电大毕业论文管理综述

一 中央电大行政管理专科有几门课都有什么课程

中央广播来电视大学行政管理专科自有24门课。

必修课：

中国特色社会主义理论体系概论、国家开放大学学习指南、英语I（1）（2）、政治学原理、文秘管理与应用写作、行政管理学(A)、计算机应用基础、公共关系学、人力资源管理、社会调查研究与方法、西方经济学、管理学基础；

选修课：

马克思主义基础理论、简明中国古代史、国家公务员制度讲座、社区管理、社会学概论、社会保障学、组织行为学、科学发展简史、实用心理学、管理心理学、公共财政学、英语Ⅱ(1)(2)。

二 电大行政管理学什么课程

行政管理学学习的课程有：管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、运筹学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、消费者行为学、消费心理学、国际市场营销、市场调查、基础会计、

金融概论、企业销售策划等、商业银行实务、人力资源管理学、市场调查与预测、分销渠道管理、银行营销、服务营销、客户关系管理、定价管理、现代推销技术、营销创新、广告理论与实务、财政与税收、公共关系学、广告沟通、促销管理以及商务礼仪和商务谈判等。

(2)电大行政管理专业课程综述扩展阅读：

行政管理学毕业生应获得以下几方面的知识和能力:

（1）注重理论联系实际，既有扎实的理论基础，又有较强的实际动手能力；

（2）具有较强的语言与文字表达、人际沟通、信息获取能力及分析解决市场营销实际问题;

（3）较熟练掌握电子计算机的应用和一门外语的听、说、读、写能力；

（4）知识水平上：要掌握现代市场营销学系统理论、专业知识、基本技能；熟悉国内国际相关政策法规和惯例规则；

参考资料来源： 网络-行政管理学

三 急求电大专科毕业论文《办公室管理》课程综述

论文写作，先不说内容，首先格式要正确，一篇完整的论文，题目，摘要（中英文内），目录，正文（引容言，正文，结语），致谢，参考文献。规定的格式，字体，段落，页眉页脚，开始写之前，都得清楚的，你的论文算是写好了五分之一。

然后，选题，你的题目时间宽裕，那就好好考虑，选一个你思考最成熟的，可以比较多的阅读相关的参考文献，从里面获得思路，确定一个模板性质的东西，照着来，写出自己的东西。如果时间紧急，那就随便找一个参考文献，然后用和这个参考文献相关的文献，拼出一篇，再改改。

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四 电大本科行政管理都有什么课程

行政管理学学习的课程有：

1、管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、运筹学、会计学、财务管理、市场营销、经济法、消费者行为学、消费心理学、国际市场营销、市场调查、基础会计。

2、金融概论、企业销售策划等、商业银行实务、人力资源管理学、市场调查与预测、分销渠道管理、银行营销、服务营销、客户关系管理、定价管理、现代推销技术、营销创新、广告理论与实务、财政与税收、公共关系学、广告沟通、促销管理以及商务礼仪和商务谈判等。

(4)电大行政管理专业课程综述扩展阅读：

1、行政管理学是一门交叉科学，研究内容十分丰富。其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被行为科学推动了行政管理学的发展

2、行政管理学的研究内容是发展变化的，不同学派，不同教科书，有不同的或大同小异的体系。

3、行政管理学研究的内容大体包括，行政管理的一般理论。主要研究和了解，行政管理学是一门综合性、应用性的科学，行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。

4、行政管理的主体。主要研究和了解：行政组织和机构，行政领导以及执行公务的工作人员。行政管理的过程。主要研究和了解：行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。

5、行政管理的保障。主要研究和了解：行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果，必须依据一系列的保障手段。主要有：财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。

6、行政管理的目的。主要研究和了解：提高行政效率是行政管理的出发点和归宿，而行政改革是提高行政效率的必由之路。

五 中央电大行政管理专科有几门课！都有什么课程

中央广播电视大学行政管理专科有24门课。 必修课： 中国特色社会主义理论体系概论、国家开放大学学习指南、英语I（1）（2）、政治学原理、文秘管理与应用写作、行政管理学(A)、计算机应用基础、公共关系学、人力资源管理、社会调查研究与方法、西方经济学、管理学基础； 选修课： 马克思主义基础理论、简明中国古代史、国家公务员制度讲座、社区管理、社会学概论、社会保障学、组织行为学、科学发展简史、实用心理学、管理心理学、公共财政学、英语Ⅱ(1)(2)。

