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企业文档管理工作中存在的问题及对策论文
【摘要】目前，企业文档管理工作中，文档管理意识不强、不合理的文档分工、不科学的立卷和组卷、管理人员素质偏低等问题都在层出不穷，面对这些问题，本文在此提出一些解决的方法。
【关键词】企业；文档管理；问题；对策
半个世纪以来，我国企业文档管理工作发展迅速，它在企业的建设中起到的作用一直很大，但出现问题的几率也是很高的，有时无法满足现代企业发展的需要。
一、企业文档管理工作在企业管理工作中的重要性企业文件和档案信息以及管理工作是现代企业无法离开的工作内容，现代企业中它们已经逐渐成为了不可分割的重要组成部分。同时，企业的生存状况会直接影响着企业文件和档案工作的内容和形式。
二、当前企业文档管理工作中存在的问题
（一）文档管理意识不强。很长时间以来，部分企业的领导对于生产或者宣传一直当作是很重要的工作来进行，针对文档工作没有足够的重视，导致企业文档工作在很多企业中的地位只是口头上比较重要，一旦做起来就没有什么重要可言。
部分企业在定编定岗时，过度压缩档案工作编制，造成工作人员缺乏。企业内部部门经常因为没有及时进行归档立卷，造成资料积压，严重的还会丢失。有一些文档工作人员，会因为待遇或提拔的问题，面对工作没有足够的责任心。
（二）不合理的文档分工。在实际工作中，企业文书部门只是将一些文件进行处理，然后就不再过问，等到时间久了，需要重新整理的时候，他们就将之前存在的一些零散文件交给档案部门，这样在一定的程度上造成档案部门的工作量越来越大，同时也会降低工作质量。
（三）不科学的立卷和组卷。企业文书人员就是要用相同的方法处理不同类型档案，造成档案工作人员整日忙于应付单份文件的接收、登记、整理、立卷和调用，没有时间更好地服务于企业。
（四）管理人员素质偏低。当前，企业中档案管理人员的学历都不是很高，并且很多没有接受过岗前的培训，专业知识比较少。很多管理人员没有很高的业务水平和专业技能。
三、当前企业文档管理工作中应采取的解决措施目前，改革是企业管理工作必须要走出的第一步。企业管理部门就一定要勇于面对现实，将之前的管理思路进行完善和改革，并且还要将之前的管理方法进一步进行改进，在此基础上要可以适应新形势的要求。
（一）加大宣传力度，提高企业员工文档意识。企业全局工作中文档工作占有的比重是比较大的，文档工作的重要性一定要渗透到企业领导以及文档管理部门领导思想之中，将过去一些较为陈旧的管理理念消除掉。要用发展的眼光来计划文档工作的'发展策略，学习其他企业中文档工作的优点。
（二）明确责任，强化文档工作者的责任意识。文书部门或业务部门立卷归档的制度一定要推行下去，同时针对立卷部门的工作，档案部门要积极地配合，将部门、业务部门熟悉文件形式和办理过程的优点充分发挥，这样的做法可以有效地将归档质量和工作效率提高起来。
（三）运用“六个特征”，掌握科学立卷的方法。通常情况下，文件的立卷是通过六种特征来进行的，其中包括问题特征立卷、时间特征立卷、名称特征立卷、作者特征立卷、通讯特征立卷、地区特征立卷，将一些特征相同的文件在一个案卷总组合起来，这就是按照文件特征立卷，这种方法是较为科学的，一般是将文件的实际情况作为依据，将2—3个特征灵活的结合在一起组成一个案卷，只要可以将基本的方法掌握好，在依据本企业的实际状况进行科学组卷。
（四）科学组卷，保证企业文件材料的保存价值。将一些具有丰富价值的文件资料提供出来，方便机关在今后可以认真地执行和利用。
可以补档案的，需要找个学籍表还有考试成绩（注意只需要大学的就可以了）然后重新下载打印一份毕业论文，找你曾经就读大学里的学生处帮忙，他们会告诉你应该怎么做，一般最快一天就能办妥，千万要记住档案袋上一定要贴密封签并加盖骑缝章才是有效档案
档案本科生毕业论文选题参考目录学生可从以下题目选择，但多数只是研究方向，不能作为正式论文题目，学生应结合自己的思想作适当调整与修改，并具体化，也可自定题目，但应与本专业密切相关。1、电子文件登记备份制度研究2、数字档案销毁方法及制度研究3、档案数据迁移模式及规范研究4、声像档案数字化研究5、档案职业资格认证制度研究6、我国秘书职业资格制度的实施及建议7、国内外档案人员教育培训研究8、基于物联网的实物档案管理研究9、面向公众的电子政务研究10、电子政务软环境建设研究11、电子政务绩效考核与评估机制研究12、中外档案法规比较研究13、地方档案法规建设研究14、中华人民共和国档案法第二轮修改问题研究15、中外政府信息公开立法范围制度设计问题研究16．档案信息安全保障体系构建17．档案信息安全风险评估18．档案信息异地备份机制研究19．档案信息安全应急响应机制研究20．档案信息资源共享安全研究21．数字档案馆网络安全研究（侧重网络物理隔离与逻辑隔离）22．档案信息安全等级保护研究23．城建档案信息资源三位一体管理（电子文件、声像档案、纸质三部分）24、信息资源管理的经济问题研究25、电子文件管理流程与电子文件流程管理问题研究26、电子文件运动理论与电子文件管理技术问题研究27、信息安全管理问题研究28、声像档案的保护研究29、新型字迹材料的耐久性研究30、新型载体材料的耐久性研究31、数字图书馆理论和实践研究32、环境下图书馆服务创新33、网络环境下图书馆资源建设革新34、网络信息资源的开发和利用35、网络舆情的分析和预测36、档案信息安全管理策略研究37、档案信息安全保障体系研究38、科技档案形成规律研究39、文件中心问题研究40、商业性文件中心问题研究41、文件生命周期理论问题研究42、文件生命周期理论与文件连续体模式比较研究43、档案管理的成本-收益分析研究44、科技文件运动规律研究45、电子文件与纸质文件的优缺点比较研究46、网络环境对文件就近保存原则影响的研究47、对“电子系统中文件真实性永久保障国际合作研究项目”InterPARES 1－3的跟踪研48、对第一个文件管理国际标准《ISO15489》的跟踪及应用研究49、电子政务中电子印章使用和电子文件真实性间、完整性关系研究50、电子政务中使用电子印章文件归档研究51、电子文件迁移过程中真实性保障研究52、电子文件保密性、完整性和可用性鉴定方式和方法研究53、档案信息安全保障体系构架研究54、电子文件中心与数字档案馆建设衔接研究55、数字档案馆容灾系统研究56、档案信息安全风险评估研究57、信息社会与信访工作58、职能鉴定论与宏观鉴定论比较研究59、档案保管期限表研究60、档案保管机构研究（例如发展历史、设置原则、趋势等）
最好还是想办法补上吧，以后也许会用得到。但是我现在工作十年了，现在做到了管理岗位也没有用到档案。
