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政府信息化论文参考文献

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政府信息化论文参考文献

我国电子政务建设存在的问题及对策 你的要求: 一、电子政务的作用(略写,不要超过1500字)二、我国电子政务存建设存在的问题三、加强我国电子政务建设的对策正文: 一, 自20世纪90年代电子政务产生以来,关于电子政务的定义有很多,并且随着实践的发展而不断更新。主流的有一下几个观点:1),联合国经济社会理事会将电子政务定义为,政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式,旨在提供效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性,建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系,提供公共服务的质量,赢得广泛的社会参与度。2),世界银行则认为电子政府主要关注的是政府机构使用信息技术,向公民提供更加有效的政府服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权,以及增加政府管理效能。因此而产生的收益可以减少腐败、提供透明度、促进政府服务更加便利化、增加政府收益或减少政府运行成本。因此我们可以将电子政务界定为:运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合,成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务,就是应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 随着时代的发展,对我们的电子政务也提出了新的要求.而且它的优越性也在凸显,简单介绍下电子政务的作用和特点. 第一,提高行政效率。高效行政是现代市场经济对政府的要求电子政务把政府搬到网上,政府通过网络快捷收集和处理信息,及时做出决策,实行透明、阳光行政,就能极大地提高行政效率。第二,提高政府的信息服务能力.政府在网上发布政策信息,打破时空和地域限制,或在政策文件网页上开设意见反馈窗口,就能极大地提高政府的信息服务应急能力。第三,促进政府职能转变。从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变为致力于“扶、帮、助”的服务型政府;从主要是为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府.第四,提升政府竞争能力。电子政务改造并提升了政府的竞争力,网络时代的政府竞争力必然基于网络基础之上的。第五,开辟公众对政府的批评渠道。各种各样和各个方面的对政府的批评和建议,政府官员经常看这些批评建议非常有好处。可以广开言路. 电子政务的特点包括虚拟化,无纸化,即时性,技术性等等. 当然我们看到这些特点和优越性的同时,也要注意其存在的不足和缺陷,都是值得深究的.二,我国电子政务发展存在的问题及原因:1),我国电子政务建设中存在的突出问题是重电子轻服务.我国在实现政府信息化的进程中,不能回避的突出问题是:政府信息化建设与行政管理体制改革的关系问题。具体到电子政务建设上,是“电子”与“政务”的关系问题。所谓“电子”,泛指技术手段的实现。所谓“政务”,泛指政务变革的实现。数年来,我国进行的电子政务建设,主要采取的是以技术为主导的建设模式,建设的重心偏重于“电子”。突出的特点是:建设单位各自为政,将大量的资金投入电子政务的硬件建设,“电子型”的建设项目越做越多,越做越大。我国是工业化发展中国家,在电子政务建设的初始阶段,对电子政务概念和内涵还缺乏全面了解,对信息技术的引用,政府处于被动位置,以技术为主导的电子政务建设成为必然。可以说,重“电子”轻“政务”,在我国是比较普遍的现象。近几年,全国信息化基础设施建设取得显著的成效。但同时,也出现了“信息孤岛”、“重复建设”、“有路无车,有车无货”、“网站沉睡”等现象。尤其在“政务”的实现方面,遇到了主客观方面的各种阻力和障碍,推进工作进展缓慢,与电子政务的目标存在较大的差距。通过实践我们发现,实现电子政务,信息技术基本能够保证建设需求,技术手段的实现并不困难,而难点是“政务”方面的实现。以技术为主导的“电子型”建设模式已经显现出问题和弊端,因为拥有的技术手段并不能从根本上实现电子政务建设的目标和绩效。2),我国电子政务应用项目发展滞后中国社会科学院调查表明:尽管各级政府对电子政务的建设都花了力气,并且许多单位自认为“满足了社会的需要”,但从用户方的调查却显示了相反的信息。在“已建成的电子政务应用项目与用户实际需求二者关系”方面,不同地区的受访者都不约而同地将“应用项目发展滞后,满足不了企业和个人用户的需要”作为首选项,有意思的是西部地区的受访者对此的反响比东部和中部更大。也就是说,尽管西部地区经济发展相对落后,计算机和网络普及率远远低于东、中部,但被调查者中有更高比例的西部人认为电子政务“满足不了企业和个人用户的需要”。3)电子政务应用层次较浅,根基不稳 我国多数电子政务应用层次较浅,被称为“沙滩上的电子政务”。对互联网上的我国电子政务站点进行进一步审视,我们往往会发现,在多数网站上,职能介绍、政策法规、联络方式等静态信息和政府新闻发布占据主要位置。表格下载,网上申请等为公众带来更多价值的在线服务寥寥无机。于是,这些网站在经历了短暂的热闹后,很快便成为遗忘的角落,用户访问量少,网站缺乏维护,造成电子政务投资的浪费。4)我国电子政务建设存在的其他问题电子政务基础信息建设落后,目前由于信息高速公路的建设还未全面完成,网络的运行速度还很慢,各地政府的计算机、电信设施、网络设施的建设普及率还不高,尤其是在偏远和落后地区更是距离遥远,整体的物质和技术还远远不能适应建设电子政务的需要。此外,我国电信服务的服务价格还较高,在一定程度上也影响了网络的普及和电子政务的应用。电子政务的发展缺乏统一规划,也没有相应的组织机构.电子政务立法滞后.世界主要发达国家,为了促进电子政务的发展,都先后出台了一系列促进电子政务应用的法律规定。由于我国电子政务发展较晚,目前只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规,而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子支付还没有制定相关的法律。在一定程度上也制约了我国电子政务的发展。我国的电子政务在内容和形式上存在大量问题:首先是内容有限,相当多的政府部门电子政务网仅仅局限于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上,公开的信息数量少,质量也不高,网上信息更新很不及时;其次,政府信息网络比较重视网页的介绍宣传和静态功能,而对于政府部门的信息缺乏动态反映,也缺乏和用户的交流沟通手段。群众虽然从网上可以了解一些政务信息,但要办理一些事务却缺乏必要的渠道,政府与上网公民之间缺乏互动性、回应性。三,加强我国电子政务建设的对策1),借鉴国外经验韩国电子政务发展策略对我国有一定参考价值:第一,电子政务的发展应得到国家高层的立法、资金和资源支持;第二,电子政务的发展关系到全社会的综合发展,不能仅仅被看作是政府的任务。电子政务的发展不能离开企业界(尤其是信息产业界)、学术界和社会各方面的全力支持和积极参与;第三,电子政务的发展事关国家全局发展战略。应从国家战略发展角度出发,由国家组织政府各部门、社会各阶层的精英统筹规划,全面部署,积极实施;第四,电子政务的实施应与我国当前的各项改革措施紧密配合,在借鉴国外发展经验的同时,要密切联系我国实际情况,从我国国情出发,既要解决现实问题,又要面对未来发展需要。2),加强宣传吸引参与和互动电子政务要真正发展,决不能孤芳自赏,而应该万民联欢,共同参与。在加强政府网站内容建设的同时,政府部门最好能够利用传统的报刊电视广播等媒体对电子政务广为宣传,让广大百姓了解电子政务,并接受电子政务,让更多的人参政议政、建言献策,通过电子政务实现自己的民主权利。同时,应加强政府网站的互动性、应用性,以更亲民、便民的形象吸引群众。3),电子政务不应排斥网民批评网络本身只具有技术性价值,而应用网络技术建成的“电子政府”则意味着信息的公开透明,意味着政务效能的提升;但最重要的是,“电子政府”利用网络技术的特有优势,为政府与公民之间的双向互动提供了一个开放的空间和自由的平台,以便公众表达利益诉求、提出建议意见以及监督政府行政,最终实现政府行政与民意的无缝对接。政府建立官方网站,其主要目的应该是为了更加清晰地了解民众诉求并及时回应,以更加有效地维护公民权利与增进公民福利。4),制定相应的法律法规发展电子政务,立法要先行。立法要从有利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度,解决电子政务发展中亟待解决的问题,如电子签名、电子支付的合法性,制定电子政务信息技术规范,并及时修改既往法律中与信息技术发展不相适应的部分。5),健全领导机构,统一电子政务的发展规划电子政务既要跨越整个电子信息技术产业,协调各产业部门的发展与利益,同时也要平衡现有的各管理部门的利益关系。推动电子政务的难点在利益的分割上。所以,没有综合性的权威部门根本无法实施真正的电子政务工程。必须由国务院设立专门的电子政务领导机构,统一领导、组织中央与地方政府的电子政务建设。“国家信息化领导小组”是目前比较合适的领导机构,这对于克服地区与部门利益的限制、建设电子政务是非常必要的。各级政府的电子政务和管理机构则可先从部门之间协调开始,成立相关小组。6),加快各级政府部门的电子政务培训,提高办公自动化水平从目前我国政府部门的实际情况看,政府部门的信息化硬件普及率还相当低,政府的各项政策、命令的发布仍然还是沿用纸张作为传播媒介,公文的收发、采集和汇总还没有完全实现电子化。因此,大力加强公务员信息化知识的培训迫在眉切,特别是系统化、制度化、规范化的培训。只有开展有效的针对广大公务员的信息化知识培训,才能更好地推动我国电子政务进一步向前发展。7),建议“中国政府网”设永久性“总理信箱”建议在“中国政府网”上为公民设立永久性的“总理信箱”。这样,老百姓可以与国务院领导班子成员及其他中央领导同志,在国家“大政方略”上继续献计献策,以便让今后的历届国务院领导班子成员能及时倾听到来自基层群众的声音。开放的政府应当有开放的观念,现代领导应有现代作风。现代网络也是一项不可多得的了解社情民意的资源,如果善于利用,对资政、辅政、廉政,建设高效廉洁的政府大有好处。民情、民议、民怨、民困、民需、民权,都是领导人需随时了解的问题和信息。建立畅快的民意机制,可以大大提高执政党的民意知情度,同时增加群众对政府的民信度。参考文献:1,职称论文发表网 2, 3,胡广伟,仲伟俊,梅姝娥.中国政府网站建设现状研究[J].情报学报,2004,23(5):537~546.

