立足配套衔接协同推进提高改革整体效能，立足增强获得感扩大改革受益面，才能走活改革大棋局，推动各方面改革迈出重要步伐。 2017年是全面深化改革的一个重要节点，是改革向纵深推进的关键一年。今年，党的将胜利召开，为中国特色社会主义事业绘就新的蓝图。围绕党的召开这个大局，更加要求我们把握好改革的力度和节奏，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革，更好发挥改革牵引作用，进一步扩大改革受益面，把改革事业继续向纵深推进。 “善学者尽其理，善行者究其难。”站在新的发展起点上，面对新的改革任务，迫切要求我们振奋精神，撸起袖子加油干。进一步激发改革动力，破除畏难情绪，才能知难而进，真刀真枪推进改革;进一步增强改革方案的针对性、操作性，提升其含金量，才能有的放矢、务求实效;进一步破解利益固化问题，破除体制机制障碍，才能避免按兵不动、相持不下，不断推动改革全局;进一步加大抓落实的力度，增强改革督察力度，才能让改革任务落地见效;进一步调动各方面改革的积极性和主动性，树立“改革者上、不改革者下”的用人导向，才能壮大改革队伍，形成理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的强大力量。 “守信催朝日，能鸣送晓阴”,我们已经迎来了农历丁酉新年。在中华 文化 中，鸡是“知时鸟”.改革不进则退，发展需谋新篇。新的一年，让我们拿出只争朝夕的紧迫劲头、闻鸡起舞的勤奋精神、滴水穿石的实干定力，靠苦干实干继续推进改革大业，共绘改革发展新画卷，以优异成绩迎接党的胜利召开。 高中时事政治小论文(三) 时事评论背景： 兰德瓦瑟河畔，皑皑冰雪怀中，瑞士达沃斯小镇吸引全球目光。10年前，德国默克尔在达沃斯舞台作了著名的判断——“事实上，一个全新的世界力量格局已经出现”，“以欧洲为中心的时代，行驶了200年后结束了，达沃斯与西方需要把目光投向中国，以求汲取全球化巨变下的灵感和引导”。10年后，当主席走进达沃斯会场，当年默克尔的判断，早已成为世界所习惯的现实，《金融时报》甚至称中国正努力成为“全球治理的守卫者”。 时事评论观点： “融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去 游泳 ，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。”在达沃斯论坛，主席再次展示了中国勇敢迈向世界市场的信念。伴随着改革开放大幕开启，1979年中国代表团初次来到欧洲“最高小镇”，“接轨”二字恐怕最能道出中国人当时的心境。记得1980年，中国代表团团长在会场举行记者招待会，向世界说明中国引进和吸收外国资金的重点领域、先进技术和关键设备进口的重点行业;3年后，中国代表又在达沃斯“亮家底”：“中国有30万个中小企业需要进行技术改造，更换陈旧的技术设备”……一代又一代中国人融入世界、实现发展的紧迫感，在达沃斯这个开放窗口中闪现。随后行进的“中国轨迹”表明，正是毅然融入经济全球化，抓住一切机遇大胆开放，中国找准了自身发展路径，最终创造了发展奇迹。 伴随达沃斯“中国热”不断升温，中国贡献逐渐成为世界共识。当世界经济处于国际金融危机爆发后的惊恐期，中国在2009年达沃斯会议为全球打了强心剂;当2011年中国“入世十周年”之际，时任世贸组织总干事拉米在达沃斯专门举办的讨论会上说：“谁赢了?事实是中国赢了，其他国家也赢了”;当全球经济持续深度调整、青黄不接之时，达沃斯论坛飘扬的声音已经把中国视为全球经济增长的“第一引擎”……中国以其稳健发展和锐意改革，在全球舞台上导入“中国力量”、分享“中国方案”。 如果说10年前默克尔更多从“力量构成”的视角看待中国发展带来的变化，那么如今世界看待中国的视线将伴随更多“理性而有远见的思考”。当前，世界不同角落正被影影绰绰的不确定性所困扰，特别是经济全球化遭遇逆流，让西方观察人士感慨“一切坚固的东西都烟消云散了”。而众说纷纭中，从雁栖湖畔的“北京共识”到钱塘江边的“杭州共识”，再到在不同场合积极倡导人类命运共同体意识，一系列充满东方智慧的中国方案“对症下药”，推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展。2017年达沃斯会议举行之际，会场上的中国主张受到更多全球聚焦，不正是反映了世界对中国提供更多公共产品的期待吗? 历史是勇敢者创造的。越是形势复杂严峻，越是需要运筹帷幄、共克时艰。正如主席强调的，“遇到了困难，不要埋怨自己，不要指责他人，不要放弃信心，不要逃避责任，而是要一起来战胜困难。”世界各国以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标，应势而为，勇于担当，才能走出历史的“三岔口”。 看了<高中时事政治小论文800字>的人还看了： 1. 时事政治论文800字左右 2. 高中时事政治论文800字 3. 时事政治论文800字范文 4. 高中时事政治评论作文800字 5. 高中政治论文800字范文 6. 高中政治时事评论800字 7. 高中政治时事评论作文800字
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生命是美丽的，它像一朵娇艳的花，生命是短暂的，它和时间一起默默流逝，却流不到时间的尽头，生命是脆弱的，它像一颗易碎的水晶球。人的生命只有一次，所以它是美丽的，是短暂的，更是脆弱的，珍贵的.我不知道你有没有看过,9月1日,在CCTV2,晚上的18点55分,开学第一课.一堂两个小时、别开生面、丰富多彩的课,让我对生命的潜能感悟颇多,原来,蕴涵在我们身体、精神、意志里的能量有那么巨大,大到足以让我们的生命在灾难面前得到完美保护，大到在突破人类极限的挑战中因此获胜，不断被挖掘的潜能使得生命如此精彩.汶川地震中,桑枣中学两千多名师生，在大地的震动中，在一分半钟全部安全撤离，缘自平日对疏散常识的学习、团结合作的演练和组织，还有老师校长缘自内心深处高度的责任心.奥运会上的举重健儿们,我们为之自豪无比的梦8，缘自力量和技术的结合，还有内心超越自我的坚韧意志.那个不慎落入山谷，仅仅凭一块月饼，在险恶的环境中生存并自救，一周后成功爬出来的女孩，缘自她对生命不放弃的信念和战胜一个一个生命极限的顽强精神.我们不需要去攀比不需要去逞强，人类是一个大家庭，我们共同面对的还有很多很多。在和谐的氛围里，在快乐的学习中，不忘记时时积累科学知识，不断演练生存技能，牢牢树立对生命、对我们热爱的一切坚持不懈怠，永不放弃的信念，在需要的时刻,才能厚积薄发,如养兵千日,用兵一时,达到预期的效果,让人生在自己的手中充盈而丰富多彩.2611评论踩【正版安卓】暴走大侠下载_安卓正版游戏免费下载关注暴走的人也在看暴走大侠下载，还您纯粹游戏体验，暴走大侠下载各种精彩...mbd1.qwpeo.cn广告 2020正版暴走大侠下载上线送绝世装备!10分钟通1000关!2020正版暴走大侠下载，上限即送绝世技能!神品装备免费抽!10分钟通10000关..game.361759.com广告 十分钟有问必答871人正在问守护生命,共克时艰的作文或诗歌？去提问— 你看完啦，以下内容更有趣 —我国交通运输网布局有什么特点特点：按照布局的原则，综合分析各种交通运输方式的技术经济指标和适用范围，在合理确定交通运输需求量的基础上，结合具体地区的交通运输方式的构成和运输网层次、密度的现状和历史状况，确定合理的交通运输结构，制定合理的布局。 原因：自然条件对铁路、水运、公路、航空、管道等交通运输方式的发展都有影响，特别是水运和陆运方式的选择基本取决于自然条件。 扩展资料 原则：适应国民经济的发展 适应国民经济的发展，并与工业布局、农业布局和人口分布相适应。这就要求以客、货流的流量、流向的科学预测为基础，使交通运输布局在运输工具结构、空间分布、运输方向、能力形成的时间和规模都适应要求。 由于运输的生产过程与运输产品的消费过程同时进行，无法储存和调拨，因此要求交通运输设备保持一定的能力储备。但能力储备既要避免因标准过高，造成积压和浪费，也要防止因标准过低，造成再改造的浪费。1赞
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待到春暖花开，一切都会变得美好，凯旋路上，唱起那首胜利的歌谣。以下是我整理了关于同心战疫 作文 _疫情面前的中国力量作文，希望你喜欢。
同心战疫作文篇一
人心齐，泰山移。这是铿锵有力的中华誓言，更是历久弥新的中国力量。
在灾难和困难面前，在这次疫情面前，凝聚的人心才是最强大的力量。
我和我的祖国，一刻也不能分割。每个人都是一分力量，每个人都是一分责任。
爱国，是一个高尚的词，更是一个无比沉重的话题。疫情面前，要与死神直面较量，要与生命逆行，要不怕牺牲。
珍惜生命，远离病毒。这一刻，这句警醒且滚烫的话语离我们是如此近，而离舍生忘死的医务工作者却是那么远。
考验如火，却淬炼真金。我们从未低估病毒的嚣张气焰，但是我们绝不退缩、绝不服输。中华民族历经生死考验，这一次，不是第一次，也不是最后一次，每一次，都是在考验中砥砺前行，倍加坚强，凝聚起更强大的中国力量。
中国是每一个人的中国，每一个不同的你，都是同一个中国。
要无畏，不要无知。要坚守，不要放弃。让我们团结起来，迸发出最深沉、最持久、最浓烈的中国力量，共同筑起民族的脊梁。
同心战疫作文篇二
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全国人民众志成城，共抗病毒。在病毒面前，单独的个人固然渺小，但举国上下表现了强大的凝聚力，凸显了强大的中国力量。
面对疫情，中国共产党表现了卓越的 领导力 。疫情发生后，在大年初一，党中央成立应对疫情工作领导小组坐镇指挥，中央领导作出重要指示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。各地党政一把手靠前指挥，各级党组织、党员干部率先垂范，把党旗插在抗疫最前沿、最一线。对“三不知”主任连夜免职，对防控工作不力的干部迅速问责，让真正的好干部成为人民的贴心人。在国家的统一调度指挥下，人民解放军、医疗驰援队、抗疫物资、医用防护设备从全国各地奔赴疫区，与时间赛跑，用最短时间建成火神山、雷神山医院，最大限度地救治病人。
面对疫情，中国脊梁表现了顽强的战斗力。鲁迅说：“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拚命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……这就是中国的脊梁”。84岁为国家操劳了一辈子、和病毒战斗了一辈子的院士钟南山，身患渐冻症却仍然战斗在抗争肺炎最前线的武汉金银潭医院院长张定宇，在请战书上按下一个个鲜红指印的白衣天使们，不计报酬、日夜开工的火神山雷神山的建设者们，坚守岗位的警察、基层工作者，还有后方保障民生的超市营业员、环卫工人、快递员……虽然行业不同，领域不同，但为了这个国家默默奉献的人们，都是英雄!疫情阻击战虽然艰苦，但是好消息不断传来，成功分离到新型冠状病毒毒株、治愈的病例不断增加、火神山医院已于2月2日完工……胜利的曙光就在前方。
面对疫情，中国人民表现了高尚的互助力。疫情当前，情谊更深。各民间团体、工商企业界、爱心人士纷纷捐款捐物;为了避免病毒蔓延，有着千万人口的武汉宣布关闭离汉通道;无数从武汉返乡人员听从号召，主动隔离观察，积极配合救治;全国人民都待在家里足不出门，以实际行动做好防护。人民群众主动建立起城乡社区的防护网络，依托社区做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，构筑群防群治抵御疫情的严密防线……不过短短几日，全国各条战线、各个领域，上至各大城市、下至乡镇农村，都紧急动员起来，形成全国“一盘棋”的抗疫大格局。
每一次战胜灾难，都是一次中国精神的洗礼、都是一次中国力量的凝聚。面对疫情，我们自强不息、努力拼搏，我们万众一心、同舟共济。我们坚信，有中国共产党的领导、有全国各族人民的支持，中华民族必将战胜此次危机，在战胜疫情的斗争中提升自我、创造生机、愈战愈强。(作者：杨蔚)
同心战疫作文篇三
今年是一个特殊的年，岁末年初就迎来了一桩令中国人民头疼不已的大事——新型冠状病毒。因为人群缺少对新型病毒的免疫力，所以人群普遍易感。因此无论是中央政府还是黎民百姓，大家的焦点与话题都停格在一件事——新型冠状病毒。
往年，随着年的脚步，人们都会沉浸在喜气祥和的气氛中，家家户户贴春联，挂灯笼，吃团圆饭。人们穿着新衣服走访亲朋好友。大街上张灯结彩，车水马龙，熙熙攘攘，行人脸上洋溢着笑容。亲人朋友们坐在一起谈天说地。
今年，虽说家家户户门上还是贴着春联，挂着红灯笼，但红色没有往年那般红，仿佛蒙了一层薄薄的雾。大街小巷空荡荡的。偶尔有几个戴着口罩的行人，头也不抬，步履匆匆，生怕遇见熟人，不打招呼就走不礼貌，打招呼又怕感染病毒。脸上的表情有些忧郁也有些木纳。年味随着病毒淡化了。
针对严峻复杂的疫情防控形势，中央领导作出了“生命重于泰山”，“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”等一系列重要指示。从中央到地方各级党委政府团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，万众一心、众志成城，打响了一场轰轰烈烈的疫情防控阻击战。
一方有难，八方支援。连日来，在医疗救治、基层防控、通信、电力、建设、交通运输等与抗击新型冠状肺炎病毒感染的肺炎疫情相关的各条战线上，从普通个体户到相关企业，从爱心组织到职能部门，上上下下以各种形式献爱心、捐款、捐物，为抗疫前线送上及时雨。人民军队闻令而动，勇挑重担，紧急抽组精兵强将奔赴疫情防控第一线，积极支援地方疫情防控。我军承担的武汉火神山医院医疗救治任务就是党和人民对人民军队的高度信任。
目前，疫情形势依然严峻，全国各族人民积极奋战在“坚决打赢冠状病毒疫情阻击战”这场没有销烟的战场上，携手并肩共同筑起了一道钢铁长城。年味虽然淡了，但却使我真正领会到了众志成城、同舟共济这两个 成语 的深刻内涵。国难当头，我看见了爱和奉献，看见了责任与担当，那就是各族人民强大的民族凝聚力——中国力量!(刘家辰)
同心战疫作文篇四
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国政府采取了坚决有力 措施 进行科学有效防控，并同各方保持密切合作。连日来，国际组织负责人、多国政要、官员和专家发表声明或接受记者采访时，高度赞赏中国在疫情防控方面表现出的坚定决心、付出的不懈努力和对国际社会的积极贡献，表示对中国打赢疫情防控阻击战充满信心。
国际社会的信心来自中国行动。“疫情是魔鬼，我们不能让魔鬼藏匿”。短短5天，中央领导4次部署疫情防控工作。大年初一，中央政治局常委会召开会议，专门听取疫情防控工作汇报。中央领导前往武汉考察指导疫情防控工作。随着疫情蔓延，全国有31个省份已经启动突发公共卫生事件的一级响应，制定落实社区防控措施。不断实施的“中国行动”，让疫情防控更有底气。
国际社会的信心来自中国力量。有国才有家，没有国哪有家。国家富强是人民安全幸福最为坚强的后盾，关键时刻中国力量也最值得信任和依赖。在全力防治疫情的同时，新型冠状病毒疫苗研发稳步推进、网上网下捐助热火朝天、各种物资源源不断运往湖北疫区……社会各界齐心协力，正在用团结奋进释放出打赢疫情防控阻击战的强大合力。这场突如其来的疫情，让世界再次见证了无坚不摧的“中国力量”。
国际社会的信心来自中国精神。人无精神不立，国无精神不兴。“古往今来，任何一个有作为的民族，都以自己的独特精神著称于世。”邻里相帮、患难相恤，也是中华民族的传统美德。危急时刻，各地医务工作者纷纷驰援湖北，14亿多中华儿女携手同心抗击疫情。比利时商务咨询公司赛百思首席执行官弗雷德里克·巴尔丹就感慨：中国人民在疫情面前所表现出的团结互助精神让人印象深刻、深受感动。
没有翻不过的山，也没有跨不过的坎。越是形势复杂、挑战严峻，越要坚定信心、保持定力。“有全国帮忙，武汉是能够过关的”，先前钟南山院士含泪说出的这句话，就曾感染和鼓舞了很多人。经过医院的精心救治和护理，连日来湖北、安徽、山东、重庆、贵州、海南等省市多位新型冠状病毒感染的肺炎患者也已经治愈出院，进一步坚定了我们和病毒决战的信心和决心，激荡起了决胜疫情防控的力量。
“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任”。鼠年 春节 ，这一由新型冠状病毒引发的肺炎疫情虽然来势凶猛，但14亿多中华儿女也正以超乎寻常的气魄与其展开决战。当前疫情防控正在全面推进，防控力度持续加大，但疫情仍处于扩散阶段，局部地区有迅速上升趋势，形势复杂严峻。实施中国行动、弘扬中国精神、凝聚中国力量，14亿多中华儿女肩并肩、手挽手，冬天再酷寒春天也会如期到来。(秦平)
疫情面前，非有旁观者，更无局外人，我们都是休戚与共的一家人，共克时艰，同舟共济。那抗击疫情 作文 800字有哪些呢?下面是我为大家整理的2022疫情作文开头和结尾_抗击疫情作文800字 范文 10篇，以供大家参考借鉴!
