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我国政府会计引入权责发生制的思考论文编号:KJ036 字数：8759，页数：10摘 要 在我国，经过20多年的改革开放，市场经济环境发生了巨大变化，尤其是在政府职能的转换、公共财政体制的改革、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等方面，均对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求，从而需要与时俱进，积极推进政府会计改革，因此引起了本人对我国政府预算及其会计引入权责发生制的些许思考。 我国政府会计一直采用收付实现制进行核算和报告，很大程度上是出于这一会计基础能够证明现金支出符合控制性、合规性方面的要求。但随着公共管理环境的巨变，它明显表现出了对新体制的种种不适应性。目前，引入权责发生制已经成为国际上政府会计改革的一个新趋势。 为了真实地反映政府的财务状况和管理业绩，提供高质量的财务信息，使社会公众能客观全面的评价政府的受托责任，消除各种不良现象的发生，引入权责发生制的记账基础，成了我国政府会计改革的必然趋势和要求。但是笔者认为，在会计实务中不论是企业会计还是政府会计，都没有绝对意义上的只采用一种核算或报告基础，只有将收付实现制和权责发生制结合，才能反映全貌。 关键词：政府预算 预算会计 权责发生制 收付实现制大纲 一、政府会计改革的趋势 1二、政府引入权责发生制的必要性 2三、传统的收付实现制的缺陷与政府引入权责发生制的意义 3四、政府引入权责发生制的若干问题 4五、政府推行权责发生制应采取的对策 5参考文献 7参考文献贝洪俊，我国政府会计引入权责发生制的手探析，《财会研究》，2008年4月。鲁生选，权责发生制在政府会计中的运用，《财务月刊》，2006年2月。欧理平，论权责发生制与收付实现制的对立统一，《内蒙士科技与经济》，2008年11月。王庆成，《政府与事业单位会计》，中国人民大学出版社，2009年1月。赵建勇，《政府与非营利组织会计》，复旦大学出版社，2008年。杨远震，《政府与非营利组织会计》，中国财经经济出版社，2002年8月。蒙丽珍，《政府与非营利组织会计》，中国财政经济出版社，2007年。(美)拉扎克，《政府与非盈利组织会计导论》，机械工业出版社，2003年1月。何东平，《政府与非营利组织会计》，经济科学出版社，2009年03月。徐曙娜，《政府与非营利组织会计》，上海财经大学出版社，2006年9月。当前资产评估期待解决的问题对建设银行实施绩效审计方法应用的研究江门市内部会计控制问题研究高职院校会计专业教育教学相关问题研究关于在少直供电所财务会计的实践报告合理利用财务杠杆优化企业资本结构江苏新河农用化工有限公司流动资金管理的调查报告农村信用社财务管理问题的探讨企业集团财务管理模式的选择与构建浅谈商业银行会计部位风险及对策行政事业单位实施会计集中核算对内部审计的影响及对强化农村信用社内控建设积极防化金融风险上市公司会计信息披露舞弊调查报告上市公司会计信息失真对策的研究如何通过税务筹划实现企业价值最大化谈电算化会计信息系统及其内部控制无形资产评估若干问题探讨应收账款内部控制制度的探讨浅谈网络会计及对会计假设的影响中小民营企业融资问题研究政府投资审计项目实例浅析负债经营的相关问题 会计制度与税法差异的分析 利润操纵常见手法及其治理 浅议法务会计 我国政府会计引入权责发生制的思考 试论会计信息失真的成因及其治理对策 试论公允价值计量属性 上市公司会计信息披露规范化之探讨 浅析战略成本管理 浅析网络会计 浅析内部审计风险的形成与控制 浅谈我国企业的内部控制体系 汽车企业冲压作业的成本控制 关于我国物业税立法的思考 财务报表附注在财务分析中的重要性 浅析负债经营的相关问题
财务会计：financialaccounting，比较简单的会计基础，在这门课里我学了关于折旧，做现金流量表，租赁，估价，发行新股这些比较简单日常的东西，基本就是自己公司内部的事情。成本会计：costaccounting，现在也叫managementaccounting，就是管理会计，这个是用来算成本，给商品定价的。当然这个只是最基本的用途，成本会计的计算成分比较少，理论比较多，主要是给管理者提供成本分析的。商业会计：corporateaccounting，涉及合并报表，跨国公司合并报表，子公司母公司之间的关系，以及其他形式的商业形体怎么做财务报表。这里主要考虑不同公司之间的账目。政府和非营利组织会计。。。联系么，我觉得他们都要披露自己的财政情况，让公众都晓得他们的钱怎么用掉了，这个就是他们之间的联系吧。区别么，我觉得非营利组织多少还是有点商业成分在里面吧，而且现有的会计准则主要是给商业组织用的，很多东西对于政府和非营利组织都不是特别适用，区别，我还真说不清了。。。。wow74744
