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毕业论文一般按照本科，专科，不同的类别进行分类。其中还按照文史类和理工类进行区分哦，除此自外一般情况下会有保底价，是为了保护写手和网站的利益，因为需要很多时间准备，从联系到安排手写，写作准备，写作，交稿，审稿，发送，修改，涉及到诸多人员和环节，需要成本维护，所以说，论文一般不会低于保底价。
一般来说，专科毕业论文 文史类100-120【每一千字】；理工类150【每一千】，保底价为500元/每篇。本科毕业论文的文史类120-150【每一千】，理工类150-160【每一千】，保底价为800/每篇
本科毕业论文一般在每千字70元左右,有的甚至能达到150元。硕士论文每千字则高达200-300元,一篇4万到5万字的硕士论文基本要上万元。
除此之外，自考毕业论文写作都需要缴纳指导费用。
自考答辩,需要缴纳指导费用或者论文答辩评审费,无论是在学校报考参加还是通过培训机构,大多数省份是180-240元之间。如果是你要缴纳的答辩费用为指导费,那么这个费用可能是助学自考里的学校收费。除了论文答辩指导费用,有些院校将还将答辩费一般是200元——600元之间,具体收费根据学院来决定。
"别看网上代写论文的承诺很美好，最后很可能让你文财两空。"暨南大学经济学院金融专业的一名不愿透露姓名的大四学生就上了当。他接受南方日报记者采访时表示，自己的本科毕业论文需要一万余字，"从年初就开始写毕业论文，前后修改了不下10次，上交后导师仍不满意，我实在无力修改了，但交论文的期限临近，迫不得已只有到网上去找代写。" 所以找人代写论文需要慎重考虑。
A总则 第一条为了规范公司的财务分析内容和格式，全面揭示经济活动及其效果，切实发挥财务分析在企业管理中的作用，特制定本规定。 第二条本规定适应于本集团的所有核算单位，包括独立核算单位和单独核算单位。 B主要经济指标完成情况 第三条各项指标数值的计算填列。 （一）各指标的计算口径和格式按附表一和企业财务分析表进行。 （二）表中的计划数指各公司每年度的承包指标数。 （三）工业企业应揭示工业产品销售率及上年同期对比的增减水平。 （四）投资收益率指标只限于年度分析填列。 C财务状况分析 第四条生产经营状况分析 从产量、产值、质量及销售等方面对公司本期的生产经营活动作一简单评价并与上年同期水平作一对比说明。 第五条成本费用分析 （一）原材料消耗与上期对比增减变化情况，对变化原因作出分析说明。 （二）管理费用与销售费用的增减变化情况（与上期对比）并分析变化的原因，对业务费、销售佣金单列分析。 （三）以本期各产品产量大小为依据确定本公司主要产品，分析其销售毛利，并根据具体情况分析降低产品单位成本的可行途径。 第六条利润分析 （一）分析主要业务利润占利润总额的比例（主要业务利润按工业、贸易和其他行业分为产品销售利润、商品销售利润和营业利润）。 （二）对各项投资收益、汇总损益及其他营业收入作出说明。 （三）分析利润无成情况及其原因。 第七条资金的筹集与运用状况分析 （一）存货分析 1.根据产品销售率分析本公司产销平衡情况。 2.分析存货积压的形成原因及库存产品完好程度。 3.本期处理库存积压产品的分析，包括处理的数量、金额及导致的损失。 （二）应收帐款分析 1.分析金额较大的应收帐款形成原因及处理情况，包括催收或上诉的进度情况。 2.本期未取得货款的收入占总销售收入的比例，如比例较大的应说明原因。 3.应收帐款中非应收货款部分的数量，包括预付货款、定金及借给外单位的款项等，对于借给外单位和其他用途而挂应收帐款科目的款项应单独列出并作出说明。 4.季度、年度分析应对应收帐款进行帐龄分析，予以分类说明。 第八条负债分析 （一）根据负债比率、流动比率及速动比率分析企业的偿债能力及财务风险的大小。 （二）分析本期增加的借款的去向。 （三）季度分析和年度分析应根据各项借款的利息率与资金利润率的对比，分析各项借款的经济性，以作为调整借款渠道和计划的依据之一。 第九条其他事项分析 （一）对发生重大变化的有关资产和负债项目作出分析说明（如长期投资等）。 （二）对数额较大的待摊费用、预提费用超过限度的现金余额作出分析。 （三）对其他影响企业效益和财务状况较大的项目和重大事件作出分析说明。 D措施与建议 第十条通过分析对所存在的问题，提出解决措施和途径，包括： （一）根据分析结合具体情况，对企业生产、经营提出合理化建议。 （二）对现行财务管理制度提出建议。 （三）总结前期工作中的成功经验。 第十一条财务分析应有公司负责人和填表人签名，并在第一页表上的右上盖上单位公章，如栏目或纸张不够，请另加附页，但要保持整齐、美观。 第十二条各企业财务分析应在每月十号前报财务管理部，一式二份。 各项财务指标说明 1.应收帐款周转天数=（应收帐款平均点用额×30）÷本月销售收入（或营业收入） 2.流动资金周转天数=（全部流动资金平均占用额×30）÷本月销售收入（或营业收入） 3.存货周转天数=（存货平均占用额×30）÷本月销售收入（或营业收入） 4.销售利润率=销售利润（或营业利润）÷本月销售收入（或营业收入）×100% 5.产品销售率=本月产品销售收入÷Σ（各产品产量×销售单价）×100%
下面我们来说说英语专业的毕业论文怎么写：
英语专业能选择的方向包括翻译、教学、语言学、文学等主要几大类。从身边同学撰写的感受来看，翻译和文字方向比较好下手，相比之下，教学研究调查类论文则需要花大量时间收集资料，出问卷，访谈，做数据分析等等。这里主要谈一谈翻译类方向如何确定选题。首先，要确定自己的研究文本, 可以是一本书，一部电影，实地景点翻译研究等等……主要是选择自己感兴趣的研究对象，毕竟撰写论文是一个十分漫长且枯燥的过程,选一个喜欢的文本会是你想坚持下去的理由。其次就是选择一个比较合适但是又不要太常见的翻译理论，比如功能对等，目的论啥的，再结合文本中某一个比较细小的角度去研究。总之，翻译理论，文本，切入点三者必须有一两个比较创新，这样不容易撞题。
我去年自己去参加开题答辩的时候，同一个答辩场竟然有两位同学跟我理论和切入点一模一样! ! 不过幸好我的文本比较新，也花了很多心思，最后拿到了优秀论文嘻嘻。这里提醒大家，选题不要过于着急，而且在选题的过程中要反复去知网查证自己选的理论能否适用于自己的翻译文本研究，相关的研究多不多，早期多投入一些时间，后期开始撰写的时候几乎没有太大问题。
其实本科生的论文大多都是没什么内容的，因为都是在总结前人的研究成果，关键是你会不会用自己的话去阐述，从而避免知网查证不合格的想象发生。翻译方向的论文只有第四章是自己的内容，这一章节需要花大量时间寻找最合适的例子，将理论运用其中，达到你最终的目的。这里需要大家注意的是，千万不要出现低级的语法语言错误，这样你会被你的导师批斗死。不要指望导师给你该内容该语法，他只会给你基本的大方向和建议，论文的撰写完全要靠自己。
在学校查重之前，建议大家最好自己去查重一下。Paper系列里面建议使用PaperPP，相对准确一点。turnitin也是一个比较常见的英文论文查重系统，个人觉得偏高一点，价格在元/千字。除了这个，知网、维普、万方也是可以查重英文论文的，turnitin的查重率在百分之20，学校知网查重结果百分之7，如果大家查重费用比较充足，可以直接用知网，结果是最准确的。
论文答辩我觉得最重要的就是要熟悉自己的论文，熟悉到答辩老师一问你就知道是在论文的哪一章节，哪一位置，最好提前预设一下问题我还是比较幸运的，被问到的三个问题有导师之前就问过我的，有的是我准备到的。实在不懂的话，就直接道歉吧，俗话说的好，答辩答辩，只答不辨，疯狂道歉哈哈。
好了，今天就讲到这里了，希望今年的考研er都要加油呀!写论文也不可怕，合理安排好时间，你一定既能考上研也能拿到优秀论文，祝你好运!
