发布时间：
浅论中国人口与可持续发展的关系一．前言人口、资源和环境这三方面，是一个具有内在联系的系统工程。可持续发展的概念涉及到人口、资源、环境和社会经济发展等各个方面，但就中国的国情而言，人口问题具有突出的重要意义。中国人口数量众多、增长量大，给资源、环境和经济发展带来了巨大的压力。可以说，中国的社会经济能否可持续发展在很大程度上取决于人口问题的解决，包括人口数量问题、人口素质问题和人口结构问题。二．人口与可持续发展对于“可持续发展”的讨论总是和两个根本性的问题纠缠在一起：一个是环境问题，另一个就是人口问题。从环境问题本身来看，它的产生似乎同人口增长没有什么直接的和必然的联系。但是，自从80年代以来，世界人口和经济几乎以同样的速度增长，加上不可持续的生产和消费模式，给我们这个地球增加了越来越大的压力，这同样是摆在人类眼前的事实。发达国家作为世界环境污染的主要出口商，他们的环境问题主要是生产、生活垃圾和废物的处理不当造成的，人口增长在其中的影响微乎其微。与发达国家截然相反，发展中国家的人口则是以快于经济增长的速度在增加，这使本来已经相当脆弱的生存环境受到更加严重的破坏。在这些国家中，人口问题和环境问题好似一对苦难的孪生兄弟，而这两者的关系实际上又相当复杂。可持续发展”为人类社会确定了新的发展目标模式。实现这一目标模式的方法和途径有很多，但是，为了确保人类赖以生存的自然环境不致遭受根本性的破坏，人类的选择又显得十分有限。促进经济发展既是“可持续发展”的主要内涵，同时又是实现这一目标的有效途径，但有必要明确一点，为了实现经济的增长，人类目前所采取的某些方式是不可取的，是有背于人类和地球的长远发展目标的。意识到这一点的意义在于，人类已经开始努力改进以往的不利做法，并力图去寻求新的发展途径。对于发展中国家而言，实现“可持续发展”的目标需要克服种种阻力，人口问题是其中很重要的一个方面，为此，发展中国家已经付出了很大的努力。而在发展经济的同时还要妥善地处理人口、资源和环境的关系，这使今后的种种努力显得更为艰巨，也更具有深远的意义。三．中国人口与可持续发展（一）人口与土地与粮食中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题，这是一件了不起的工程，同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力。中国陆地总面积为960万平方公里，是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下，可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二，其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠，利用难度很高，成本极大。1952年，中国耕地面积为16．2亿亩，人均耕地面积为2．8亩。当时世界人均耕地面积是5．5亩。虽然与世界平均水平相差一倍，却是中国50多年的最高水平。1997年，中国的耕地面积约为14．3亿亩，人均只有1．15亩，比1952年下降了一倍多。1952－1997年间，耕地面积减少了近2亿亩，人口却增长了6亿5千万，人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少，中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后，人均耕地面积将下降到1亩以下。由于人均耕地面积不断减少，加上农业现代化的发展，使农村出现了大量的剩余劳动力。