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经济社会发展的需要 ,我国已进入全面建设小康社会的新阶段，工业化、城镇化进程加快，改革开放继续推进，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都在发生深刻变化。这种以社会转型形式出现的空前社会变革，一方面给我国的发展进步带来巨大活力，使我国经济社会发展呈现出一系列新的鲜明特征，并为中国特色社会主义增添了新的内容；另一方面也必然带来这样那样的社会矛盾和问题，其中深层次的矛盾逐步显现，影响社会和谐的问题日益增多。例如，从社会学视角来看，未富先老问题、社会财富分配和社会风险分配的双重压力问题等许多古典现代性问题和当代现代性问题，集中出现在我们面前，使我们不得不同时加以应对；而在发达国家，这两种问题是先后出现的，因而有较为充裕的时间从容处理。与此同时，我国经济发展与社会发展长期存在“一条腿长、一条腿短”的问题，社会事业发展明显滞后，社会体制和政策不完善、社会管理水平不高等问题愈益明显。公共产品供给不足和公共服务体系能力不强，也日益成为我们不能不面对的现实。在这种情况下，只有着力发展社会事业和解决民生问题，为经济发展和人民群众生产生活创造良好的环境与条件，使全体人民共享改革发展的成果，才能促进社会公平正义，增强社会创造活力，保持社会安定有序，有效推动社会主义和谐社会建设，使中国特色社会主义发展得更为顺利和健康。 解决突出问题的需要 历史经验表明，仅有经济发展和社会财富总量增加，并不能自然实现社会和谐。一些拉美国家上世纪80年代中期到90年代中期“失去的十年”的教训，佐证了这一点。我国改革开放以来经济社会发展取得了巨大成就，但仍然存在种种不平衡因素、不协调现象。例如，就业压力沉重；城乡、区域、行业之间发展不平衡，收入差距拉大；社会保障体系不完善，农民的社会保障尤为脆弱；很多地方教育水平不高，医疗卫生体制落后，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题依然存在；文化事业发展滞后；安全生产形势严峻；等等。如果我们只顾经济增长而忽视社会发展，不仅会加重经济社会发展不平衡的矛盾，而且经济发展最终也将难以为继。 我们追求的发展，应该是经济社会协调发展的发展，是全体人民共享发展成果的发展。党的十六大以来，党中央关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和战略举措，就是针对我国经济社会发展中的突出问题而提出的，必将指导我们不断开创科学发展的新局面，不断取得和谐社会建设的新成就。应当强调的是，建设中国特色社会主义是人类历史上从未经历过的伟大事业，对这一过程中出现的种种不平衡因素、不协调现象，我们既要有常态感，有一种从事这样的伟大事业不可能不遇到矛盾和困惑的平和心态；又要有紧迫感，抓紧研究解决如何把社会代价减少到最低限度、控制在最小范围。 转变政府职能的xu要 把促进社会发展和解决民生问题作为重点，也是推进政府自身改革和建设的一个强大动力。要真正促进社会发展和解决民生问题，就必须建设服务型政府，逐步理顺政府、企业和各类社会组织之间的关系。党的十六届六中全会《决定》明确要求“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”，正是促进社会发展和解决民生问题的重要部署。这是因为，各级政府拥有人民赋予的权力，掌握着大量公共资源，处于经济社会管理者的特殊地位，在促进社会发展和解决民生问题中承担着主要责任。反过来说，促进社会发展和解决民生问题的实践，又会推动政府向服务型政府转变，强化其社会管理和公共服务职能。 为了推动促进社会发展和解决民生问题与建设服务型政府二者之间的良性互动，《决定》明确提出，以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。当前，我国城乡之间、地区之间发展不平衡，公共产品和公共服务供给差距大。必须扩大公共产品和公共服务的覆盖范围，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向社会各种困难群体倾斜，保障这些群众的基本公共需求。这是各级政府义不容辞的职责，是促进经济社会协调发展、缓解社会矛盾、维护社会公平的必然要求，也是各级政府转变职能、建设服务型政府的必由之路。由于长期受传统观念的影响，一些政府工作人员往往更多地是从行使权力的角度来看待施政问题，存在着重权力轻责任、重管理轻服务的现象。发展社会事业和解决民生问题的实践，能够强化政府提供服务和履行责任的意识，推动政府从“权力本位”向“责任本位”转变，从管制型政府向服务型政府转变，从偏重行政控制向科学化的公共治理转变。