工程档案管理不仅是工程建设管理的重要组成部分,而且渗入到工程建设的各个环节,其通过管理点的有效控制与调整,有效保证了建设施工的质量。下文是我为大家整理的关于工程档案管理本科毕业论文的范文，欢迎大家阅读参考!工程档案管理本科毕业论文篇1 浅析建设工程项目档案管理 建设工程项目档案管理工作在当前社会背景下，有着十分重要的作用。本文从档案管理的重要性、档案管理现存问题、提高档案管理水平的措施三个方面来对建设工程项目档案管理进行研究，旨在为提高我国建设工程项目档案管理工作提供一定的理论依据。 1.档案管理的重要性 档案管理是否科学、有效对建设工程项目的顺利进行起着举重若轻的作用。当前，档案管理工作的重要性已经被逐步的淡化了，许多人的重视档案管理意识薄弱，忽视档案管理的重要地位。档案是记录历史工作与信息的载体，它能够为建设工程提供查考的依据。档案是历史的真实再现，它还原的历史不像一些历史传记一样还有一些故事性情节，而是完完全全的数据再现，是备查的第一手参考资料。 档案是在建设工程项目进行的过程中直接形成，而不是在建设工程项目完成之后由后人编写的，这样，就客观地记录了建设工程真实的历史情况，是最可靠的凭证。另一方面，它保留了最准确的历史痕迹，比如，有的一些档案则是当事人的亲笔手稿，有的则是工程领导人或相关人员的亲笔批示或签署;大部分文件都盖有工程单位或个人的印章;有些材料则是照片、录像及录音带，这也是档案具有凭据作用的最佳证明。 2.档案管理现存问题 档案案卷不完整 档案案卷的完整性是档案的重要属性之一，内容残缺的档案不能够反映出真实的建设工程情景，不能够体现出建设工程项目档案的重要价值。虽然现今大多数国家及省市级重点建设工程项目的档案是比较完整以及系统的，但是还是有一些建设工程项目的档案不完整，其表现为以下几个方面： (1)建设工程项目的有关质量保证方面的材料不全面，档案所保存的主要材料实验报告在数量及内容上均达不到标准要求。 (2)有些档案缺少建设工程的质检报告等材料，还有部分档案没有产品出厂合格证等文件证明。 (3)部分建设工程项目缺少文件资料的签章手续，设计图纸发生更改但是没有盖上设计变更章等，这些都会使竣工档案残缺不全，留下隐患。 档案信息不准确 建设工程项目档案是否准确，会在一定程度上削弱档案的利用价值。建设工程项目档案信息不准确有很多方面的原因，其主要体现在以下几个方面。第一，在填写试验报告时，前后日期不相对应，影响后来查阅者的判断;第二，在归档划分建设工程项目的专业时，出现归类不正确。比如说在建设工程项目复杂、工期短的情况下，为了保证工程的及时完成，就没有记录在工程中大量变更的设计。 档案管理不系统 建设工程档案管理的系统性是其有效性地前提。通常来说，一些建设工程的档案管理人员并非科班出身，其专业水平有限。在此条件下，档案管理工作就不能专业、系统地进行。这样一来就会出现很多问题，其主要体现在以下几个方面。第一，建设工程项目的科技文件等严谨性材料并没有按照一定的顺序进行排列，顺序混乱就会严重影响查阅人员的有效查看。第二，有部分的建设工程项目的有关管理文件的材料并没有依照问题、时间或者是重要的程序进行排列。这样一来，就一定会使档案混乱，难以形成系统管理，为将来的档案卷宗查阅工作留下了很多不便之处。 3.提高档案管理水平的措施 提高档案管理的科学化水平 要提高建设工程项目档案管理工作的科学化水平，一方面就是要利用先进的信息技术进行合理、有效的管理。计算机的迅猛发展使得各大行业争相利用，为的是提高自身工作效率，建设工程项目的档案管理工作自然也不例外。利用计算机技术，将以纸等其它物质为载体的档案资料转化为数字化信息，建立相应的数据库，实现档案资源的准确归类，使查阅档案更为便捷。与此同时，要建立档案基础平台，使档案在最大程度上实现共享。 提高档案管理人员的专业素养 档案管理人员是否具有较高的专业水平以及较高的职业责任感，是档案管理工作能否顺利进行的关键。要提高档案管理人员的专业素养就要严格招聘制度，严禁人情招聘。另外，要定期地对档案管理人员进行培训，没有检验就没有进步，每参加完一次培训工作就进行一次考试，对考试排名在前者进行精神和物质上的奖励，比如可以发放一些日常生活中需要的小奖品，以及评选先进档案管理人员，根据得到先进的次数晋升职位和加工资。对考试排名在后且不合格者，登记在册，进行职位调整等相应的处罚。 加强档案管理的制度建设 无规矩不成方圆，现代企业的建立以及工作的进行都离不开制度的建设，要加强档案管理工作就必须加强制度建设。完善、细化各项制度，建立起行之有效的人才管理制度、监督考核制度以及档案管理制度等，使档案管理工作的机制体制更为健全、规范。比如说建立起有效的上通下行人才管理机制，使工作突出的同志能够获得相应的晋升，而工作不合格的同志必须下调。这样，能有效地激发员工工作积极性，使档案管理工作效率更高。 4.结语 我国建设工程项目的档案信息不准确、材料不全以及案卷丢失等问题，凸显了档案管理工作的不到位，形成了建设工程管理隐患。在生产力水平高速发展的当今社会，建设工程项目越来越多，档案管理工作难度加大，在此情况下，我国档案管理水平亟需加强。 工程档案管理本科毕业论文篇2 浅谈市政工程档案管理的加强 市政工程档案管理工作往往需要具备专业性与系统性，为此这就需要档案管理专职岗位人员能够具备专业内的管理知识、服务体系流程、以及现代化信息产业技术等，并将它们能够熟练运用到实践中去。也就是说，市政工程档案虽然能够提供给作业人员与业内人士便利的信息资源，但是其工作涉及到的各项繁琐因素也较多，这就需要现代化作业管理手段的实践运用才能进一步提高管理成效。即现代市政工程档案管理应当结合信息技术产业的相关实践处理技能进行高效管理，如对档案信息的组织化管理、规范化管理、以及系统化管理等，充分发挥计算机的检索功能等，即使得数据库资源能够充分利用。 1 市政工程档案管理的重要价值与指导意义 市政工程档案内容涉及到市政工程基础服务设施的城市规划问题、工程作业范畴内的管理手段、处理经验等，完善的市政工程档案能为城市规划系统正常运作提供重要物质保障，有效控制不必要的勘测设计及资源浪费和闲置，进而控制投入成本，创造出使用价值与社会效益。 市政工程档案是城市规划编制的重要依据 城市规划问题是市政工程作业系统中的重要组成部分，而市政工程档案确是城市规划相关问题的主要参考依据。也就是说，市政工程档案对城市规划编制的指导意义与价值极大，只有依据工程档案才能实现市政规划的合理部署与调整;另外，城市市政新项目的规划与旧城改造问题都需要了解城市原貌的基础情况。如，公路交通、地下官网施工、市政给排水工程、供暖供热、以及包括抗洪救灾等问题。由此可知，市政工程档案管理工作的质量决定了城市总体规划的数据信息的真实程度，即城市规划编制的质量与真实可靠程度。 利于健全市政工程质量保证体系 我国《城市建设档案管理规定》中明确指出，工程档案质量不合格，将无法进行项目竣工交验。另外，《建设工程质量管理条例》也明确了相关规定，要求建立完善、健全的工程项目档案，否则会根据档案内容完善程度做出惩治举措，即给予一定程度的处罚。此外，现代市政工程档案管理必须要结合现行相关法规条例做出具体的档案管理改进举措，才能为市政工程建设提供技术支持，保证市政工程项目的整体质量与安全功能，逐步完善市政工程的质量保证体系的各项建设内容。 为市政工程施工技术管理提供依据 市政工程项目档案中记录着城市规划系统中的基本情况，城市规划局或相关单位可对基础设施工程进行具体分析，编制并建立出符合工程项目作业、管理所需的项目方案。如，公路交通板块的技术档案能够为路桥、公路建设提供决策依据，从而能够结合其工程特点确立出投资规划与具体施工工艺等。特别是地下管网及周边建筑作业的质量控制点，都与工程技术档案的存在密切联系。并且，在这些市政项目参建之际直至完工之后的各项技术资料、凭证等还能作为后续城市规划项目的主要参考依据，进而实现了市政工程基础设施建设的持续化与长远化发展。 2 强化市政工程档案管理的实行对策 现代城市规划的工程建设与工程技术档案管理关系密切相关。市政工程技术档案是现代工程建设的技术基础，是最原始工程技术形态的体现，所以档案管理效率的提高，势必会为工程实践建设阶段提供技术保证，保证各项施工技术文件与工程实践建设的高度统一。 制定标准化市政工程档案 市政建设各单位及各级部门应执行《城市建设档案管理规定》，加强市政工程档案的收集、整理、归档工作，以此确保档案入馆的及时性、准确性、完整性。市政工程档案标准化才能实现其规范化管理。建立统一标准化市政工程档案是城市管理的要求，实现城市可持续发展的必备条件。