目前，中国的农村剩余劳动力约为1．5亿，到本世纪末，很可能突破2亿。人口与土地之间的关系不仅表现在人均耕地面积的减少，而且表现在对土地环境的污染破坏和人均粮食产量的徘徊不前。由于人口增长对农产品的需求压力，迫使农民高强度地使用耕地，使耕地的污染和退化严重。目前，提高粮食产量的主要法是大量使用化肥和农药，这使土地的结构遭到破坏、肥力下降、板结贫脊。耕地资源数量的减少和质量的下降，已经成为中国农业生产和经济发展的一个不利因素。中国的粮食生产在过去的50多年里有惊人的提高。1949年，中国粮食产量为2264亿斤，人均产量416斤；1997年总产量增长到9883亿斤，人均产量约为800斤。在这期间，粮食总产量增长了3倍，但是由于同期人口总数从5．4亿增长到12．36亿，使人均产量增长不到1倍。目前，农业生产是困扰中国政府的一大问题。政府年年强调粮食播种面积，但我们仍然感到粮食供给处于紧张状态。中国的粮食亩产现已接近世界最高水平，进一步提高的潜力已远不如过去，因此，为支持中国社会经济的持续发展，提高人均粮食占有量，就必须降低人口的增长速度。（二）人口与森林和草原尽管中国坚持不懈地植树造林和保护森林资源，但是由于历史条件和自然条件的限制，目前，中国的生态环境仍比较脆弱，森林资源供求矛盾十分突出。中国的人口增长对木材产生了巨大的需求，一方面是对木材制品的需求，另一方面是对薪柴的需求。这种需求驱使人们对森林的大量坎伐。据统计，在全国140个森林局中，已有61个局处于过度采伐状态，25个局的森林资源已经基本枯竭（曲格平，李金昌，1991年）。目前，中国的用材、薪柴、纸浆和其他林业经济产品的供应都很紧张。与此同时崐，由于人口增长对粮食和耕地的需求，加剧了开荒毁林的过程。随着牧区人口的快速增长，中国的草原出现了超载放牧和过度开垦的现象，其后果是草原的沙漠化。中国的沙漠专家警告：如果不采取措施，到本世纪末，将有8万平方公里土地沙漠化。由于森林和草原的破坏，使水土流失严重。中国每年流入江河的泥沙量多达50多亿吨，涉及11个省区，主要在黄土高原和南方的丘陵地区。黄河每立方米水含沙量在37公斤以上，为世界第一。长江每立方米水含沙量也达到了1公斤以上，为世界第四。长江上游多为红色土壤，土层最薄的地区只有4厘米，土层下则是坚硬的岩石。森林的开采、草原的沙化和水土的流失与人口增长有直接的关系。因此，控制人口增长，减少牧业和林业人口，实现人口的产业结构转变，是缓解森林和草原生态环境危机的一项根本性的措施。（三）人口与矿产和能源中国是世界上能源储藏比较丰富的国家之一。各种矿产资源种类比较齐全。有不少矿产资源储量在世界上居前列。但是，由于中国人口众多，人均资源占有量并不高。由于人口迅速增长，高耗能工业广泛建立及能源价格长期偏低，使中国的能源供给长期处于紧张状态。各种预测表明，随着中国经济的快速发展，中国的能源供需矛盾将进一步激化，能源利用所产生的环境污染问题也将进一步加剧。近年来，中国农民滥采矿藏的问题十分严重，这无疑是农村剩余劳动力对自然环境的直接冲击。为保证矿产能源的长期和有效供给，提高开采效率和减少开采利用过程中的环境污染，是中国社会经济可持续发展得以实现的基本条件之一。（四）人口与水资源中国陆地水资源总量为2．8万亿立方米，居世界第六位。虽然水资源的总量不少，但利用难度较大。原因在于：一是时间分布不均匀，水资源东南多、西北少；二是时间分配不尽人意，大部分降水量集中在夏季，而且年际变化大。人口的增长对水资源的影响主要表现在如下几个方面：1、人口的增长使水资源短缺现象更为突出。1949年以来，中国人口增加了一倍多，相当于人均水资源减少了一倍多；与此同时，生活、生产用水量急速增长，逐步出现了大片的缺水现象。