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抗击疫情作文800字范文一
白云苍狗，弹指过往，苍茫尽处，岁月蹉跎。此番种.种经历，使人感怀万千。
既有“黄金百战穿金甲，不破楼兰终不还”的慷慨献身，亦有“夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来”的无奈愤懑。也正是有这些不畏生死，赤胆忠心的爱国志士，中华民族，才在五千年的历史长河中更加熠熠生辉，源远流长，展现出蓬勃的生命力。
而今，中国，正在遭受新型冠状病毒的侵害。举国上下，人心惶惶，阴霾压抑。而，越是千钧一发，越是存亡一线，越是国难深重，越可体现人间的温情，真情的无价。
温情洋溢在身着隔离防护服，却始终笑靥如花的白衣战士们的脸上。疫情就是命令，防控就是责任。接收到党中央的命令，山东省各地的医护人员自愿请战支援湖北，我们淄博九人出征。他们当中有两个孩子的母亲，有刚刚结婚的不久的护士……却都在接受命令的那一刻毫不犹豫的挺身而出。“不忘初心、牢记使命”，他们以实际行动落实新型冠状病毒肺炎患者的医疗救治工作，充分体现新时代淄博医务人员良好的政治素养和责任担当。他们在黑夜里逆行奔跑，与家人临别前的最后一次拥抱，泪落星河。辞别温暖，报效国家。防护服一层层裹住了身体，却永远遮不住心中的真情。
温情洋溢在淄博的大街小巷、社区路口的每一个角落。疫情就是命令，防控就是责任。疫情发生以来，党员干部、人民群众、志愿者众志成城，群防群控，为广大居民的健康保驾护航，在这个特别的 春节 中，形成了一抹最有温情的风景。
开学推迟了，但在教师们的辛勤付出下，网课如火如荼，这亦是一种温情。“如果不来，会后悔一辈子”。他们是最普通的淄博劳动者，因为一方有难八方支援的决心，从淄博驰援武汉火神山医院工地，这亦是一种温情;淄博一名退伍老兵在得知疫情爆发后独自开车远赴武汉，为当地的医院送去急需物资，这，何尝不是一种温情…..
疫情肆虐，亦有温情醉人间。余光中曾说过：“我的国家，依旧是五岳向上”。淄博有温情，武汉有温情，中国有温情。深情寄语：皆莫怕，替汝尽望，待春暖花开日，山河无恙!
抗击疫情作文800字范文二
一片片雪花飘过，抚平沉思下的冬天。 ——题记
这个冬天非比寻常，这个春节独一无二。大街上少了份热闹，多了份安静。仿佛整个大地真的睡着了，随着花香的散去，陪伴鸟儿冬眠。
但有一个地方，那里的人们还在奔走不息，那里的人们还在彻夜难眠，这个地方就是——武汉。它，是疫情起源地;它，更是体现中华儿女团结一心、共患难的地方。“在生命面前，一切都不重要了。”但就是有这么一帮人，无畏恶劣传播的病毒，守在病人身旁，守在前线。他们是伟大的白衣天使，用自己的努力换取病人的好转，哪怕自己也可能感染病毒。
每当呆在家中不能出门时，我都会想想那些奔赴前线的工作者们。他们在用生命战斗，用自己的生命来换回疫情的好转，我们还有什么理由去添乱。我们现在需要做的就是老老实实在家，静下心来。人们说“终于到了躺在家还能为祖国作贡献的时候了”。不错的。我们现在保护好自己，不受病毒感染就是对祖国最大的贡献了。因为我们拥有的知识还不够多，在抗击疫情上没法给予帮助。我们更加应该好好学习 文化 知识，不断提升自己。
“患难见真情”不错的。在疫情面前，每个人都显得那么的苍白无力，但我们不怕困难，我们坚信---努力过后终是晴天。这次疫情虽然不是那么容易抑制，但这正体现了我们伟大祖国的凝聚力。各地纷纷运送物资给武汉、各地医生专家奔赴前线、人们在网上为武汉加油打气，这一切的一切，都体现了中华儿女的不离不弃。
回来吧，那些个原本热闹、富有生机的街道;回来吧，那些个把黑夜照成白天的灯光;回来吧，那些个川流不息的人群。光明总是会战胜黑暗，努力终会得到回报。在持续不断的努力下，疫情正在一步步好转。我相信20__的春天也会像往常一般，生机勃勃。
加油武汉!加油中国!在这深深的给那些奔赴前线的逆行者们鞠躬。你们是使者、是英雄、是白衣天使。你们之所以无惧病毒，是因为你们对肩负使命的敬畏与坚守。“哪有什么岁月静好，只不过是有人为你负重前行。"加油!我们等你们凯旋归来。待疫情过后，迎接春天的鸟语花香。
抗击疫情作文800字范文三
有人说：“英雄就是普通人拥有一颗伟大的心。”
20__年2月20日，武汉凡人小林的生命走到了最后一刻，由于央视的报道，小林的 事迹 才为广大人们所知。小林是武汉中心医院门口小店的老板，在疫情防控期间，他经常给医护人员采买食物，在物资紧缺的情况下，他自己戴着一次性口罩，好不容易买到的N95，他全部免费送给了一线医护人员，最后不幸感染逝世。他的逝世引起了无数人们的哀痛和深思。凡人小林只属于亿万人民群众之一，和平凡人一样拥有着生活的每一分快乐与悲伤，而正因为他拥有一颗伟大的心，才使他不平凡，使他成为人人敬仰的英雄。
这不仅让我反省：我是否真正理解平凡与不凡的意义?
人们常常对时代洪流中的英雄赞不绝口心生敬畏。无论是致力于推动祖国科技进步的科研人员，还是以笔为刃以求唤醒一代人的作家学者，亦或是直面危险守卫和平的军人，临危不惧挽救生命的医者，我们视他们为红日，照耀了一方天地，我们称他们为不凡，坚做了时代脊梁。
毕淑敏曾言：“要向一颗微不足道的小星学习，可以微弱，但要有光。”英雄的冲锋陷阵令人敬仰，而普通人心中那颗伟大的心也令人感动。一颗小星，从不会因为它的微弱而停止发光。
拥有悠久文明的中华民族更是不缺少这样平凡又不凡的人们，特别是在疫情肆虐的当前，种.种平凡人的不凡事迹令无数人深思感叹，令无数人的到心灵的慰藉。
你认为建一座医院需要多长时间?十天十夜。为了让更多患者得到有效的防空和治疗，一群善良勇敢的人穿上盔甲，不分昼夜与疫情赛跑。他们来自四面八方、讲着不同的乡音方言，却同样奋不顾身、挑战极限，托起“火神山”，传造出新的“中国速度”。因疫情而变得空荡荡的城市中，总有那样一类人在病毒肆虐中不停的穿梭，快递员不顾风险，依然默默坚持着，做好自己的工作，尽心尽力地维持着城市、社会的运转。因为无知，所以恐惧。在非常时期，人人自危抢口罩，找酒精，在真假难辨的互联网信息中惊慌失措。科普自媒体回形针则在这时推出的视频《关于新冠肺炎的一切》仿佛一颗定心丸，缓和了人们的焦虑情绪。虽然它不能与死神争分夺秒，但它让更多人对疫情有了全面认识，产生了极大的社会价值。以上种.种，无不展现着平凡中的不凡，而英雄也不是一种身份，而是一种无畏的精神。
在这场寂静无声却硝烟弥漫的战争里，总有人以最安静的方式离去，事实上那些勇敢的人也不过是千万民众里的平凡人，却以他们伟大的心写下了不凡的事迹，在我们每个人心中勾勒出了绚烂的一笔。
每个人都生来平凡，死亦如此。但平凡不等于平庸，我想，任何心中充满爱，充满责任，充满无畏精神的人，皆为不凡!
抗击疫情作文800字范文四
20__年1月初，湖北省武汉市爆发新冠肺炎疫情，当钟南山院士证实病毒会人传人后，武汉这个拥有一千一百多万人口的城市宣布封城。但当群众都争相逃离武汉的时候，有这么一行人，他们沿着相反的方向，踏上前往武汉的征程。
他们是一线的医护人员。在大年三十晚上，当我们看着春晚，吃着年夜饭，阖家团圆的时候，他们却离开家人，踏上前往武汉的车，在医院中为人民的健康而战斗。沈阳医学院附属中心医院感染科主任医师赵钰就是逆行者的一员，今年四十八岁的他是沈医附院支援武汉的队伍中年纪最大的一个，他从二十二岁起就在感染科工作，至今已有二十六年。但当提及他那八十多岁的母亲时，这个东北汉子却流下了眼泪。“没敢告诉她，等我凯旋归来再去看她……”他们都是普通人，他们也是孩子、爱人、父母，但他们冒着被感染的风险，义无返顾的前往武汉，用实际行动展现着中国医护人员的能力与勇气，他们就是最美逆行者。
他们是一线的建筑工人。当其他工人都踏上返乡的列车时，他们却调转方向，前往已经封城的武汉，参与火神山医院的建设。他们有的放弃了一年只有一次的回家的机会，他们有的还没有谈好工钱，他们有的只是二十出头的青年人。但他们都只有一个目标，那就是尽早建设好火神山医院。“早一分钟完工，就能早一分钟救治病人”简单朴实的话语，彰显了他们的大爱与情怀。工地上的几百台挖掘机昼夜不停，几千名建筑工人彻夜劳动，十天十夜，一座医院拔地而起，向世界展示了中国人民面对困难的毅力与决心，他们就是最美逆行者。
一方有难，八方支援。在这些最美逆行者们的守护之下，我相信，只要我们一起努力，听从党中央的正确领导，我们一定会攻克疫情，建设一个富强民主文明和谐美丽的新中国。
抗击疫情作文800字范文五
自疫情爆发以来，我们便开始经历一场浩劫。病毒的可怕，谣言的散布，以及那一个个血红的确诊数字，它们时刻在摧残我们的精神。可是，我们要时刻记住：国家有难，我们绝不能袖手旁观。伟大的英雄们正在前线勇敢作战，我们面对疫情，也要力所能及。
战争是残酷的，而战“疫”也不例外。无数的工作者们在前线与病毒斗争着，他们夜以继日地工作，奉献出自己的全部精力与汗水，其中也不缺少献出宝贵生命的英雄们。武汉医生 李文亮 ，在不幸感染病毒后，他以积极乐观的心态接受治疗，并在病毒带给他的压力之下，表示“想要在康复后回到一线，继续为患者看病”。不幸的是，病毒无情地夺去了这条三十四岁的生命。可是，李文亮医生让我们看到了一个英雄，一个眼中散发坚定光芒的真正的英雄。一个普通的身躯中，却藏着无穷无尽的闪亮光辉。
医疗工作者们在前线奋斗着，我们也绝不能坐以待毙。即使我们无法做一些医学研究，但我们可以做的事情还有很多。为了防止病毒进一步扩散，“待在家里不出门”便是最好的选择，也许待在家里听起来作用微乎甚微，但这却是控制疫情的最好 方法 。除此之外，我们一定不要信谣、传谣。疫情面前本就人心惶惶，传播谣言无疑是雪上加霜，无论谣言的目的是好是坏，我们都不应该给这混乱的局面火上浇油了。最后，个人卫生与防范是我们一定要保证的。只要离开家门，口罩就绝不能离身。保持好个人卫生整洁，减少病毒传播途径。这些不正是我们力所能及的事情吗?