市政工程档案应该严格 遵守《建设工程文件档案整理规范》的要求，从档案的到入卷、归档验收、移交达到档案的标准化 管理。 强化市政工程的自动化特性 当前产业化 经济提升十分迅猛，城市化建设 发展水准也不断提高，尤其是随着国家中央文件及相关地方政策的全面贯彻，现代市政工程建设标准也愈发面向严格 化、规范化势头发展，产生大量的高质量市政工程项目。为此，市政工程档案也必须顺应形势发展需求，同步当前形势需求做出内容更新与突破。尤其是随着现代档案管理由过去纸质管理走向了现代自动化集成方式的管理模式。即市政工程档案管理文件由纸质文件、文字性数据过渡转向了更为先进的 计算机数据库形态管理，使得各级城市政工程实现了 网络化实时监控管理，从而一旦城市规划建设中的市政工程出现建设缺陷或管理漏洞时，能够有针对性的找出症结所在。为此，各级地方城市市政工程档案管理部门应当对档案管理建立出健全的审核检查机制，从而才能确保工程档案的价值与其完整可靠程度，为工程建设施工提供准确技术数据。而审核建设机制的目的是为了能够对档案进行重点调审，从而不断完善市政工程档案数据的技术性参数与相关专业化理论等。 加强市政工程档案管理从业人员的业务素质 首先，应对市政工程档案管理员加强科学管理意识的培养，使其具备高度的 工作责任感，良好的 职业道德，拥有较好的档案管理的知识和管理技能。因此，档案管理员应进行档案专业知识的学习，优化知识结构，提高综合能力，做好市政工程档案的管理工作。其次，强化档案管理工作流程的执行管理能力。在信息产业技术高速发展的知识经济时代背景下，档案管理工作的信息数据高度自动化 应用模式也加速形成，如技术文件的形成、运作、以及转换等都需求一定的专业技能知识去处理，从而才能实现市政工程档案的数字化与网络化管理。 因此，综合型档案管理能力是档案管理员所必须具备的能力。再次，利用信息技术整理市政工程档案。利用计算机等信息技术手段整理档案，能够提高工作效率，减少人员负担;利用计算机模拟人工立卷，并按类别将内容打印出来，成为检索工具的替代物，提高文件归档工作效率。最后，档案管理从业人员应当继续实行二次 教育，即本着从实际工作角度出发的工作心态，树立起务实工作责任意识，按照不同职责分工，以多种渠道或方式进行二次教育。其主要目的是为了提高自身行业工作 经验与各项体系专业知识，从而才能更好地投入到市政工程档案管理工作中。 3 结语： 总体来说，为了提高市政工程项目建设的执行效率与质量，在市政档案管理上面就必须做足准备工作。尤其是加强档案管理流程的开发与应用，实行效率化与标准化的管理集成模式，以此才能为市政工程建设提供技术保证与决策支持，促进城市化进程建设工作实现持续化发展。 参考文献： [1]李勤. 市政工程档案管理中的常见问题与对策[J]. 上海档案, 2007,(08) . [2]曾文芳. 市政工程档案管理工作的研究[J]. 芜湖职业技术学院学报, 2009,(04) . [3]李晓玲. 重点工程档案管理存在的问题与对策[J]. 档案与建设, 2009,(05) . [4]李镝鸣,马建莫. 加强工程档案管理的对策研究[J]. 新疆农垦经济, 2006,(06) . 猜你喜欢： 1. 工程档案管理论文免费 2. 工程档案管理方面论文免费下载 3. 浅谈建筑工程档案管理论文 4. 档案管理毕业论文范文 5. 关于工程档案管理论文投稿
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你好：本科毕业论文有电子版和纸质版两种，其中纸质版有固定的销毁时间和周期，而电子版一般没有固定的销毁说法。为此，一般情况下，纸质版的论文在学生毕业4年以后即可消除，但是各个学校有所区别和不同，也就是与学校要求有关。
毕业论文学校是不会随便修毁的，应该是放在专门的地方，或者是有档案室里面进行存放
档案管理工作是国家的一项重要工作。档案是由档案转化而来的历史记录，档案以其记录性和原始性集于一体的特点区别于一般的历史遗物。下文是我为大家蒐集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考! 篇1 浅谈人才市场档案管理工作的几点思考 人才档案记载着个人在各个成长历程中的基本资讯、成长经历、社会关系以及个人的政治关系，而对于档案中所记载的书面资讯具有着真实性、保密性、不可更改性、阶段性等众多特点。个人档案对于本人工作的变更、职位的升迁、待遇福利的发放等诸多问题都有着重要的影响，确保人才市场档案管理工作健康有序的进行是保证社会成员正常工作的前提。但调查统计发现现阶段人才市场档案管理工作存在着许多的问题，严重影响档案管理的科学有序进行。完善档案管理工作时为社会成员负责的表现，应该切实的将此项工作提到日程上来。本文就对人才市场档案管理工作作出以下几点思考。 1.人才市场档案管理工作存在的几点问题 现阶段各个企业单位在对人才进行选择时很多的是注重所选员工是否具有较好的适应性、操作性以及实用性，而对于个人档案中所记录的内容不加重视。在这种情况下就使得档案个人以及社会各界对档案的重视程度严重的下降，而对于档案管理是否科学合理也自然被忽略了。为切实的加强人才市场档案管理工作，本文对档案管理过程中所存在的问题进行了分析，发现目前所存在的问题主要如下。 弃档现象严重 人才市场所接收的档案主要有以下几类人群：需要办理接收手续的大中专毕业生;因私出国人员;在规定时范围需要组织评审或者是申报的专业技术职务资格认定人员;社会流动人员;其他人员。对于以上几类人群数量庞大，在人才市场对这些人群进行档案管理过程中存在着工作量大、工作内容复杂、分类困难等众多问题。再加之许多档案个人在将档案放到人才市场后就不再过问，久而久之就使得这部分档案在当事人未知的情况下被弃档。 资讯管理的职能化较低 现在是资讯化网路高速发展的时代，计算机资讯管理成为各行各业发展过程中不可忽视的一部分。在进行档案管理过程中计算机资讯处理技术发挥着巨大的作用，它能够有效地进行资讯整合、资源优化、职能校对等过程。计算机的出现改变了以往人工操作环节复杂，出错率高的难题。但是在实际的人才档案管理过程中，资讯管理的智慧化较低无法发挥出应有的作用。虽然国家已经就该项问题提出了改善措施，但是并未起到较大的效果。在对社会人员档案管理过程中资讯化、网路化还停留在就低的水平，尚不能和社会保险部门、人事部门、监察部门达成资讯的共享。 法律体系不健全 人才市场档案管理工作现在还没有比较完善细致的法律进行制约，在档案管理工作上缺乏约束力。虽然早在数年前就有相关的法律对人才市场进行规定，但是对于档案的管理方面法律条文较为笼统。传统的法律只是对人才市场的活动进行了基本的规定，但是相对于档案的管理方面没有明确的做出规定，具体操作起来存在着较大的困难。此外我做人才档案管理立法相对滞后，尚未形成比较完整健全的法律体系。 2.人才市场档案管理工作新路径 规范档案管理，提高责任意识 在进行档案管理时，要确保档案的真实性。档案在进行整理时个人以及学校都应实事求是，做到档案的准确，逐步的提高档案的公信力。档案在人才市场放置时，要缴纳一定的费用避免弃档现象的发生。逐步的提高档案管理人员的综合素质，加强对管理人员责任意识和专业技能的培训。在日常的工作中做好对档案的分类管理工作，提高人才市场档案放置的科学性和正规性。 逐步提高档案的资讯化管理 将计算机资讯科技逐步的应用在人才市场档案管理中，切实的做好档案的资讯化管理。对于人才市场档案以电子资料的格式进行备份，将各种资讯做好分类管理。一方面网路档案资讯便于管理，另一方面又可以和其他部门更好的做到资源整合和共享。在对档案资讯进行网路化管理时，要确保资讯的及时性和准确性。 