六 电大行政管理讲授的专业知识内容有哪些

加大行政管理讲授的专业知识内容有哪些？可以根据电脑的姿势进行

七 电大专科行政管理课程主要是什么

课程名称

思想道德修养与法律基础、 *** 思想、 *** 理论和“ *** ”重要专思想属概论、大学语文、法学概论、公文写作与处理、人力资源管理（一）、政治学概论、现代管理学、社会研究方法、公共关系学、管理心理学、行政管理学、市政学、计算机应用基础、计算机应用基础、宪法学。

(7)电大行政管理专业课程综述扩展阅读

专业方向

就业面向：在国家机关、社会团体和企事业单位从事行政管理工作。

在县级以上 *** 的民政职能部门和事业单位就业；

从事乡镇民政办公室管理工作；

从事城镇街道民政所管理工作；

从事县（或市）以上民政部门以及民间组织中介机构管理工作；

从事婚姻服务中介机构、收养登记服务中介机构管理工作；

从事婚姻管理、收养登记管理、行政区划管理工作；

从事地名管理、社团管理工作；

从事殡葬管理、收容遣送管理等工作。

八 电大 行政管理专业

行政管理（专科）课程列表： 序 号 选 择 课程名称 课程编码 学 分 开设学期 课程性质 1 办公室管理 3007 0 1 必修 2 保安礼仪规范 20000597 4 选修 3 保安职业道德 20000599 4 选修 4 北京文化专题讲座 20000464 3 选修 5 *** 理论概论 132 0 1 必修 6 *** 理论和" *** "重要思想 4110 0 1 必修 7 法学概论 590 4 选修 8 法学基础知识 20000635 2 选修 9 个人与团队管理 3271 0 1 必修 10 公共关系学 431 0 1 必修 11 公共危机管理 20000598 3 选修 12 公共行政学 4633 0 1 必修 13 公务员制度讲座 20000636 3 选修 14 管理学基础 1116 0 1 必修 15 国际政治 751 4 选修 16 计算机应用基础 165 0 1 必修 17 监督学 4634 0 1 必修 18 简明中国古代史 588 1 选修 19 开放教育入学指南 2238 0 1 必修 20 逻辑学 20000491 2 选修 21 普通逻辑学 20000355 2 选修 22 普通心理学 20000498 5 选修 23 人力资源管理 1046 0 1 必修 24 入学教育 20000096 1 实践 25 社会调查 449 0 1 必修 26 社会调查研究与方法 604 0 1 必修 27 社会学概论 20000354 1 选修 28 实用心理学 2959 3 选修 29 首都职工素质课程5 20000589 0 选修 30 文秘管理与应用写作 2944 0 1 必修 31 西方经济学 424 0 1 必修 32 西方行政制度 20000616 4 必修 33 现代企业管理方法 508 2 选修 34 信息管理概论 2951 1 选修 35 信息检索与利用 20000644 5 必修 36 行政管理（专科）专业信息 7030169 0 1 必修 37 行政管理学(A) 585 0 1 必修 38 行政组织学 4639 0 1 必修 39 言语交际学 581 2 选修 40 应用写作（汉语） 158 0 1 必修 41 英语Ⅰ(1) 2909 0 1 必修 42 英语Ⅰ(1)(2) 2908 12 必修 43 英语Ⅰ(2) 2910 0 1 必修 44 政治学原理 638 0 1 必修 45 中国古代史 20000481 1 选修 46 中国政治制度史 4637 4 必修 法学（专科）课程列表： 序 号 选 择 课程名称 课程编码 学 分 开设学期 课程性质 1 北京文化专题讲座 20000464 2 选修 2 毕业论文 2212 1 实践 3 毕业作业 22 4 实践 4 毕业作业 169 4 实践 5 财务管理(B) 2219 1 选修 6 财政金融法 552 1 选修 7 大学英语Ⅲ(1) 305 5 选修 8 大学英语Ⅲ(12) 304 1 选修 9 大学英语Ⅲ(2) 306 6 选修 10 大学语文 20000002 2 选修 11 大学语文 20000108 6 选修 12 大学语文(1) 1038 2 选修 13 大学语文(1)(2) 1037 1 选修 14 大学语文(2) 1039 3 选修 15 *** 理论概论 132 0 1 必修 16 *** 理论和" *** "重要思想 4110 0 1 必修 17 法理学 24 1 必修 18 法理学 536 0 1 必修 19 法律逻辑学 545 1 选修 20 法律逻辑学 37 2 选修 21 法律文书 331 6 选修 22 法律文书 555 6 选修 23 法学（专科）专业信息 2880 0 1 必修 24 法医学 2057 1 选修 25 犯罪学 