灾难面前，只有沉着冷静的心态，才能让我们渡过难关。此时此刻，每个中国人都同世界人民连在一起，互帮互助，携手面对困难。我们一定要记住：面对疫情，力所能及。
抗击疫情作文800字范文六
时光不居，岁月如流。非典早已策马奔去，肺炎却又似鼠潜来。新型冠状病毒肆虐着神州大地，伤害着中华儿女，大街小巷冷冷清清，亲戚好友被迫隔离，神州大地一片沉寂。论是农民还是工人，无论是小贩还是大商，无论是学者还是官员，都或多或少地被疫情所影响。
然而，我命由我不由天，既然事实就在眼前，就要想尽一切办法去解决它。此时，每个人都只有一种身份——中国人。我们是一个共同体，一荣俱荣、一损俱损。
“若有战，召必回，效己力，战必胜”，这正是白衣天使们的铮铮誓言。他们或是丈夫、或是妻子、或是父亲、或是母亲，疫情当下，请愿上阵，做最美的逆行者、灯火的守护人。
84岁已入耄耋之年的钟南山院士，并没有选择“采菊东篱下，悠然见南山”的退休生活，在去往武汉的动车上，钟老累得闭着双眼，但他却帮国人睁开了面对疫情的明目;在 除夕 之夜支援武汉的军人刘丽，美丽的面庞上有被防护面具勒出的道道痕迹，感动着我们;金银潭医院的院长张定宇，确诊得了渐冻症后仍辛苦为民奔波，说服已被治愈的妻子捐献血浆……为众人抱薪者，必为人民所铭记!
也总有那么一群人，生活不易，却心存大义。他们平常也许只是社会中小小的一份子，但在这时却散发出了耀眼的光芒。山东运菜大叔李保民一句“没钱可以出力”感动了数万人，之后又把两万元奖金捐了出去，没有一句豪言壮语，没有百万身价，从出力倒出钱，他一直用行动诠释着人间大爱;68岁的拾荒老人李学明将自己五年来打零工、捡瓶子所攒的10071元放到了政府值班大厅，留下了一句“把钱捐给武汉”便转身就走;杭州83岁的林大爷靠收废品维持生计，却捐了10000元，并直言“不要写我的名字，也不要报道我”……没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。这些令人心暖的事例，即使是听过千百遍，依旧觉得美妙动人。
在20__年的疫情面前，总有无数坚毅的人坚守在岗位的一线，以自己的力量毅然决然地守护大家;也总有心怀希望的人，将一点一滴的爱汇聚起来。无论是否被感染，我们每个人都在这场灾难里。每个人都是洪流中的一滴水，没有人可以置身事外。
武汉城市宣传片中说道：“爱和希望，比病毒蔓延得更快，每一种爱，都刻进武汉的心脏。”每天都会被各种事件所打动，感动于全国各省一齐驰援武汉，感动于武汉市民一同给自己助威，感动于中国的强大，感动于中国人的伟大!
在中国，温暖从未缺席，也永远不会缺席。因为有爱，美好终将到来;和你一起，静待春暖花开。武汉加油!中国加油!
抗击疫情作文800字范文七
17年前的非典，我还只是襁褓中的婴儿，中国是怎样度过那一段艰难的时期，我无法真实感知。17年后的今天，新冠肺炎肆虐横行，我已然是一名有独立意识的青年，当看到无数奋斗在前线、坚守在后方的人们的事迹不断刷屏时，心中万千敬佩。自信与骄傲交织相融，汩汩热血提醒我：我是中国人，我愿意成为像他们一样挺身而出的人。
愿意挺身而出，需要的是一种情怀，一种精神。
是像大大小小坚守在后方的基层干部一般“为天地立心，为生民立命”的情怀。清代陈天华有言：“民心所归，大事可成;民心所离，立见灭亡。”疫情扩散的第一时间，各省市领导做出了迅速指导与安排，稳住民心，避免谣言再发酵。如北京市发布89家设有发热门诊的医疗机构名单和发热患者就诊指南，深圳市启动了全市的联防联控工作机制，在机场、码头、火车站、客运站等场所启动体温检测工作;广东省全省加强环境整治，做好农贸市场管理，取缔违法售卖野生动物行为。村庄、社区也都积极响应，封锁道路、设置劝返点、喇叭广播……大到几个省市，小到一个社区的挺身而出，安置群众，稳定民心，使抗击疫情工作得以有序进展。
是像钟南山院士一般的“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的精神。当新闻报道钟南山院士再一次挂帅出征，网友们沸腾了，不止因为钟老84岁的年龄，更因为非典那年，是他带领中国人民义无反顾的抗击，以8个月平息疫情的速战速决对外界的嘲讽做出了有力反击，钟老的挺身而出，意味着无数人的希望将照进现实。
是像无数不留姓名不计回报的普通百姓一般“落红不是无情物，化作春泥更护花”的情怀。有浙江大学校友林子根捐款一万元，激动地表示不要留名要写就写“知恩者”;有深夜送奶茶水果给在职工作人员的普通市民;有向市民无偿发放口罩的“Home”便利店;更有雪中送炭的外国好友。即使不能出门，危急时刻海内外的友人挺身而出，萦绕奋斗者的全身，给他们最温暖的支持。
是像千千万万舍小家为大家的医生护士一般“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的精神。20__年春晚白岩松说：“我们在这过年，而你们却在帮我们过关”。疫情当前，他们留给我们的是“最美逆行”的背影，有毅然剪掉留了多年的长发葛琳，有主动请缨报名抗击疫情的新婚夫妇，有瞒着父母临行前返回医院的医生张星，有同生死共患难的上下铺医生……他们不顾自身安危的挺身而出，无悔逆行，为中国抗击疫情增添几笔别样的色彩。
“哪有什么岁月静好，只不过是有人在替我们负重前行。”就是这样一个个挺身而出，使全国上下面对疫情更加有自信有力量，以实际行动告诉全世界，我们不再迷茫无助。
妈妈之前问过我，长大到底想做什么，我也多次扪心自问：到底想成为一个什么样的人，要活出什么样的人生。直到这次疫情爆发，当14亿人共同拧成一股绳，而我也是参与其中一股力量时，才深深感受到了这样一份沉甸甸的家国情怀。我愿意，也向往成为像他们那样的人，有一身能够救人的本领，有一颗时刻为民为国家而敢于挺身而出的心。
我是中国人，生于历史绵延五千年的华夏土地，感受着万千人奔涌不息的沸腾血液，我也应当挺身而出，去奉献自己的一份独特力量，像奋斗在前线、坚守在后线的他们一样，去弘扬家国情怀，去书写中国精神，去壮大中国力量。
抗击疫情作文800字范文八
疫情当下，没有一个人的生活是容易的。此时此刻，重灾区的人民光是为了活着，便已经要拼尽全力。可即便困难、即便危险，仍旧有一大批人为了抗击疫情而奉献、为祖国平安而努力。是他们让阳光照射不到的地方依然有花开的期盼。何谓之光?一心为国是光，助力同胞是光，保持善良是光。在人性的微光下，一灯燃百灯，明终不灭。
光照亮了每个患者的心，给予他们勇敢活下去的信念。疫情无情，人却有情。90多岁的老母亲守在67岁儿子病床前悉心照料，连续五天没有合眼。在她给儿子写的信上面，“好好活下去”五个字显得愈发清晰与坚定。花甲之年的夫妻皆染上肺炎，老爷爷自己举着吊瓶去陪另一个病房的老伴，给彼此最深沉的爱与支持。捡垃圾的阿婆拿着9000元请村委会帮忙捐给武汉，村支书觉得阿婆挣钱不易婉拒了她，阿婆急得掩面大哭，在她眼中，这便是救人的钱。无论是亲情、爱情抑或是素不相识的陌生人，这束光都让每一个患者明白，在他们身后，永远有关心，爱着他们的人。
光照亮了每名国人的路，指引人们奋勇抗击国难。疫情爆发下，大量物资消耗殆尽，人手也严重不足，危难时刻他们站了出来。灾难面前，最容易看清人们内心深处的善良。没有什么豪言壮语，他们一心支援，不求回报。河南一村民听说消毒酒精匮乏，用了2吨黄酒和1吨白酒，提炼出600公斤酒精，无偿捐赠给抗疫前线。杭州口罩厂人手短缺，200多名志愿者无偿参与。90后情侣五天辗转印度、马来西亚，背回2万只口罩和200个护目镜，无偿捐给武汉第九医院。国难下，他们便是背起钢枪的勇士，撑起了中国的一片天。
面对困难，仍有万丈光芒。84岁钟南山披挂上阵，国士无双;日本紧急援助，“山川异域，风月同天”;俄罗斯捐赠183立方米物资，倾国之力，尽其所能。在国人的不懈努力下，在震撼的国际大援助下，我坚信抗疫就将成功。我更坚信活着是为了更好地活着。
《喜剧之王》中有一段这样的对话，“看，前面漆黑一片，什么也看不到。”“也不是，天亮后会很美的。”春天到了，这道光已愈发耀眼，大概是天快亮了。在这散发着人性温暖的光亮下，坚冰可被融化，疫情终将散去。
抗击疫情作文800字范文九
今年的春节，稍显冷清，病毒肆虐，少了车水马龙，人群熙攘;今年的春节，又饱含热情，抗击病毒，多了勠力同心，共克时艰。
“千人之诺诺，不如一士之谔谔。”年初，新型冠状病毒在武汉悄然蔓延，人心惶惶，众说纷纭。84岁的钟南山院士挺身而出，请缨逆行，深入医疗一线实践研究后，他没有避重就轻，而是果敢发声，郑重严肃地向全国人民宣布疫情的严重性，告诫人们减少外出。直面病毒的毒害也许是艰难的，但唯有知己知彼、提高警惕才能拉开全民万众一心抗击疫情的序幕。
英雄就是普通人拥有一颗强大的心，伟大就是平凡事屹立在逆流中。有无数如钟院士的逆行者，在千家灯火阑珊之时，仍坚守在“战疫”一线寻找光明：医生护士不惧消毒液侵蚀双手，只恐病毒折磨生命;火神山、雷神山建筑工人不惧寒风凛冽、席地而睡，只恐延误工期，错失良机;痊愈者不惧再度感染，只愿自己血浆中的抗体能挽救他人的性命。“为天地立心，为生民立命”，为众人抱薪者正诠释着中国速度、中国温情、中国力量，在这个严冬里，冲锋在前，引领全国人民勠力同心，共同战“疫”。
先行者已经前行，而我们又怎么能只充当旁观者和局外人?《史记》载“猛虎之犹豫,不若蜂虿之致螫;骐骥之跼躅,不如驽马之安步”，舒婷说“雾打湿了我的双翼，可风却不容我再迟疑”。的确如此，疫情蔓延，我们已经没有时间犹豫，我们不是旁观者、局外人，而是休戚相关、同舟共济的命运共同体。防控疫情，行动才是真理。
“岂曰无衣，与子同袍”的真情化为行动，那一叠叠口罩、一份份捐款是我们同仇敌忾的决心;“死生契阔,与子成说”的约定付诸实践，一个个点赞、一句句加油是我们战胜病毒的信心。同心之言，其臭如兰;同心之力，其利断金。没有什么可以摧毁一个古老民族的坚强意志，没有什么可以毁灭十四亿中国人心连心筑成的钢铁长城!
殷忧启圣，多难兴邦。那些打不败我们的，终将使我们变得更强大!且不说中华民族已走过了五千年的漫漫长路，在“三座大山”压迫下新生，我们又岂能忘记昔日众人并肩，共抗洪水泛滥;众志成城，共击非典狂乱;众手齐携，共建震后家园。只要我们心同一处想、劲往一处使，定能克时艰、过难关!
这正是：
众志能澄万里埃，何惧瘟君滚滚来。
待到战疫传捷报，共赏樱花绕城开!