参考资料：《英语专业的毕业论文怎么写？》
prospect。
其英式读法是['prɒspekt]；美式读法是['prɑːspekt]。
n.希望；前景；景色
v.勘探；寻找
作名词意思有希望；前景；景色。作动词意思有勘探；寻找。
单词于15世纪初期进入英语，直接源自拉丁语的prospectus：pro- (向前） + specere (看），意为观点。
the possibility that something good might happen in the future:(是个褒义词)
Prospective做形容词用，Prospect是做名词和动词用。词性不同。展望如果是形容词后跟名词，例如prospecive future。如果是单独用，未来前景。Prospect。
扩展资料：
英语音标在不断改进，近代的语言学家认为原来DJ音标中的/tr//dr//ts//dz/是一种辅音连缀，而并非不同的音位，故在BBC English网站上的音标表中已经删去了传统DJ音标表中的清辅音( /tr//ts/)和对应的浊辅音( /dr//dz/ )。从而与美式音标的辅音完全一样，英式音标也是24个辅音。
因此BBC的音标符号共计有44个，其中辅音有24个，元音有20个。
参考资料来源：百度百科-prospect
参考资料来源：百度百科-英语音标
是prospect。
prospect 读法 英 [ˈprɒspekt , prəˈspekt] 美 [ˈprɑːspekt]
1、n.可能性;希望;前景;展望;设想;成功的机会;前途
2、v.探矿;勘探
短语：
1、bright prospect 光明的前景，辉煌的前程
2、in prospect 展望；在期望中；可以预料到
3、at the prospect of 期待着 （想到要）
4、prospect theory 前景理论；预期理论
5、in prospect of 期待，有希望；可以预料到
词义辨析：
outlook, expectation, prospect, hope这组词都有“期望，指望”的意思，其区别是：
1、outlook 多指根据征兆或分析对要发生的事情的愿望或预料。
2、expectation 指期待某事发生或假设某事能发生，多含揣想的意味。
3、prospect 与outlook的含义相近，但侧重对成功、利润和舒适生活等方面的期待。
4、hope 通常指建立在愿望基础上的期待。这种期待有可能发生或实现，但也可能相反。
词汇搭配：
1、bleak prospect 荒凉的景色
2、bright〔brilliant〕 prospect 辉煌的前程
3、depressing prospect 暗淡的前景
4、distant prospect 远景
5、favorable〔promising〕 prospect 很有希望的前景
Limitations可以从几方面考虑：1. 资料方面，你所阐述的观点是based on a small sample size. 因而，你阐述的观点may have limited generalizability. 同样，所用的资料可能偏重男性或老年人，所以，你的观点may be generalizable only to males or the elderly. 2.方法方面。Future Directions 就写你打算如何处理/解决前面提及的局限性。给你一个例句。The results of the study highlight the need for future research to use a more representative sample ...
我认为当今国家重新倡导低碳经济，这是一种正确的举措，它有利于搞活经济，扩大就业，有利于提高人民生活水平，满足人民的美好生活需求，拉动经济增长。
前半部分用了一些人物的引言，后面大多是政策的解读和未来的预估，请自行斟酌和删减。如何看待地摊经济?地摊经济是稳定就业、保住民生刘尚希：今年财政特点是围绕人来做文章。最近很火的地摊经济，就是促进就业，同时也是保证基本民生，稳定基本生活。地摊经济属于灵活就业，数字平台现在也有很多灵活就业机会，这些方面在政府工作报告里做了特别的强调，要鼓励这些灵活就业，尽可能创造条件，为灵活就业和所谓的非正规就业提供一些方便。韩永文：李克强总理专门到山东对地摊经济进行了考察，韩正副总理在湖南也对这方面进行了考察。这对提振信心、稳定就业、保障民生是非常扎实、非常有用的。地摊经济今年基础设施投资有什么变化?重视新基建与传统基建协同发展，扩大有效投资韩永文：新型基础设施建设孕育新机遇，带动产业升级潜力大。数字基建投资溢出效应较高，可以达到1：5的比例，所以新型基础设施建设是数字经济发展从消费互联网拓展至产业互联网的重要抓手，带动产业升级的潜力无限。传统的基础设施建设仍有很大的投资空间，与发达国家相比仍有差距，所以传统基建仍然是基础。传统基建和新型基础设施基建是你中有我、我中有你。新型基础设施建设将在增加新动能、调结构、推进数字经济发展和提升先进制造业水平方面发挥重要作用，而传统基础设施建设将会在稳增长、补短板等方面发挥重要作用，两者融合才能显著提升我国基础设施的水平，才能助推我国高质量发展。