1031 1 选修 26 犯罪侦查学 253 1 选修 27 房地产法 2048 1 选修 28 房地产评估 2056 1 选修 29 工商企业经营管理 525 1 选修 30 公司法 231 1 选修 31 公诉实务 3129 4 限选 32 国际法 44 4 选修 33 国际法 564 4 选修 34 国际金融法 556 1 选修 35 国际商法与实务 1030 1 选修 36 国际私法 45 4 选修 37 国际私法 551 4 选修 38 国际投资法 553 1 选修 39 国家赔偿法 244 1 选修 40 合同法学 20000222 4 选修 41 合同法学 20000224 4 选修 42 环境法学 2053 1 选修 43 婚姻家庭法学 1033 0 1 必修 44 基础英语(1) 20000258 3 必修 45 基础英语(1)(2) 64 12 选修 46 基础英语(1)(2) 20000257 12 选修 47 基础英语(2) 20000259 4 必修 48 计算机基础 20000095 3 选修 49 计算机应用基础 165 1 选修 50 计算机应用基础 43 5 选修 51 监狱法学 570 1 选修 52 监狱学 40 3 选修 53 检察实务 1034 1 选修 54 检察业务概论(1) 47 5 选修 55 检察业务概论(1)(2) 46 1 选修 56 检察业务概论(2) 48 6 选修 57 经济法学 34 5 必修 58 经济法学 562 0 1 必修 59 经济合同法 41 4 选修 60 经济合同法学 543 4 选修 61 竞争法 2052 1 选修 62 军事法学 2833 4 选修 63 开放教育入学指南 2238 0 1 必修 64 律师实务 560 1 选修 65 律师实务 50 6 选修 66 逻辑学 20000491 2 选修 67 民法学(1) 32 3 必修 68 民法学(1) 540 0 1 必修 69 民法学(1)(2) 539 1 必修 70 民法学(1)(2) 31 1 必修 71 民法学(2) 541 0 1 必修 72 民法学(2) 33 4 必修 73 民事诉讼法学 35 4 必修 74 民事诉讼法学 542 0 1 必修 75 期货交易实务 447 1 选修 76 入学教育 20000096 1 实践 77 商务谈判实务 433 1 选修 78 社会调查 21 4 实践 79 社会调查 449 4 实践 80 社会实践 2211 1 实践 81 社会实践(法专） 2879 0 1 必修 82 涉外经济法总论 557 1 选修 83 首都职工素质课程9 20000593 0 选修 84 税法 2047 1 选修 85 司法文书 49 6 选修 86 外国法制史 229 1 选修 87 西方经济学 424 4 选修 88 现代产权法律制度专题 2050 1 选修 89 现代管理综合专题 1399 1 选修 90 宪法学 25 1 必修 91 宪法学 537 0 1 必修 92 消费者权益保护法 2054 1 选修 93 信息检索与利用 20000644 5 必修 94 刑法学(1) 547 0 1 必修 95 刑法学(1) 28 2 必修 96 刑法学(1)(2) 546 1 必修 97 刑法学(1)(2) 27 1 必修 98 刑法学(2) 29 3 必修 99 刑法学(2) 548 0 1 必修 100 刑事诉讼法学 549 0 1 必修 101 刑事诉讼法学 30 3 必修 102 行政法学 26 2 必修 103 行政法与行政诉讼法 453 0 1 必修 104 行政法与行政诉讼法 330 2 必修 105 行政诉讼法学 36 5 必修 106 英语(1) 139 1 选修 107 英语(1)(2) 12 12 选修 108 英语(1)(2) 136 1 选修 109 英语(1)(2)(3)(4) 2468 12 选修 110 英语(2) 140 2 选修 111 英语(3) 141 3 选修 112 英语(3)(4) 138 1 选修 113 英语(4) 142 4 选修 114 英语Ⅰ(1) 2909 0 1 必修 115 英语Ⅰ(1)(2) 2908 12 必修 116 英语Ⅰ(2) 2910 0 1 必修 117 哲学 23 1 必修 118 侦查监督实务 3130 3 限选 119 职务犯罪侦查实务 3131 3 限选 120 中国法律思想史 228 1 选修 121 中国法制史 39 3 选修 122 中国法制史 248 1 选修 123 中国法制史 563 3 选修 124 中国革命史 623 3 选修 125 中国革命史 38 1 选修 126 仲裁法 2049 1 选修 127 自我发展与团队管理 02129 2 选修 128 罪犯心理学 571 1 选修