抗击疫情作文800字范文十
20__年__月__日，中国人的新年如约而至。本是举国同庆合家欢乐的一天，关于新型冠状病毒疫情的战役却悄然打响。有人奔赴一线，有人隔离求助，有人坚守岗位，全国人民紧绷着“一根弦”。这个春节少了“团圆”的“热闹”，多了疫情的“寒冷”。人们都在看似无尽的冬天里等待一个春暖花开。
“一方有难，八方支援”，全国上下同心共战的趋势渐渐形成，汇聚成火，温暖寒冬。他们是千里送口罩的华侨，以“中国人”留名驰援同胞;他们是奋战一线的医务人员用白衣奉献，抵挡“冰冷病毒”肆虐;他们是殚精竭虑的科研人员，用滚烫的身躯与冷管里的活性病毒接触……他们是这个冬天的“春天”。认真感受来自他们的温度，汇聚抗击疫情能量，你会发现，暖春似乎已悄然而至。
春天的温度来自医者的倔强逆行。病魔来临，人们远离，他们前进;病毒蔓延，人们恐惧，他们不惧。来自全国各地的医护人员主动签下请战书，肩负起医者的使命，与亲友们告别，毫不犹豫地奔赴前线，驰援武汉，救助祖国。逆行出征，是钟南山高铁餐车上的疲倦，是李兰娟昼夜研究的身影，是女医护为方便救治剪下的长发，就像一束光簇拥另一束光，爱的力量亦会众人拾柴火焰高……他们手拿着火把为人们渴求的春天探路，他们是最美的逆行者。
当越来越多治愈的患者摘下呼吸器，走出医院，绽放笑容时，逆行者的努力得以回报，春暖花开也渐渐来临。
春天的温度来自每一位平凡人的汇聚合力。“这个世界不存在超级英雄，不过是闪着亮光的普通人”。确保道路通畅的“轨道医生”“铁路蜘蛛侠”;在火神山医院，首批物业志愿者连夜开展保洁工作;数十亿的捐款、无数的爱心物资滚滚而来;快递小哥、外卖员、出租车司机……各行各业的人们以自己的方式同心战“疫”，每个人做出自己的贡献，形成相互依偎、彼此支撑的强大力量。
时已 立春 ，万象更新。在中国这片土地上，我们不惧风险、不计回报，用热血和赤诚守护脚下这片土地，为的是守到春暖花开、山河无恙。在这场与病魔的攻坚战上，我们发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，越是艰险越向前。我们一定能赢!春天一定回来!
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公共政策是我国政府管理国家事务的首要手段,国家机关通过公共政策制定、实施,处理社会公共问题,解决社会矛盾与冲突。下文是我为大家搜集整理的关于公共政策学术论文的内容，欢迎大家阅读参考!公共政策学术论文篇1 浅析我国公共政策评估存在的困境及制度创新 一、引言 公共政策评估是政策过程的一个重要环节，是政策分析的重要内容，也是公共部门绩效管理过程中的重要工具和手段。通过对某一公共政策的科学评估，我们能够对政策过程的各个阶段进行全面考察和分析，判断政策目标的实现程度、政策措施的预期效果、政策执行的实际障碍以及政策过程的经验教训，为以后的政策实践提供良好的基础。同时，可以判断该公共政策本身的价值，从而决定其延续、革新或终结。 二、我国公共政策评估存在的困难 (一)政策目标的不确定性 许多政策目标难以量化，有些目标之间还存在着矛盾。在政策执行过程中，政策目标还可能发生变更而被修正。有时，政策制定者和执行者还有意用模糊的不太确定的方式来表达和说明政策目标，以此增加某种应变的能力。 (二)政策影响的广泛性 政策影响往往涉及社会生活的许多方面，既包括预期的影响，也包括非预期的影响;既包括政策系统内部的各种变化，也包括政策系统外部环境的变化;既有积极的影响，也有消极的影响;既包括短期影响，也包括长期影响。另外，在导致这些影响的所有因素中，有些因素难以测定，甚至根本无法测定。 (三)评估资料和经费欠缺 我国目前对公共政策的信息管理还不够重视，政策信息管理体制和机制还不够健全，对政策信息管理不够规范，资料不完整，统计数据不准确，使得公共政策评估者难以用精确的信息，分析政策的运行过程及其结果。 三、我国公共政策评估体系的制度化问题 (一)缺乏对政策评估的科学认知和认真态度 由于目前我国还没有形成科学的政策评估机制，而且人们在思想上对政策评估的意义认识不足等原因，使得评估工作主观随意性的因素较大，缺乏科学的态度和方法，有意识地夸大或缩小、掩盖或曲解评估中的某些事实，以求实现某种利益性的目的。 (二)缺乏独立的政策评估组织 政策评估组织一般包括官方政策评估组织和非官方政策评估组织。我国从中央到地方各级政府内部均设有相关的政策评估组织，但在实际运行中，这些机构往往摆脱不了对政府的依赖，处于附属地位。尤其在地方上，公共政策仍然是由领导者凭个人价值偏好选择。 (三)评估过程中不同参与主体的信息不对称 公共政策评估中双方掌握的信息如果是不对称的，缺乏信息的一方会处于谈判的弱势地位，这是不利于该方的利益表达的，这会使政策更偏向于掌握更多信息的一方。有些政府部门在公共政策评估的过程中，会基于本位的利益而提供虚假的信息，这就使得评估参与主体很难对公共政策做出科学、客观的判断。 四、完善我国公共政策评估的对策及制度创新 (一)拓宽评估的信息渠道，加大对政策评估的投入 信息是决策的前提和基础，也是评估的依据。我国政府应该拓宽政策评估的信息渠道，建立起覆盖全社会的信息网络系统，最大限度地实现决策中心、评估组织和公众之间的有效沟通。为此，我国各级政府和决策机构除了法律应予保密的信息之外，其他一切有关政策制定的背景、执行状况、评估结论等情况应通过公告、网络等各种形式及时向社会传播，增强政策过程的透明度。 (二)实现政策评估制度化 要使评估工作真正地成为政策过程的一部分，还必须加强制度建设。首先，建立评估工作制度。在政策运行过程中，我们必须克服那种只重政策制定，忽视政策评估的积弊;其次，建立政策评估基金。政策评估是一项浩大而复杂的系统工程，要动用各种专门人才，收集大量相关信息。因此，解决评估经费来源，建立评估基金极其重要。最后，要明确评估结论，消化、吸收评估成果。 (三)建立多元政策评估主体机制 实现政策评估主体多元化是促进政策科学化和民主化的有效措施。根据政策评估主体机构地位的不同，可以将政策评估主体分为内部评估主体和外部评估主体。不同的评估主体可以利用自身的优势，对政策做出有效的评估。 (四)构建民意调查机制 政府作为公共政策制定、执行和评估的主体，要在政策评估领域改变观念，变被动为主动，主动与广大公众进行有效沟通，建立完善的民意调查机制，采用民意测验等方法了解公众对某一项政策的建议和意见，并将这些建议和意见运用到政策修订工作中去，将人民的意愿真切地体现到日后公共政策的制定和评估中，真正做到以人为本。 公共政策学术论文篇2 浅谈美国的语言政策对汉语推广的启示 一、美国的语言推广政策及措施 美国的语言政策始终是为确立和维护英语为中心的语言一致，打击和排挤其他语言服务的，其本质是美国主流文化同化非主流文化的工具。美国大语言政策可以分为对内和对外两大方面。对内而言，由于美国是一个移民国家，美国的民族语言政策主要涉及如何处理英语和土著语言的关系问题。移民给美国带来了多种外国语言，按理说美国有天生的外语环境，应该是世界第一外语大国，但事实并非如此。 美国历史上曾几次出现唯英语运动，运动的目的就是保持美国语言的一致性，美国只有一种语言，即英语。“英语第一协会”和“美国英语协会”这两个组织起了领导作用，他们的目标和行动纲领是：促使美国政府批准修改宪法，增补英语为美国官方语言的条款;废除投票选举用双语的要求;减少用于双语教育的资金以及扩大英语学习的机会等等。唯英语运动得到了包括各行各业的社会名流，甚至相当多的普通美国人的支持。这种自下而上的运动正好说明了美国的语言政策是一种根深蒂固的文化，一种强大的语言文化意识形态。 二、汉语的语言推广政策及面临的问题 从 20 世纪 50 年代中国向东欧国家派出首批汉语教师到 1983 年北京语言学院和华东师范大学“对外汉语教学”专业的设立，从 1988 年“世界汉语教学学会”的成立到 2007 年 4 月中国汉办 140多所“孔子学院”抢滩包括美国在内的 50 多个国家和地区，中国的对外汉语教学已经发生质的飞跃，即已经从把外国人“请进来”学汉语过渡到汉语主动“走出去”。汉语推广是一种功在当代利在千秋的伟大事业。但目前海外讲汉语的地域分布很不均匀，聚集地仍以东南亚诸国和欧美等国的“唐人街”为主。在美国，汉语除了仍属“小语种”之外(传统上美国人学习外语以西班牙、法语等“欧洲语言”)，主要集中地仍是华人分布较多的东西两岸城市。 我们在推广过程中面临很多问题，其一，师资队伍。对外汉语教育面临着严重的师资匮乏问题。2005年国外学习汉语的人数有近 4 000 万，而全球从事汉语教学的师资只有 4 万，师生比为 1：1 000。其二，教材研制。教材问题，已经成为制约汉语推广的又一瓶颈。对外汉语教学是一门实践性很强的学科，其工具性特点使教材在整个教学活动的组织和实施过程中起着非常重要的作用。从 1980 年至 2000 年近 20 年间，我国已出版各类对外汉语教学教材 400 余种。其三，推广机制。在当前竞争日趋激烈的语言国际推广背景下，如何加快实现汉语国际推广跨越式发展，关键是要建立新的汉语国际推广机制。这就需要国家有关部门给予大力的支持。在实践中，要借鉴英、美、法等国推广本国语言的成功经验，充分利用外国政府、高校、教育组织针对汉语教学的有利政策和支持项目，不断加大与国外高校和组织的合作力度，把政府主导行为与市场自动调节机制结合起来，还要把教育系统内部推广渠道与民间外部推广途径有效地结合起来。汉语推广任重道远。 三、美国的语言政策对我国语言政策的启示 中国向“向世界推广汉语”已有较长的历史，但有组织、有系统地向国外传播汉语起始于新中国成立。所以汉语国际推广还有很漫长的路要走，我们需要不断地探索适合中国国情和世界形势的汉语推广政策。每个国家有每个国家的国家性质，在全球化日益的发展下，我们要吸取自己在制定语言政策方面的不足，吸取美国的优点，特别是在外语教育方面，美国在语言政策的制定和语言规划方面一定存在很多值得我们学习的地方，我国制定了比较科学明确、合乎国情的民族语言政策，但在对待外语及外语教育上，缺少科学明确的政策指导，没有长期的规划。 美国把语言和文化的国际推广提高到国家安全的高度。在中国，主要是中央政府在致力推广汉语，而地方政府和民间力量还没有被发动起来，大家都觉得这好像是国家的大事，和自己没什么关系，积极性还没有调动起来，即便有此志向的人也很难寻觅一个有效的渠道来推广汉语。美国有权威的语言等级考试，如托福考试，GRE考试，这些考试成绩都是外国学生进入美国大学的先决条件，由于其权威性，其他英语国家，如加拿大，新西兰，澳大利亚等国，也将托福考试成绩作为入学的必备条件。反观中国，作为一个语言大国，并没有一个国际上普遍承认的汉语等级考试，也缺乏考试渠道，这严重打击了世界各国汉语爱好者的学习热情，我们迫切需要树立汉语等级考试的权威性，加大宣传力度，让汉语学习渠道变得更加容易获得，更好的发展汉语国际推广。 四、结语 我们应吸取他国的经验，在全球化的浪潮中，进一步加强本国的语言文化政策研究，进一步推广对外汉语教学，在全球文化的博弈与碰撞中占领先机，加强汉语国际推广工作，弘扬中华民族优秀文化、推动中华文化走向世界。 猜你喜欢： 1. 本科公共政策毕业论文范文 2. 公共政策的论文 3. 本科公共政策论文格式范文 4. 公共政策论文 5. 有关公共政策研究论文 6. 本科公共政策毕业论文
公共政策视角下中国人口老龄化问题研究[摘要]文章回顾了人口变迁尤其是“婴儿潮”所带来的问题，以揭示中国人口老龄化问题的含义。在“经济国家转型期”的总体公共政策框架下，重新审视了家庭结构、居住方式、老年人的长期护理需求以及社会的责任。同时，通过对2006年《中国老龄事业的发展》白皮书以及相关研究的评析，对老年人收入保障、健康护理以及个人社会服务的发展也进行了考察。在联合国实行积极老龄化政策框架下进一步探讨了老年人的就业、教育及生活方式等内容。最后，讨论了与实现国家的明确目标有关的政策、实践和理论问题。文章强调，为应对老龄化而作充足准备，要考虑个人、家庭、执业人员以及政策制定者等方面的作用。[关键词]中国，老龄化，公共政策，社会福利与服务，养老护理一、前言作为人口变迁的重要过程，中国老龄化问题的特点是人口基数大加上爆炸式激增，政府采取计划生育予以应对。如今，当年“婴儿潮”的一代人开始进入老年期，其后果是社会急剧老龄化，一些社会问题也随之显现。如今中国的家庭结构为 4-2-1的倒金字塔结构，从老年人生活中的长期护理需求(LTC)的角度来看，如今年轻一代承受着巨大的压力。但由于实行了去政治化的“经济国家”的总体公共政策(GPP，即一个政策体系首要目标及首选手段之指南)以及改革与开放的政策(Chen，1996)，中国已积累了大量的资源，因此有能力来应对这样的问题。但与此同时，改革又无可避免地带来了又一个去经济化的过程，即随着经济的发展，政府的角色开始转变成为社会服务的提供者(经济国家转型期)(Chen，2004)。随着人口老龄化的负担不断加重，社会“抚养比”不断上升，被认为是中国经济发展和实现致富目标的一大障碍。此外，由于在中国(尤其是在城市地区)人们一般都会在较早的年纪就退休，所以在退休后很长一段的生活中，他们在社会保障和医疗保险方面的需求显得十分重要。而如今中国这方面的条件却都还很有限，与美国以及一些发达国家相比，还处于落后水平(不考虑一些在福利项目上的实质的区别)。本文通过回顾中国面临的挑战和机遇，从中国自身的角度揭示人口老龄化问题的含义，旨在通过了解中国特有的内在关系，明确中国目前为应对老龄化问题所采取措施的现状，从而确定有关重要的课题以供研究、实践以及政策制定参考。二、人口老龄化和中国人口激增新中国成立后的30年，中国基本上是没有外来或对外移民的问题。中国与其他发展中新兴工业国家一样，在社会经济发展的过程中经历着一个快速的人口转型期， 即从一个高死亡率和高出生率的阶段过渡到一个死亡率下降和人口寿命延长(由于医疗条件和生活水平的提高)而同时维持高出生率的阶段。