新基建带动产业升级从长期来看，经济是需要靠消费来拉动，但是在特殊情况下，许多消费模式和消费方式还无法放开启动，因此投资拉动对稳定经济、保就业、保民生是非常重要的。投资增长速度上可能会比去年要慢，但总的规模不会小。投资实际上也是拉动消费，在传统的概念当中，在投入当中30%—40%是转化为消费基金的，因此在特殊情况下，投资不仅仅是投资拉动的问题，同时也是拉动消费、稳定经济、保证就业。如何理解将赤字率安排在“以上”?更多考虑的是经济增长的不确定性刘尚希：“以上”这个提法以前是没有的，今年提出了一个有弹性的说法，就是说赤字率有可能高于。为什么作出这样一个富有弹性的政策安排呢?这里可能更多考虑的是经济增长的不确定性，经济增长的这种不确定性也是非常大的，这也就是今年的经济增长具体目标没有提出来的重要原因。经济增长的规模是赤字率的分母，因为不确定性很大，所以赤字率就有可能变化。如果说能达到预期的经济增长率，那么这个赤字率可能比较稳定。如果没有达到预期的经济增长目标，那么在分母不变的情况下赤字率会上升。围绕人来做文章以财政风险对冲公共风险刘尚希：过去财政政策的特点是围绕“物”做文章，主要在“铁公基”方面力度比较大。今年改变了以往传统的做法，更多的是围绕“人”来做文章。首先突出就是要保就业，在中央提出的“六稳”，首先就是稳就业。这次提出“六保”首先也是保就业。财政政策的特点更多是体现在救助、救急，就是以财政风险去对冲经济社会领域的公共风险。从而为经济社会的恢复注入更大的确定性，降低、对冲不确定性。稳就业、保就业当前的财政政策既是一个经济政策，同时也是一个社会政策。作为经济政策，就是要促进经济的循环，就是要落实好“六保”的任务，尤其是市场主体，产业链、供应链，作为一个社会政策就是要给社会托底，要保基本民生，要促进就业，要保证居民的基本生活不受疫情的影响，保证基层政府的运转。如何看待当下财政政策和货币政策的关系?财政政策、货币政策、信贷政策谁也离不开谁刘尚希：以财政风险去对冲公共风险，好比用药去治病。是药三分毒，吃药实际就是以毒攻毒，从这点来看，财政风险适当的提升，相当于一味药，用这味药去治公共风险这个更大的病，但是光靠一味药不行，还要靠货币政策这味药，这就是中医的思维，药要形成一种配伍、组合，这样才能使药效达到最大的效果。这就是为什么财政、货币政策要配合，以及其他宏观政策也要配合。韩永文：有个现象需要引起重视，就在5月28日“两会”结束以后，央行三次进行了逆回购，向市场大概投放了3700亿的流动性。为什么这么做?有分析认为，货币政策出去了但传导机制还有不畅的问题，资金在银行体系内部流动还比较多，这还是一个需要下决心解决的问题，如果把这个问题解决好，那么财政政策和货币政策就会得到很好的配合。刘尚希：在当前高度不确定性的环境下实际上出现了货币政策固有的一个弱点，也就是当经济越不确定的时候，甚至经济处于下行的时候，货币政策作用的发挥就越受到限制，因为这个时候银行贷款的风险会扩大。市场主体出于防风险本能，对于贷款会更加谨慎。我们在微观政策上采取了一些措施，比如贴息+贷款，政策性融资担保+贷款，政府性基金+贷款，微观上，这些政策组合分担了商业银行的一些风险，确保了贷款投入。今年前四个月，贷款增量达到八万多亿，也是和财政政策、货币政策、金融政策的配合分不开的，如果没有这些贴息、融资担保，银行可能面临很大的风险，可能会退缩。货币政策、金融政策的配合分不开从这点来看，要使资金真正注入实体经济当中，货币政策必须要和财政政策配合。另一方面，财政政策也需要货币政策配合，总计万亿政府债券的发行，会对市场产生挤出效应。在一定的时间之内市场上可用的资金是一定的，政府通过发债把资金拿走了，市场可用的资金就少了，就会出现利率上升，企业融资的成本也会上升。所以，在这种情况下，货币政策就要对这个挤出效应进行对冲，就是要增加基础货币，或者说通过降准、通过其他的货币政策工具来增加流动性，这样才能避免在财政政策实施过程中产生挤出效应。无论从宏观来看还是从微观来看，财政政策、货币政策、信贷政策都必须彼此配合，谁也离不开谁。给予以“地摊经济”为标志的草根经济一片成长的空间，不仅是当前疫情冲击下应对经济下行、就业形势严峻的一个权宜之计，也应该成为大众创业万众创新大背景下促进经济复苏，创新社会治理的一种有效形式。“地摊经济”如何实现长远发展，如何成为纾解民生难题、培育创新经济模式、激发人民群众干事创业奋斗热情的重要载体，除了需要政府政策的鼓励、支持和引导外，还需要给予足够的成长空间，营造多元包容的社会氛围。近期，“地摊经济”突然火起来了。这个彰显民生底色的草根经济重新回到人们的视野，成为今年全国“两会”结束后政府经济社会管理中的一大亮点。李克强总理指出，“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。曾几何时，在当代中国改革开放之初，以“地摊经济”为标志的个体经济揭开了中国波澜壮阔的市场经济改革时代大潮的序幕，个体工商业的发展为活跃市场，繁荣城乡经济、解决就业、丰富百姓生活、增加国家税收、促进体制机制创新等发挥了重要作用，扮演了独特角色。在今年的新冠疫情对经济带来重大冲击的特殊背景下，政府倡导的发展“地摊经济”作为一种政策导向，体现的是政府经济、社会治理理念的转变，在实践中需要理性看待，防止过犹不及把一部“好经”念歪了，把一个好的政策用滥了。