自考的 我有经验 不知道你除了这些题目 还有没有别的要求如果你写不出来或者没时间写可以咨询一下我咨询一下对你总有好处的具体看我下面号子...642....................接下..............667....................接下..............441....................继续...........(上面三行加起来是我号 加我 我在线的)

政府信息公开小论文参考文献

论文中参考文献引用的是国家颁布的文件或纲领政策,要用字母S表示。

例如:引用的是国家标准,“汉语拼音正词法基本规则”则,在参考文献中格式为:

GB/T16159-1996,汉语拼音正词法基本规则[S]。

参考标准格式指的是写论文的引用已经发表的文献格式,根据资源的类型可分为这本书[M],[C]学报》发布会上,报纸文章[N],[J],期刊文章论文[D]报告[R],标准[S],专利[P],[一]学报文献、杂志[G]。

电子文献类型:数据库[DB]、计算机[CP]、电子公报[EB]

电子文献载体类型:Internet[OL]、CD[CD]、磁带[MT]、磁盘[DK]。

参考文献类型及文献类型,根据GB3469-83《文献类型与文献载体代码》规定,以单字母方式标识:

专著M ; 报纸N ;期刊J ;专利文献P;汇编G ;古籍O;技术标准S ;

学位论文D ;科技报告R;参考工具K ;检索工具W;档案B ;录音带A ;

图表Q;唱片L;产品样本X;录相带V;会议录C;中译文T;