这个时期(20世纪50年代到60年代)的特征是高人口增长率。新中国成立后的高人口增长期刚好与美国以及其他发达国家二战后的 “婴儿潮”是同一时期，但在这一人口转型过程中，中国的人口增长更加快速，规模更大。然而，在这一发展时期，高度政治化的总体公共政策过于强调了政治在经济中的主动性(Chen，2004)。在当时，对马尔萨斯的人口论全盘否定，但又无更好的办法来解决这一难题，其结果就是无限制的人口增长速度超过了计划中的经济发展，后来成为政策制定中越来越感到头痛的问题。最后，在隐性失业和其他相关问题的压力下，尤其是“上山下乡”作为解决失业问题的权宜之计的失败，中国政府终于醒悟过来，从严实行计划生育政策，以降低人口的增长率，尤其是在城市，甚至不惜“矫枉过正”。严格控制人口增长，实施计划生育政策，是20世纪70年代后期以来中国人口政策的特征。这样的政策有助于人口拥挤的城市降低出生率，但同时也加速了中国进入人口老龄化社会的速度。正如许多人所说的那样：中国还未做好应对人口老龄化的准备。20世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过了10%。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段(China State Council，2006)。我们可以从很多方面看出中国在应对老龄化社会问题中有哪些不足，首当其冲的就是那些在中国“婴儿潮”时出生的那一代人，他们现在刚刚好跨进中国法定退休的年龄(男性60岁，女性55岁)。这个群体的巨大规模以及他们的需求是对整个社会严峻的考验，影响着社会的方方面面。除此之外，他们的家庭、所在社区、相关制度，还有劳动力市场等等，都会受到这个迅速“老化”的社会的影响(Frazier，2006)。三、家庭结构和长期护理需要计划生育政策给中国的家庭结构带来了巨大的变化。传统的中国家庭是多子多福，四世同堂。然而，随着城市化和现代化，这样的家庭结构在慢慢消失(Chen，1996)，人口的老龄化使得中国的人口结构变成了一个倒金字塔结构。如今在中国，典型家庭结构(尤其在城市)是一个孩子加上父母两人以及爷爷、奶奶、外公、外婆四人，而且现在医疗条件好了，说不定太公、太婆都还在世。此外，现代生活，尤其是都市生活，让几代人同居在一个屋檐下的梦想变得困难了(虽然并不是不可能)，这让那些独生子女们想照顾他们年迈的父母和祖父母更是难上加难。随着越来越多的“空巢”家庭，中国人再也不能对他们传统的生活方式和家庭结构抱有理所当然的想法了，这对那些陷于老弱病残的老人来说影响尤其巨大。在这里，我们可以看一个现实报告。这个报告是关于2000年从20个不同省市区调查的20255个中国老龄人的潜在护理需求。报告指出，大约1/3(35%在城市，29.6%在农村)的85岁及以上的老人需要日常的护理(Pei，2007)。但值得关注的是，对政策制定者、理论家还有普通的中国人来说，无论传统的家庭护理有多么需要，但它却不是应对老龄化潜在护理需求问题的唯一途径。随着中国经济改革、市场经济的发展，人们可以从市场获得几乎所有需要的资源，为老服务，包括长期护理(LTC)也都可以从市场上获得。因此，只要具有一定的经济支付能力，这样的问题就可以迎刃而解。下面两个例子就简要地说明了这个情况。笔者曾经目睹一个富有的中国生意人在2008年全球播映的卫星电视上，讲述为他的上了年纪的母亲高薪聘请了3个家庭护工。护工们为老人提供了无微不至的长期护理，虽然这些都不是由他本人亲自来做，但并不妨碍他作为孝子尽的一片心。最后她母亲在平和与安详中逝世，而这位百万富翁也算尽了孝道。笔者也曾经看到一个真实的报告。在农村，一个84岁高龄的老婆婆，膝下无儿无女，房屋破烂，家徒四壁，生活极其困难。她的老年生活就在这样的环境下度过。这种状况令人触目惊心。对比如此两个真实的事例，前一个固然是所有人的期盼，但是由于高昂的费用，看起来也并不是大多数的中国老年人都能够享受到的。也许没有一个中国人愿意看到如第二个事例中那位贫困老人的情形，但是社会却不能忽视这样一群身处社会底层、生活贫困的老人。所以，公共与社会策略应该如何应对这样的问题，需要认真研究。四、社会福利与经济转型新中国成立后，作为“经济国家”(Chen，1996)，员工福利或是由其所在工作单位来管理，或是由当地政府相关部门来代理的，在农村则是由人民公社的生产队来管理。因为当时的计划经济让所有人的生活水平都处于一个极低的标准，一般群众的养老保障需求并没有显得特别突出(Chen，2004)。多亏了当时中国的人口相对年轻，尽管当时的政治愿望是从经济上赶超发达国家，但是在轰轰烈烈的政治运动，也就是所谓的阶级斗争下，却掩盖了经济倒退的事实。自20世纪70年代末文革结束后，新的中国领导班子在邓小平的领导下，大胆地实行新的总体公共政策，把以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心，并通过改革，希望找到解决国家发展困境的出路，同时快速提高自身的经济实力。首先，在经济改革中要做的，就是对国有企业中的福利制度进行改革，因为这些制度阻碍了社会公平竞争和工作的效率。原有的单位福利制度曾被认为是中国社会主义的最大优势，但是它对经济改革却是一种阻碍，它的特点就是每个人都抱着一个“铁饭碗”，一起吃着“大锅饭”，这是导致当时中国经济萎靡的直接原因。笔者曾指出，中国的经济改革首先就是对福利制度的改革(Chen，2004)。中国的改革更多的是将福利供给制度分离而不是像西方福利改革所期望的与经济相结合。这样，中国希望保证企业是以经济发展为主，以提高企业的市场活力，并提供一个更公正的竞争基础。从经济的方面来讲，政府原先是统一集中所有的资源后再通过计划来分配资源，是计划经济的做法，现在则通过征收统一税收来进行调控。一个独立的社会保障系统是要建立在风险分散机制的基础上的，但一个机制本身并不能保证好的效果。如过去在国有单位工作的人，因为进行国企改革，也就是制度因素，很多人下岗了(Hassard et al.，2006)。而当时，完善的福利制度还没有被建立起来，他们原先的福利随着被下岗而被剔除，脱离了社会保障制度。如同历史上每一次的经济社会变革一样，中国的经济改革中也有赢者和输者。在邓小平的“让一部分人先富起来”的政策下，最大的赢者无疑是那些敢于冒险创新的企业家。在经济快速转型期，也有人趁着制度还未完善，通过特殊的关系甚至是不法手段，钻制度空子，在国有和集体资产转向市场的过程中侵吞国有财产和集体资产。而对于一些平民百姓，包括现在正好步入退休年龄的人们，他们最大的损失就是改革后造成的单位保障制度与社会独立的社会保障制度之间一度存在的鸿沟，使得他们处于尴尬的境地。还好，如今中国政府已经在努力消除这样的差距了。中国经济全面的提升是实行新的总体公共政策和改革的结果(包括对外开放政策)。但是，随着资源的丰富和国力的强盛，国家也必须着力来处理那些众多的社会问题，例如人口老龄化。与经济改革初期相比，现在中国的总体公共政策已经由一开始的以保护企业经济发展为中心转变到以社会保护为中心上来(Whiteford，2003)。这是回归改革前的全民皆有保障的一个信号。但与过去不同的是，中国如今是要在一个更加有活力的、更加发达的经济基础上建立全新的全民保障制度。与此同时，全国都在关注，在邓小平通过市场经济政策“让一部分人先富起来”之后，能否适时实现“全面富裕”的下一步发展。在这个条件下，对中国老龄化社会政策的研究是更有意义的。《中国老龄事业的发展》白皮书反映了国家为应对1.44亿60岁以上人群需求(在2005年底占总人口数的11%)而在国家总体公共政策上发生的变化，承认国家的发展是不均衡的，明确了国家对老龄人口的法律权益的保护的责任，同时，还给出了一份关于中国政府在探索适合中国国情的进程中所做出的“应对老龄化人口问题的发展模式”的详细工作报告。在白皮书中，反复重申了国家的目标，即“国家重视和珍惜老年人的知识、经验和技能，尊重他们的优良品德，积极创造条件，发挥老年人的专长和作用，鼓励和支持老年人融入社会，继续参与社会发展”(China State Council，2006，Sec.Ⅰ)。 近20年来，全国人大及其常委会、国务院及其有关部门颁布的老龄法律、法规、规章及有关政策达200余件，初步形成以《中华人民共和国宪法》为基础，以《中华人民共和国老年人权益保障法》为主体，包括有关法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章和有关政策在内的老龄法律法规政策体系框架。在1996年12月12日，国务院成立全国老龄工作委员会，统筹规划和协调指导全国的老龄工作，研究、制定老龄事业发展战略和重大政策，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划，指导、督促和检查各地老龄工作。建立了老龄事业统计指标体系和老龄统计工作制度。20世纪80年代以来，先后三次进行全国范围的老年人口状况调查，为老龄事业的科学决策提供了重要依据。同时，鼓励社会广泛参与老龄事业发展，开展国际交流与合作(China State Council，2006，Sec.Ⅰ)。分析作为重要政策文件的白皮书不仅能更好地了解中国政府的真实目标，同时通过相关的研究也能发现潜在的问题。五、收入支持、健康护理以及社会服务2006年《中国老龄事业的发展》白皮书的重点是关注新中国成立以来经济发展的一贯性，但是建设新的社会保障系统，使其从企业中分离出来，成为经济改革的“配套改革”，对消除社会差距和不公平来说，不是一条轻松易行的道路。与白皮书中研究观察的对象相比，我们在辨析一些深层事件的同时，也应认识到这些年努力所获得的成果及存在问题。其中，最重要的就是关于老年人的基本需求，即收入保障、健康护理和社会服务。(一) 老年人的社会保障中国已经把保障老龄人口的最低生活基本标准作为首要任务，在老龄人口白皮书中，强调要大力建设涵盖政府、社会、家庭以及个人全方面的老龄人口保障系统。首先，在城市地区建立完整的养老保障系统。国家机关和事业单位工作人员离退休，继续由国家财政或单位按国家规定标准支付离退休费。相比之下，企业原有的单位福利制度系统有了根本转变。近年来，中国政府逐步建立覆盖城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员的统一的城镇企业职工基本养老保险制度。截至2005年底，全国基本养老保险参保人数达1.75亿人，其中4367万离退休人员享受养老保险待遇。国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工工资增长和物价变动情况适时调整企业退休人员基本养老金水平(China State Council，2006)。截至2005年底，全国基本养老保险基金累计结余达4041亿元人民币，同年各级财政补助基本养老保险基金651亿元人民币，当年征缴收入总额达4312亿元人民币(China State Council，2006)。国家积极发展补充性养老保险，引导和扶持有条件的企业为职工建立企业年金，由企业和职工共同缴费，实行基金完全积累，个人账户管理。2005年底，全国已有2.4万家企业建立企业年金，参加职工达924万人(China State Council，2006)。为了缓解和消除老年贫困。国家建立了城市居民最低生活保障制度，对人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭按标准给予补助。2005年，包括贫困老年人在内的2233万城市贫困人口领取了最低生活保障金，基本实现应保尽保(China State Council，2006)。其次，探索建立农村社会养老保险制度。有大约60%的中国老年人生活在农村，但他们得到的生活保障却非常有限。2005年底，全国已有31个省(自治区、直辖市)约1900个县(市、区、旗)开展了农村社会养老保险工作，5400多万农民参保，积累保险基金约310亿元人民币，300多万参保农民领取养老金。2005年支付养老保险金21.3亿元人民币(China State Council，2006)。目前已有865万农村人口被纳入农村特困户定期定量救助，985万农村人口被纳入农村最低生活保障，其中包括不符合“五保”条件的贫困老年人(China State Council，2006)。对“三无”老人(无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、扶养人或者其法定赡养人、扶养人确无赡养、扶养能力的城市老年人)，由国家实施在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助的“五保”供养制度。目前，全国享受“五保”供养的老年人达460多万人。对执行计划生育政策的农村独生子女或两女户夫妇，在年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金，实施计划生育家庭奖励扶助制度。2005年底，享受该奖励扶助的人群达到135万人(China State Council，2006，Sec.Ⅱ)。白皮书关注农村所取得的成就，学者们则关注他们所面临的挑战(James，2002)。Wang(2006)在2006年就指出，如今中国在农村的养老保障覆盖率远远低于城市，对在中国建立一个可持续的养老保障系统的可行性提出了质疑。资金欠缺以及许多空头个人账户都暴露了城镇养老保险系统的沉重负担。而由于农村的低收入以及农村年轻劳动力外出务工，农村老人指望依靠家庭养老的愿望成了一纸空谈。城市与农村的养老系统的分离，给在城镇化过程中产生的城市失地农民的生活也带来了沉重的压力。