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法律分析：专利权被宣告无效后视为自始不存在。专利权人应认真仔细阅读和分析他人提出的宣告专利权无效的主要理由，有针对性地准备和撰写答辩意见陈述书。专利权人应该认真阅读和理解对比文件，分析自己的权利要求与现有技术之间的本质区别，然后来确定对方提出的理由是否成立，是否会破坏本专利的专利性。同时，专利权人分析对方提供的证据是否真实和充分等。总之，通过分析，专利权人做到心中有数，然后再作出决策。如果专利权人发现他人提出的理由不成立，提供的证据不真实，不充分，则专利权人就可以着手准备答辩意见陈述书，请求专利局驳回无效请求。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。法律依据：《中华人民共和国专利法》第四十七条 宣告无效的专利权视为自始即不存在。宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、调解书，已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。依照前款规定不返还专利侵权赔偿金、专利使用费、专利权转让费，明显违反公平原则的，应当全部或者部分返还。
法律分析：如果专利权人发现他人提出的理由不成立，提供的证据不真实，不充分，则专利权人就可以着手准备答辩意见陈述书，请求专利局驳回无效请求。当收到中国专利局转来的他人对专利权提出宣告专利权无效文件副本的时候，专利权人应认真仔细阅读和分析他人提出的宣告专利权无效的主要理由，有针对性地准备和撰写答辩意见陈述书。专利权人通过分析自己的权利要求与现有技术之间的本质区别，然后来确定对方提出的理由是否成立，是否会破坏本专利的专利性。法律依据：《中华人民共和国专利法》第四十一条 专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向国务院专利行政部门请求复审。国务院专利行政部门复审后，作出决定，并通知专利申请人。专利申请人对国务院专利行政部门的复审决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。
一无效宣告请求根据专利法第四十五条的规定，自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。请求人应当具备民事诉讼主体资格。无效宣告请求的对象是已经公告授权的专利，包括已经终止、放弃(自申请日起放弃的除外)或者已被部分无效的专利。二无效宣告请求费用1、规费：请求人自提出无效宣告请求之日起一个月内缴纳无效宣告请求费。无效宣告请求费：发明专利3000 元，实用新型专利1500 元，外观设计专利1500 元。无效宣告请求费不可以减缓。2、代理费：发明专利20000元起，实用新型专利15000元起，外观设计专利10000元起。三无效宣告请求文件的形式要求请求人应当提交无效宣告请求书和证据各一式两份。请求人应当使用国务院专利行政部门制定的《专利权无效宣告请求书》表格，并严格按照填表注意事项填写。请求人应当对其提交的证据材料逐一分类编号，并与无效宣告请求书附件清单内容一致。
《专利法》、《专利法实施细则》及相关专利申请条列均为规定需要提交意见陈述书。特别情况下，在专利审查过程中审查员会下发《审查意见书》，在答辩审查员审查意见时才需要陈述申请人的观点。希望上述能帮到你——慧德知识产权
最初提交申请的时候不需要的
单位请求专利费用减缓的，应当在费用减缓请求书中，如实填写经济困难情况，并附具市级以上人民政府管理专利工作的部门出具的证明。市级以上人民政府管理专利工作的部门出具的证明应当说明请求专利费用减缓的单位的性质是企业、事业单位还是机关团体，并说明其经济困难情况。
你还要同时递交费用减缓请求书的。
申请专利的时候不需要提交意见陈述书。 如果你提交的申请文件存在缺陷，审查员会给你发出补正通知书或审查意见通知书。 通常在这种情况下，才需要提交意见陈述书。
最初提交申请的时候不需要的
《专利法》、《专利法实施细则》及相关专利申请条列均为规定需要提交意见陈述书。特别情况下，在专利审查过程中审查员会下发《审查意见书》，在答辩审查员审查意见时才需要陈述申请人的观点。希望上述能帮到你——慧德知识产权