行政管理改革的核心问题就是政府职能的转变。下文是我为大家整理的关于电大行政管理本科 毕业 论文的 范文 ，欢迎大家阅读参考!

电大行政管理本科毕业论文篇1

论行政管理效率观

摘 要：对行政管理进行研究，即是对其效率进行研究。改革机构最终的目标就是提升效率;如果撇开效率谈改革机构相当于说空话;目前，伴随不断地深入改革经济制度，改革政府机关也在慢慢地进行，一定要对行政管理法律进行研究，并且认真地分析行政的效率，争取 总结 出提升 方法 。

关键词：行政管理;改革机构;行政效率

一、引言

当前人们已经步入管理的时代，不论是单位，还是国家，均不能离开科学管理，而且这类管理一定要是有效的。如果想达到目标，提升行政管理的效率是非常重要的。效率不但是实践方面的问题，而且还是理论上的问题，我们需要将实践和理论紧密地结合在一起才可以起效。

二、讨论行政管理效率的现实意义

当前，我国在面临全面地进行改革的环境下，论述其现状和效率较低的原因对于提升行政管理的效率具有非常重要的含义。

(一)行政管理效率低下的状况依然存在

在实践层次来讲，当前我国的实际情况令人不是很满意，主要体现在如下若干方面：

1、人浮于事。当前这种现象不但体现在工作的人员比较多，还体现于政府管理层领导职位过多，使得职位没有实权。根据调查，在很多厅局里，处级干部就达到70%左右。官员多了必然阻碍政令畅通。而且由于上层领导过多，使得下级人员不知道该听谁安排，这样一来极大地降低了管理效率。

2、程序冗长。少数的领导仅仅片面地对国家政策进行强调，对自身职权范畴里的工作不加以重视。对于任何事情，均需要通过集体会议来进行决断，没有掌握最佳决断机会，影响了实际效率。如果出现了失误，要求集体进行承担;该类行为不但降低了行政效率，而且还体现了领导的不负责任。并且，上级下达指令时，一般也会是经历几番周折。假如自己满意就去实施，如果不满意就延误不办。有的部门将上级文件歧义化，依据上级需求进行宣传，执行起来按照自己要求。更有甚者，直接违背上级指令。

(二)行政管理效率低下的原因错综复杂

我国究竟为什么出现这种现象呢?原因具有如下若干条：

1、旧观念的束缚。中国经历了数千年的封建统治，人们脑海里的旧思想根深蒂固，由于旧观念的危害十分广，一些私有的观念也非常严重。这些现象出现在行政机构里，促使官员形成了官僚思想。他们只顾及个人利益，不顾大众利益。新中国建立之后，国家即使为消除这些现象做出的努力取得一定成绩，然而想根除这些思想需要非常漫长的时间。而且即使根除了这些思想，在以后日子里它也可能再出现。旧的思想理念即使和旧社会同时消失，然而它仍有可能会发臭;特别是在政府改革体制过程里，一般旧体制里的弊端还没有消除，对于新体制又出现了新的弊端;并且二者互相结合。所以，历史原因对如今的行政效率造成了极大地影响。