因此，必须加快养老制度体系的改革，为发展经济和社会进步提供长远有效的制度保证(China State Council，2006，Sec.Ⅱ)。通过实例研究，即使是在城镇养老保险中，也存在着很多差异(Chen & Chen，2007)。那些早期从一般企业退休的员工(辛苦工作一辈子，没有存款)，他们所获得的退休金与在政府和事业单位退休的员工相比，少得太多(大约只有他们的1/3)。很明显，这样大的差距对整个经济发展是没有好处的，可能会引起更大的危机乃至社会动荡(二)健康护理中国的基本医疗保险制度是建立在社会统筹与个人账户相结合之上的。截至2005年底，全国参加基本医疗保险的退休人员达3761万人。“规定退休人员个人不缴纳基本医疗保险费，对个人账户计入金额和个人负担医疗费的比例给予适当照顾。各地普遍将老年常见病、慢性病等大额医疗费用纳入社会统筹基金支付范围，减少退休人员个人的支付比例”(China State Council，2006，Sec.Ⅲ)。另外，政府推动各地建立大额医疗费用补助办法，由个人或企业缴费筹资，为患大病、重病以及长期慢性病的职工及退休人员解决超过统筹基金最高支付限额以上的医疗费用。同时，中国政府积极探索建立城市社会医疗救助制度，通过财政拨款、彩票公益金和社会捐助等多种渠道筹集医疗救助基金，对困难群众就医给予补助。“到2005年底，医疗救助试点县(市、区、旗)达1119个，全年累计救助163.3万人次”(China State Council，2006，Sec.Ⅲ)。从2003年起，国家开始进行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的新型农村合作医疗制度试点工作。“到2006年6月底，全国新型农村合作医疗试点县(市、区、旗)扩大到1399个，覆盖农业人口4.95亿，3.96亿农民参加新型农村合作医疗，试点地区老年人参加新型农村合作医疗的比例超过73%”(China State Council，2006，Sec.Ⅲ)。全国共补偿参加新型合作医疗的农民2.82亿人次，补偿资金支出144.12亿元人民币。另外，国家成立了全国性的农村医疗保险系统。“2005年农村实施医疗救助达1112万人次，救助资金总支出10.8亿元人民币”(China State Council，2006，Sec.Ⅲ)。各地积极引导基层医疗卫生机构向社区卫生服务机构转型，开展老年保健、医疗护理和康复等服务。“截至2005年底，全国城市已设立社区卫生服务中心(站)1.5万多个，95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务”(China State Council，2006，Sec.Ⅲ)。可以相信，基层医疗机构能够根据老年人的特殊需求，提供家庭出诊、家庭护理、日间观察、临终关怀等服务。老年人的部分基本健康问题在社区得到解决。医疗服务是中国学者关注老龄化中的重要问题之一。正如Kaneda(2006)指出的，中国的医疗服务系统曾经是低收入的农业社会中的典范，但进入20世纪80年代后，医疗服务价格就开始节节攀升。用另一句话说，就是“一个原本依赖于公共补贴并且平等地提供基本医疗服务的系统已经转变成为一个以市场为导向，成为个人用于资本投资的系统”(Kaneda，2006)。在实证研究方面，Meng and Yeo(2005)通过对家庭调查的数据研究了年龄效应(正相关和负相关)对非预算款项下医疗服务支出的影响，结果显示，年龄效应对从医疗保障条件到医疗健康支出有着明显的间接效果。通过对年龄效应的完全研究，得到的结论是非预算医疗支出会随着年龄的增长而不断提高。对于一般老人，一般支出都会占收入的很大一部分，尤其是女性。即使在60岁组，医疗自费部分也会占到他们正常收入的20%。从这个结果来看，改革后的医疗服务系统给老年人带来了巨大的经济压力，尤其是女性。自费部分的提高给一般人在寻求早期防治时增加了阻碍，导致看病难，尤其是在城镇与农村之间产生了巨大的差距。“这样的趋势对老年人至关重要，他们需要高质量的健康服务，但是却没有办法负担得起高昂的费用，而他们在农村人口中占的比重已经超过了年轻人”(Kaneda，2006)。如果一个人生了大病，就目前的医疗保障系统水平来说是不能满足他们的医疗需求的。与此同时，国家也已经在通过各种方式来试图提高老年人的健康生活方式，如通过体育活动、健身等等。但是，基于种种原因，如吸烟、酗酒等诱发疾病的陋习仍然在老年人的生活中占了很大比例(Kaneda，AFP，2006)。(三)个人社会服务比起在20世纪80年代后的社保改革，之前的单位福利或是农村生产队都是中国人在除家庭保障以外的重要社会依靠，同时也是一种非正式的社会保障支持网络体系。而经济改革将原先是由单位作为社会保障的责任主体改为让“社会”来承担这一责任(Chen，1996)。中国各级地方政府(区、街道办事处、居委会)在这方面取得了一些杰出的成就(Derleth & Koldyk，2004)。在20世纪80年代中期，通过在地方政府民政事务中的创新领导，中国引入了社区服务运动，社区老年人是服务对象主体(Chen，1996)。这项举措在20年间起起伏伏，如今，它的新名字叫作“社区建设”。它从大都市向各个中小城市普及，目标是最终覆盖所有的城市地区。从2001年起，中国政府连续三年实施建设社区老年福利服务设施的“星光计划”，总投资134亿元人民币(China State Council，2006)。同时，快速增长的社会组织不仅为社会提供帮助，更是把为老年人服务的事业认为是黄金阳光产业，并在全国火热发展。白皮书中还涵盖了题目为“为老社会服务”的章节。里面指出，近年来，中国政府积极推进机构养老服务，努力满足老年人多样化的为老社会服务需求，初步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的为老社会服务体系。2005年底，全国城市社区服务设施达到19.5万处，综合性社区服务中心8479个。各地采取上门服务、定点服务和巡回服务等方式，为老年人提供生活照料、家政服务、紧急救援以及其他便利老年人的无偿、低偿服务项目。从2001年起，中国政府连续三年实施建设社区老年福利服务设施的“星光计划”，总投资134亿元人民币，建成“星光老年之家”3.2万个，涵盖老年人入户服务、紧急援助、日间照料、保健康复和文体娱乐等多种功能，受益老年人超过3000万。2005年，全国平均每个街道有1.32个城市老年福利机构，每9.8个社区居委会有1个城市老年福利机构(China State Council，2006，Sec.Ⅳ)。同时，志愿服务也覆盖了许多社区，包括日常护理、医疗护理以及社会养老看护院里的合法看护，同样也包括家庭一对一的专属看护服务。“截至目前，全国共有1300万人次的志愿者为280多万名老人提供了超过6.3亿小时的志愿服务，建立志愿者为老服务站6万多个”(China State Council，2006，Sec.Ⅳ)。从1989年开始(当时笔者在中山大学主持了首届全国社会工作师资培训班)，随着社会公益事业教育的迅猛发展，国家也大力提倡培训专业的养老护理人员为老服务。是社区护理还是机构护理，这个问题在西方国家困扰了很久，但是社区护理从来没有消除对机构护理的需求(Chen，1996)。近年来，国家加大资金投入，在城镇建立面向“三无”老人的社会福利院。在农村为“五保”老人提供集中供养场所和生活服务。从总体上看，“大力发展老年公寓、养老院和老年护理院，为不同经济状况和生活能力的老年人特别是高龄病残人群提供机构养老服务……鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种形式，推动养老机构较快发展” (China State Council，2006，Sec.Ⅳ)。2005年底，全国城乡有社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构39546个，总床位149.7万张，其中农村乡镇敬老院29681个，总床位89.5万张(China State Council，2006，Sec.Ⅳ)。这些统计数字对于最有迫切需求的老年人的生活安排和长期护理十分重要。2009年夏天，笔者回到中国，又拜访了一些民营及公共养老机构。其发展令人瞩目，但它们也同样面临着与西方国家一样的问题，如供求问题、收费标准还有护理质量等。通过案例研究，可以了解家庭护理与机构护理仍有明显不同。如一个家庭将88岁的老母亲留在家中照顾，但是由于老人会经常需要医疗方面的护理，家人们还是要经常把老人送去医疗机构，这样往来，给整个家庭带来不小的经济负担。在对养老机构的条件和服务作出了解后，发现其所提供的也多只是老人的住所，养老护理所需的专业服务和医疗服务可以说基本上是没有。当老人需要24小时全方位护理时，还是要家人去承担看护，哪怕已经付了可观的养老院费用。
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博弈均衡与政策微效问题研究
引言
随着各国福利事业的发展,社会政策这一学科逐渐成为一门显学而受到各个领域的 重视?但 是目前的社会政策研究主要侧重于较为抽象和宏观的原问题的讨论上,如集中在对于概念的 界定;对于社会政策基本问题的探索等等?杨团在《社会政策的理论与思索》一文中对社会 政策的定义和问题都作出了 总结 ,其中他将社会政策的定义归类为一种社会行动计划和对 社会计划的不同选择,另一种则将社会政策定义为影响社会福利的一 系列的政策活动;而社会政策的基本问题则是社会政策的背景?社会政策的目标?社会政策 的范畴?社会政策行动的形式和行动策略?社会政策的本质?社会政策的信念?尽管人们在 原问题上倾注了很大的力量,但是由于社会政策问题的复杂性,至今在这一领域并未达成太 大的共识?
与此对照,人们却很少从政策的实施过程角度进行研究?《社会政策实施过程中的行为变迁 》一文给我们开了一个先例,也带给作者很大启发,该文从正式制度和非正式制度的角度去 阐述社会政策过程中的行为选择;另一种从制度角度出发的研究,主要还是集中在于制度模 式的各国比较上?本文将不同于上述两种研究社会政策的制度视角,而是从社会政策实施过 程中制度的形成和变迁的角度出发去解释“政策微效”现象?同时,在社会政策的定义上, 本文的定义 方法 缘自迪尔凯姆所运用的一种定义方法:即从最简单的角度出发,抓住目前所 确定的社会政策的主要特征,而将社会政策定义为一系列旨在提高全社会福利的制度安排? 由此,本文试图建立一个制度分析模型,并运用这一模型去分析目前社会政策实施过程所遇 到的“社会政策微效”问题?
制度模型的建构
在模型建构之前,我们无疑要明确一个概念,即什么是制度?我们援引诺思的说法 ,“…… 这个结构是规则?惯例?习俗和行为信念的复杂混合物,它们一起构成了我们日常的行为选 择方式,并决定了我们达到预期目标的路径?” 从此论断出发,我们可以作出两个方面的 判断:制度不仅包括正式制度,亦包括非正式制度;制度影响了我们的社会选择,同时亦是 我们作出选择的路径之一?
随着博弈论在经济学中的广泛应用,一种新的制度观念正在形成,即依托于博弈均衡理 论的制度观:制度既是一种博弈规则,也是一种博弈均衡?具体来说,制度的本质特征被认 为是参与人行动选择的自我实施规则,在重复博弈的状况下,这些规则被认为是重要的,因 此,它们能规制参与人持续不断的互动过程?……博弈规则是在一个相关的领域内参与人通 过互动而内生的,因此他们是自我实施的?
从上述一些制度理论,本文给出了下列一个制度形成的模型:
在进一步解释模型之前我们将确定一个基本假设(而这个假设将成为本文此后论证的一个基 础):我们确定,一个制度的形成是参与者之间共同的要求,即认为制度的形成在事实上是 有利于共同利益的获得,并且相较而言,每个人因此为之付出的成本都是小于所获得的利益 ,即存在一个制度建立的需要?在此,本文汲取了交易成本理论的基本观点,即制度改革 和制度创新之所以难以实现,其根本原因在于选择新制度的成本支付和新制度确立后效益之 比,比值为正时,选择行为进行,新制度可以形成,比值为负时或不清楚时,选择行为中止 ,新制度难以成立,即存在一个制度成本问题?
进而笔者将从如下几点来具体阐述自己的模型:
1.制度的形成是参与者之间的利益博弈的过程,并最终达成的一种均衡状态,在这个过程中 ,每个参与者都不停的提出与自己利益最相关的原则 措施 ,并试图去影响其他人的观点,但 出于形成一个制度的共同利益追求,最终会达成一个照顾到各方利益的次优均衡模型?对于 任何一个参与者的被排除都有可能导致这一均衡的不稳定,同时,随着外界的影响,彼此之 间的利益也是处于动态的不停变换过程之中的,因此这个均衡并非是静态的,但是打破这个 均衡就面临着一个成本与收益的比较问题,因此,制度亦具有相对的懒惰性?从上述的阐释 来看,我们认为制度的形成体现的不仅仅是一种形式的理性,亦体现了一种过程理性?
2.按照诺思的路径依赖原理1的观点:当一条发展路线沿着某种具体进程进行时,系统的外 部性?组织的学习过程以及历史上关于这些问题形成的各种思想观念?风俗习惯就会增强这 个进程?因此制度作为一个博弈均衡的系统,它亦受到其他领域的各种正式制度及各种习俗 ?习惯等的非正式制度的影响?林梅在《社会政策实施过程中的行为变迁》在对我们国家的 “平皖行洪?移民建镇”政策的实施过程的考察中,发现非正式制度对于政策的制定和执行 起到很大的作用,有时候甚至取代正式制度而行事?“一项制度安排或社会政策在实施过程 中发生偏离,是多种因素共同作用的结构,社会政策与制度发生偏离的根源存在于该项制度 安排的内部,存在于该制度下的各行为主题的利益冲突与矛盾之中?“……社会政策的具体 执行和进一步的演变更多地是作为某种‘结果’,即处于制度中的人们的习惯性行为的‘结 果’?即处于制度中的人们的习惯性行为的结果?”