乐谱I; 电影片Y;手稿H;微缩胶卷U ;幻灯片Z;微缩平片F;其他E。

行政管理论文的参考文献在学术研究过程中对某一著作或论文的整体的参考或借鉴,是论文的重要构成部分。下文是我为大家搜集整理的关于行政管理论文参考文献的内容,欢迎大家阅读参考! 行政管理论文参考文献(一) [1]赵格格。服务,而不是掌舵:政府责任的皈依--兼论新公共服务理论及启示[J].辽宁行政学院学报。2012(03) [2]郁建兴,徐越倩。服务型政府建设的浙江经验[J].中国行政管理。2012(02) [3]朱满良,高轩。从新公共管理到新公共服务:缘起、争辩及启示[J].中共中央党校学报。2010(04) [4]甘黎黎。服务型政府构建的路径选择--基于新公共服务理论的视角[J].黑河学刊。2010(07) [5]甘黎黎。新公共服务理论视域中的服务型政府构建[J].传承。2010(15) [6]李松林。论新公共服务理论对我国建设服务型政府的启示[J].理论月刊。2010(02) [7]施雪华。“服务型政府”的基本涵义、理论基础和建构条件[J].社会科学。2010(02) [8]蒋嵘涛,彭京京。服务型政府价值取向研究[J].求索。2009(10) [9]储岳峰。服务而非管制--新公共服务理论对中国建设服务型政府的借鉴[J].辽宁行政学院学报。2008(11) [10]金晶,王颖。委托代理理论综述[J].中国商界(下半月)。2008(06) [11]潘劲稳。服务型政府的目标意涵及其实现途径[J].法制与社会。2007(10) [12]任勇,李晓光。委托代理理论:模型、对策及评析[J].经济问题。2007(07) [13]费玉春,李正明。论公共服务型政府与政府信息公开[J].安徽农业科学。2007(20) [14]杨杨。新公共服务理论对我国建设服务型政府的启示[J].承德民族师专学报。2006(03) [15]段黎。浅谈新公共服务理论下的政府责任[J].阿坝师范高等专科学校学报。2006(01) [16]刘熙瑞,井敏。服务型政府三种观点的澄清[J].人民论坛。2006(05) [17]许明星,刘兵荣。非典过后加强农村卫生建设的思考[J].国际医药卫生导报。2005(07) [18]何颖。加快政府转型塑公共服务型政府[J].技术与市场。2005(03) [19]谢庆奎。服务型政府建设的基本途径:政府创新[J].北京大学学报(哲学社会科学版)。2005(01) [20]吴家庆,徐容雅。提升地方政府能力的几点思考[J].湖南文理学院学报(社会科学版)。2004(06) 行政管理论文参考文献(二) [1]室井力.日本现代行政法.北京:中国政法大学出版社,1995 [2]哈特穆特·毛雷尔著,高家伟译.行政法学总论.北京:法律出版社,2000 [3]盐野宏著,杨建顺译.行政法.北京:法律出版社,1999 [4]南博方.日本行政法.北京:中国人民大学出版社,1988 [5]皮纯协.行政法学.北京:中国人民大学出版,2002 [6]罗豪才.行政诉讼法学.北京:中国政法大学出版,1990 [7]杨惠基.行政执法概论.上海:上海大学出版社,1998 [8]姜明安.行政执法研究.北京:北京大学出版社,2004 [9]何士青.以人为本与法治政府建设.北京:中国社会科学出版社,2006 [10]张金鉴.行政学典范.台湾:台湾三民书局,1986 [11]林尚立.国内政府间的关系.杭州:浙江人民出版社,1998 [12]应松年、袁曙宏.走向法治政府.北京:法律出版社,2001 [13]姜明安,皮纯协.行政法学.北京:中共中央党校出版社,2002 [14]张庆福.行政执法中的问题与对策.北京:中国人民公安大学出版社,1996 [15]汤唯、孙季萍.法律监督论纲.北京:北京大学出版社,200l [16]王姝.城市管理行政执法体制构建研究.广西民族大学硕士学位论文,2008,6—9 [17]刘春禾.城市管理综合行政执法体制研究.中央民族大学硕士学位论文,2007,4 [18]王毅.城管行政执法体制的现存问题与改革构想.城建监察,2006,4 [19]胡建淼.行政法学.北京:法律出版社,1998,143 [20]楼向辉.城市管理综合行政执法改革研究——以义乌为个案.2008 行政管理论文参考文献(三) [1]王亮。完善中国公务员培训的对策研究[D].吉林大学2009 [2]马光涛。西藏林芝地区公务员培训问题研究[D].吉林大学2009 [3]高敬伟。我国公务员培训市场化研究[D].河南大学2009 [4]王璐。我国公务员培训存在问题及对策分析[D].河南大学2009 [5]柴晓丽。公务员培训有效性分析[D].华东师范大学2009 [6]王召征。新疆公务员培训市场化探索[D].新疆大学2009 [7]赵玲玲。我国公务员培训模式研究[D].山东大学2010 [8]程倩倩。基于胜任力的公务员培训模式研究[D].西北大学2010 [9]李青青。职业生涯导向的公务员培训模式研究[D].西北大学2010 [10]赵永生。“以人为本”视角下的我国公务员培训的有效性分析[D].兰州大学2010 [11]任莉星。我国县级政府公务员培训研究[D].山西大学2009 [12]于森。陕西省公务员培训模式探讨[D].西安建筑科技大学2010 [13]龙国良。基于有限市场化模式的湘潭公务员培训政策创新研究[D].湘潭大学2007 [14]陈婷婷。重庆市公务员培训效果评估体系创新研究[D].重庆大学2008 [15]张荣学。地方政府公务员培训工作探索[D].吉林大学2008 [16]卢韵玚。我国公务员培训评估体系构建研究[D].苏州大学2009 [17]张波。重庆市公务员培训效果评估体系研究[D].重庆大学2009 [18]刘雅静。公务员培训效果评估体系研究[D].大连理工大学2007 [19]韦忠继。欠发达地区基层公务员培训问题研究[D].广西民族大学2008 [20]何玉姗,刘广磊。加拿大人事制度改革及其对我国的启示[J].企业导报。2011(08) 猜你喜欢: 1. 行政管理论文参考文献范文 2. 大学行政管理论文参考文献 3. 2017行政管理论文范文参考文献 4. 行政管理毕业论文参考文献 5. 2017年行政管理论文范文参考文献

额、格式好像是——昏割线——政府部门,文件名称〖代号〗会议名称,时间,你上校园网经济学院论文看看有不?

政府信息公开审查研究论文

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”,行政相对人因对行政机关作出的行政决定的事实认定及法律适用存疑,而向行政机关提出公开所作决定的事实认定及法律依据的,该申请内容不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴。行政相对人要求获取的材料实则是对行政机关作出的案涉行政行为的事实依据及法律依据的合法性审查材料,而非名义上的政府信息公开之诉;同时,行政机关在作出相应行政行为之前需要汇总、收集特定的材料及依据,作出某项行政行为之后并不必然采用制作案卷材料等形式固化据以作出该行政行为的全部材料,客观上需要行政机关就相应“依据性材料”进行再次汇总、收集方能提供。故,不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围。如:行政相对人向行政机关信访后,对行政机关作出的信访答复存疑,通过政府信息公开申请的途径提出公开信访答复的事实认定依据及法律依据的申请,其实质是要求被申请人解释说明其信访答复,申请人系以政府信息公开方式对被申请人信访答复进行质疑和咨询,相应的质疑和咨询情况不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息范畴,行政机关对此拒绝提供并无不当。那么行政相对人对信访答复存疑,应该怎么做?对此,《信访条例》有明确规定,《信访条例》第三十四条规定,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。第三十五条规定,信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。据此,行政相对人对信访答复存疑时,可通过信访复查复核的渠道进行救济。廖衍玲 律师四川君合律师事务所党总支书记、监事长、高级合伙人、行政法律事务部主任专业领域行政法、房地产与建设工程获得荣誉2001年荣立个人三等功;2013年四川省优秀律师;2018年《社区法律顾问制度的实践与思考》荣获第十届西部论坛三等奖社会职务钦州仲裁委员会仲裁员;成都铁路运输中级法院特邀调解员;成都住房公积金管理委员会委员;成都市城市管理委员会法律顾问团顾问;四川省律协行政法专委会副秘书长;四川省律协民族法律事务工作委员会委员;成都市律协第七届监事会监事;成都市律协社会矛盾纠纷化解专委会副主任;成都市律协申请律师执业人员面试考官;成都市房地产协会理事;北大股权律师联盟理事;“法税同审”研究院专家讲师等主要业绩(一)担任成都电视台《第一房产》《楼市夜话》和四川电视台《天天房产》《星地产》以及四川交通广播电台101.7频率《头号房产》和私家车92.5频率《乐居天府》等房产栏目特邀法律专家;(二)参与起草了《成都市户外广告及招牌设置管理条例》《成都市物业管理条例》《成都市市容和环境卫生管理条例》《都江堰市人民政府关于5.12地震灾后城镇居民住房重建的实施意见》等地方立法;(三)完成《城市管理法规汇编》《成都市城市管理执法手册汇编》《成都市房地产市场监管指引》《城市管理行政执法经典案例汇编》等书籍汇编;(四)主编《调解的艺术》《基层调解之道》案例集;(五)论文:《成都市业主委员会和社区治理调研》、《社区法律顾问制度的实践与思考》、《政府信息依申请公开及司法审查研究——以住建领域为视角》;(六)代理有较大影响的案件有:1.“白家祠堂”返还案;2.“东方双语学校”建设工程纠纷案,涉案标的4000万;3.“华帝大厦”建设工程纠纷案,涉案标的1.2亿;4.成都中新锦泰房地产开发有限公司、成都双流金湾园林有限公司不当得利纠纷案;5.川化股份公司重大环境污染事故责任案;6.汉源县原人大副主任、副县长彭某某行贿案;更多信息,请长按识别二维码