论自然现象的“理解"与人文社会现象的“说明"叶泽雄(华中师范大学政法学院．湖北 武j置430079)摘要：自救尔泰提出“自燕需要说明，历史需要理解”之后，关于说明与理解及其相王关枣的争论一直延续至令。关键词：说明；理解；自然辑学；人文社告科学说明和理解及其相互关系问题．在西方哲学发展中历来存在着科学主义与人文主义，或“科学研究 与 人文研究”两种针锋相对的思潮、派别和观点。在“科学研究”看来．对人文社会现象的认识同对自然现象的认识在方法论上同属一系，因而主张在自然科学方法论基础上建立普适于自然认识和人文杜会认识的“统一科学”。这种观点．远可以追溯到古代亚里士多德的“四因说”．近可以追溯到孔德、约翰·穆勒那里：自然科学和人文社会科学都是基于经验现象的观察，并努力占L大量的现象重复中建立起某种因果性。科学的目的就在于对现象的因果性做出说明。孔德把说明规定为只是精确地分析产生现象的环境，用一些合乎常规的先后关系和相似关系把它们互相联系起来。穆勒认为．依据因果律指出某一现象的原因，或者一种现象可以依据一条自热定律演绎出另一种现象．这种结果或者被演绎出的现象就叫得到了说明。坚持近似观．点的还有R鲁德纳的(杜会科学哲学)．G 霍曼斯的(社会科学的车质) 及E．奈格尔(科学的结构)等 显然，在科学“统一”问题上，上述观点在其方法论上是 说明为基点的．理解只是“提供动机假说的．与心理学相关的助发现方法 (亨普尔)。亨普尔提出了著名的“覆盖律模式 (D—N模式)，认为历史学中的“说明 与自然科学中的说明，其逻辑性质是相同的．两者间只有粗细之别，历史说明不过是“科学模型的粗糙复制品”[1】。与之对立的则是各种反实证主义的“人文研究”立场．它I『]指责基于统一科学现而把人丈社会科学与自然科学等同的实证主义取向和设定。它们援弓f德国哲学家驮尔泰的“精神科学(Geisteswisser~cnaft)概念，强调对社会生活进行学科探究的“人文研究”从根车出发点上就不同于自然科学 人文研究的对象是导致人I『]行动的内在意义，与自然科学对象的物理性和经验性相比，内在意义具有无限开放性和相对不易把握性，因而它无法达到以自然科学为设准的说明和预测所要求的普遣性范畴和客观性论证。换言之，人文社会研究的目的在于“理解”(verstehendundemtanding)而非“说明”(explanation)。这种见解在敦尔泰的如下名言中得到鲜明的表达：“自然需要说明．历史需要理解。”这种观点的极端形式甚至认为．对，于人文杜会认识而言普遍性和客观性不啻是一种幻想。如果说．伽利略在物理学领域开创了自然科学的因果性解释之先收稿日期：2000—09—06作者简介：叶泽雄(1956一)．男，湖北武汉人．教授．哲学博士，主要从事社会认识论及方法论问逼研究29自然辩畦法研究， 邵幺缚 哲学求兼昕吐学岽德 依森(J·G·r) n，l 81 65 1884)则 执将』、丈社会抖学的理解 自然科学的解释加“ 匾讣．井悼弼已在听尘斟学的研究中一萁后．秋尔尜在他的解释学名作<精冲科学讳 ，(I 883)巾把”理解”怍为解释模式进一步推副整t人文社会科学(在德国台称为“精种斟学”)他关于说明与理解讣别指向自然科学与情种纠学的方法论的两分沦，经过修改而被韦伯接受为他的 理解}士尝学”的基础。到．Lltt纪中叶 经过悔洛一庞蒂、温奇和赖特等凡的发展而形成人文}七会科学研究的人文主义传缆应该看到，实旺主义的“科学研究”忽视乃至否认自然现象与』、文}士会现象、自然科学与人丈I七尝科学、自然科学方法 奁与』、文社会科学方法论之的差异性固然片面，世主张“说明 在』、文社会辞学中同佯适用 育教，则有其合理性。不过，这派观点既然主张』、文社会科学与自然科学在方法沦 同属一系，即簧求把对人文社尝现象的说明“同化”于自然说日』J之中 以自然科学的方法和标准来促进和评判几文社会科学的进步，这实际上是 消解说明在人文社会抖学中应有的合法地位来换取』、文社会科学与自然科学的统一性。作为对科学主义的回音，各种反实证主义的“人文研究”的兴起及其积极意义就在于．它注意到了自然现象与人文社会现象、自然科学与人文}土会科学、自然科学方法论与人文社会科学方法论之间的差异性，进而把“理解”作为人文社会科学独立化、科学化在方法论上的一个独特的解释模式提了．出来。然而，这派观点虽然注意到}兑明与理解之间的差异性，并试图证明二者的统一性，但这种统一ⅢI}是以理解为基点的境一 这实际上从另一个角度消解甚至否认了说明在人文社会科学中的应有合法地位。要正确把握说明与理解及其相互关系，笔者以为，必须突破上述诸观点所固守的非此即彼的形而上学的思维幞式，从人文社会科学与自然科学在对象和方法上的共通性与差异性的统一中辩证回答说明与理解及其统一性。如果说在人文社会科学中．奎困以其 译不准”骧则强化 凡文社会科学中说明与理解的相对性和非确定性的话．那幺符号指涉的条件性则表明r知识在既定系统中的相对确定性而在自蝗科学巾，海森壁的“测f准”原刚 彻底拆除r以知识的“确定性 和“非确定性”，“一般性 和30第17卷 4期“个别性”为毡础的艏亘在凡文 会斟学坷自然科学 理解与随叫之 的高墙 ，己I色足凡丈 会科学还是自然抖学，就其同勾凡娄的知 只 吉．