3.一项制度的形成之后,最终亦成为组成社会结构的因素之一,从而影响这种博弈均衡的稳 定和其他领域的制度以及各种其他非正式制度?
4.重复第一点所提到,即任何一次制度的形成和变迁均是人们对于成本和利益衡量的结果, 当然有时候我们从现实出发,会发现一些制度并不是依这个原理去操作,在笔者看来,这就 如韦伯的思考方式一样,从一个理性类型中去发现现实中的种种的合理和不合理之处?
以上是自己对于这个模型的一些阐释,在作者看来,这一模型仅仅是一个分析问题的框架, 就如韦伯的四个理想类型一样?接着作者将利用这个模型来分析当前的社会政策在实施过程 所遇到的一些问题,其中最主要是解决“政策失效”问题?
政策微效问题的分析
为了验证笔者的上述模型的可解释力,笔者选取北京市农村社会养老 保险 制度的实 施情况作 为自己的研究材料(下文简称该文巫文)?在这次调查中,巫文提出了一个政策微效的概 念,所谓的政策微效,“即是指政策意图与政策结果之间存在着巨大的差距?”从一种制度 理论的视角出发,我们就是可以认为制度的存在尽管体现了制定方的一种试图理性化的美好 理想,但是无疑这一制度并没有从制度的实施过程去考虑,即是一种制度的形式合理性与制 度的实质有效性存在着冲突,从而导致制度的失效?制度被悬置不起作用身体阻碍作用?无 疑,如何去解决这个问题,我们发觉通过上述的模型可以得到一些答案?
让我们进一步来看看这个政策微效存在的具体实例:
在调查中,我们发现农保政策在实施过程存在这样一种现状,即尽管农保政策已经推行了10 年之久,但实际上参加农保的人数却只达到了36.8%,有近2/3的京郊农民没有对政策积极 响应?
无疑,这就存在一个信息的达致问题,在我们看来,政策能否全面?真实?准确?顺利地到 达其服务的团体,是实现政策效果的首要环节?那么为什么信息无法及时地传达呢?在我们 看来,从深层的制度原因来看,即是因为制度的传导机制出现了问题,人们难以准确的获得 信息?从一个主要原因来看,这就要追究这一系列的制度安排的设计问题,在我们看来,从 实际角度出发无疑它并不是以其所达标的团体为服务对象,而只是为了制度的设计本身而设 计,设计人为制度所异化?从我们的理论模型出发,我们认为制度的设计过程中,是一个各 个利益参与者互动均衡的过程?但是从现实出发,无疑在这一政策的设计上单纯的由政府出 面设计?当然,从一定的角度来看,这能够节省一部分的成本,但我们认为作为一个利益主 体之一,它并不能很有效的反映其他利益主体的利益,从而就难以形成一个考虑到各个利益 主体的制度?毕竟政府并不是一个完全理性而独立的主体?因此从此模型出发,我们认为在 政策的制定的过程,应该尽可能的多吸收各个利益主体的意见,当然,政策在形式上往往以 各种法律?法规的形式出现,但是这并不矛盾?因此,在政策的制定过程中,政府所作的一 方面是作为利益主体参与博弈,与此同时,亦作为制定者来制定政策,但这种制定只是在忠 实的执行各方以达成的意见?
进一步的,正如上表还反映了这样一个问题,即存在2/3人在知晓这个政策的情况下,依然 有一部分人未参与这一政策?那么到底是什么原因制约了人们的行为选择呢?在回答这个问 题之前,我们从模型出发做出如下几个基本假设:
1.在农村中传统的养儿防老的家庭养老观念束缚了这一政策的大规模推行?
2.从政策角度出发,认为由于这一政策并不是各个利益群体一起博弈形成的均衡,因而对于 政策的稳定性?有效性?代表性都是存在着疑惑?因此这些问题束缚了这一政策的大规模推 行,而无疑,解决方案还是要回到如何从政策的制定角度出发
3.市场制度(如一些商业保险制度)在农村中的实行,在一定程度上也成为农村养老保险制 度的竞争对手?
从上表中,我们发现倾向选择子女养老的人仍占到43.8%,接近一半,无疑这反映了在农村 中“养老防老”的观念仍然很重要,但正如巫文中所阐述的,这个地位已经在削减了,已经 不再处于支配地位,而且即使选择这种方式的,对于农保并没有完全的心里排斥?
无疑上述的描述验证了我们第一个假设,即认为在农村中传统的养儿防老的家庭养老观念束 缚了这一政策的大规模推行,即在制度的形成和变迁过程中,各种习俗?习惯等的非正式制 度作为一种观念的传承影响了人们的选择,进而影响了制度的产生和实行?随着社会的不断 的理性化,家庭的功能发生了变迁,以前的功能在新的社会情势下趋于瓦解,并发生部分的 转变,功能发生了迁移?这种变迁反映到了人们态度上,也就体现了在养老问题上,传统观 念和习惯?习俗的淡化?
在上表中,我们还发现了参加其他商业保险也占到了13.4%,尽管这个的关联性似乎不是 特别强,但是我们还是可以谨慎的提出对于第三个假设的验证:市场制度(如一些商业保险 制度)在农村中的实行,在一定程度上也成为农村养老保险制度的竞争对手?随着市场经济 的不断发展,至少在两个方面对人们的行为选择发生了影响,一是表现在对人们思想观念上 的影响上,市场经济伴随着一系列市场的观念价值体系?而这些价值体系随着经济的发展, 逐步深入到人们的心中,成为支配的观念,进而影响人们的行为选择?二是表现在组成市场 经济的各种制度安排逐渐成为组成社会结构的一部分,进而影响人们的行为选择?
进一步的我们来思考一下农民在实际的行动中不投保的原因:
从上表中,我们发现人们在对这一社会政策的制度安排,至少存在如下的疑惑:1.尽管 知道 这一社会政策,但无疑对于各种细节和如何实施,依然存在着空白?2.对于社会政策的稳定 性缺乏信心?3.对社会政策效果缺乏良好的预期?对于此,笔者认为这很大程度是可以从 第二个假设中得到很好的回答,即认为由于这一政策并不是各个利益群体一起博弈形成的均 衡,因而对于政策的稳定性?有效性?代表性都是存在着疑惑?因此这些问题束缚了这一政策的大规模推行?
以上我们基本上回答了农村社会保险制度作为一个政策为什么会存在政策微效的问题,笔者 的分析角度是从制度的产生角度来看?当然进一步的分析可以从制度的实施过程中去进行, 如巫文这方面就有所涉及?本文的基本观点即是认为社会政策作为一系列制度安排,制度的 形成是参与者之间的利益博弈的过程,并最终达成的一种均衡状态?因此,我们在制定政策 的时候,必须是各个利益主体充分博弈的过程?而在农村社会政策,我们的观点是,我们不 能忽略其中最大的利益主体――广大的农民?
进一步的思考
本文的努力当然并不只是针对农村社会政策,而是能够推广到各个方面的社会政策 的思考, 但是无疑本文的思考并不是一个十分成熟的结论,在运用这个模型还存在着诸多的问题:例 如在本文的结论中我们提出要在制定政策时,充分考虑到各个利益主体?制度的形成是各个 利益主体充分博弈的过程,但是无疑一个新的问题呈现在我们眼前(事实上上文中有所提及 ),就是一个制度成本问题,当我们面对这种情况――博弈的利益主体分散时,我们就有一 个利益主体的集中问题,同时如何融合各方的利益,这些都将成为我们制定政策的巨大的成 本(举农村社会保险政策作例,广大的农民的如何统一,如何融合形成一个合理的政策)? 本文进一步的设想是在遇到这种利益群体分散且多的情况下,能否集中成立一些代表各方利 益群体的独立的中介组织,由这些组织来间接的进行博弈,从而就能有效的降低各方的成本 ,达到成本与利益的均衡?因此,下一步的努力将集中在如何论证这一方案的可行性和有效 性?同时 文章 的还将继续论证政策的实行过程中所出现的种种的问题,因为在我们看来,制 度从建立到实行过程是一个系统的过程,任何一个过程都将导致“政策微效”问题的出现?
“包容性增长”理念的形成及其政策内涵
2010年9月16日，胡锦涛同志在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，发表了题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。胡锦涛强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，是亚太经合组织成员需要共同研究和着力解决的重大课题。11月14日，在日本横滨举行的亚太经合组织第十八次领导人非正式会议上，胡锦涛同志发表的《深化互利合作实现共同发展》重要讲话中，再次倡导“包容性增长”。“包容性增长”这一概念，已经成为社会各界关注的焦点。
一、“包容性增长”理念的形成
“包容性增长(inclusive growth)”理念的形成，与21世纪90年代发展起来的权利贫困理论以及关于社会排斥方面的研究密切相关。21世纪中期以来，人们关于经济增长的认识在不断深化，增长理念也从单纯强调增长向更深层面演进。世界银行于1990年提出“广泛基础的增长(broad-based growth)”，其后进一步提出“对穷人友善的增长(pro-poor growth)”的理念，并以此制定世界银行的贫困减除政策以及指导各国相关实践。“对穷人友善的增长”理念强调要形成一种使穷人能参与经济增长并从中获益，以及增加自身人力资本投资的良性循环机制。“对穷人友善的增长”的理念吸收了能力贫困理论要素，开始重视贫困人口人力资本的培育和能力的提升，强调将贫困人口吸收到增长过程中，确保贫困人口能参与经济增长，在这个过程做出贡献，并合理分享增长的成果。
进入新世纪以来，亚洲开发银行和世界银行在“对穷人友善的增长”基础上，先后提出了“包容性增长”的理念，其基本含义是公平合理地分享经济增长，基本核心是追求机会公平和权利公平。作为发展经济学的一个新概念，“包容性增长”有着不同的诠释，但综合来看，是对经济增长和社会发展状态的一种描述，并且这种状态至少需要满足三个基本条件：一是可持续的经济增长;二是对所有社会成员的包容;三是平等的机会利用。“包容性增长”理念强调要建立具有包容性的制度，提供广泛的机会，而不是将增长政策和具体旨在实现公平的政策割裂开来;强调通过维持长期及包容性的增长，确保增长效益为大众所广泛共享。在政策层面，以“包容性增长”为中心的发展战略包括三个相辅相成的支柱：一是通过高速、有效以及可持续的经济增长最大限度地创造就业与发展机会;二是确保人们能够平等地获得机会，提倡公平参与;三是确保人们能得到最低限度的经济福利。
二、深刻理解中国式“包容性增长”的内涵
中国式“包容性增长”概念的提出与时下国际经济、政治形势密切相关。“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。”胡锦涛同志的这一论述，阐明了实现包容性增长的重要意义，赋予了中国式“包容性增长”更深更新的内涵。从国际的发展和平两个主题看，当今世界经济一体化，你中有我，我中有你，国与国应互惠互利、携手共进、包容发展。从推进中国经济社会全面协调可持续发展、实现共同富裕、促进社会和谐稳定、让每个公民共享改革开放成果的目标看，“包容性增长”理念与“科学发展观”、“和谐社会”是一脉相承的，本质上是“科学发展观”、“和谐社会”理念在增长上的集中体现，它明确了经济增长与社会进步、人民生活改善的同步性，揭示了经济增长的落脚点是为了满足人民群众不断增长的物质与 文化 生活的需要。准确理解“包容性增长”的内涵，需要把握以下三个方面。
首先，包容性增长既强调经济增长的速度，也强调经济增长的方式，不仅是量的容纳，也是质的提升，二者同等重要。包容性增长首先是一种“增长”，这就对经济增长的速度提出了一定的要求。但是，仅有经济增长的速度是远远不够的，因为经济的高速增长并不必然带来贫困人口的减少。因此，还必须强调经济增长的方式，使增长成为基础广泛且包容一个国家和地区最大多数人口的增长。在一个实现包容性增长的社会里，不论种族、肤色、性别、年龄、体力、智力，人人都有平等的权利和责任，人人都有用武之地，人人都得到保护，免于被歧视和被排斥。
其次，包容性增长应该以优先开发人力资源、实现充分就业为基础。包容性增长更倾向于通过增加就业机会为个人创造工作岗位，使其不断提高收入、改善生活，共享经济社会发展成果，而不是直接通过收入再分配使个人被动地摆脱贫困。要实现充分就业，就要优先开发人力资源。人力资源开发对提高人们参与经济发展和改善自身生存发展条件、实现包容性增长，具有基础性的作用和意义。
再次，包容性增长应当使人们平等、广泛地参与经济增长的过程并从中受益。提倡包容性，并不是为了经济增长而不择手段，而是要通过合理的制度安排、公平正义的方式，让发展的成果普惠大众尤其是困难群体，并由此构筑新的发展基础。要实现包容性增长，就要着力促进人人获得平等发展机会，不断消除人们参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。
三、重塑经济增长模式的政策选择
全球性金融危机是对“中国模式”的重大考验，也给了我们一次深刻 反思 经济增长模式的机会。中国的发展已经站在新的历史起点上，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但同时也要清醒地看到，在长期支撑经济高速增长的要素红利、人口红利以及全球化红利的势能都在衰减，主要依靠低成本刺激的出口超高速增长逐渐回归常态增长，以大量增加资源资金投入维持的粗放型增长模式已走到尽头的大背景下，经济增长模式正面临着深度转型的重大挑战。“包容性增长”为解决这这些突出矛盾和问题打开了一扇大门。
(一)推进人才强国，优先开发人力资源
人力资源开发，对提高人们参与经济发展和改善自身生存发展条件，对推动经济持续发展、实现包容性增长，具有重要意义。优先开发人力资源，一方面体现了经济发展的目的是为了人，为了提高人的生活水平和生活质量，为了人的富裕;另一方面体现了发展的主体是人，是投资于人，为了人的全面发展。这就从根本上体现了“以人为本”的主导思想，以人的发展为基础实现经济发展和社会进步，使人真正成为发展的主体与真正的受益者。
从中国国情和发展条件看，人力资源优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势。我们应该牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，加快形成人力资源优先发展的战略布局。要优先调整人力资源结构，优先投资人力资源开发，创新人力资源制度，建立政府、社会、用人单位、个人共同投资人力资源开发机制，积极谋划和调整人力资源专业结构、层级结构、分布结构，大力激发各类人力资源的创新活力和创造智慧。要突出加强创新创业人才队伍建设，大规模培养培育人才，施行高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三搞联动”，在科学发展中引才育才用才，进一步优化人才创新创业环境，激发各类人才的创造活力，以人才优势构筑发展优势。