高校信息公开若干问题研究探索论文

摘要: 伴随着高校实行信息公开制度,我国高校信息公开取得了长足的发展,但是也出现了一些存在争议,需要解决的问题。在高校信息公开的过程中,应从信息公开的内容和形式两个方面对高校公开的信息进行界定,从而把握信息公开的范围。而涉及国家秘密、商业机密与个人隐私的高校信息属于不予公开的信息,该信息可以享受不公开的权利,但并不是不能公开。高校信息公开应妥善处理公开与保密的关系,这样才能在实现信息公开目的的同时,又能保障信息安全。总之,高校信息公开需要通过大众参与才能产生持久的推动力。

关键词: 高校 信息公开

一、高校公开信息的界定

《高等学校信息公开办法》第2条明确规定:“高等学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息,应当按照有关法律法规和本办法的规定公开。”高校教学科研、服务社会的过程中,既会产生以科学文化知识为内容的教育内容信息,又会产生以管理为内容的教育管理信息,还会产生高校作为被管理方的教育社会信息。但究竟哪些信息才会成为高校信息公开的范围呢?需要公开的信息又该以什么样的形式存在呢?关于高校公开信息的界定一直是实践争论的焦点。

1.高校信息公开的内容

高校信息是与高校办学活动密切相关,提供教育公共服务过程中的信息。高等教育事业属于公共事业,高校承担高等教育、科学研究等公共事务,以实现公共利益为目的。在当前形势下,高校行使办学权属于公权力的范畴,因此可能影响权力平等、公正、透明的信息都要予以公开,这样才能彰显公权力的公共精神。这些信息大概分为高校概况信息、重大改革与决策信息、教学信息、科研信息、学生信息、人事人才信息、资产财务信息、国际交流与合作信息等。高校自身及管理部门要根据信息公开事项清单要求及公共利益的要求对上述内容进行适度公开。

2.高校信息公开的形式

《高等学校信息公开办法》规定了主动公开的形式,规定了学校网站、校报校刊、校内广播等校内媒体,也规定了报刊、杂志、广播、电视等校外媒体,还规定了新闻发布会、年鉴、会议纪要或者简报等方式,而且要求设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏或者电子屏幕等场所、设施。但是对于依申请公开的公开形式没有做出规定,而且哪些信息需要校内公开,哪些信息需要面向社会公开都需要进一步探索。笔者以为,应该根据高校实现公共利益的要求,坚持信息公开的权利原则、公开原则、利益平衡原则、公平公正原则和便民原则,不同的公开内容,按照相应的公开程序,采用不同的形式。

二、不予公开的高校信息的处理

由于高校办学权具有一定的权力管理的社会属性,是管理与服从的关系,这种关系使得保守信息秘密,不公开信息成为高校、高校管理部门、高校职能部门的本能倾向。因此,高校信息公开制度的设计从根本上要规范好不予公开信息的规定,处理好个人隐私权、商业秘密、国家秘密和公共利益的平衡,不断完善不予公开信息事务的处理。

1.规范不予公开的信息

《高等学校信息公开办法》第10条规定不予公开的信息包括涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的`其他信息。同时第4条规定高等学校公开信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和学校安全稳定。应当认识到,高校信息公开制度是高校办学中的一次制度变革,高校信息公开涉及高校与社会之间的关系,涉及高校内部关系。在缺乏不予公开信息范围标准,高校日趋行政化,缺乏制约高校不当制度的机制背景下,如果给予高校过多的自主裁定权,高校可能会随心所欲的借助以上规定限制信息公开,也可能不当扩大信息公开范围,导致社会、校园秩序失和,会使信息公开制度落空。同时,我们也应该认识到,高校也是具有自主权的、独立存在的社会组织,高校具有自治权,对于高校自治方面的事务处理的过程信息也不应予以公开。因此,高校不予公开的信息规范为涉及秘密和隐私的、涉及国家和公共安全的,涉及自身事务处理的过程信息三个方面。当然上述三个方面的信息如果涉及重大公共利益,也应该以公开为原则,按照一定的程序,在一定的范围完整、及时的公开。

2.灵活处理高校混合信息

在高校信息公开的过程汇总,还有一些混合信息,在该类信息的过程中,其中包括公开的信息与不予公开的信息,比如在高校教学、科研与内部机制革新的过程中,其中有需要教师知晓的重大改革措施,包括各种决议与工作部署,也包括有些不宜公开的信息,如高校对改革决策进行调查、讨论、处理过程中的信息,由于有些内容还不够明确,如果公开后会影响到高校的和谐。在高校的发展过程中,如果对混合信息界定不明确,则需要对其中信息载体进行区分,通过恰当分离。在这个办法中,通过对高校信息公开工作要求的科学化与精细化,彰显高校信息公开制度设计的民主化与人文化,最终推进信息公开的逐步发展,而且在一定程度上,还能最大限度地发挥高校混合信息的价值。

三、信息公开与保密的关系

做好高校的信息公开工作,必须要处理好信息公开与保密的关系,特别是要处理好高校信息公开中的秘密的科学界定和信息公开与保密的关系。

1.高校秘密的界定

高校信息公开涉及到的国家秘密、商业秘密和个人隐私,国家已有明确的法律规定,高校信息公开管理部门及工作人员应对照规定,科学界定信息公开过程中的涉及的秘密。高校涉及的国家秘密已有《保守国家秘密法》、《保守国家秘密法实施办法》及《教育工作中国家秘密及其密级的规定》等法律法规作出明确规定和细化,高校需在实践中不断推进法律完善使之与《高等学校信息公开办法》规定相符合。商业秘密是高校在于企业的产学研结合中、自身的科研活动中掌握的只限一定范围人员知道的事项。目前高校的商业秘密较多的是学校没有申请专利的科技成果。个人隐私是个人享有的与公共利益无关的个人信息,包括联系方式、身份证号码、银行账号等个人信息,也包括住址、婚姻状况等家庭信息,还包括健康信息和评价信息。个人信息中需要公开的一是有法律规定的,二是有利于社会公共利益的,三是有利于社会文明进步的。

2.高校信息公开与保密的关系处理

国家秘密关系国家的安全和利益,高校信息公开要正确区分国家秘密和非国家秘密。高校信息公开首先要经过保密部门进行保密审查,保障国家利益。高校作为教学科研机构也掌握一些商业秘密,因为很多时候商业秘密是与科研信息相互重合、缠绕的,为此,高校应该科学定位加强管理,完成角色转换,使自身的教学科研与承担的商业科研开发任务相分离。高校信息公开涉及的个人隐私主要与学生和教职工有关,对于这类信息,高校信息公开既不能忽视个人隐私利益的保护,也不能存在不当公开,从而泄露隐私。因此,高校应该注重与个人沟通,必须公开时须经本人同意,另外就是加强个人信息库的保护,保障信息安全。