2、行政法律制度不完善。法律体制不完善是影响行政效率较低根本的原因。一些法律法规即使颁布了，然而却未执行好。对于机构的立法即是这样，机构的膨胀为改革机构非制度产物;机构多了，环节必然增加，使得办事的效率就会极大降低。

三、提高行政管理效率的简要 措施

行政效率作为一类综合性指标，使得行政效率较低的原因也来源于多方面。因此，提升行政效率一定要考虑多方因素，综合进行处理。根据当前实际情况来讲，要进行多层次的努力，主要注重如下若干方面：

(一)更新观念

伴随经济体系的转换，人类自身行为的准则与思维均发生转变。在这类背景环境下，更新观念也十分重要。

1、树立全局观念。一定要从旧习惯和私有理念里挣脱出来;这样才会在日常工作里考虑大局，办实事，提升工作的效率。

2、树立人才观念。行政机构是政府组成的部门，里面人才济济。一定要树立人才理念。仅有对用才和选才产生了新观念，在选取干部的时候才会正确的选取。对于起用者而言，他们也才会主动地去进行工作，这样才会提升效率。

(二)机构要合理

对于行政管理，它就是一个持续流动的过程。而且流程的时间对效率有着直接影响。很明显，流程长短不但和机关的作风相关，并且和机构的设置相关;然而如何改变环节繁琐的情况呢?需要注重如下几点：

1、确定正确的目标。如今，需要依据改革经济体系的相关要求，对照过去对机构进行改革的教训与 经验 ，来对行政机构管理的整体布局进行全盘的考虑。将机构的设置进行变革，采取相应的方法解决对应的问题。一切都根据实际情况出发，从科学的角度出发。

2、确定编制的依据。设置机构不但需要理论依据，并且还需要法律来进行保障;上级领导一直在对这方面问题进行强调。如今一些部门设置机构的时候，仍然缺乏理论依据和科学依据，带有盲目性与随意性。这样的行为对行政工作造成严重的危害;如果想在设置机构的同时，有依据支持，一定要按照科学要求，根据法律的观念，慢慢地把行政管理研究的成果转化成现实的行政工作里，而且正确的认识，方便制定适合的方案;周密的进行考证，安稳的实施。

(三)制度要健全

将行政管理进行法制化，是在构建国家法制的核心。如果想提升管理的效率，构建完善的法律体系是十分重要的，按照相关法律法规来办事。国家重要领导人经常强调：“在健全和改革国家各项法制的过程里，一定要制定法规法令，让制定民主化。”仅有尽力让全部行政工作法律化，才可以发挥所有制度的成效。

1、岗位责任制。按照分工处理与行政的管理授权，对所有工作成员进行任务分配，明确他们自身的职责，由上至下构建责任制度。行政机构里的事务非常繁琐，发文人员由于经常处理事务，所以不能够及时地催办督查。同时又没有对下级部门进行调查，未能追究其责任，导致相关政策没有真正落实。因此需要在制度的角度上来使对应职责明确化，对所有的工作成员进行不定时调查，对他们的工作表现给予打分，分清各个科室间的职权。如今，中国还没有对职位进行分类，因此还没有对职业的类别和职务的类别等做到标准化和制度化。所以，这项制度不但能够提升效率，还能够创造中国改革职位体系的先河。

2、分级责任制。从管理学角度来讲，所有的行政机构一定要解决上司管辖的下属的数量问题。管辖的人数即是管理幅度。任何机构，任何层次，均存在管理幅度问题。过于宽则会让机构陷入臃肿，过于窄，会降低事情的处理效率，给工作成员造成压力过大。所以，不合理的管理幅度对开发人力能源不利。按照分级进行管理的准则，下级和上级机关之间需要对职权的范围与责任范畴进行明确地划分，分级进行管理能够切实地解决掉越级进行指挥等现象。事实证明，落实好该项制度才可以对权利和工作进行明确地划分，分级管理，发扬民主，调动各方的积极性。

四、总结：

总的来讲，行政管理的低效率能够让政府部门僵硬化，使得政府的调节出现错误，降低政府的权威。而高效率则会让政府灵活地调控各项工作，使得政府的调控更加有序，同时也会提升政府在人民群众内心中的威望。提升行政的效率关系十分重大，并且牵涉甚广，需要行政机关实际的工作者与研究管理学的相关人员一起探讨，这样才会树立一种正确的效率管理观。(作者单位：东北师范大学)

参考文献：

[1] 周文彰，李建秀.推行小政府、大社会的探索[M].中国行政管理.2010.