确定性非确定性，一般性 个刖性．乃是其共同特征。它f】之间的关系．唯有基于彻底的辩证法—— 把绝对与相对 确定与非确定、般与个别等等视为对芷面的统一— — ‘能得到合理的解释 -兑明与理解也不再分 于冉然科学和凡文社会科学的对立方法，而屉在这两个领域中并同执行认识的使命。H不过．由于两种僻学所面对的对象的性质和特点的不同．掰需要耐它们各自的地位和作甩怍出合理的厘定和具体阐释罢 。2宴际上，自放尔尜之后，凡们已不再固自然科学与人文杜会科学的区删而固守说明与理解之间的对立，而是开始世考和寻求二者之问的统一及其可能德径。我们不得不承认 与^文社会现象相比，由于自然现象相对于』、 凡的认识而言的外在性和客观性，因而通过 I兑明 即建立起普遍有效的嫫式解释特殊乃至个剧经验事实，仍 失为迄今自然抖学研究致知的重要的方法'仑取向。然而这一取向随着近代以降自然科学的长足进步和巨大成功而愈来．愈走向独断和绝对主义化。在』、『]面临大量的自然一社会阿题以及如何求解的夸天，这种方法论上的偏执必然遭到来自内部和外部、理论和实践上的多重诘难与批判。以库恩为代表的历史主义学派首先发难。在库恩看来，科学不是单纯的认识活动，而是一种社会活动。科学必须与社会，与^联系起来，从而注入和发现存在于科学研究之中的几文精神。他在(辞学革命的结掏)一书中认为，科学对事实的观察和说明总是要通过现存的 范式 (paradigms}或理解的框架(frameworks of understanding)而展开的：“范式是科学的构成要顷· ··也是自然掏成要项 ．因此，“范式对科学之持续发展的重要性．同于观察和实验州 。在这里，库恩是把“范式 看作影响科学认识的重要因索，把科学革命描绘成一种由经验现察和先验范式之闻相互作用所观定的飙 主动廿程 尽管库恩的“范式”类似于康德的先验范畴，但它暗含着的强涠科学认识中的主体因素及# 怍用利育其重坚的启示意义、逞一步看，即使在曙持 }斗学 义 宦场帕哲学家邵里，情形亦不 得好些 波普就认为．“理解” 能恂成人文社会科学 自然科掌统一的恨本障碍和鸿向 理解无疑也是人文}±会科学的一冲重要的环节或方法。波昔说，我们可以像理解一件艺术作品一佯把自然当怍一种创造．即人比自然击理解．“我确信，爱因斯坦说的用奔敢无羁的忍辨去‘捕捉’实在就是击理解实在。” ]如今，一些有远见卓识的自然科学家开始抛弃过击那种绝对客观主义的“价值无涉 的嘏端立场，不得不承认：观察渗透着理论。科学认1只的过程及其结粜摆目；}不了主体因素的“干扰”或主客体之间的相互作Hj，事实上，经验自然事实不可能像客观自然事实那样独立于认识主体，而是与主体的背景知识和认知图式等密切相关的。科学认识主体总是带着一定的“前理解”或“先八之见”而面对自然的 这种“前理解”或“先入之呢”不是科学认识的障碍．相反，它是科学认识获得有效性的不可或缺的前提。在这个意义t，一个独立于认识主体的客观自然事实是投存意义的．有意义的只是进入认识活动的经验自然事实。科学认识主体认识自然的过程(如同认识社会一样)是一种积傲的、能动的剖遗性过程。在科学理沦与其赖 建^I勾的经验事实之间必然存在着一种 解释学循环”。随着当代自然科学研究重心和关注点的转移，即由描述转向规范，人『『1对“理解”(方法)的理解厦其运用已进入到更深层次，使其更富于人性意味和价值内涵。遗就是 科学既是人为的，又是为^的它不仅要客观地揭示对象的历史和现状“是如何 并说明其“为什么 ，而且还要从人的生存和发展的角度揭示和预 其未来“将如何”和“应如何 ，并帮助^『门作出合理的行为抉择。相应地，才有了像地理学这样的传统自然讳学向人文地理学、社会地理学．历史地理学、文化地理学、旅游地理学、行为地理学等新 学科的转变，也才有了当今日益受到重视的生态学、遗传工程学、环境生物学、宇宙空闻学等的诞生。科学的这种内在联系，使得对于凡、人的社会、人的生存和发展的特殊关注，既作为一冲蜃很本的动力，也作为一种最崇高的原则渗透到科学研究的活动、过程和方法之中，成为当代辩学精坤所 可缺少的内在组成部分沱fI然删象柏“理解 凡空社 现象的“说日』I”显然．过去耶冲i^为H 育人文社会}斗学l才理解地界而自然科掌H能洗明世界的观点是站不佳脚的 既然自然科学耐自然世 的说明必然内含着入文性理解，那么，人文}土舍科学对社会世界的理解是否必然内渗着因果性说明呢?回答当然是肯定的在笔者看来，“理解”井 足把握人文性会觋象的唯一恰当的方式 的确，人文 会科学所面临的研究对象，决不是与人的需要、目的无美的外在世界、自在世界，而是通过人的活动及其产物所表现出来的价值世界、意义世界。因此，在研究人文社会事『牛或现象时棵八分析行为青的具体目的 动机、文化传统等都是非常重要的。看不到这一点固然片面，但由此在人文社会科学研究中将^ 文性理解与囡粜性|兑明完垒对立起来．恐怕过于主观平Ⅱ相对主义化，即使在当代 反实征主义为主要目标的现象学和解释学传统中也难以见容。