总之,高校信息公开制度的推行对当前高校的长远发展具有重要意义,通过高校信息的公开,一方面可以让社会公众熟知高校动态;另一方面也可以促进社会公众对高校建设建言献策,推动我国高等教育事业的和谐发展。

责任认定书是属于政府信息公开范畴,因为责任的认定是对双方在相关的法律法规的规定,做出的公平公正地认定。

财税信息化论文参考文献

企业财务信息化建设思考

在信息技术广泛应用的基础上,企业财务管理工作需要不断的拓展信息化建设的相关工作,积极的进行财务信息化建设,为满足信息化的发展做好充足的准备。结合实际工作的需求,建立健全有关企业财务信息安全的法律法规,是确保企业财务信息化安全的重要途径。

摘要: 目前,随着我国社会经济改革进程的顺利推进,企业建设工作也取得了一定的成绩。企业建设作为我国经济建设中的重要组成部分,逐渐从外放式转为加大内部管理的精细化管理。其中,企业财务信息化建设,成为当前企业信息化建设的新要求。如何结合企业财务建设工作的实际需求,做好企业财务信息化建设工作,对于企业财务体系工作的发展具有重要的意义。本文将简要分析,企业财务信息化建设方面的相关内容,旨在进一步促进企业财务信息化建设工作顺利的开展下去。

关键词: 企业;财务;信息化建设;思考

近几年,随着信息时代的发展,企业财务信息化建设,逐渐成为企业财务管理工作中重要的发展内容。财务管理作为当前所有企业单位内部管理工作的核心,对于企业建设工作的发展,也发挥着十分重要的影响。为了有效的促进企业财务管理工作的发展,结合企业财务信息化建设的需要,积极的做好企业财务信息化建设统筹规划工作,可以极大的促进企业财务信息化建设工作顺利开展下去。因此,在实际工作中,重视企业财务信息化建设的思考非常关键。

一、企业财务信息化建设的主要构成要素

(一)财务信息化保障体系。在企业财务管理工作中,财务信息化保障体系的确立与建设,对于其日后的工作发展,具有十分重要的意义。为了建立适应信息化要求的财务保障供应一体化体系,确保财务保障供应的信息可以顺利的采集、识别与处理,重视财务信息化保障体系,是现实工作的一种需求。因此,结合实际工作需求,积极的建立财务信息化保障体系,具有积极地现实意义。

(二)财务信息化处理平台。在企业财务信息化建设中,财务信息化处理平台是其中非常重要的工作载体。财务信息化处理平台,主要是用来确保财务保障供应可以满足适时、适量、适地的工作需求,确保与相关部门可实现新消息处理平台数据的共享,在最短的时间内解决存在的问题,避免产生不必要的影响。因此,财务信息化处理平台的建设与完善发展也非常重要。

(三)财务信息化保障精确。为了更好的满足企业财务信息化建设工作的发展,财务信息化保障精确是非常关键的一个发展前提。通过发挥财务信息化处理平台的在作用,有效的采集到相关的数据并及时的形成报表,在保障企业建设需求的前提下,实现精确保障的发展目标,提高经费的使用效率。因此,结合企业财务信息化工作发展的需求,做好财务信息化保障精确准备,也是非常必要的一项工作。

二、企业财务信息化建设的基本方案

(一)加强和完善企业财务信息网络建设。在企业财务信息化建设的.思考研究中,加强和完善企业财务信息网络建设,是其中非常重要的内容。加强和完善企业财务信息网络建设,需要依托国家和企业的网络资源,采用各种形式、多种渠道及手段,不断改善企业财务信息化建设的现状,并及时的制定有效的发展方案,才能在创建信息化网络平台的基础上,实现企业财务信息化建设的目标。

(二)整合和优化信息资源。为了适应信息化时代的发展特点,整合和优化信息资源,是企业财务信息化建设的基本方案之一,也是企业财务信息化建设过程中必须面对的问题。整合和优化信息资源,主要是从财务建设任务、建设力量、建设资产及建设对象等方面进行相关资源的处理工作。企业财务信息化建设的最直接目标,就是通过整合信息资源,提高信息资源的利用率,促进企业财务信息化建设工作顺利的开展下去。

(三)做好企业信息的保密工作。在企业财务信息化建设的基本方案中,做好企业信息的保密工作,是其中非常重要的一项工作。我们都知道,企业财务信息化的发展,可以极大的提高企业财务部门工作的效率,在实现财务信息共享的同时,信息保密问题也成为必须面对的一个难题。结合实际工作的需求,建立健全有关企业财务信息安全的法律法规,是确保企业财务信息化安全的重要途径。

(四)加大信息化人才的培养力度。在实际工作中,加大信息化人才的培养力度,也是企业财务信息化建设的基本方案的主要内容之一。加大信息化人才的培养力度,需要在企业财务信息化建设的实际需求基础之上,实施信息技术研究与开发专家型的人才,通过不断完善专业人才的培养方案,促进企业财务信息化建设工作顺利的开展下去。因此,在企业财务信息化建设中,加大信息化人才的培养力度非常重要。

三、结语

综上所述,在现代信息科学和技术快速发展的过程中,为了更好的推进中国特色发展及实现我国企业的跨越式发展,企业财务信息化建设工作成为重要的发展事项之一。在信息技术广泛应用的基础上,企业财务管理工作需要不断的拓展信息化建设的相关工作,积极的进行财务信息化建设,为满足信息化的发展做好充足的准备。因此,在实际工作,重视企业财务信息化建设,并逐渐完善企业财务信息化建设工作,将有效的促进企业财务工作的快速发展。

参考文献:

[1]刘志宏,隋富千.财务管理信息化建设的思考[J].中国总会计师,2016,(3):130-131.

会计信息化下事业单位网上报销的问题及对策论文

摘要: 随着互联网+及人工智能的迅速普及,事业单位财务报销模式由传统的手工模式向网上报销模式转变。本文以某事业单位网上报销中存在的问题进行探讨,针对该事业单位经济业务日益繁多、各项经费逐渐增加、报销业务量与日俱增,对该事业单位传统报销存在的不足进行分析,对该事业单位实施网上报销的可行性进行研究,为推动该事业单位财务管理现代化,提升财务管理水平奠定基础。

关键词: 会计信息化 事业单位 网上报销 问题对策

近年来随着我国事业单位规模的扩大,经费来源呈现出多元化趋势。事业单位传统的财务报销模式中的报销手续复杂、报账时间的分布缺乏均衡性、广大工作人员等候时间较长、业务审批效率低下,从而造成了巨大的财务审核压力,并且预算审批效果较差,这些问题的存在已经无法适应现代财务管理提出的新要求。S事业单位财务工作量大、报账经费项目繁多,已经基本实现了财务传统报销模式的转化,虽然已经摆脱了手工记账中存在的各种弊端,但是随着该事业单位报销业务量的不断激增,再加之报账时间较为集中、财务审核压力巨大、信息化程度低等问题逐渐凸显出来。针对这些问题,需要在该事业单位中构建以电子化、信息化为基本手段,实现业务办理程序的简单化,并进一步规范单据的填报、财务制单的自动化、付款方式电子化为主要目标的新型财务报销管理系统。

