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完善科研人员个人所得税征收管理办法，应以降低个人所得税为核心，对其技术创新形成有效激励，提升科技人才技术创新的积极性，在此基础上，结合地方所得税管理实践，分步骤推进。一是改进技术转让个人所得税征收方法。一方面可采取扩展征税递延期的方法，给予技术产业化经营更长时间限度，提高在项目获利后再征税的概率；直接降低个人所得税税率。对于属于国家鼓励发展的高科技新兴产业企业或相关科研部门技术人员的成果转让所得现金或股权，不再按照工资薪金所得累进征税，而是按照偶然所得，实行20%的税率。以简化税收征管管理体系降低企业交易成本繁复的税收管理方法却分散了企业精力，增加了企业交易成本。一是从长期来看，税务管理部门应以降低科技创新型企业税务负担为目标，简化明晰税收征管体系。同时简化各类别税收优惠措施，建立简单清晰的普惠性税收优惠办法。总而言之，科技创新是我国建设现代化经济体系的战略支撑，企业是创新的重要主体，而税务负担对科技创新型企业经营成本产生直接影响，并最终影响企业技术创新的积极性。针对税收优政策的问题，亟须深化税收制度改革，既抓大放小，又粗中有细，多层次、分步骤、分行业，完善税收政策和规章，为促进企业科技创新，提供有效保障。
全面创新的核心是科技创新。因为科学技术是第一生产力，是推动生产力发展的重要力量，科技创新能力是综合国力竞争的决定性因素。因此，全面创新要以科技创新为核心。只有推进以科技创新为核心的的全面创新，才能推动国家繁荣富强和社会全面进步，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。全面创新的意义：1、创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。2、创新是推动人类社会向前发展的重要力量。3、时代发展呼唤创新。创新已经成为世界主要国家发展战略的重心。在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。4、创新发展是中华民族复兴的国运所系。实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，让创新成为推动发展的第一动力，是适应和引领我国经济发展新常态的现实需要。5、我国改革开放事业进入攻坚克难的关键时期，更加呼唤改革创新的时代精神。改革创新推动中国走向富强。
全面创新的核心是科技创新。 因为科学技术是第一生产力，是推动生产力发展的重要力量，科技创新能力是综合国力竞争的决定性因素。 因此，全面创新要以科技创新为核心。 只有推进以科技创新为核心的的全面创新，才能推动国家繁荣富强和社会全面进步，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。全面创新的重要意义：全面创新是适应世界范围内新一轮科技革命和产业变革的迫切需要。当前，以移动互联网、大数据为代表的新一轮全球技术革命正在取得突破，我省能否在未来发展中后来居上，主要就看我们能否抓住这一轮技术革命的机会。纵观过去的工业革命，本质上都不仅仅是技术革命，而且是包含制度变革、理念变革等的全面创新。事实证明，谁在全面创新的道路上走得更远，谁就能在变革中更好地抓住机会。我省要赶上时代潮流，必须推进全面创新。科技创新取得了突飞猛进的进展，但其牵动发展全局的“牛鼻子”作用还没有充分发挥出来。原因就在于，还存在许多制约因素，需要以全面创新破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，形成推进创新发展的强大合力。
创新的核心是发散性思维。在国内心理学界，发散性思维被公认为创造性思维的关键成分。因为它是不循常规，重组信息，发现新的因素、成分，寻求多种答案的一种思维形式。在美国、日本、德国等国，它也是主导的理论。甚至有不少人认为发散性思维就是创造性思维。发散性思维理论的优点在于发散性思维是可测量的，有着良好的可测量的基础。
十八大报告提出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的重要支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，尤其强调要“实施创新驱动发展战略”。
根本创新，包括自然科学和社会科学，社会科学是基础，具有基础作用，特别是经济学的根本创新更是搭建社会大厦的指导思想。自然科学当然是不可或缺的推动力，但要彻底变革生产方式，最终还是要依靠社会科学的杰出设计。
科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新可以被分成三种类型:知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。 原创性的科学研究或知识创新是提出新观点(包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设)的科学研究活动，并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起，使人类知识系统不断丰富和完善，认识能力不断提高，产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题，也是当今时代科技创新的重要组成部分。 科技创新文化和科技创新环境也是科技创新的重要组成方面。