东欧剧变和苏联解体宣告了东西方对峙的结束,国际政治格局发生了根本性转变,国际政治关系也发生了很大的变化。本文分析了当代的“政治”内涵,世界当前国际政治格局的特点以及这一时期国际的主要国家政治关系及发展趋势。
一、政治的内涵和性质
(一)马克思主义的“政治”概念。
马克思主义认为:“以一定的方式进行生产活动的一定的个人,发生一定的社会关系和政治关系。”社会生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,政治作为上层建筑,要有一定经济基础作为经济条件,并且都有一个特定的经济内容;经济问题聚集到一定程度或者到了一定高度,这将不可避免地转化成政治问题,但是这并不意味着政治是被动决定的主体。然而在很多情况下,政治有巨大的作用,作用于经济,作用于社会,政治一定历史条件下甚至可以决定社会和经济发展的趋势和速度。马克思主义政治学以生产为出发点,立足对社会生产和社会政治关系的研究,研究政治关系在整个社会的重要角色作用。马克思主义政治学也提供了政治经济中的“政治”,研究生产和生产力以及和上层建筑的的辩证运动关系,反映了历史唯物主义的观点,政治的本质。
(二)当代的“政治”新内涵。
马克思主义在政治经济学意义上对政治的本质以及政治和经济关系的揭示,为我们理解“政治”概念提供了理论基础。那么当代经济全球化下的“政治”指的是什么?它是一个狭义的政治,是国家权力的主导思想和对经济活动的管理的权力的运行机制。武汉大学的刘德厚教授基于马克思主义政治的内涵,以及结合国内的社会,不同的全球性的人类关系,协调和控制不同性质的人的利益和全球性关系的方式或手段不同,把政治分为“强权形式的政治”,“经济形式的政治” 和“文化形式的政治”。湖北大学刘建平教授抽象概括国际政治的理论有两种形式,“国际权力政治”和“国际经济政治”:前者主要是国家利益之间的协调和控制该国的政治关系,形成“国家权力政治,即一个国家的军事实力,寻求实施的控制行为和意志的政治权力,从而获得国家利益的基础上的政治利益。各国对国家之间的经济利益关系的协调与控制,形成“国际经济政治”,即一个国家的经济实力,通过对外的经济政策和经济外交,寻求自己的国际经济形势和格局,以适应当代社会历史的发展,丰富了当代政治内涵。
二、当前国际政治格局的特点
(一)国际政治格局多极化。
随着苏联两极格局的瓦解,国际政治局势进入新的时期,国家将趋向多极化结构发展。首先,美国作为唯一的超级大国,既不能创造一个单极的世界,也不能长期保持这种“一超多强”的国际格局。其次,国际政治势力风起云涌。不仅是西欧,日本,俄罗斯,中国,印度,巴西和其他发展中国家,综合国力也以惊人的速度增长,在国际事务中有了更多的主动权,正在发挥着越来越大的作用。与此同时,区域化和集团也显现越来越明显的发展趋势,广大第三世界国家以欧盟为楷模进行各种尝试,极大地促进了多样化。
根据国际形势的发展趋势,中国将成为其中一个重要的一个“极点”,因为这是中国民族以世界各国为立场,中国正在建立一个新的使政治和经济大国地位相称的国际世界,也确保中国为世界的和平与发展做出应有的贡献。
(二)和平、发展、合作的大趋势。
和平、发展、合作是一股不可阻挡的时代潮流。当今世界变化就是从旧世界演变过来的,旧世界是一种战争革命的时代,其特点是冷战、对抗、暴力和冲突,这个时代的一页已经翻过去了,今天我们的时代进入了以和平、发展与合作为主题的时代,潮流中会有新旧的东西在较量,在斗争,新生的正确的有生命力事物必将代替旧的暴力的错误的落后的事物,这是国际关系中最大的特征,和平发展合作的潮流占主导地位。
(三)发展中国家崛起的大趋势。