[2] 任德荣.深化行政改革，提高行政效率[J].科学之友，2012.

[3] 李蓉.论高校行政管理中的问题与对策[J].科技创业.2009，(9)：90―91.

[4] 黄青山，__强，洪雪辉.高校行政管理效率的提高[J].广西 教育 ，2cHD3，(11)：20―22.

[5] 夏书章.行政管理学[M].广州：中山大学出版社，.

电大行政管理本科毕业论文篇2

政府行政管理改革探究

摘要：行政管理改革的核心问题就是政府职能的转变。经过历次的改革调整，我国政府职能转变迈出了较大的步伐，但是目前行政管理改革中还面临着诸多的问题，本文首先介绍了政府行政管理体制改革在经济发展中的作用人，然后论述了改革中存在的问题，最后针对这些问题提出了改革的几点建议。

关键词：改革;行政管理;发展

改革开放以来，我国政府一直在积极探索行政管理改革的发展道路，而且行政管理改革中也取得了一定的成就。但是还应该看到我国目前的行政管理体制还存在着一些问题，阻碍了社会主义市场经济的快速发展。行政管理改革的核心问题就是政府职能的转变。经过历次的改革调整，我国政府职能转变迈出了较大的步伐，积极建设新型服务型政府，政府职能逐步转变到了经济调节、市场监管、公共服务和市场化上来。

一、政府行政管理体制改革在经济发展中的重要作用

首先政府行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要保证，一直以来，我国的行政管理体制改革都是伴随着经济体制改革而进行的，成了经济体制改革的附属，在改革战略中，人们最关注的就是经济改革，经济改革成为了整个社会改革的核心，国有企业改革更是经济改革中核心的核心，占据着非常显赫的位置。然而社会改革的实践表明,如果政府行政管理改革跟不上，经济体制改革根本不能顺利完成。社会主义市场经济体制改革能否深化,经济发展方式能否实现根本性转变,关键在于政府职能转变和行政管理体制改革能否真正落实。

其次，进行政府行政管理体制改革关系着我国经济的稳定长远发展。政府行政管理改革是贯彻落实科学发展观、促进国民经济又好又快发展的基本前提。我国行政体制改革的重点就是要不断强化中央政府对社会经济发展的计划控制力度,从实际出发，采取有效措施，推动社会和国民经济各部门协调、稳定、快速发展;行政管理改革进行的同时,要努力克服中央权力的过分集中和官僚主义弊端,把中央和地方的积极性都充分发挥出来,适时、适度地扩大地方的行政管理权限，从根本上解决党政不分、政企不分、政资不分的问题,处理好政府与企业的行政关系和资产关系,这样才能逐步确立起来现代企业制度和现代产权制度，保证经济体制改革的顺利进行，促进经济稳步发展。

再次，企业的行政管理体制改革是解决我国经济体制改革中存在的问题和矛盾的根本途径。当前我国经济体制改革中长期存在的深层次矛盾和问题,如粗放增长方式、盲目扩张投资、低水平重复建设、单纯追求国内生产总值和 财税 收入等问题的解决,都有赖于行政管理体制改革的顺利进行。只有从根本上转变政府职能,积极推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少政府对微观经济运行的干预,才能打破各种垄断、行政干预和地区封锁,建立统一开放有序的现代市场体系,形成反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制和税收调节机制,实现建设资源节约型、环境友好型社会的目标。

二、深化行政管理体制改革面临的现状

自从我国加入WTO后，政府行政管理改革势在必行，因为我国经济发展环境发生了很大的变化，客观上要求政府的行政管理职能与经济发展相适应。这在客观上要求我国政府行政管理创新必须跟上经济发展步伐，目前政府管理的落后，制约着我国市场经济的发展，但是也面临着诸多问题。