舒茨关于科学的讨沦表明．现象学并不暗古一种反科学的立场。奎因认为自然科学和人文科学在性质上并无本质上的不同韦伯虽然强调“理解 方法是社会学的基本方法，但池认为理解不是社会解释的全部，不能取代解释的其它方面。因为行为者的动机、意图和认识中往往包吉着非理性因素。为了在理解中分离出这种非理性因素，在社会历史的研究中还必顼补之另一种方法，即因果分析方法 『也所提出的“理想类型”虽说是一种主观建构的纯粹的逻辑形式，但其“功能就是与经验实在相比较，以便确定它的差异性或同一性。 并且从因果性上对它们进行理解和说明”H 。以此就可 保证社会科学知识的客观性和明晰性。对于因果性说明在人文社会科学研究中是否可能和可行，巴伯在(科学与社会秩序)一书中认为，自然科学的许多方面 包括方法)对社会科学同样成立 这是因为 社会科学不仅可能，甚至从本质上讲，是与自然科学一样的。我『『1一直所研究的有关科学的社会组织与社会关系的经验事实，与其他种类的经验现象一样，能经受科学的研究 口】。奈格尔在(斛学的结构)中围绕科学的说明模式的可应用性丹忻了社会科学的方法论问题 他论证丁在社会科学中受控实验尽管要比在自然科学中相对困难，但m然是可能的；即使考虑到文化的相对性以驶科学观察青与观察对象的互动关系，也并 妨碍在有关社会因果性命题中获得一定程度的精确性 j 鲁蓥纳在<社会科学哲学)中也对“人文研究 的议端立场3l自然辩证法研究 第l7卷第4期做r类似的批判。指出人文研究试图用取消社会现象的因果联系来批驳实证主义，结果适得其反．不仅为实证主义者的反批判抓住了口实，而且反到为其在社会科学领域扩大影响提供了依据。上述的分析和论证并jF是没有道理的。我们看到．不同科学在方法论上的互渗和互鉴已成为不可否认的事实。譬如说．近代以前．“说明”之重要捌划标尺的量化研究一直被看作自然科学的专利．而人文社会科学则由于其对象的特性而长期与定量研究绝缘。近代以来社会科学研究开始采用经验的、定量的、统计的方法，并取得了相当的进展。上世纪以来尤其是第二次世界大战以来的人文科学和社会科学则大规模地运用量化研究方法，并取得了丰硬成果。客观地讲．迄今为止．除了摄步敦实在难以量化的领域，例如文学、艺术、音乐、审美心理等方面。人文社会科学大多数领域中都广泛采用量化方珐并获得了相当的成功。例如，教学与各门人文社会科学结合，产生了数理逻辑学、数量经济学、计量史学、计量社会学、数理语言学、数理心理学、计量地理学等。使传统的以定性研究为主的人文社会科学向着量化方向迈进了一大步。尤其是20世纪以后，计算机科学和技术的发展．为人文社会科学研究把定性与定量结合起来，增强其研究的客观性、精确性、可信度等提供了强有力的工具和手最。哈佛大学的卡尔-多伊奇等人的研究结果表明，从1900年到1965年的62项社会科学方面的进展，其中定量研究占了2／3，这些定量研究中又有5／6是1930年 后作出的【 。这些事实不仅极大地推进了人文社会研究的科学化进程，而且为当代人类所关注的人文精神奠定了现实的科学基础，从另一个侧面加强了人文精神与科学精神的互渗与融合。应该说，科学研究人文化，人文研究科学化，这正是当代人类的科学追求，也是现代科学所应当具有的人文意义。3至此．问题已经报清楚。说明与理解。作为人类科学认识的两种具体方式，无论在自然科学领域还是在人文社会科学领域，都决不是绝对对立，水火不相窖的，而是相互渗透、相互补充、相辅相成的 说明与理解的统一，前面说到，乃是基于人类认知的本32性；然而从根本意义 米 兑。人类认知的本性叉源于人类实践的本性从方法论的角度看，自然科学抑或人文社会科学．作为自然认识活动或社会认识活动的专门化和典型化形式能否成为“科学 ．在很大程度上取决于方法的合理选择和运用 所谓“合理”，意味着方法的选择及其运用并不是任意的，而是受实践活动的逻辑或实践的“格”所制约和规定。在这里，实践话动对象的性质和持点对于方法的选择和运用具有特别重要的意义。历史地看．随着人类实践活动不断地向其广度和深度进军，科学所面l瞄的对象世界决不是某种开天辟地以来就已存在的、始终如一的东西，而是工业和社会状况的产物，是历史的产物。是世世代代人类活动的结果。从这个意义上．自然科学面l瞄的对象与其说是外在于人的“天然自然 或“自在自然”，不如说是与人相互生成着的历史性存在的“人化自然 或“社会自然”。从表面上看。自然科学本身一般并不作价值判断，但探层地看，当人们把自然科学本身作为一种“人文社会现象”来加以考察的时候，便会发现其中充满着人文因素和价值评价问题。并且这一问题随着科学内部既高度分化又高度综合的趋向，科学与当代人类生存和发展困境的密切关联而盎趋突出和明显 社会学家古尔德指出：“在原子弹轰炸广岛之前．物理学家也在谈论价值无涉科学，他们也曾发誓不作价值判断。而今天．他们中许多人已不再那幺坚信不移了。”【0]李凯尔特则从认识论角度指出；“把事物的特点明确地区分为本质和非本质的，这在每个科学家的概念构成中倒更多地意昧着一种评价。