(二)实施创新驱动，加快转变经济发展方式
加快转变经济发展方式，是关系经济社会全局的重大任务，是实现包容性增长的前提条件。要完成这项任务，必须大力推进经济结构战略性调整，加快发展创新型经济，努力实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变。
加快产业结构调整，建立以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础、服务业为主体，结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。坚持发展动力包容，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，加快形成消费、投资、出口协同拉动经济增长新格局。坚持市场主体包容，继续调整和完善所有制结构，积极发展壮大产权多元化的混合所有制经济，增强国有企业发展活力、大力培育和发展非公有制经济，不断扩大市场主体数量和规模，提高发展主体市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。坚持区域发展包容，加大统筹城乡力度，加快推进城乡经济社会发展一体化，加强整体谋划、板块开发，推动各类要素跨区域流动和合理配置。
(三)提高基本公共服务的均等化，着力保障和改善民生
包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长带来的收益。基本公共服务与人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益密切相关。因此，要实现包容性增长，就有必要落实基本公共服务的均等化，特别是在医疗、 教育 等领域，在城乡之间逐渐实现机会平等。
要把基本公共服务均等化作为社会实业领域改革发展的重要任务，真正做到政府保“基本”、社会和市场管“非基本”，逐步完善符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。在指导方针和目标设立上应深入贯彻落实科学发展观，以大幅提升公共就业服务、社会保障、保障性住房、义务教育、基本医疗卫生、公共文化体育、福利救助服务的供给和均等化水平为主要任务，切实加大财政投入和政策支持力度，优化资源配置，深化体制改革，分阶段、有重点地推进基本公共服务均等化。
(四)深化收入分配制度改革，调整国民收入分配关系
建立公平合理的收入分配结构，不断扩大社会保障面，让不同群体共享发展成果，是实现包容性增长的题中应有之义。要积极推进收入分配制度改革，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，再分配具有社会公平功能。要完善居民收入分配调节制度，不断缩小收入分配差距。一方面，通过最低工资标准的提高增加低收入群体的收入，更重要的是通过公共服务、社会保障、转移支付等方法缩小其与高收入群体间的差距;另一方面，要扶持低收入和困难人群，探索建立城乡低保标准正常调整机制和与物价变动相适应的动态补贴机制。对于高收入群体，则是规范其收入，尤其是非法收入和灰色收入。要制定国民收入分配结构调整的约束性指标，调整政府、企业、居民在国民收入中的分配关系，提高“两个比重”即劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入，尽快扭转收入差距扩大趋势，促进居民收入和消费可持续增长，确保让广大劳动者分享经济发展的成果，让国民经济进入“GDP增长-居民收入提高-消费增长-内需扩大-经济持续增长”的良性循环。
(五)构建合理保障体系，促进和谐社会建设
完善的社会保障体系是经济社会发展的重要保障，也是社会和谐稳定的安全网，可以大幅度提高经济增长和社会发展的“包容度”。必须在经济发展的基础上建立覆盖城乡居民的社会保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，不断提高社会保障水平。要加大公共财政的社会保障投入，扩大各类社会保险覆盖面，健全社会救助体系，发展社会福利事业和慈善事业，不断在全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新成效。推行益贫式保障政策，使贫困人群获得高于社会平均水平的收入增长。把握基本社会保障的普惠性与适度性，既借助公共财政补助等措施，做到“应保则尽保”，还应防止过度的社会保障引发对劳动者的负面激励和道德风险问题，避免损害包容性增长目标的实现。
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共同富裕论文800字示例如下：
共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕共同富裕是共同和富裕两个方面的有机统一。共同用以说明富裕实现的范围，它是相对于私有制所导致的两极分化现象而言的；富裕则是用来表征生活丰裕的程度，它是相对于贫穷而言的。
共同富裕就是消除两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕。一再强调要消灭贫穷，消除两极分化，实现百分之九十几以上社会成员的富裕，其要旨在于要实现普遍富裕。
作为一名建行青年，我认为在实现共同富裕方面，建行将继续坚持＂三大战略＂，顺应国家战略和经济发展趋势，落实普惠金融、住房租赁、金融科技三大战略。
以金融科技为载体，利用“互联网＋大数据”，与普惠金融和住房租赁双轮驱动，互相支撑，共同发力。以数字化转型带动金融改革，发展以人为核心的全方位普惠金融目标，以金融担当助力打开浙江实现共同富裕的实践通道。
发挥“三大战略”优势，服务乡村振兴。我行应充分发挥我行“普惠金融”战略优势，结合浙江城乡发展阶段和产业特征，对城乡领域提供更加精准的服务。
创新打好“裕农通”、善融商务等系列“组合拳”，做大消费扶贫，做好乡村振兴，充分运用善融商务等平台，使城里资源下得去、农村产品上得来、外来产品接得住。
运用科技和金融相结合，助力“智慧乡村”建设，力促浙江农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动金融服务共同富裕实现新突破。
青少的我们充满朝气与活力，是初生的太阳，是五月的花海，是未来浙江省高质量建设共同富裕示范区的生力军，要为谱写浙江省更美好的明天而拼搏奋斗。
青年的我们需要紧跟时代，砥砺前行。世界变化风云莫测，时代发展瞬息万变，浙江省不断向前发展的同时也面临暗流冲击，我们理应紧跟时代，勇往直前，保质保量，在2035年建设全国第一个共同富裕示范区。
人们向往过上富足有尊严的生活，实现共同富裕是全民的美好愿景。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，也是我国社会主义的根本原则。
在当今世界，我国的制度优势日渐凸显，党领导全体人民建成了全面小康的社会，完成了第一个一百年奋斗目标。着眼未来，我们正朝着共同富裕的目标大步前行。然而，共同富裕不是简单粗暴的杀富济贫，而是需要全体人民共同奋斗去创造财富来实现的。
现共同富裕论文如下：
全面脱贫攻坚是2020年的“重头戏”，基层干部还需不忘为民初心，牢记脱贫使命，克服新冠肺炎疫情影响，紧绷全部脱贫”这根弦”，做到开展扶贫措施不能停顿，返贫预警监测不能大意，推动乡村振兴不能放松。
紧绷“持续帮扶”这根弦，开展扶贫措施不能停顿。“守正笃实，久久为功。”开展扶贫措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶贫措施是脱贫攻坚直接动力来源。因此，在帮扶措施上持续发力是过渡期的必由之路。
要留住帮扶力量开展动态帮扶，驻村服务队作为贫困村脱贫摘帽的急先锋及时落实好兜底保障等帮扶措施，为贫困户脱贫、产业项目创收指明了道路，在脱贫攻坚的关键时期，还需坚持留住服务队，站好最后一班岗。
同时要注重产业帮扶，巩固脱贫成效。支持扶贫产业项目持续稳步复工复产，提升带贫能力，为贫困户提供就业更多机会。
紧绷“稳定脱贫”这根弦，返贫预警监测不能大意。“授之以鱼不如授之以渔”贫困地区的稳定脱贫情况和扶贫成效直接挂钩，如果在脱贫的过程中又出现了大量致贫、返贫，就会“为了芝麻丢了西瓜”，忘记了我们扶贫的初衷是为了全面小康。
所以，返贫预警监测不能大意，要杜绝各类数字脱贫，密切关注困难群众的生活工作情况，及时关注辖区脱贫情况。同时要重点关注贫困边缘户，及时保障边缘户的住房饮水安全，防止贫困边缘户出现因病、因学而致贫返贫等情况。
紧绷“共同富裕”这根弦，推动乡村振兴不能放松。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全面脱贫是乡村振兴的坚实基础，我们要全力做好全面脱贫与乡村振兴有效衔接，在全面完成脱贫的基础上，稳步推进乡村振兴。
要以扶贫项目为契机，进一步巩固壮大乡村产业，逐步扩大受益人群，促进低收入人群增收致富。同时要充实乡村振兴人才队伍，吸引更多人才投入乡村沃土，以富带动后富，最终实现共同富裕。
总之，在这伟大时代的历史交汇期，我们还需紧绷全面脱贫“这根弦”，做好持续稳定脱贫的文章。我们必须以必胜的决心、坚定的理念，扎实的工作，勇于担当，全面落实省市县脱贫攻坚决策部署，百倍用心、千倍用力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，逐步实现共同富裕。
实现共同富裕论文范文如下：
自古以来我国就有天下大同的思想，早期农家的并耕而食理想、道家的小国寡民理想、儒家的大同理想等，都是其集中体现，它主要反映的是人民群众对于没有束缚、压迫、贫穷的美好生活的向往。天下大同与共同富裕有相通之处。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，通过允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产力，人民生活水平得以不断提高。新中国成立以来，我国在社会主义实践中不断探索实现共同富裕的道路，取得了一定的成绩，一个都不能少一个都不能掉队深植于我们的脑海中。
中国共产党始终坚持以人民为中心、坚持实事求是，一切从实际出发，运用科学系统的思维谋划全局，促进人民群众在共同富裕道路上不断向前迈进。实现共同富裕，就是让人民群众过上好日子。改革开放以来，我国在推动高质量发展上取得明显实质性进展，40多年的努力，我国经济社会发展实现了大跨越，在严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击下，2020年全年国内生产总值超过100万亿元，国民经济运行稳定恢复，稳就业保民生成效显著，我们有条件有能力在推动实现共同富裕上有更大作为。
十四五时期，我们要贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移深化改革开放创新，坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，实现居民收入增长和经济增长同步，民生福达到新水平。实现共同富裕具有复杂性和阶段性，需要生产力的高度发展、自主创新力的大力提升、公共服务的一体化发展、文化建设的全面推进，既要立足于做大，持续做大、做强、做优经济发展。
党的十九大报告提出新时代中国特色社会主义发展的战略安排，分两个阶段，每个阶段都设定了共同富裕的过程性目标。在第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。在第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，全体人民共同富裕基本实现。
这就要求我们在新时期要塑造产业竞争新优势，提升经济循环效率，激发各类市场主体活力，提高发展质量效益，推动实现更加充分更高质量就业，完善再分配制度，多渠道增加城乡居民财产性收入，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。蓝图已经绘就，奋进正当其时。中国共产党始终与人民鱼水情深，无论何时我们都不能忘却人民情怀、忽略人民关切、背离人民期盼，我们必须脚踏实地、久久为功，向着人民事业更加积极有为地奔跑，凝聚起在新征程中实现共同富裕的强大力量。
800字共同富裕议论文如下：
什么是共同富裕，我认为包含两个层面，既要物质上共同富裕，又要精神上共同富裕。物质层面，关系到百姓的衣食住行用，让生活有保障，是共同富裕的首要任务和基本内涵。而精神层面，则是让生活有温度，是共同富裕必不可少的有机组成部分。
作为一名基层民情民访代办站代办员，我觉得精神层面更需要得到关注，精神富有比物质富有更重要。在我从事代办员这些年，我发现，现在人们的生活基本都有保障了，但文化生活方面，特别是老年人，还有待进一步丰富。社会矛盾减少了，邻里关系更和睦了，社区一家亲，相处有礼有节，走到哪都有家的温暖，这是我理解的精神层面的共同富裕。
如何推进精神层面的共同富裕建设，我认为，首先要提高人的素养，加强思想道德建设。在改革开放之初提出：让一部分人先富起来，然后让他们带动大家一起致富，走共同富裕道路。这就要提升人们的社会责任感，积极主动帮助没有富裕的人一起进步，一起提高生活水平。
其次要加强社会基层治理工作。凡事以和为贵。和谐社会是共同富裕的政治保障。如今我所做的，就是每天接待需要化解矛盾纠纷的群众，将社会不稳定因素阻止在萌芽状态。
在调解中，时间非常宝贵，在矛盾产生初期就想方设法去化解，避免小纠纷演变成大矛盾，进而导致悲剧出现。从事调解工作已经八年多，我希望更多人加入到这个队伍，敢于面对矛盾纠纷，传播好人好事的正能量，让这社会充满爱。
同时，要加大对老年人，特别是独居老人的人文关怀，给予他们更多关爱。现实中，我经常碰到有老人因为缺少子女的陪伴，被一些打着健康保健、外出旅游幌子的钻了空子，多年攒下的积蓄全走。
对子女来说，在外打拼不易，工作在繁忙也要多设身处地考虑老人的感受与现实困难，即便不能常回家看看，也经常打电话回家。对基层组织和社区来说，可以组织志愿者队伍，多开展一些文艺活动，为老人送去欢乐，有条件的还可以建设一些活动中心与养老公寓。