1.政府职能定位不明确。

目前来讲，我国的政府职能定位还不明确，还没有达到本来应有的位置。而且管理中还有滞后的地方：国内体制改革速度跟不上改革开放;政府管理体制的改革跟不上经济体制改革的速度;政府职能的转变跟不上政府机构的改革。这些滞后点严重阻碍了政府职能的转变，还一直存在着政府职能的“错位”和“越位”等现象，或者是政府机构设置冗余复杂，行政效率低下，没有理顺政府与市场调节的关系，管辖什么都管，什么都负责，取代了市场的调节;还有的地方政企不分，企业没有拥有真正的自主权，政府仍然高高在上，政府与企业之间仍然是上下级的关系。

2.行政管理体制的落后阻碍了改革的步伐。

由于我国深受计划经济时代的管理体制的影响，行政管理体制跟不上时代发展步伐，落后的行政管理体制往往会在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，成为制约各项改革的突破口和瓶颈，一旦行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了，那么行政管理体制改革的难度也就更大了。在全面改革的过程中，行政管理体制改革与各方面的改革都有联系，不仅会关系到政治体制改革，而且还会关系到经济体制改革，行政管理改革处于各项改革的中心环节，如果行政管理体制改革不到位，那么就不能很深入地进行其他的各项改革。

3.政府行政管理工作中的透明度不高。

随着改革的逐步推进，虽然各级政府也都相继采取了增强透明度的举措，但是效果并不明显，政府行政管理透明工作没有制度保障，所以很多时候政府行政管理改革都是流于形式，没有形成制度作为保障。实际操作中，所谓的公开也并不是全部的公开，而是部分地公开，带有很大的随意性和偶然性。也就是说公开受人为因素影响较大。从另一个角度讲，就是在政府管理中，政府对公民的知情权不够重视，甚至是截留和剥夺了公民的知情权。再加上政府监督没有制度和法律保障，缺乏刚性，缺乏有效途径，这些都导致了政府行政管理工作中的透明度不高问题。

三、采取措施积极促进政府行政管理改革

1.政府应该不断完善各项行政管理制度。

政府要积极完善各项行政管理制度，贯彻落实行政许可法，对行政许可方式进行改革，目前我国行政管理改革最迫切的任务就是全面清理现行的行政法律规范和各种类型的行政许可制度。保留和完善那些国家宏观调控必须的、符合社会主义市场经济需要的制度，彻底清除和撤消掉带有计划经济色彩的、不符合社会主义市场经济需要的各项制度。政府一定要做好本职工作，把那些不该管的事交给企业、市场去完成，建立“廉洁而高效”的政府。认真研究新的管理方法，从政府管理实际出发，积极运用监管、检查、备案等管理手段，来不断完善各项管理，建立后续监管制度;对保留的审批事项，政府应该调整的审批事项，制定严格的审批程序，建立管理科学、结构合理的管理制度，形成制度规范。

2.改革管理手段，加强宏观调控。

行政管理实践中，政府对于经济和社会事务实施的管理应该积极运用间接管理、协调服务和事后监督等手段。政府要充分运用间接管理方式来管理市场经济，尊重市场规律，运用各种经济政策来引导市场主体的行为，实现政府间接管理。在行政管理活动中,政府要从实际出发，根据内外部环境的变化及时调整政策思路，实行动态管理，这样才能在管理上快速适应环境的不断变化。通过外部行政环境的预测以及对政府内部行政系统数据分析，适时调整政府 工作计划 ，提高政府的行政效率。政府行政管理主要采取事后监督为主的方式，做好事后检查和监督，而不能包揽一切。

3.积极推进政府行政管理的信息化发展。

政府应该不断推行电子政务建设，扩大政府网上办公的范围。所以我国政府应该重视这个问题，制定我国政务信息化建设发展规划，从本地实际出发，进一步建立健全电子政务网络框架体系，按照电子政务的要求，对现行政府管理的各项职能，以及政府的各个组织结构进行必要的调整和改革，为政府管理信息化提供前提条件; 网络技术 的运用为政府管理的服务化和社会化提供了可能。科技革命日新月异，信息技术的应用范围越来越广泛，深刻地改变了人们的生活方式和行为方式，同时信息技术的发展也带来了政府行政管理改革手段的不断进步。

参考文献：

[1]高小平. 以科学发展为指导转变政府职能[J]. 中国行政管理，2005(1).

[2]江泽民. 全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次大会上的 报告 [R].背景：人民出版社，.