普惠性拖育毕业论文

法律分析：普惠托育是普惠性儿童托育的政策，就是国家用相关政策来鼓励发展幼托机构，解决双职工家庭无法照顾儿童的情况。 发展普惠托育体系，需政府、企事业单位、社区、家庭等多重主体共同参与。政府部门要有效利用并充分整合教育、民政、自然资源等部门资源，保障各部门政策协同推进，避免因政策落实或部门协同问题产生的监管空白。

法律依据：《托育机构保育指导大纲（试行）》 第四条 托育机构保育应遵循以下基本原则：

（一）尊重儿童。坚持儿童优先，保障儿童权利。尊重婴幼儿成长特点和规律，关注个体差异，促进每个婴幼儿全面发展。

（二）安全健康。最大限度地保护婴幼儿的安全和健康，切实做好托育机构的安全防护、营养膳食、疾病防控等工作。

（三）积极回应。提供支持性环境，敏感观察婴幼儿，理解其生理和心理需求，并及时给予积极适宜的回应。

（四）科学规范。按照国家和地方相关标准和规范，合理安排婴幼儿的生活和活动，满足婴幼儿生长发育的需要。

这是一种托付孩子的教育方式。可以改变教育的基本，可以让孩子得到更好的照顾，也可以帮助孩子更好的发展，可以改变孩子的理念，可以让孩子得到更好的教育。

普惠托育是一种新型发展服务体系的教育类型，普惠托育服务体系的建立，将会很大程度上减轻双职工家庭的养育压力。对社会教育能够得到改善民生的启示。

普惠托育是2021年7月20日《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布中提出的发展服务体系。

2021年7月20日发布的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》指出，我国将大力发展普惠托育服务，到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数由个提高到个。

到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。

惠普托育解决了人口养育压力，便能够促进社会的生育欲望，有利于社会人口比例的优化。国家“十四五”规划《纲要》将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标纳入20个“十四五”时期经济社会发展主要指标当中。

惠普托育的稳步推进，将在未来为社会带来更多的劳动力，将会有更多的年轻力量参与社会建设。长久来看，这项政策能够持续地促进社会经济的发展。

托育服务的质量是普惠托育服务的重要内容。意大利幼儿教育家蒙台梭利认为，“人出生后头3 年的发展，在其程度和重要性上，超过人整个一生中的任何阶段”。

普惠托育机构所提供的服务能否惠及广大婴幼儿家长，而非仅面向指定的个别群体，也是衡量托育服务普惠性的一个方面。

“家里宝宝两岁了，最近因为一些原因白天工作时间没法照顾，附近有没有可推荐的托育机构？”前几天，一位年轻妈妈在社交平台上询问。近年来，“在哪儿能找到3岁以下幼儿托育机构”成为不少 育儿 群的热议话题。 江苏省常州市读者李女士说，自己的孩子1岁多，因为父母都还在上班，没人帮忙带娃，找了几个保姆都不太满意，想找个合适的托育机构，但都存在各种各样的问题，“始终感觉不太放心，只好咬牙坚持自己带”。 北京市读者孙先生是两个孩子的爸爸，也面临同样的烦恼。二孩出生时，孙先生的父母年纪大了，身体也不好，没有精力帮忙带孩子。“我们想找家托育机构，花了好几个月时间考察了多家托育机构，不是条件不太好，就是价格太高，一直没找到合适的。”孙先生说。 “经过多年建设发展，我国3至6岁幼儿园普惠性教育发展状况良好，如今已经基本实现全覆盖。不过，适合3岁以下幼儿的公共托育机构很少，3岁以下托育服务实际上是由家庭自行解决。”北京师范大学学前教育研究所（系）所长洪秀敏教授说，市场调查发现，3岁以下托育服务机构大量短缺，无法满足3岁以下幼儿家庭的实际需求，“没人照看已经成为不少家庭生育意愿不高的重要原因”。 有调查发现，相比较现金补贴、延长产假和 育儿 假等政策，托育服务能显著减轻家庭养育负担，从而产生更积极的促进生育效应，尤其是对已育一孩家庭的再生育选择具有更显著的积极影响。 有关部门已经注意到建设普惠性托育机构的重要性，一些地方也在大力发展3岁以下普惠性托育机构。上海市目前托育服务机构超过1000家，其中普惠性托育机构有600多家，基本覆盖了全市所有街镇。上海除了鼓励企业办托育机构外，还要求新建、扩建幼儿园都要增办针对3岁以下幼儿的托育班。 径河知音托育园是武汉市东西湖区第一家公办普惠性托育机构。有关负责人介绍，托育园现在规划有80个托位，分为1岁至2岁的“小托”和2岁至3岁的“大托”两级，托育费每月2600元。“来咨询的家长不少，大部分都是双职工家庭，爷爷奶奶年纪大了，照顾孩子较为吃力。还有一些年轻父母认为托育机构有助于培养孩子的良好习惯、发展社交能力，也把孩子送过来。”该负责人说。 按照“十四五”规划和2035年远景目标纲要，“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标已纳入“十四五”时期经济 社会 发展的20个主要指标之一，将由2020年个提升到2025年个。这也意味着，到2025年3岁以下婴幼儿托位数要达到600万个，目前缺口仍有400万个。洪秀敏认为，可通过政策举措充分调动市场积极性，吸引支持 社会 资金投建普惠性高质量托育机构，或者通过社区等创办公立普惠性托育机构。 “我们调查发现，家长们对于幼儿托育顾虑主要集中在三方面：距离、价格以及服务质量。其中，服务质量是父母最关心的问题。”洪秀敏建议，在市场监管和民政部门审批中增加托育机构注册的专门类别，严格准入管理，同时严格执行《托育机构设置标准（试行）》和2019年修订的《托儿所、幼儿园建筑设计规范》，确保托育机构设施建设规范化，依托信息化手段，对机构进行及时监管和业务指导，“此外还要注意加强托育人员队伍建设，尽快建立健全托育人员资格准入制度和专业培训制度”。 洪秀敏提醒，要综合考虑家庭的多元化需求，“比如，有的家庭希望托育机构价格可以更优惠，有的家庭则更在意机构人员水平、课程内容质量等软硬件条件。针对不同家庭的养育需求应当多元化发展托育机构，用市场需求不断促进托育机构的发展完善”。

就是根据国家相关的政策来鼓励发展一些幼托机构，解决双职工家庭无法照顾孩子的一种情况。可以看得出来，现在的社会教育就是比较偏向于双职工家庭，双职工家庭都要工作，无法照顾孩子，所以这个时候孩子就需要到一些全托机构。