健全法律法规的建设，提高档案管理的法制化程序 根据档案管理过程中所存在的纠纷，制定出科学有效地法律法规。人才市场工作人员在对档案进行管理时可以对在实践过程中经常出现的问题依据书面的法律法规办事，做到有法可依规范管理行为。以立法的形式将管理工作制度加以完善，提高档案管理的法制化程序。 3.讨论 人才市场档案管理是一个相对复杂的工作，存在着工作量较大、涉及事项广、涉及人员多等特点。在对档案进行管理时需要工作人员具备较强的责任感和较高的专业技能，只有这样才能够做到档案合理分类、系统归档、资料合理整编。本文通过分析发现目前人才市场档案管理存在着弃档现象严重、资讯管理的职能化较低、法律体系不健全等问题，针对以上问题提出规范档案管理、逐步提高档案的资讯化管理、健全法律法规的建设等档案管理新路径。相信随着人才市场档案管理工作的不断完善，档案管理将会更加科学、正规、合理。 篇2 浅析基层疾病预防控制中心档案管理与建设 1.引言 基层疾病预防控制中心档案的管理状况，能在一定程度上反映出基层卫生防病工作的现状。疾病预防控制中心是实施公共卫生技术服务和管理与疾病预防控制的公益性事业单位，具体负责本区域范围内疾病的预防和控制、健康教育和健康促进、健康危害因素控制和监测、应急处置突发公共卫生事件、实验室检验和评价、疾病预防应用研究指导和技术管理、健康和疫情相关资讯管理等等。充分开发和利用疾病预防控制档案资讯资源，提高疾病预防控制档案的使用效率，不单单是档案管理工作的目标，也是社会各项公益事业的发展需要。下文浅析了档案管理与利用状况，提出档案管理与建设的对策。 2.疾病预防控制档案的管理现状 第一、疾病预防控制中心的使命是通过对疾病、残疾和伤害的预防控制，创造健康环境，维护社会稳定，保障国家安全，促进人民健康;其宗旨是以科研为依托、以人才为根本、以疾控为中心。在卫生部门领导下，发挥技术管理及技术服务职能，围绕国家疾病预防控制重点任务，加强对疾病预防控制策略与措施的研究，做好各类疾病预防控制工作规划的组织实施;开展食品安全、职业安全、健康相关产品安全、放射卫生、环境卫生、妇女儿童保健等各项公共卫生业务管理工作，大力开展应用性科学研究，加强对全国疾病预防控制和公共卫生服务的技术指导、培训和质量控制，在防病、应急、公共卫生资讯能力的建设等方面发挥作用。按照国家档案管理工作的相关要求，根据单位的工作实际需要，疾病预防控制中心需要建立综合档案室，配备档案存放密集架，安排专职档案管理员。 第二、疾病预防控制档案存在着专业性强、范围广、门类多的情况，每份档案凝聚著专业人员的心血，是其在长期工作中积攒累积的成果，这些第一手原始资料对于科学的研究、疾病的预防、工作的开展都具有很好的实用价值。依据疾病预防控制档案的使用情况，可将档案按照使用目的进行粗略的划分，为一些重大事件例如艾滋病专案、鼠疫、卫生检验监测、结核病专案、计量认证考核编写志书等提供详细资料、实质 *** 等;为了申报科研成果、编写志书、撰写专业论文、查询业务技术等拟写各种材料作资料文字参考。 疾病预防控制中心应该充分利用档案资源对各种传染病、流行病开展日常性、长期性、定期和不定期的监测，分析各种传染病、流行病的发展动态，掌握疾病在所管辖区域范围内的地区分布、人群分布、时间分布等等。例如2008年人禽流感呼吸道传染病疫情、2009年甲型H1N1流感病例等突发公共卫生事件，就可以通过和利用在日常工作中积累所形成的声像、文字等不同形式载体的档案资料，第一时间掌握了解疾病的传染源、疫源、人群易感性、传播途径、分析疫情流行规律，及时采取有效的干预措施来控制疾病的进一步传播。档案人员应该通过编制专题介绍、案卷目录、专题目录等等，熟悉掌握并能介绍现有档案的具体内容与实际利用价值。疾病预防控制中心可以编写关于突发公共事件应急预案、传染病疫情处置应急预案等等。还可以设立课题组，根据地方病、流行病、传染病相关原始资料、调查报告寻找分析有关疾病的流行途径、发病规律、预防措施、应急方案等。这些措施有利于提高人民身体健康素质、有利于保障人民健康身体。 3.档案管理工作中存在的问题 第一、重保管，轻利用。目前，大量的疾病预防控制档案的资讯资源还没有被充分开发和利用，档案的实用价值并没有充分发挥出来，对于档案管理工作仅仅停留在对档案的收集与保管，档案管理员工作局限在整理、收集、防虫等方面上，对于档案的利用工作上还是停留在被动服务上，别人需要查阅什么，就提供什么资料。 第二、自我宣传力度不足。对利用档案后取得的经济效率与社会效益认识不到位，不注重对档案内容的宣传，导致个别干部职工认为档案室中的档案资料无价值、无意义。 4.疾病预防控制档案管理和建设对策 第一、转变观念，提高档案资讯资源利用率 随着社会经济的发展，公民健康预防疾病意识的提高，基础疾病预防控制中心应该树立为大众服务的理念，积极构建和谐社会服务体系，对档案管理工作科学管理，丰富馆藏，变被动为主动，变封闭为开放。积极编写各类专题档案的汇编，充分科学主动有效的开发和利用各种档案资源资讯，加强疾病预防控制中心优质高效的服务。 第二、利用资源，增强社会服务的能力 利用现有的疾病预防控制档案资讯，举办形式多样的疾病预防科普展，利用多媒体进行演示。制作预防疾病的宣传手册、健康教育的宣传单，把防病知识进行科普，送进社群。组织疾病预防专家，与民众面对面交流，提高百姓的意识、做好科普工作。 第三、全员参与，提高档案利用效益 档案管理工作需要全体干部职工共同参与，在档案的形成过程中需要严格按照相关标准和要求进行资料归档、公文处理、档案管理工作，保证档案的真实性、统一性、完整性。档案的管理需要纳入工作日程，配备必要的办公装置，支援档案管理员工作。 第四、采用现代技术，增强档案资讯化管理能力 随着新病种的不断出现、各种传染病的爆发、各种突发事件，对疾病预防控制中心处理疫情的时效性、系统性提出了更高的要求。在资讯高速发展的现代社会，要加快基层疾病预防控制中心资讯化建设，加强档案的资讯网路建设，提高档案资讯化管理能力。 5.结束语 新的历史时期，应该加强基层疾病预防控制中心档案管理和建设工作，充分利用档案资讯资源，能准确掌握疾病发病资讯，及时分析疾病发展趋势，制定切实可行的控制对策，防止疾病的传播。
参加档案工作不久的我，碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况，交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然，现阶段较从前社会档案意识有所增强，但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。即使在机关，档案工作也参差不齐，存在许多问题。在年检中我们发现，一是不少单位没有建立综合档案室，各种门类、载体档案没有实行集中统一管理，业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重；二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档，散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内，俨然一个保密机关，较为封闭；二是《档案法》虽己颁布近二十周年，但档案法律法规的权威没有真正树立起来，档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性，至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件，如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。