国家世界中,首先是西方国家崛起,它们崛起的时候国家人数很少,几千万人,能有几亿人就很了不起了,他们掌握了世界的趋势也拥有了全世界的资源,虽然当时他们的崛起是发展的是可持续的。但是现在有大量的发展中国家正在崛起,他们占世界人口的一半,这是世界的主力军和力量。现在的国际力量主力军在亚洲,因此,国际关系的重心正在从大西洋向太平洋转移,这个过程还没有结束,还要花相当长的时间,是一个很漫长的过程,但是这个当前政治非常明显的大趋势。
三、中国的当前国际政治关系
(一)中美关系。
中美概括来说就是中美关系共同利益大于分歧。中美建交以来,中美之间就存在很大的矛盾和分歧。我们两个国家政治制度不一样,历史文化传统不一样,发展阶段不一样,这就决定两个国家之间必然有很多的矛盾分歧和意见不一致的地方。中美建交到现在,中美关系有了大发展。以前在美国的市场的商品是没有中国的商品,但是现在中国制造大量走进美国市场,双方之间已经形成了“你中有我,我中有你”相互依存的关系。正是由于中美之间存在的共同利益,这么多年来中美关系才有了巨大的发展。
中美之间有共同利益,也有分歧,但是我们的共同利益大于分歧,这是中美双方很重要的论断。比如台湾问题售武的问题,西藏的问题,贸易摩擦问题。这些问题是相当长时间都存在的,但是这些问题并没有影响或者使两国关系停顿甚至完全倒退,这就说明双方在处理这些问题的时候都考虑了大局。
从宏观来看,保持和发展中美关系,使得两国关系能够继续向前推进,这符合中美之间的共同利益。美国是世界上的超级大国,中国是世界上最大的发展中国家,我们双方的关系好不仅有利于双方,而且有利于世界。
(二)中日关系。
中日概括来说就是中日关系和则两利损则俱损。把中日关系放在世界大变化的背景下来看,在今天中国的外交棋盘上中日关系的重要性提升了。国际关系的重心从大西洋向太平洋转移说明了亚洲在崛起。亚洲崛起是经过五个大浪潮:战后第一个崛起的大陆是亚洲,在亚洲第一个崛起的浪潮是日本,日本人发明了出口导向型模式;第二个浪潮是台湾、香港、新加坡和韩国;第三个是东南亚国家联盟的如印度、马来西亚、泰国一些国家;第四次就是中国实行改革开放,印度实行改革。在世界大变化的情况下,亚洲崛起的大趋势会改变世界的面貌,国家关系的重心在向太平洋亚太东移,在这个东移的过程中,中日关系好会使这个势头更好,中日关系坏会使这个势头受到影响。所以
中日之间的关系涉及到亚太地区和整个世界。
日本的政策符合世界变化的大趋势,世界在变化,日本如此重视亚洲是一个新的现象,在今天世界大变化的时候,我们要提升日本在外交当中的作用,这样做对中日两国有好处,也能促进世界共同发展。
(三)中俄关系。
中国不能失去俄罗斯这一重要战略协作伙伴,俄罗斯也长期需要中国,“两国关系紧张对俄罗斯来说简直就是战略灾难”。中俄全方位、多层次、高质量、有效率的合作机制将把两国关系继续推向新的更高水平。
中俄“世代友好、永不为敌”理念已渐入两国民心。巩固和发展中俄战略协作伙伴关系已成为各自主流社会的强烈愿望。中国视俄为全方位战略协作伙伴,俄也将中国作为最亲密的伙伴相待。两国睦邻友好、深化各领域合作是双方共同的战略选择,也是两国历届领导人的高度共识,更是两国的民意所在。2011 年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年,两国将以此为契机,大力弘扬世代友好、永不为敌、共同发展的理念,进一步增强政治互信和战略协作、优化贸易结构、规范贸易秩序、推动经济技术合作和大项目合作不断取得新的进展,把中俄战略协作伙伴关系和各领域合作推向更高水平,造福于两国人民、为人类做出新的贡献。
作者:张建兴 来源:商情 2014年1期