1 我国会计信息系统的发展历程与趋势

1.1我国会计信息系统的发展历程

我国在财务管理中使用计算机开始于20世纪70年代末,主要是由长春第一汽车制造厂首先利用计算机辅助进行会计核算。在大数据时代,面对日益激烈的市场竞争环境,现代企业要想在市场竞争中获得一席之地,就必须对各种财务信息进行有效整合、对财务数据进行准确分析,便以此为契机来应对变化莫测的市场竞争,从而帮助企业做出正确的战略决策。这一目标的实现需要企业结合自身实际业务,构建一套以计算机网络环境为基础,集合了计划管理、人事管理、财务管理等于一体的集成性、综合性系统,从而为企业的正确决策提供科学的数据依据。面对这一大环境,企业计算机会计信息系统的建设应向着综合管理模式的方向发展。

1.2会计信息系统发展的趋势

在如今这个经济全球化发展、信息化与网络化不断更新的年代,信息技术与网络技术在企业管理中的应用越来越广泛,由于传统的财务管理模式存在较大的局限性,已经无法满足当前社会发展的要求,财务管理的信息化发展趋势更加明朗。会计信息系统的发展将会呈现出如下几种趋势:实现会计信息系统与其他系统的关联性,实现财务管理系统与其他系统的一体化和协同性,会计信息系统功能模块逐渐增加并趋于完善。

2 计算机网络技术——会计信息系统的技术支撑

2.1计算机网络技术的基本内涵

所谓计算机网络技术主要是指将分布于不同地理位置的计算机,充分利用各种通信设备进行连接,互联成一个具有强大功能的计算机系统,不同的计算机之间彼此遵循相应的协议,从而实现了信息的有效传递,硬件、软件、数据信息等相关资源的共享和整合利用。

2.2计算机网络技术的主要功能

计算机网络技术具有强大的功能,主要表现在:实现了数据间的相互通信功能,实现了资源共享功能,实现了用户间的信息交换功能。

2.3计算机网络技术在财务管理中的应用

在信息化不断发展的时代,网络技术和信息技术在各行各业中的应用为各行各业的发展提供了便利。构建符合事业单位发展的财务报销网络管理系统,能够有效解决在传统财务报销模式中存在的问题,并且能够进一步优化报账流程,使财务信息网络保持通畅,实现财务数据的集中化、标准化、流程化处理。从而为财务管理与决策提供巨大的支撑。

3 事业单位报销管理系统中存在的问题分析——以S事业单位为例

3.1 S事业单位基本情况介绍

S事业单位属于社会科学研究单位,创建于1958年,是新中国最早建立的社会科学院,上海唯一的综合性人文和社会科学研究机构,是全国最大的地方社会科学院之一。在职工作人员约760人,其中50%以上拥有博士学位,正高133人,副高194人。S社会科学院是首批国务院学位委员会批准的学位授予单位。目前拥有8个博士学位授权点、62个硕士学位授权点、2个博士后科研流动站,面向全球招收国外留学生。在读研究生650余人。

3.2 S事业单位报销管理信息系统中存在的问题

3.2.1信息化程度较低

S单位非常重视信息化建设与发展的步伐,但是各部门彼此之间信息系统构建缺乏兼容性,从而在单位内部形成一座座信息孤岛,特别是财务预算系统与科研管理系统、人事管理系统之间缺乏无缝链接,缺乏有效的对接端口,各个部门管理未能在同一系统中有效衔接,经费管理条块分割,渠道不畅,从而对报销效率的提升产生了制约作用,监督也无法落实。无法做到财务信息的快速查询、有效共享、财务人员大量的工作时间花在数据整理输入当中,会计信息的质量和数据的准确率堪忧。

3.2.2对预算控制的效果较差

S单位采取的预防管理是由各部门手工进行预算编制、然后再由财务部门进行审批、计算机控制等相融合的管理模式,其中耗时最大的是手工编制环节和人工审批环节。在该单位预算报送期间,很多部门为了能够及时报送预算数据出现了预算编制随意、预算定额缺乏合理性与科学性、预算编制不合理不科学的问题。在实行网上报销系统后,各职能部门的负责人、各项经费的管理者与决策者能够实现对项目经费使用情况的实时、动态掌控,通过集团财务系统了解相关信息,并对信息进行统计分类。从表面上看,S单位已经实现了动态预算控制,但是在实际中的应用并不尽如人意。如,预算执行效果差,项目的管理者只能通过项目经费本动态预算控制参与预算的执行,但是并未真正参与到预算的编制过程中,预算编制仍使用的是传统的手工方式,当出现预算不合理需要进行调整时,作为项目的管理者需要往返于科研部门、财务部门进行申请;S单位有大量的专项经费、科研经费,要想真正实现预算的全面控制,工作量巨大。

3.2.3业务签批的效率较低

通过调查发现,S单位中的广大职工对报销业务的审批流程并不满意,如审批所占用的时间较长、各级领导签字繁多,这已经成为影响报销的主要问题。在传统的报销模式中,职工必须手持报销单据到本部门负责人处签字审批,然后再根据报销经费的用途到各责任处室负责人处进行审批签字。但是签字的过程并非一帆风顺,需要报销人员靠运气,而遇到负责领导外出或开会时与之相关的报销业务只能向后拖延,有时甚至会出现严重超出报销时限的问题,还可能出现报销单据丢失的问题。

3.2.4财务审核的压力较大效率低下

作为S单位的财务人员应该对报销的各项凭证单据逐一进行审核,主要审核事项和科研项目是否存在一定的关联性、合理性,是否符合预算,审核发票、合同及相关材料是一致性是否缺少单据、漏查。审核是否超过标准,比如出国经费是否符合《因公临时出国经费管理办法》经费标准。由于科研经费发票量过大,项目过多,而有些报销人员影响着会计审核人员的职场前途,若是经常拒绝,人际关系会难处,造成财务人员审核走过场情况时常出现。

3.2.5支付方式存在问题

对于S单位报销资金支付环节,出于对单位财务的安全和操作复杂程度考虑及上海财政要求,先是通过上海市市级财政专项资金统一管理平台审批然后再通过银行的对公窗口进行批量办理。该单位的会计工作人员只负责统计数据金额,而资金流转工作由该单位的出纳人员完成,每月定期将汇总的报销款项及金额通过银行打入到该单位员工的工资卡和公务卡中。由于卡号众多,卡号的准确性难保证,无法支付,退票现象频出。随着网络资金支付技术的逐渐成熟,微信支付、支付宝等较为便捷的小额现金流转支付方式,大大减轻了财务人员工作量,而网上银行的实施则节约了在银行排队及路途中花费的时间耗费。