新时期社会档案意识的培养问题，我认为应从以下几个方面入手。一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传，社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”，档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒，连闻名遐迩的国酒茅台都做广告，何况“养在深闺人未识”的档案呢？1、把开展宣传贯穿到工作的始终，档案工作开展到哪里，宣传工作就跟进到哪里，使工作与宣传同步进行。2、抓重点，不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性，抓住重点时间、重点内容、重点形式，不断掀起宣传高潮。要掌握好时间，不要错过最佳宣传时机；内容要典型生动，才能吸引观众；形式不能陈旧，否则会使人不屑一顾。例如：在《档案法》颂布重点纪念日前后，开展规模较大的宣传活动，内容上要集中宣传档案法规，除正面内容的宣传外，配合一些违法案例宣传，使人对法律的理解更深刻，效果更佳。形式上不应仅搞搞展览，展览存在较大局限性，应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子、向各镇、街道提供宣传内容要求他们在各社区、村居代为刊出宣传板报等宣传面广的宣传形式。3、抓时机，把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导，往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机，向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题，以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字，即勤请示、勤汇报、勤动脑，不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持；勤动手，经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动，要争取主管领导参与，以便领导全面地了解档案工作。4、高瞻远瞩，把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来，档案意识应从学生抓起，且学生量大面广，是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量，目前也是档案宣传的一个薄弱环节，应高度重视。建立好爱国主义教育基地，充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，教育青少年学生；省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物，服务学生教育工作；普及档案知识，让学生完整保存成长足迹，通过整理、制作个人成长档案，学生们重温自己的成长历程，增强档案意识；走进学校，为学生开设档案专题讲座。二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针，依法治档，用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范，以法促发展的良好的工作氛围，加强动态管理，完善执法机制，重拳强化档案意识。十多年来，经过各级档案行政管理部门的努力，档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析，档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比，还存在许多问题，并暴露出一些深层次的矛盾。首先，档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次，档案行政执法乏力，违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性，主要是各级党政机关和企事业单位，在许多部门、单位面前，倒显得档案局这个执法主体是弱势部门，加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限，导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。因此，加快立法步伐，通过立法，进一步扩大行政处罚的范围，授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大，进馆这后倒相对安全了。同时，要加强组织领导，积极开展专项执法，使执法工作的影响面日益扩大，努力推进档案工作法治化。三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度，这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要，且见效迅速，各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设，对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数，一个地方其他档案工作做得很好，农村档案工作未做好，是不完善的，档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来，只重视机关、企事业单位的档案工作，农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱，所以应格外关注。在建设社会主义新农村的新的形势下，各地应制定新农村建设档案工作的总体规划，全面推进村级档案规范化建设，建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下，推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务，以规范化为抓手，全面提高农业和农村档案工作整体水平，有力地促进全社会档案意识的提高。五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞，家庭档案工作做好了，社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域，档案部门要积极倡导开展家庭建档工作，更好地为和谐社会服务。随着生活的逐渐富裕，不管是城市居民还是农村农民，家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动，通过建立示范家庭档案，举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等，让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作，在建档过程中还存在着一些困难和问题，档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系，更多地感悟“修身齐家”的中华古训，这样社会档案意识也随之提高。