一要全面准确理解“地摊经济”的科学内涵及其现实意义。新时代倡导发展的“地摊经济”，不是过去小、散、乱无序经营的个体小商贩走街串巷吆喝叫卖的简单复制和翻版，而是繁荣城乡市场，激发民间创新活力，发展民生经济，探索大众创业万众创新商业模式的客观需要。地摊经济中孕育着创新的生机与活力。今天在改革开放中成长起来的许多著名民营企业家，得益于党的改革创新政策，在创业初期大多经历过这样的发展阶段。当前，受新冠疫情的影响，我国经济遭受严重冲击，疫情防控形势仍然严峻，复工复产还没有恢复到应有的水平，经济下行与就业压力双重叠加，党中央提出了“六保”“六稳”的战略举措，纾解民生发展困境。鼓励发展“地摊经济”，释放社会活力成为必然，彰显了党和政府坚持民生为重、实事求是的执政理念和工作作风。二要防止政策落实中的形式主义。从过去个体摊贩像“过街老鼠”一样遭遇工商、城管执法人员的围追堵截，到如今政策放宽后政府管理和执法部门的嘘寒问暖，甚至有些地方政府出于政绩考核的需要，层层定指标、压任务，硬性摊派，都是官僚主义与形式主义的体现，是不可取的。管理部门要深入基层，开展调查研究，回应群众关切，解决“地摊经济”发展主体的实际困难，提高服务意识和管理水平。此外，还要防止舆论宣传中的过度概念炒作，将“地摊经济”演变成庸俗化的作秀与跟风炒作的“眼球经济”。三要坚持放管结合，提高经济社会管理质量和效能。“地摊经济”对城市工商、卫生、城管、交通、社会治安等城市各部门的综合执法和精细化管理提出了新的挑战。长期以来，由于“地摊经济”具有自发性、盲目性和短期逐利性等特征，往往与城市管理发生冲突，容易引发社会矛盾。管得过死不行，放任不管也不行。如何破解“地摊经济”与城市管理之间“一管就死，一放就乱”的难题，关键是政府部门要创新管理模式，不能从一个极端走向另一个极端，也不能一刀切，搞运动式执法。从事“地摊经济”的大多数是为生计奔波的普通老百姓，只要从民生角度着想，坚持放管结合的原则，规范有序管理，给予“地摊经济”公平发展机会，才是利国利民之举。四要探索助推“地摊经济”健康有序和可持续发展的长效机制。“地摊经济”不应该仅仅成为应对经济下行压力的权宜之计和昙花一现的经济现象，而应该从推动大众创业万众创新的宏观视角，从满足人民对美好生活的需要和打赢脱贫攻坚战，巩固全面建成小康社会成果的政治高度，积极探索扶持“地摊经济”健康可持续发展的长效机制，培育草根创业成长发展的内生动力。要在制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，统一颁发资格证、许可证等政策制定落实方面，给予“地摊经济”与从业者合法地位和长期稳定的发展预期。给予以“地摊经济”为标志的草根经济一片成长的空间，不仅是当前疫情冲击下应对经济下行、就业形势严峻的一个权宜之计，也应该成为大众创业万众创新大背景下促进经济复苏，创新社会治理的一种有效形式。“地摊经济”如何实现长远发展，如何成为纾解民生难题、培育创新经济模式、激发人民群众干事创业奋斗热情的重要载体，除了需要政府政策的鼓励、支持和引导外，还需要给予足够的成长空间，营造多元包容的社会氛围。助推“地摊经济”行稳致远，仍然需要多方面的努力。
政府其实也是马后炮，之前作死，不去疏导这些，纳入正流，反而一味的宣传，阻止乱摆乱卖行为，现在是干净了，清净了。但是他们忽略了最重要的东西，没有利益来往，也就不存在经济这个词。而且会造成以后的小家庭，一旦遇到困难，他们首先想到的不是怎么想法子生存下去，只能求助政府，政府就像欠了他们一样。没有政府的支持，干坏事是免不了的。水清则无鱼，鱼就是利益，一旦把水弄的太干净了，鱼就会饿死，还谈什么经济！整个的生物链就会出现萧条的景象。当然这里面有故意做作的人，明明自己不需要摆摊，也去！想拆政府的台而已！
我认为地摊经济挺不错的。这是顺民心的一种经济。方便了老百姓。
政府其实也是马后炮，之前作死，不去疏导这些，纳入正流，反而一味的宣传，阻止乱摆乱卖行为，现在是干净了，清净了。但是他们忽略了最重要的东西，没有利益来往，也就不存在经济这个词。而且会造成以后的小家庭，一旦遇到困难，他们首先想到的不是怎么想法子生存下去，只能求助政府，政府就像欠了他们一样。没有政府的支持，干坏事是免不了的。水清则无鱼，鱼就是利益，一旦把水弄的太干净了，鱼就会饿死，还谈什么经济！整个的生物链就会出现萧条的景象。当然这里面有故意做作的人，明明自己不需要摆摊，也去！想拆政府的台而已！
大学生看待低碳经济，要懂得地摊经济，也是一种经济模式而已，并不是说低碳经济就有多厉害，也不是完全不可取
作为当代大学生如何看待地摊儿经济至少200字。如果你要写200字的话，在这上面是无法给你写出来的，只能是对待地摊经济，也是一个行业正在茁壮的成长中。
作为当代大学生我觉得应该支持地摊经济，大学也已经独立了所以更是应该亲自去体验地摊经济，让自己提前去适应社会为自己谋一份出路。同时增加自己的经商头脑。