从这一点来讲。就连自然科学家也未能摆脱评价。”州由此不难理解。正因为事实与价值、事实判断与价值判断、认知与评价之间的这种无法摆脱的“纠缠”，无疑决定着自然科学对其对象的把握，在其话动过程中，既投有纯粹的说明．也没有纯粹的理解。科学是说明与理解相统一的活动。自然科学是如此，人文社会科学亦是如此。一方面，人文社会对象的既成性事实性方面，决定着人文社会科学必须采用与自然科学相类似的说明方式和描述功能， 便获得与客观对象相一致的知识；然而另一方面，人文社会现象所包蕴的人文价值因素。决定着人文社会科学叉必须具备与自然科学相区分的理解方式和规范功能．以便使对人文社会现象的论自然现象的“理解”与人文社会现象的“说明认识能够保持自t2的”科学”性质。并且．I兑明和理解在推进人文社会认识的科学他进程中存在着相互胶着的互动关系 一方面．I兑明构成理解的基础．它以分析展开的方式推进着理解。没有说明，所谓理解也就失去r得 可能的对象性前提和现实基础，理解亦就成为不可能。一次演讲．一幅作品乃至普遢意义上的“文本”，首先映入眼帘的是它的感性现实性．然后才有其对对象的意义阐释和把握 另一方面．理解叉反过来完结、包容和源化着说明 与自然认识不同的重要之点在于．对于人文社会现象的认识不能仅停留于现象或事件之间表面的因果关系．而无视或忽略它f『]的意义底蕴 这也就是说，“社会科学必然包含着释义的维度 它门不能仅仅只依靠观察和说明，而必须探索形成一定社会群体的行动和实践的具体背景的复杂‘意义”．L州。由上分析可知，正是人类实践的逻辑，即实践内含的事实性与价值性、客观规定性与主观能动性、认知性与评价性的这种相统一的双重本性．决定了人类科学、认识的辩证本性。据此．在认识论或方法论的层面上．对于自然科学研究和人文社会科学研究而言．我f『]所面临的问腰就不再是自然科学的说明方法能否适应于人文社会科学研究，或理解是否为人文杜会科学所独有道样的问题．而是说明与理解在这两类科学中各自占有何种地位．作用怎样．和说明与理解在其不同领域、层次的适用范围以及运用的合理度如何的问题。在自然科学和人文社会科学(社会件学和人文科学)中，如果说自然科学中存在、或凸现出更多的“说明”，人文科学中存在或凸现出更多的“理解”．那幺，在社会科学中则悼观出二青的并俘与结台。同时．我f『]还可以把自然科学、社会科学和人文科学看做一个因果性说明依次递减．人文性理解依次递增．由比较客观向较多主观性发展的系列。进并非要否认社会科学尤其人文科学的科学性．恰恰相反．在笔者看来，科学之为科学，就在于根据对象的不同性质和特点，变更自己把握对象的思路和方法． 求得与对象相符合的真理 而反映人文社会现象及其本质的复杂性和特殊性．则正是人文社会科学之为”科学”的根本标准。参考文献[1]威靡-德雷厦史哲学【M]．北京：三联书店，1988 13．[2]库思科学革命的结构[M]台湾：允晨文化宴业股份有艰公司，1985 181—182．[3]渡昔客观知识[M]上侮 上海译文出版社．1981 172韦伯．社台科学方法i色【M]北京：华夏出皈社，1991．140一】41[5]巴伯科学与社会筏序[M]．北京j三联书店，1991．抛【6J Emest Nagd The slnlclm'e of scI蚰件：Pr~kms lIlhe L州 c of Scientific Explanation[M] New York，196I 450 —485[7]丹尼尔 吼尔．当代西方社会科学[M] 北京：社会科学文献出版社．1988 1—2[8]转 I自肯尼迪 吼利理代社会科学研究方}击fM】．上海：上海凡民出版杜．1986 89一 ．[9]参阅现代西方历史哲学译文集[c]上海：上海凡民出皈杜．1964 23[10J Karl—Otto．Ape1．Undelr~anding and EIpI-∞t|蚰[M ]．TheMit Press．Cambridge．USA 1984 7On the Understanding of Natural Phenomenon andthe Explanation of H uman Social Phenom enonYE Ze—Xiong{Schoo[ Politic and Law，Central China Normal University，Wuhan 430079，China)Abstract：SinceDih Pmp。sedtlmt”whez'e~s natureis subject TO exphmatlc~，historyis amenabLa TO underst~dSng ．there havebeen the debales about the underst~ dJng and exphaatlon and the relation between In th／s paper，the author argues that．”The explanation of nan】re phe nomenon is need of unders~andJng．