以北京市为例，1962年前，北京市的水资源是供过于求，此后，随着人口的增加，生产的发展，使用水量急剧上升，1970年基本上处于供需平衡状态，此后，水资源危机开始出现，目前水资源短缺已经成为北京市生产和生活的一个重要问题。2、人口的增长间接地使水资源总量下降。主要表现在：一是人口增长对耕地的需求导致“围湖造田”，破坏了地表水；二是人口增长导致对地下水的超量开采，减少了地下水的总储量。由于超采地下水，一些城市发生了地面下沉，一些沿海城市还出现了海水侵入，影响了地下水的质量。3、人口经济活动导致了水体的严重污染。目前，中国每年的废水排放量约为350－400亿吨，其中三分之二以上的工业废水平大部分未经处理直接或间接地排入水体。地下水的情况也与此类似，大部分城市地下水都受到了不同程度的污染，特别是北方城市地下水的硬度逐年上升。四．总结就中国的人口、资源、环境和经济发展等各方面而言，中国已经制定了各自的发展战略，并在一定程度上进行了总体上的协调。但是，要使人口、资源、环境和经济发展协调共进，必须改变就人口论人口、就资源论资源、就环境论环境、就经济论经济的单一倾向。在社会经济发展过程中，对资源的开发和利用必须考虑到人口增长的长期需要和自然资源和生态环境的承载能力，必须有利于人口控制和环境保护；同时，人口控制和环境保护的本身也应该以保护和促进长期发展为主要目标。这就要求中国政府建立起将人口、资源、环境和经济发展等多因素综合治理的总体发展战略：可持续发展战略。而在可持续发展的进程中,人口和计划生育是关键问题
1．因每日投稿量巨大，本刊不受理电子版投稿（包括磁盘与Email投稿），也不受理传真版投稿，而只受理寄送来的纸面稿件。在投稿时，请作者将一式两份的稿件同时寄送到编辑部。若所投稿件被本刊决定进入匿名审稿流程，编辑部工作人员将及时与作者联系发送相关的电子文本。 2．稿件内容上请遵循以下要求： （1）本刊为中文期刊，所投稿件的主体内容请以中文写作。 （2）所投稿件应该是作者自己完成的原创性作品，且与该稿件内容无实质差别的作品（包括其外文翻译作品）未曾在其他报纸、期刊等发表。请作者自觉避免出现一稿多发的情形。若作者存在以下行为之一，编辑部将视作者存在拟一稿多发行为： ① 作者未经本编辑部同意，以在本刊发表为目的，将与自己的已被其他报纸、期刊等发表或通知发表的作品的内容无实质差别的稿件（包括其中外文翻译稿件）寄送给本编辑部； ② 在稿件寄送给本编辑部后至被本编辑部通知即将发表前，与该稿件内容无实质差别的稿件（包括其外文翻译稿件）被其他报纸、期刊等发表或通知即将发表，作者未即时向本编辑部说明该稿件的相关情况； ③ 作者未经本编辑部同意，在稿件被本刊发表或通知即将发表后，以发表为目的，将与该稿件内容无实质差别的稿件（包括其外文翻译稿件）寄送给其他报纸、期刊等的编辑部； ④ 在稿件被本刊发表或通知即将发表后，与该稿件内容无实质差别的稿件（包括其外文翻译稿件）也被其他报纸、期刊等通知发表，作者未即时向本编辑部及其他编辑部完整说明该稿件的相关情况。 对于存在拟一稿多发行为的作者，一经发现，本刊将在十年内不发表其作品。 （3）本刊实行匿名审稿制度。请作者将自己的姓名、所在单位、通讯地址、邮政编码、联系电话、传真、Email、投稿查询密码、所受资助、致谢等信息全部列于与正文内容无关的首页；同时，为防止身份冒用，请每位作者在首页上亲笔签名。正文（包括中英文内容提要）中请隐去所有相关方面的信息。 所列信息请务必清晰、完整、准确，以便编辑部及时与作者联系。