3.2.6查询系统缺乏时效性、功能性

S单位现在使用集团财务软件系统,只有财务人员完成当月凭证的记账之后才能查询项目经费进度,而项目负责人希望实时的了解项目经费到账、使用和结余情况,信息严重滞后。实行网上报销系统的主要目的是要突破时间和空间的限制,尽量避免线下操作,但是在实际应用过程中,该单位网上查询系统却缺乏功能性和时效性。无法实现经费使用全过程监督,无预算和超预算现象频出。

4 会计信息化背景下优化事业单位网上报销的.策略

4.1实现报销流程的再造

针对该事业单位报销流程繁琐低效的问题,实现报销流程的再造势在必行。所谓流程再造,主要是指将现有流程中存在的缺陷彻底消除,尽量减少非增值过程、对繁琐过程进行分化、对关键流程进行改善,并在现代信息技术和网络技术的支撑下实现对报销流程的重组优化设计,并以此为基础开发网上报销系统。让那些消耗时间的业务流程在财务系统以外的场所完成并行,从而突破时间与空间的界限,减少报销业务在财务部门的时间消耗,在该单位财务人员编制不增加的情况下解决报销难题。

4.2实现审批流程的数字化

S单位报销人员在进行报销时,应先在网上报销系统中提交表单,然后进入报销流程,直到收到报销款项期间不做任何操作,而只是在空闲时将报销的相关单据送到财务部门即可。把现代信息技术手段的支撑下财务部门核对工作工作量大大减轻,彻底解放了财务人员劳动力。各种合法的报销单据通过网上报销系统,依次流转给不同的领导进行签字审批,领导使用的安全签名技术避免了被模仿的隐患,从而保证了签批的唯一性和安全性。

4.3实现与预算管理系统的集成

当报销人员提交报销单据时,系统会对其报销经费预算的合法性进行检查,对于超出预算的报销单据不能进行提交,这就要求报销人员不得不重新审视预算的控制问题。系统与预算管理系统的集成,许多报销人员不需要登录单位的预算系统就能在脑海中形成预算的概念,从而实现了对预算的事前控制。全程规范预算的可执行性、严肃性、合理性。对于需要调整或不合理的预算可以通过审批程序进行调整。可见,网上报销系统的实施实现了对经费预算的全过程、实时、动态化监管,对各项预算进度进行了合理而科学的控制,为该单位实行全面预算管理的精细化奠定了基础。

4.4简化审批手续

为了有效避免一项报销业务涉及多件审批材料的问题,网上报销系统必须尽可能将各类审批报表进行细化、整合与完善,并将其并入到系统中。如,差旅费的报销业务中可以将国内公务出差审批单整合到网上报销系统中,出差人在出差前进行网上填写,经审批合格后系统可以选择调用该出差审批单,并作为报销的附件进行打印。

4.5预先设定相应的标准与公式

上海市财政局颁布过差旅费、会议费、培训费、出国经费等费用的支出标准,这就要求S事业单位必须事先在网上报销系统中设定统一的归口和标准,设定统一的计算公式,尽量避免出现返工的现象。如,在会议费用报销的预算部分中,可以设定各级会议的各项费用标准,当职工发起会议费用报销申请时,只需填写参加会议人数、会议的级别、开会的天数,就可以由计算机自动计算出相关的餐饮费、会议室租用费、会议住宿费等费用上限,超出上限就无法提交报销单据。

4.6实现无现金支付系统的完善

S事业单位在实施网上报销系统时必须依托上海市市级财政专项资金统一管理平台,通过系统的无缝对接,彻底打通财政平台、银行与单位的支付通道,通过国库直接支付和公务卡等新型结算系统的使用彻底改造传统的、低效的资金支付流程和手续,在保证资金安全的同时最大限度地提升资金使用效率。财务人员无需每日盘点现金库存,大额现金报销也无需预约,实现少见人,不见钱的财务环境。减少了报销人携带和管理现金的风险。

4.7实现凭证自动生成记账功能

由于网上填报报销单据的时候,已经将事由、科目、项目等凭证要素填报完毕,故只要复核没问题,一旦报销程序完毕,报销数据就可直接通过互联网为平台和记账财务软件对接,按照事先设置好的软件程序,直接生成记账凭证,做到了不同软件间的数据传输、避免了手工录入记账的人为失误,防止错制、重制和漏制凭证,大大提高了财务工作的效率。

4.8加强对财务报账相关知识的宣传及培训

新系统新技术的使用对事业单位职工计算机应用能力提出了更高的要求,由于在我国大部分事业单位中员工年龄结构层次不同,对计算机的熟练操作掌握不同,对新系统的适应能力也存在欠缺,因此,为了确保网上报销系统的应用,必须在事业单位中加大宣传力度,对员工进行培训,使员工能够尽快掌握网上报销系统的常用功能,尽量避免错误操作的发生,有效降低由于不正确使用系统而导致的差异。

4.9实现对预约报销的优先处理

经费经办人员原本需在财务部门排队进行经费处理过程,如遇问题,还得往返数次,耗费人力、物力并导致报销周期较长。实施网上报销系统后,事业单位的报销人员应该在报销时先进行网上预约,单位的财务人员可以通过系统查询获得某一时间段报销的预约量,如果报销比较繁忙可以增加工作人员,而当报销预约数超过系统规定的上限时系统会对报销人员做出报销预约时间推迟的提示。预约报销的优先处理实现了办公资源的有效整合,合理分配了业务工作量,最大限度的提高了办公效率。

综上所述,现代信息技术和网络技术的广泛应用使得传统业务系统面临新的环境,这就要求我们必须使用全新的思路和技术手段,不断进行创新与改变。事业单位网上报销系统的实施大幅提升了事业单位财务管理大幅提升了事业单位财务管理,财务部门主要精力转向更有价值、与业务紧密结合的财务管理。

参考文献:

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信息化武器论文参考文献

你是军校学生吧,妈的。要你们干什么,论文要问别人,国家怎么办!

1、信息化战争的概念及其基本特征1.1信息化战争的概念随着科学技术的发展,信息社会的到来,信息化战争的时代必然到来。特别是上个世纪90年代至今,世界先后爆发了海湾战争、科索沃战争及伊拉克战争的高技术信息战争,这些使我们看到了现代各国竞争的新方式—信息化战争。所谓信息化战争是建立在社会信息化基础上的新型战争。具体而言,信息化战争是指在信息时代,交战双方或一方以信息化军队为主要作战力量,以信息化武器为主要作战工具,以信息战威主要作战形式进行的战争。「1」即以机械化战争的装备平台为载体以大量使用信息化武器、信息技术为支撑,以信息为主导,以能量为后盾,以信息网络为基础的战争形态。21世纪的来临,战争与和平的界限并没有消失,信息化作战体系及其运用时信息化战争的核心,其先导性和主导性是信息战争的最终目标,没有了血与火的战场搏击,转化为了精神、意志和智慧的竞争。1.2 信息化战争的基本特征随着信息时代的到来和信息技术在军事上的广泛应用,以信息为基础的信息化战争,它具有与以往任何战争形态所不同的显著特征。⑴战场空间的多维化战争形态的不断发展,战场空间维数的不断增加。从以前的陆地战场增加到现在的陆、海、空、天、电、网的战场。陆地时人类战争有史以来的主要战场。但是随着时代的发展,越来越多的国家开始意识到海洋的经济价值,空间战场也越来越激励,太空战场日益成为继陆海空战场之后的第四维有形空间,太空必将成为未来信息化战争的又一个制高点。电子信息领域的激励对抗却是信息化战争所特有的,计算机的对抗已成为目前信息化战争中的电子信息战场的重要组成部分。网络对抗也就成为现代战争的一种全新的、不可或缺的信息攻防手段。⑵战争过程短暂化以往战争有一个共同点,即规模较大,持续时间较长。但随着信息化战争的来临,战场信息传输与处理的时间极大地的缩短了,作战行动节奏大为加快,战争持续的时间短暂化趋势。

