2010两岸关系年度大调查的结果,直接反映了目前两岸互动的态势:民间友好、经济既竞争又合作,但军事、“外交”领域持续对峙。
坦白说,台湾自马英九上任以来,大陆当局及民众对於台湾的协助、帮忙及配合前所未见,善意抛出亦不时提出,但是台湾民众却似乎没有明显的感受,更未对大陆观感产生正向上的调整,其原因固然与台湾绿媒平时媒体报导及宣传有关,更重要的是,台湾民众内心深处的恐惧及疑虑,对於马英九政府的信任危机,都加速这种矛盾现象的出现,这种台湾民意的反映,值得北京当局深入研究。特别是百分之三十一的独派以及五十一的“永远维持现状”,有没有可能改变?“维持现状”的百分之五十一的民众,是主导马政府两岸政策的关键力量,也是马英九政府迄今坚持“不统”、“不独”的重要支柱,同时也为大陆提供了“未来统一”的想象空间。
日前根据台湾联合报民调中心的调查显示,2010两岸关系年度大调查的结果,直接反映了目前两岸互动的态势:民间友好、经济既竞争又合作,但军事、“外交”领域持续对峙。对中国大陆的政治菁英而言,更大的难题:百分之五十主张“维持原状”的台湾民众,究竟要列入“潜在统派”抑或“潜在独派”?而马英九上任两年多来,民众对於台湾前途的看法逐渐朝“永远维持现状”发展,比例首次突破五成,此外有六成三民众不认为大陆国力强盛将危及台湾,乐见大陆持续发展。
这样的数据,倘若与过去相较,主张急统或缓统者,十年来合计减少十五个百分点,取而代之是主张永远维持现状者增加十九个百分点,主张“急独”或“缓独”的比率也略多五个百分点。统派的消失与没落,独派的微增与维持现状比例的增加,正是北京当局目前所担心的情况,如何扭转不利局势,正是此刻大陆当局所面对的严峻挑战。
虽然民调资料判断两岸爆发战争可能性较小,但“两岸敌友量表”显示:调查以一至十分为范围,请民众针对两岸政治、军事、外交、经贸及社会五大方向进行全面评估检视。评分一至四分代表两岸关系热络或互利,五至六分代表关系和缓,评分七至十分代表两岸关系紧张或竞争。而结果显示,五大领域中,民众认为两岸社会与政治互动现况相对较为紧密。其中,代表台湾与大陆民间互动关系的社会领域,有一成八民众觉得两岸民间关系低迷,三成八认为关系和缓,三成六感觉双方关系热络,百分之六无意见。扣除无意见者,两岸社会关系平均得分五点一分。
更严重的情况是,尽管两岸交流日益频繁,但台湾人看大陆仍是负面印象多於正面观感,其中“****极权”与“强势霸道”是民众对大陆政府的主要形容。根据联合报调查发现,有五成四民众对大陆的政府整体印象不好,仅三成三对大陆政府有好印象,会造成这样的现象反映,宣传自然扮演重要的角色,两岸缺乏正面实时对话的媒体,亦是重要的原因之一。另外,来台的大陆同胞,自身更扮演大陆的角色,一举一动都足以影响台湾民众对於大陆的观感。当然台湾民众对於大陆本身内部制度与发展知识的欠缺,也是造成此情况的主要原因。台湾民众将大陆当局与民众区别对待,对於大陆民众的观感虽优於大陆政府,但仍以负面观感居多,四成七民众坦言对大陆民众印象不佳,仅三成八觉得印象不错,显见大陆当局及民众仍有博取台湾民心支持的努力空间。
根据这项民调亦可以发现,两岸关系确实已从对峙转为向和平善意发展,台湾人民也慢慢了解“****”是最大的灾难,因此赞成“急独”、“缓独”的人口仍为全台人口中的少数。但从另一方面来看,统一虽然客观事实对两岸有利,但希望统一的人口却大幅减少,多半的台湾人民仍然希望维持现状。在两岸民间交往热络情况,官方正式关系则存在某种程度的紧张,经贸文化交流上的加速和解,也并未全然化解台湾人民的疑虑。而民间对大陆的接触增多,但负面印象仍多於正面观感。
问题是为什么马英九上任后,两岸关系缓和,经贸大幅开放,诸多限制解冻,希望统一的台湾人民反而减少?主张永远维持现状的人却继续增多?这个现象确实大家正视。台湾人民对於大陆观感不佳,追究其原因不外以下几项:
在“外交”及军事上,“外交”上台湾渴望在国际空间及活动中,有一定的空间;在军事上,飞弹问题仍是一道难解的习题。
民进党党及绿色媒体不断妖魔中国大陆,到了逢中必反的地步,并且几乎都已贴上负面标签;中国大陆内部一些偶发问题和个别现象,则被绿媒加以夸大渲染,使得负面观感长期养成。
在大陆国力大幅跃进,经济高度成长的情况下,大陆政府和人民都越来越有自信,有时个人及有钱人不免流露出财大气粗,造成台湾人民的不良观感。
交流频繁并不能完全消除隔阂,交流并不是全然都是正面的,由於大陆的法令不够周延,地方不肖官员行为乖张,使台商或台胞受到不合理的对待或是权益受损,当然对大陆就没有好感。
尽管多数人承认“****”会带来战争风险,但对统一也有疑虑,害怕中共政权的****极权与强势霸道,所以宁可维持现状。
马政府“陆委会”副主委赵建民则强调:马政府的大陆政策符合大多数台湾人民对於维持现状的期待,在强调搁置争议、正视现实、求同存异、经贸先行的政策方向下,降低了战争爆发的可能性。并说目前政策就是“三不”和维持现状。
但对大陆来说,可喜的是两岸实质交流已带来印象改观,从2000年曾去过大陆的民众比率由十年前的三成一增加到四成二。去过大陆者,有五成对大陆人民留下好印象,三成八对大陆政府印象不错,好评比没去过大陆的人各多了十七与九个百分点。足见大陆这些年来对台湾的让利已经渐渐产生效果,努力付出并未完全没有收获。
总之,笔者仍对两岸的未来抱持乐观,因为总体来说,希望两岸和平发展已经是不可逆转的潮流,台湾人民也普遍具有高度的共识,愿意到大陆去旅游或工作的人数越来越多,两岸交往也越来越密切;再加上未来两岸文化与媒体的交流合作势必与日俱增,可想而知,台湾人民对於大陆的认知必然会增加,隔阂和误解当然就会减少。笔者坚信,两岸关系的改善是必然的,和平是必然的发展趋势,但笔者唯一值得担忧的是,如果2012年******不能继续执政,五都选举结果蓝营情况不佳,那么两岸关系又可能回到从前,继续对峙,处於僵局的局面,那不仅将是台湾的不幸,也是全体中华民族的共同悲哀。