对城管执法工作存在问题的思考措施 城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。 一、存在问题及原因分析在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是：（一）齐抓共管机制尚未形成。1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。在城市创建的目标下，遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。（二）执法难度大。1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。3、执法人员安全无保障。近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计，20xx年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。（三）执法环境差。1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在街边摆东西谋生，犯什么法！”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性，导致不主动配合执法，有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，经常有一大帮围观群众，出于“ 同情弱者”的简单心理，乱“打抱不平”，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，彻底否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。二、对策建议（一）积极探索城市管理长效机制。1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥，条块结合，部门负责，属地管理”的原则，成立政府的非常设机构——城市管理委员会，具有更广泛的包容性、协调性和动员性，是创建指挥部的常态化。由市长担任主任，有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式，街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合，通过相应的规定，厘清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通；制定城市管理的目标计划，决策城市管理中带共性的重大问题，协调推进城市管理法规的覆盖范围；指导督促相关部门完善联席会议制度，工作案件移交制度，信息反馈制度，目标考核和责任追究制度，形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制，从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题，为“大城管”提供一个有效的平台。2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府，三级网络”的模式，以及“统一指挥，分级管理，区街负责，交叉任职，双重领导”的原则，市级设立城市管理行政执法局，与市城市管理局合署办公，实行两块牌子、一套班子，相对集中城市管理领域的行政处罚权，归并相关行政管理职能，使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主”的原则，推进城市管理工作重心下移，明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位，促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来，负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区（居委会）、城中村村委会在街道办事处的领导下，组建工作专班，切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责，承担相应的城市管理任务。同时，将城市管理的责任履行情况，纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系，发挥“人民城市人民管”的作用。（二）建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法，在公安局内整合成立城市管理警察支队，专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行，他们并不直接参与日常的城管执法，而是根据执法需要，派警察跟随执法，发生暴力抗法时，由警察根据情况或当场处理，或带离现场，或依法采取其他强制措施，以有效制止暴力抗法事件发生，震慑违法者，既提高执法效率，保障文明执法的效果，同时又能保证经营户平等竞争，守法经营。在审判工作方面，城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件，能否迅速有效的执行，直接关系行政处罚的权威与效果。