怎样写关于美军信息化战争的论文

信息化战争 摘要:信息化战争是一种战争形态是指在信息时代核威慑条件下交战双方以信息化军队为主要作战力量在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争。 发生在信息时代以信息为基础并以信息化武器装备为主要战争工具和作战手段以系统集成和信息控制为主导在全维空间内通过精确打击、实时监控、信息攻防等方式进行的瘫痪和震慑作战的战争形势。前言 21世纪的战争形式将会是什么样的呢数字化部队数字化战场非线性作战全维作战立体空间作战信息战争机器人战士智能战争......新论颇多。冷静观察这场军事革命狂飙的重心是信息战实质是推动机械化战争向信息化战争的转变。信息战是一场没有硝烟的战争。军事专家们预言21世纪的战争将是一场别开生面的信息战。 一、信息战概念 信息战也叫指挥控制战决策控制战。旨在以信息为主要武器打击敌方的认识系统和信息系统影响制止或改变敌方决策者的决心以及由此引发的敌对行为。单就军事意义讲信息战是指战争双方都企图通过控制信息和情报的流动来把握战场主动权在情报的支援下综合运用军事欺、作战保密、心理战、电子战和对敌方信息系统的实体摧毁、阻断敌方的信息流并制造虚假的信息影响和削弱敌指挥控制能力。同时确保自己的指挥控制系统免遭敌人类似的破坏。 二、信息战的特点 信息武器主要具有破坏信息系统和影响人的心理两特点。A、 破坏信息系统。一种是指通过间谍和侦察手段窃取重要的机密信息另一种是负面信息。输入负面信息有两条途径即借助通信线路扩散计算机病毒使它浸入到民用电话局、军用通信节点和指挥控制部门的计算机系统并使其出现故障也可以采用“逻辑炸弹”式的计算机病毒通过预先把病毒植入信息控制中心的由程序组成的智能机构中这些病毒依据给定的信号或在预先设定的时间里发作来破坏计算机中的资源使其无法工作。B、影响人的心理。 信息武器最重要的威力还在于对人的心理影响和随之对其行为的控制。据称在海湾战争中美国国防部依据阿拉伯世界普遍信奉伊斯兰教的特点特别拟定的空中展现真主受难的全息摄影以便使目击者遵从“天上来的旨意“劝说自己的教友停止抵抗。据说另有一种666号病毒在荧光屏上反复产生特殊的色彩图案使电脑操作人员昏昏欲睡萌生一些莫名其妙的潜意识从而引起心血管系统运行状态的急剧变化直至造成大脑血管梗塞。 三、信息战的作用及趋势 信息战将极大地促进情报收集技术的进步和发展。目前西方国家已经拥有间谍飞机和携带照相机的无人侦察机用来侦察地面的敌人。在未来战场上成千上万的微型传感大将被大量空投或秘密地置于地面。美国正在制作一种雪茄烟盒大小的无人空中飞行器它可以“嗅出”作战对象所处的位置可以秘密向敌军部队喷洒烟雾剂可以秘密地在敌军的食物供应中投入化学剂飞过敌军头上的生物传感器将根据敌人的呼吸和汗味跟踪敌军的行动位置确定攻击目标。 利用信息战亦可弥补常规武装力量的不足。信息战能够先于武装冲突进行从而避免流血战争能够加强对一场兵刃相见的战争的控制能力。比如可将计算机病毒植入敌方可能会使用的武装系统中武器的所有方面似乎是正常的但弹头将不会爆炸还可以在敌方的计算机网络中植入按预定时间启动的逻辑炸弹并保持在休眠状态等到了预定时间这些逻辑炸弹将复活并吞噬计算机收据专门破坏指挥自动化系统摧毁那些控制铁路和军用护航线的电路并将火车引到错误路线造成交通堵塞等在一定程度上起到不战而驱人之兵的目标。有人预言“未来战争可能是一场没有痛苦的、计算机操纵的电子游戏”。 未来信息战将对非军事目标产生更大的威胁。未来战争可用计算机兵不血刃、干净利索地破坏敌方的空中交通管制、通讯系统和金融系统给平民百姓的日常生活造成极大混乱。信息战虽然凭借它的奇异技术或许能够避免流血或死亡但信息战的打击面将是综合的、立体的、全方位的可以在敌国民众中引起普遍的恐慌从而达到不战而胜的效果。信息战同其他形式的战争一样可怕。 信息战作为未来战场上一种新的作战方式还将对各国军队编成结构产生巨大影响。由于微处理器的运用武装系统小型化用电子控制的“无人机”将追踪和故军目标航空母舰和有人驾驶的轰炸机可能过时。指挥员和战斗员之间负责处理命令的参谋人员的层次将大大减少。随着需要更多的技术人员来操纵的战场装备他们与士兵之间的区别将变得模糊。 四、信息战实例 1991年的海湾战争虽称不上是一场真正意义的信息战但信息战武器在其中功勋卓著。多国部队取得了绝对意义上的“制信息权”通过计算机病毒武器攻击伊拉克的指挥控制网络系统使其完全失效整个伊军就像一盘散沙只能任人宰割。 时隔8年1999年北约部队对南联盟发动空袭的同时也利用信息战技术破坏无线电传输、电话设施、雷达传输系统等以瓦解塞族的电信基础设施。幸亏南联盟政府不具备太多的因特网基础其军事信息似乎也并不利用互联网进行传输从而其军事力量未遭受空前的削弱。 伊拉克战争也一样但应用的范围更广对战争产生的影响更大。美英联军通过一系列特殊形式的信息攻势达到了造“势”、造“假”、造“谣”和煽“情”的目的淡化了战争带来的负面影响鼓舞了己方士气以确定和不确定的“新闻”施以强烈的刺激和影响造成敌军心理哗变的态势将战役的主动权牢牢掌握在己方手里给伊军造成强烈的心理震慑。 冷静地观察中国周边的国际形势审慎地预期周边国际环境变化对我国在未来一个时段内维护地区和平集中力量发展经济是非常重要的。军事专家们预言21世纪的战争将是一场别开生面的信息战。为此我们应当努力发展科技做好打好一场信息化战争的准备。 以上内容纯属个人观点如有不妥之处还望老师指正。谢谢 参考文献[1]《大学军事教程》陈润华主编清华大学出版社出版2008年第二版。 [2]百度百科

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