六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐，民营企业遍地开花，已成为经济建设的一支强大力量，民营企业档案意识的重要性日益突出。要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法，培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班，讲解档案管理业务知识，提高专兼职档案人员的业务素质，及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料，引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务，引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值，为企业发展创造效益，使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用，将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓，建立符合企业自身发展需要的档案管理体系，促进民营企业档案意识的全面提高。
硕士研究生层次的档案学专业主要培养在国家机关、社会组织、企业、事业单位从事文件管理、档案管理的高级人才。二、档案学专业硕士研究生的研究方向、研究内容：（一）档案学基础理论档案学基础理论研究，是理论档案学的核心，也是应用档案学研究的前提和基础。本方向研究档案与档案管理（事业）中的基础性、宏观性、前沿性的理论问题，主要包括：档案这一社会事物的内涵、外延及档案的价值、特点，档案工作和档案事业管理，档案学科体系的内容、结构，档案管理基本理论等。（二）电子文件管理本研究方向旨在面对电子文件的出现在文件与档案管理、司法认同、技术支持方面引发的一系列前所未有的挑战而开展全方位的理论探讨和创新研究。主要研究电子文件概念、种类和特点，电子文件管理原则、模式和标准，电子文件管理流程、方法和技术，以及电子文件的利用等。（三）企业档案管理本研究方向在研究企业经营管理活动的基础上，以企业档案管理、科技档案管理和知识管理为研究对象。着重探讨和研究在社会主义市场经济条件下的企业档案管理、信息管理、知识管理的原则、模式、方法与技术，并为企业提供适用的档案管理、信息管理和知识管理解决方案。（四）历史档案与史学研究档案学与历史学有着十分密切的关系。本研究方向主要研究历史档案的种类、分布、价值及其管理理论和方法，并在此基础上进行相关的史学研究。（五）档案保护技术档案保护技术是档案学专业的一个重要的研究方向。本方向研究的内容主要包括：档案载体及记录材料结构、成分、性质及耐久性；环境条件对档案载体耐久性的影响；有害生物对档案载体耐久性的影响及防治；档案修复技术；现代信息安全性研究。那么,就一般意义讲,什么是衡量档案学热点问题的标准呢 我认为基本的标准包括以下几种.第一,近年来相对比较集中探讨的档案学前沿性理论和实践问题.学术研究是有规律可循的.每门科学的建设和发展都有其自身的内在矛盾规律.这种矛盾规律往往是通过一些前沿性的理论问题和实践问题表现出来的.比如,我国进入21世纪以后,档案学研究的前沿性问题之一就是电子文件问题.这是因为我国的档案工作对象发生了较大的变化,电子文件大量出现,且因其具有许多不同于以往传统形态档案的特点,传统档案学管理理论已经无法合理地解释和说明这种新的档案现象,更无法科学地回答它所提出的各种具有挑战性的管理理论和实践问题.正是由于理论和实践之间的这种矛盾的存在,才引发了越来越多的人关注这方面的研究,并将大量的外国档案学的相关成果介绍进来,同时结合我国的国情,进行整理,吸收,改造和发展.第二,对新世纪档案学术研究具有一定导向性与前瞻性的理论问题.第三,具有一定公众关注度的实践和理论问题.二,档案学热点问题举要(一)与电子文件管理有关的基础理论问题1.电子文件的"真实性","完整性","原始性"维护问题.两种重要管理理论的研究——电子文件全程管理理论和文件连续体模型理论.可参见《档案学》2003第二期,傅荣校,周林女的"电子文件管理中的热点理论问题研究类举".对这两种理论,我国档案界目前只是停留在介绍阶段,深入的研究尚未开展.2.前端控制理论.与这种理论相关的研究课题有许多.如:(1)档案管理的前端控制思想;(2)档案鉴定中的前端控制;(3)档案集中过程中的前端控制;(4)档案保护的前端控制;(5)档案编目的前端控制;(6)档案利用的前端控制;(7)在文件生命周期中档案工作者的干预时机的选择;(8)电子政务建设中文档前端控制思想的应用;(9)电子文件管理与纸质文件管理中前端控制思想的比较等.3.来源原则问题.来源原则所强调的"来源共同性",在电子文件的管理过程中,受到了质疑.有的学者认为:"源于各种不同结构组织体的数据的产生,改变了单一来源的概念.电子计算机信息系统已经超越了传统的组织机构的界限,而来源原则和尊重全宗原则恰恰是由这个界限所决定的."特里·库克认为:"电子时代档案来源的概念需要重新考虑,酝酿和定义,它不仅指文件的形成机关,更包括其形成目的,形成活动,过程,处理程序和职能范围等."档案人员的关注点从"实体来源",转变为"变动,临时,甚至'虚拟'的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源."库克的"概念来源",实际上指的是文件的形成过程及背景,即文件是谁,在什么条件下,运用哪些数据,为了什么目的,采用了何种结构形成的等方面的信息.那么在我国目前的情况下,究竟应当如何对待这种新的观念,难道我们也必须以"概念来源"的新来源观取代"机构或实体"来源观吗4.电子文件的特点问题.如"信息与载体可分离性"问题.刘东斌,刘伟的"电子文件具有信息与载体可分离性吗 "对人们普遍认可的电子文件的"信息与载体可分离性"的观点,提出质疑.他们认为:"这一观点与事实大相径庭,完全不符合事实.不仅电子文件的信息与载体不可分离,事实上与载体分离的信息根本就不会存在."5.电子文件的元数据问题.戴维·比尔曼最早将元数据的概念引入档案学,并将文件和元数据形象地比作信函的内容与信封,文件是元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件.元数据具有维护电子文件原始性,真实性和凭证性的作用.但是,目前人们对元数据的理解不同,主要观点包括:(1)元数据是关于文件的背景信息和结构的数据,是有关电子文件的技术性信息.[ICA](2)元数据是关于电子文件背景的描述信息.[澳大利亚](3)元数据是关于文件和文件集合的背景及其相互关系的结构化描述和编目数据.[英国](4)元数据是指构成电子文件数据的数据,例如格式信息,字型,字体,数据词典,数据库描述,逻辑和物理模型,系统平台和软件资料等一切与生成和恢复电子文件有关的数据,具有隐含性.[中国](5)元数据是"由电子文件系统自动记录的关于文件形成时间,地点,人员,活动,文件系统,结构及内容等方面的具体数据."[中国]6.数字档案馆的建设与发展问题.7.电子政务条件下的文档一体化管理问题.8.电子文件的运动周期的划分问题.(二)档案学传统热点——持续性和发展性的理性思考1.文件与档案的关系问题."转化"关系的探讨."半现行文件"概念的争论.2.档案本质和本质属性的纷争."历史的原始记录"说,"保存备查性"等.3.档案概念的拓展问题.档案概念的外延的扩大与缩小争论.何嘉荪是"扩大外延"说的代表,主张把"收发文登记"宣布为"归档","把全部现行文件都宣布为档案".