查询密码须是四位数字，由投稿人自行设定，并请在首页右上方注明；格式如“查询密码：####”。未注明查询密码或所列信息不符合匿名审稿要求的稿件，本刊可不作投稿登记。 （4）每篇稿件的署名作者不得超过五名；每位署名作者的署名单位不得超过两个；每篇稿件的作者及所在单位的署名内容不得变更，除非该篇稿件的全部署名相关者向编辑部提供有本人亲笔签名的书面变更声明。 （5）对于他人的研究成果，特别是外文文献，请作者自觉注意正常引用的原则。引用部分，请详细注明来源。未注明来源的抄袭行为，一旦发现，本刊将公开谴责，并永不发表该存在此行为的作者的稿件。 （6）正文中请同时以中英文完整列出标题、内容提要、关键词。其中，关键词3~5个；中文内容提要300字左右；英文内容提要及关键词之后请另附JEL分类号）。 内容提要应包含以下内容：本研究主要的问题、方法、结论、政策建议以及关键的贡献等。精彩的内容提要有助于他人准确、快捷地了解文章的全部精髓，请作者多加考虑。 3．稿件形式上请遵循以下要求： （1）稿件全部内容推荐采用Microsoft Office 2003及以下版本编排，并用A4纸打印清楚。 （2）普通文字段落请以五号宋体、单倍行距编排；每页的页边距上、下、左、右均不小于54厘米；每页不超过41行且每行不超过42汉字符。 （3）稿件中的图、表、数学公式等，请用计算机制作全部相关内容，并务必保证其中的符号、数字、文字、图线等清晰、规范、准确。其中，图须是黑白矢量图，请勿使用经扫描、拍摄等生成的图；图中的说明文字采用六号宋体、单倍行距编排；半栏图幅宽不能超过7厘米，通栏图幅宽不能超过15厘米。数学公式推荐尽可能以普通文字形式输入或采用Microsoft Office自带的公式编辑器输入。 （4）文中参考文献的引用格式，以及文后参考文献的列举格式，请参见本网站《参考文献索引及附录体例说明》。 4．请作者遵循本刊的写作规范。文字质量亦是评审稿件的重要标准之一。遵守规范可以减少大量不必要的重复劳动，提高作者和编辑的工作效率，并可能缩短稿件的发表时间。 5．凡投稿，无论本刊采用与否，恕不退稿。请作者做好相关备份工作。自投稿后30日起，作者可在本网站凭查询密码查询稿件的处理情况。 6．为了规范稿件处理和加快合格稿件发表速度，投稿者请一律寄编辑部收，不要寄给编辑部工作人员个人，也不要寄给主编。稿件中切勿夹带现金等物品，以免丢失。 《经济研究》编辑部2013年1月 2013-2015年度编辑委员会编辑委员会（以姓氏笔画为序）顾 问：刘国光 刘树成 吴太昌 张卓元 赵人伟委 员：万广华(澳大利亚) 马建堂 王国刚 厉以宁 田国强白重恩 江小涓 刘 伟 刘 鹤 吴卫星 吴联生吴敬琏 李 平 李 扬 李 周 李 实 李剑阁李 涛 张 平 张宇燕 陈雨露 陈彦斌 陈锡文金 碚 林毅夫 洪永淼 姚树洁(英国) 郭庆旺郭树清 袁志刚 高培勇 钱颖一 龚六堂 谢 平裴长洪 蔡 昉 蔡洪滨 樊 纲 潘家华 主 编：裴长洪副主编：张平 郑红亮（常务）王 诚编辑部主任：王诚副主任：金成武杂志社社长：王 诚副社长：张永山编辑：詹小洪俞亚丽唐寿宁王利娜编务：欧宏王红梅刘莹曹 帅
从其他地方看到的，UnderReview是外审，Underreview是编辑在审，一般是先编辑审，通过了之后再送给审稿人外审，你这种情况会不会是编辑对审稿人意见或者是你的稿件有什么疑问，所以又重新审核。
状态方面没有什么可以说的，就是一些时间的程序不一样。
设有产业经济理论、产业组织研究、产业结构研究、产业政策研究、农业经济、工业经济、流通产业研究、服务产业研究、地区产业研究等栏目。
如果急，一般发不了好刊物，怎么也得两个月时间吧。
不是
不是