同时，随着城管执法工作的加强，所引发的行政诉讼案件也呈上升之势，这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构，法院行政庭、执行局为主，统筹安排，简化手续，加强城管执法案件的强制执行力度，并对城管执法机关进行执法指导，减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件，保障城管执法工作的顺利开展。（三）坚持疏堵结合在市场经济条件下，有需求必然有供给，像修鞋，修自行车、缝补衣服、卖早点等，很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象，主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发，研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理，即在不影响交通，不影响市容，不影响群众生活秩序和治安的前提下，区分行业，区分区域和地点，区分时间进行规范管理和疏导。1、区分行业：如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目，开展“送市场、送方便”等活动，纳入社区服务体系，由社区进行管理。对非法食品加工设摊，占道卖盒饭等则坚取缔。2、区分区域和地点：如在人口众多，农贸市场不能满足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场，引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏，疏导小广告，减少管理工作量。3、区分时间：针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题，我们正在研究疏导管理的办法，按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求，对城区早点、夜市进行定点规范，既可兼顾困难群众就业需求，方便市民生活，又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。（四）营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度，更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来，两者相辅相成。1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为，倡导文明执法，不断加大执法宣传力度，树立城管执法新形象。2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向，从有利于构建和谐社会，有利于文明城市建设，有利于城管执法出发，善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点，客观、真实、准确地报道城管动态，增强城管执法的影响力和公信力。3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动，在全社会宣传“城市管理，人人有责；管好城市，人人受益”的观念，促使广大群众增强自律意识，自觉遵守、维护社会公共秩序，爱护城市环境，理解城管，重视城管，实现全民参与、齐抓共管。
先通知占道经营违法了市容市貌管理条例，再安排到固定摊位，最后强制执行暂扣物品
我觉得生存权是最大的人权，小贩摆摊也是为了生存，只要小贩不影响交通和安全，就可以自由经营。没有小贩的存在，居民会少去很多的便利，因此小贩也是诚实经营的劳动者，应该赢得尊敬。小贩可以使经济成为活水，宗庆厚也曾经是小贩，但现在却成了中国首富。--“在美国，所有的合法摊贩都是当地政府经过科学规划后允许设立的。但无论是合法商贩还是非法摊贩，都有一条不能逾越的'红线'，那就是不能妨碍交通和不能影响他人的正常生活。比如，摊点不能阻碍车流和行人，也不能设立在住宅区，不然如果民众投诉，警察肯定会来予以取缔。”[1]注：出处：美国白宫周围的小摊小贩(图)2007年03月26日08:45 来源：千龙网一个美丽的城市，一定是一个没有小商小贩的城市吗？肯定不是。现在中国的就业环境是供大于求，劳动力供需极不平衡。在如此艰难的就业环境中，许多弱势群体除了摆摊很难找到合适的工作，摆摊常常成为他们生存下去的惟一途径，如果为了所谓的城市面貌对他们进行驱赶，堵住他们的生存之路，在社会保障体系尚未完整建立的情况下，很容易导致一系列问题。当然，如果听凭小摊贩无序存在，特别是如果任由小摊贩在城市中本已密集和拥挤不堪的道路上自由发展，也会影响到另一类公共利益，即城市的交通秩序和基本的美观。对此，我们可以学习美国的管理经验。在美国，所有的合法摊贩都是当地政府经过科学规划后允许设立的。但无论是合法商贩还是非法摊贩，都有一条不能逾越的“红线”，那就是不能妨碍交通和不能影响他人的正常生活。比如，摊点不能阻碍车流和行人，也不能设立在住宅区，不然如果民众投诉，警察肯定会来予以取缔。记得当年的“城市洁癖”都是冠以“与国际接轨”的名目出台的，可当我们知道美国白宫周围都可以摆摊的消息时，国内一些城市管理者会扪心自问、有所反思吗？（中国青年报）
一个字堵。自己去网上抄抄吧，一大堆