黄存勋认为:"可以借鉴美国等国家档案界的意见,延伸文件的前档案阶段,以'进馆'作为文件转化为档案的标志.换言之,应该缩小档案概念外延,仅将保存在档案馆的或已进入永久保存阶段的文件视为档案."4."实物档案","口述档案"概念之争.5.文件生命周期理论是否适用于我国的理论之争.有人认为:"该理论对我国并不适用."因为"我国没有半现行文件这一概念",也没有"文件中心".有的则认为,该理论是现代档案学发展的重要里程碑,是构建文件与档案学的重要理论基石,是我国档案事业发展与变革的重要路标与指南之一.6.文件中心在我国建设与发展之争论.有的认为它的建立会增加机构和资源浪费,而且同我国的文件与档案管理理论不适应.有的则将它视为我国档案机构改革和发展的方向.有的认为我国已经有了比较完整的档案室体系,根本没有必要改掉后从新建立一套文件中心体系.有的则认为两者都是中间过渡性文档管理机构,可以在不同的情况下并存.7.文件中心的建设与模式选择,运作方式问题.8.电子网络条件下,文件中心的发展命运问题.9.文件运动的"回流"问题之争.吴品才提出之后受到一些同志的挑战.焦点在于"文件运动是否应与文件的实体形态联系在一起讨论".10.档案价值理论的争论.主要涉及档案价值的实质及档案价值概念的表述问题,特别是"劳动价值问题".11.档案管理体制的变革问题.12.档案工作原则与规则的关系问题.13.档案种类划分问题.14.虚拟利用方式与传统利用方式的关系.15.馆藏建设中的"官方文化"现象的变革.16.确保电子文档信息长期的真实性,完整性和可利用性的战略问题.17.信息时代,使档案成为可供大众利用的,最为广泛的信息资源的问题.18.档案学理论和实践的关系.理论是高于实践还是实践高于理论的问题始终在我们的档案学研究中困扰着我们.一些同志往往以某种做法不符合"档案学理论"为由,排斥实践中出现的新观点,新做法;而不是自觉地检讨相关档案学理论是不是还能够具有指导实践,解决新矛盾,新问题的品格.还有的同志以违背"马列主义"为由,片面地抵制或消极对待外国的文化思想和先进的文档管理理念.有的同志以制造辞藻的形式,打造出所谓的理论,让人们不知所云.例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒体性,多语义性,多价值性,多时空性,多尺度性,多维性,多类别,多变量和多应用主题……",一口气列举了十个"多",不知这种所谓的新理念对实际工作有何指导意义(三)档案学自身的基础理论问题1.档案学研究对象的表述问题.2.档案学的学科性质问题.3.档案学与文书学的关系问题.4.档案学的研究方法问题.如"二律背反","形而上"等提法问题.5.现代管理理论对档案学研究的影响.(四)档案管理信息化问题1.档案网络建设中的信息管理问题.2.文档信息化服务中的技术因素与非技术性因素问题.3.文档信息化与文档有效管理问题.4.文档核心信息资源的开发利用问题.5.网上档案信息的法律地位问题.6.档案信息网络安全问题.7.档案信息化建设的核心问题.资源建设:档案目录数据库和部分开放文档的全文数据库建设问题;电子文档信息资源的组织问题.8.数字化档案信息资源的管理和维护问题.效益与成本问题.9.档案管理信息化时代,档案工作者的角色转变问题.(五)档案实体管理应用理论研究中的热点及难点1.关于保管期限粗分与细分之争.其中最具代表性的是"两分法"(进馆,不进馆)和"三分法"(永,长,短)之争.有的主张与文件生命周期联系,在分阶段多次鉴定的基础上,考虑保管期限的划分问题,每次以两分为主,在同一档次内部再细分.例如,归档前鉴定主要区分归档与不归档,进馆前鉴定主要区分进馆与不进馆,档案馆定期鉴定主要区分销毁与继续保存.在归档,进馆和继续保存等档次内部,再根据有关档案的实际情况灵活掌握,考虑是否再细分具体的保管年限.同一保管年限的档案,还可按重要程度进一步细分.档案馆档案开放前的鉴定,在区分开放与控制使用的同时,还可结合复查原定保管期限.2.关于保管期限的标时与否的争论.3.关于档案鉴定方法的争论.直接鉴定法受到一定的挑战.另外,职能鉴定法与内容鉴定法的研究,以及对"宏观鉴定战略","文献鉴定战略"的质疑等.对"宏观职能鉴定理论"的质疑,代表性的观点包括:"宏观职能鉴定理论的立论基础尚不严密,且未提供切实有效的职能分析方法";"宏观职能鉴定理论的理论实质有悖于现有的基础理论","宏观职能鉴定论实质上正是以'实体价值论'(即档案价值是独立于主体之外而存在的,它随档案的产生而产生,不论人们利用与否都是客观存在的)作为其档案价值观的.以这种片面的档案价值观为理论实质的宏观职能鉴定论显然存在着重大的理论缺陷.宏观职能鉴定论仅从第一价值的角度出发来判定文件价值的大小,并未虑及文件的第二价值,这样就明显违背了双重价值论."对鉴定过程的实质问题:鉴定的过程是赋予文件价值的过程吗 如何处理好职能鉴定与内容鉴定的关系 档案鉴定是否存在"国家模式"和"社会模式"呢 即使不是完善的鉴定决定或鉴定程序,也要优于文件的自生自灭吗4.电子文件的集中与捕获问题.5.电子文件的集中管理问题与分布式管理控制问题.6.归档制度的建立与完善问题.7.档案实体分类方案的编制与应用问题.8.档案分类的客观性与一级类目分类标准的确定问题.9.成套性与客体全宗问题.10.实体分类与信息分类问题.11.传统著录与电子文件著录的区别问题.12.信息社会中档案编研工作的特点问题.(六)档案信息管理应用理论研究热点1.公民权利与现行文件公开,保密问题.2.开展现行文件利用服务过程中,档案部门的角色定位问题.3.知识管理与档案信息利用服务工作的关系问题.4.现行文件利用服务中心的建设与发展实践对传统档案管理理论的挑战(七)档案史学研究方面热点问题1.档案的起源问题.2."档案"的辞源问题.3."信息","文件","公文"的辞源问题.4.甲骨档案中的"贞人"问题.5.甲骨档案的内容结构问题.6.文书档案连锁法的重新评价问题.世纪30年代和40年代我国档案学理论研究的主要历史成就问题.8.简牍档案的发现及其史料价值问题.9.建国前我国档案教育的成就与历史教训.(八)专门档案管理领域的热点问题1.专门档案的定义问题.姚军认为:"专门档案就是指人们在社会和自然活动中某些专门领域形成的,用较为系统的,成熟的专门管理方法进行管理的,或某些特殊形式,载体的档案的总称."2.专门档案的种类划分问题."依据专门档案的派生和分离情况为原则,将目前各种专门档案归入文书档案范畴专门档案,科技档案范畴专门档案和特殊载体专门档案三大类."3.人事档案管理问题.(1)现行人事档案管理弊端:分散多头管理.(2)建立国家人事档案中心问题.(3)擅自建档,造档问题.(4)擅自扣档问题.(5)擅自弃档问题.(九)档案管理制度建设,标准建设方面的热点问题.1.《归档文件整理规则》的讨论.内容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之间有机联系" 规则推荐的联合分类法中的分类标准问题2.《文书档案保管期限表》的讨论.3.《档案法》的修订.如档案的开放期问题.有的同志认为:"为了全方位的,系统的开放档案,笔者建议:不设置30年的开放期;而是档案从形成之日起就对社会,公民开放.""同时在开放之时要制定'安全例外'与'一般例外'."再如,档案的开放原则问题.有的同志认为:"档案开放原则,是指国家一切公民都有权利用国家档案馆的档案文件."而有的同志则认为:"档案的开放原则将发展为:国家一切公民都有权利利用国家档案部门(包括档案馆和档案室)保存的档案文件."4.《政务信息公开条例》与文档信息的公开制度.5.《电子签章法》及其对现代文档管理理念的影响.