and the~ dersuuuling of hum,an sociel phenomenc~is in needexpir ation Mor~ver．the author p~bes preliminari]y such problems as the importance and the tuncticct that the understandinga d the explanation have me “ 。g】∞I in the natured science，hum~nlties and social sci~ ces，the unification aJ：d ns mechanism ofunderstanding and explanation a d the likeKey words：explanation；understanding；nature,]science；humanities and soci~d sdences这个是我以前在网上下载的，不知道能不能帮到你！！！祝你好运！
参考文献:由于一般法律关系是宪法规范和法律中的一般性规定普遍调整社会关系的结果，因此，一般法律关系的主体的范围具有很大的广泛性。……我们可以将一般法律关系的主体大致划分为以下几类：1）社会构成。即国家和省、直辖市、自治区等行政区域。……2）社会共同体。即人民、阶级、党派、民族等等。……3）国家机关，包括中央机关和地方机关。……4）社会组织。……5）自然人，包括我国公民和外国人。 ——董国声：《试论社会主义一般法律关系》，载《法学》（京）1988年第12期，第37页。
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摘要：事业单位会计、行政单位会计和企业会计都是会计的一个重要分支，其三者之间既有区别又有相互联系。笔者通过多年在企业和机关从事会计工作而对行政事业单位会计与企业会计进行简要对比，使我们进一步认识、理解和掌握行政事业单位会计和企业会计的精神实质，并利用它来管好各项会计事务，对不断提高会计工作水平有着重要意义，并希望通过该对比对在企业和机关之间互换工作的会计人员有所帮助。 大多数情况下我们所说的会计都是指企业会计，而很少人会想到事业单位会计和行政单位会计(统称预算会计)，这与我国的体制有关，社会上企业的数量和事业单位的数量有天壤之别。据不完全统计，我国有120多万个事业单位及有限的行政单位，而企业的数量则不计其数，但是随着这些年国家在预算方面的支出越来越多，这让社会各界对政府部门的支出有了更多的关注，自然事业单位的会计向更加透明的方向转变中。与事业单位会计相比，企业会计更多地受到社会的关注，企业的效益直接牵涉到各方的利益。事业单位会计从某种意义上说是对其本身发生的业务的一种记录，并没有对后期的业务有多大的影响。首先谈一谈事业、行政单位会计和企业会计的不同： 一、定义不同 事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。行政单位会计是指中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织等行政单位核算、反映、监督本单位预算执行情况及其结果的专业会计。 毕业论文网 企业会计是会计的一个重要分支，核算和监督企业资金运用、资金来源、企业的成本和费用，以及经营所得的财务成果，借以分析得失，改善经营管理，提高经济效益的一种管理活动，其具体内容随企业的性性质和经济业务的繁简而异。按企业的性质，有商业企业会计、工业企业会计、农业企业会计、施工企业会计和交通运输企业会计等；按会计内容和侧重面，有财务会计和管理会计。 二、核算特点不同： 事业单位会计的核算特点： (1)一般不进行成本(或完全的)核算。事业单位开展经济业务活动，从总体上讲，不以营利为目的，重视社会效益。不计算盈亏，一般不进行成本核算或完全的成本核算。外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的，不求回报，也不存在业主权益问题。(2)具有多层次、多元化的会计核算组织结构。事业单位的组织结构本身具有多层次的特点，按照机构建制和经费领报关系，事业单位会计分为主管、二级和基层单位会计等几级；同时，就单个事业单位来看，资金来源渠道较多，支出方向也不单纯地用于本单位的支出需要。(3)资金(经费)来源多渠道，要为多方面提供会计信息服务。随着由计划经济体制向市场经济体制的转变，事业单位的资金来源渠道增多，会计信息的需求者也在增加，除财政及上级主管部门外，还有投资人、债权人及消费者等。(4)资金来源多样化，决定了往往不能单纯以一个事业单位作为会计主体，有时要以有特定来源、同时有特定作用的基金作为会计主体。(5)会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。虽然任何一种会计的结账基础都不可能是固定的、排他的，但应该有一种是基本的。少数实行权责发生制的单位在某些业务核算上采用收付实现制，或者是少数实行收付实现制的单位在某些业务核算上采用权责发生制的做法，在现实中并不鲜见，但这主要由主管部门在会计制度允许的范围内作出统一的规定，不能由单位自行其是。而作为会计核算的一般原则在会计制度中加以明确规定，是事业单位会计的一大特点。 毕业论文网 企业会计的核算特点是： (1)企业的获利能力与偿债能力必须提供方面的信息，以满足投资者与债权人的决策需要。(2)在企业内部管理方面资源使用的效益变为提高企业的经济效益服务。既要为企业管理提供有关的信息，还要进行经济预测，制定经济计划和预算，参与经济决策。(3)用权责发生制作为记账基础，正确核算盈亏。 三、核算的一般原则有所不同 除客观性原则、相关性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、历史性及重要性原则等相同的会计核算原则外，事业单位会计和行政单位会计还强调可比性原则、收付实现制原则和专款专用原则，而企业会计核算会计还注重统一性原则、权责发生制原则、配比原则、谨慎性原则、划分权益性与资本性支出原则。
预算会计与企业会计的区别预算会计预算会计是以货币为主要计量单位，对各级政府预算和行政、事业单位预算的执行情况，进行完整、连续、系统的核算和监督的一门专业会计。预算会计以预算管理为中心，以各级政府及各类行政事业单位为会计主体，以财政资金和事业单位业务资金的收支活动及结果为客体或对象。我国预算会计以其特定的内涵和特有的记账方式，几十年来记载、计算和反映着政府经济活动的全部内容和全部过程，积累了丰富的数据资料，为国家预算的周而复始和连续进行：编制—审查批准—执行—决算，提供了可靠依据，成为国家预算工作的重要组成部分和不可或缺的管理手段。改革开放以后传统预算会计体系的划分、会计准则以及记账方法发生了很大的变化，改革传统预算会计体制，重塑我国政府会计，具有十分重大的现实意义，同时，这也是我国预算管理理论和预算工作实践的紧迫要求。我国预算会计对预算资金运动的全过程，包括预算资金筹集、使用和结存状况的三个阶段进行记账、算账和报账，以预算资金为对象。因而，凡是与预算资金分配有关的收、支及其结果，就构成了预算会计体系。具体讲是由两个部分和三个不同性质的分支组成。两个部分是指财政总会计和行政事业单位会计。其中，财政总会计是财政部门记录、计算、反映国家预算收入、支出和结果全面情况的会计。行政事业单位会计则是以国家预算支出安排到行政部门和事业单位的那部分资金为对象，所以是一部分预算资金支出安排使用情况的会计。两者在范围和性质上具有本质差别。可以说，行政事业单位会计是财政总会计分配资金后续核算的一部分。预算会计，既是财政管理的宏观信息系统和管理手段，也是单位实行微观经济管理的重要组成部分。企业会计企业会计是运用价值形式对企业的商品流通活动进行反映和监督的一种专业会计。会计目标是向企业内部和外部的信息使用者提供会计信息。信息使用者包括企业管理当局，政府部门，出资者，债权人和职工。企业会计的特点（一）企业会计所能提供的信息，按时态分类：反映过去 控制现在 预测未来（二）现代企业分为财务会计和管理会计两大分支。与管理会计相比，财务会计的主要特点是：1、直接的服务对象：外部有关方面，同时也为内部管理服务2、提供信息的时态：过去和现在的经营情况。商业企业会计的核算内容，是企业在进行商品经营活动过程中所拥有或控制的经济资源。企业运用这些经济资源，使其在商品流转过程中不断发挥作用。而商品流通企业会计则是要对这些会计要素在商品流转中的运动过程及运动结果运用会计的方法加以反映和监督。商业企业的经营过程分为购进和销售两个环节，而企业的经营资金相应的是以“货币—商品—货币”的形态，处于不断循环周转之中，其形态也在不断地变化着。商业企业的经营资金在商品流转过程中，既表现为资金的各种形态交替转化的过程，又表现为资金的耗费和收入过程。企业的资金收入，主要是指商品销售收入。企业的资金耗费是指在商品流转过程中所发生的各项成本、费用的支出，即商品流通费，这是为保证企业的商品经营活动进行下去而发生的必不可少的支出。商业企业会计核算的内容，就是企业的各项会计要素在商品流转的购进、销售、储存等各环节中的增减变动及结存的经济活动情况。商品流通企业会计按照商品流转的特点来组织会计核算，以达到为企业的经营管理服务的目的。总结预算会计与企业会计的主要区别表现在：适用范围、会计核算基础、会计要素的划分和组成内容、会计等式，以及会计核算内容及方法都有其特殊性。通过对会计知识的学习，掌握会计的基本原理和方法，学会看懂账簿和会计报表，利用账簿和会计报表提供的会计信息进行财务分析。
政府会计叫行政会计，他们都是单位里从事财务工作，他们之间没有联系。
额、格式好像是——昏割线——政府部门，文件名称〖代号〗会议名称，时间，你上校园网经济学院论文看看有不？