档案管理主要涵盖了档案的收集、整理、扫描录入、归档入库、利用、统计、鉴定、销毁等全生命周期的自动化管理工作。1、档案收集：按照档案形成的规律，把各企业单位分散的材料进行接收、征集、集中起来。2、档案整理：根据不同需求，对收集起来的档案分类组成有序体系，规范化处理。3、扫描录入：将有价值的档案进行分类扫描录入系统归档，采用会博通档案管理系统，分类保管档案。4、归档入库：根据国家档案分类要求标准，建立标准档案分类，进行归档。5、档案利用：通过会博通档案管理系统的借阅手续，是档案资料直接可以为各企业单位提供档案利用服务工作。6、档案统计：运用会博通统计技术和方法，通过表册和数字的形式描述和分析档案工作的各种现象、状态和趋势情况，可以了解和掌握档案工作总体情况。7、档案鉴定：利用系统甄别档案文件的现实价值和历史价值以及年限，进行存毁的判断条件。8、档案销毁：根据不同年限档案、不具有保存价值的档案，在系统上导出目录，将相对应的档案消除或销毁。
利用会博通档案管理系统平台，集中管理多全宗的档案数据，全面实现档案从收集、管理、利用、编研、鉴定等全生命周期的信息化管理。
档案管理的工作流程与内容档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。包括：档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。这8项工作的划分只是相对稳定而不是绝对的，也有分为 6个环节的，也有分为基础工作和利用工作两大部分的。由于现代档案管理工作已成为复杂的系统，故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统，各子系统又下分若干层次小系统。档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节；档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分，信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成，信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。
档案管理工作流程：一、立卷归档档案室将文件材料收集整理分类——录入机读目录——将档案整理完毕——整理装订档案——制作检索工具——档案入库——分类上架。二、借阅1、本单位人员借阅档案由本人提出书面申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找有关档案——借阅人填写借阅档案登记薄——借阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。2、外单位人员查阅档案查阅人持单位介绍信到单位档案室申请借阅档案审批单——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找——查阅人填写借阅档案登记薄——查阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。三、收集、交接、整理、统计工作1、立卷部门兼职档案员（资料员）根据单位制定的档案归档范围，平时做好文件材料的形成、收集、保存，确保归档文件材料完整2、兼职档案员（资料员）根据不同各类文件材料的特点，按规定的案卷类目归卷3、次年初，兼职档案员（资料员）对收集、积累的文件材料进行整理（初步立卷）4、三月上旬档案室对各部门初步立卷的文件材料进行检查、指导5、兼职档案员（资料员）按立卷要求立卷6、兼职档案员（资料员）填写移交清单，并向单位档案室移交档案7、档案室对案卷进行分类、整理8、编制档号9、编制案卷目录等各种检索工具10、入库11、做好档案的统计、保安12、开展档案的利用13、进行文件汇编，对档案信息进行二次、三次加工四、鉴定销毁档案销毁提出申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案鉴定小组（由主管领导、办公室主任、档案管理人员及相关部门业务人员共同组成）进行鉴定——档案管理人员及相关部门业务人员逐项照册登记——办公室主任签字批准——主管领导裁签字批准——一把手签字批准——档案室及相关部门到指定地点2人以上监销——档案室及相关部门办理销毁清册——档案室归档。
档案管理有哪些流程1、收集档案：档案的前身是文件，而文件是随着工作活动分散而形成的，为便于将来使用，需要挑选散乱的文件，选择其中重要部分集中保存，以便将来利用，从而形成档案收集工作。归档工作是指档案从分散到集中的过程，是档案工作的起点。2、档案整理：档案工作人员拿到档案后，首先要把档案归类，包括归档编号，归档页码，撕开粘贴页，页号写错，重新编号，对可拆订的文件做拆订处理，以便在扫描时进行分批处理。如发现褶皱不平影响后期扫描质量的文件，应作相应的处理；如果文件有破损，应首先进行技术修复，并做好标注；对破损严重无法修复扫描的文件，要做好区分标注。3、档案鉴定：随着档案数量的不断增加，一些档案失去了保存价值，为了防止庞杂，需要剔除那些失去保存价值的档案，同时也要区分档案不同的保存价值，以实现档案的分级保管，发挥重要档案的作用，从而形成档案鉴定工作。4、影像检查与处理：扫描仪完成后，采用自动处理和人工逐幅检查图像质量，包括图像顺序与原始档案记录是否一致，有无漏扫、重张等现象，图像有无黑边、折角及图像偏斜度、清晰度、失真度等图像质量，并及时进行调整，保证图像顺序正确。5、完整的 OCR识别：若项目需要实现全文检索，则扫描图像处理完毕后需要使用专业的识别软件对数字图像进行全文 OCR。若使用者对识别成功率有严格要求，还需另加手工校对，校对结束后将版式还原转换为双层 PDF文件格式，可实现无障碍的全文检索。6、提供利用：保存档案的目的是为各项工作提供服务，充分发挥档案功能。为使档案的作用能及时、充分地发挥，需要开辟各种途径，采取各种形式、方式，将档案的利用方法介绍给利用者，从而形成对档案的利用。