国际政治道德失范是指违反国际政治道德规范，即国际政治道德五原则的国际政治行为。其典型表现有侵略行为、干涉他国内政外交行为、恐怖主义行为、单方面追求绝对军事优势的行为以及否认或美化侵略战争的行为。每一种道德失范行为都有深层次的原因，且有极其恶劣的影响，所以必须想办法根治国际政治中的道德失范行为。
当今世界不太平。有关美伊战争、朝核问题、伊朗问题等一系列国际问题的新闻，每天都会冲击人们的头脑。事实上，人们对这些重大国际问题的关注不仅仅在于事件本身，各方对这些重大问题的态度也是十分值得人们斟酌。美国认为对伊发动战争是正义的，是为自由与安全而战。但大部分国家却认为美方发动此次战争导致了大量无辜平民的伤亡，造成了大量生命财产的损失，美方行为是典型的无道德行为或“道德失范行为”。对同样的国际政治行为，站在不同的立场上的人，有着不同的道德判断。类似的例子有很多，本文试图思考与研究国际政治行为的道德维度：评判道德失范与否的标准，即“国际道德规范”应该是什么?国际政治道德失范的原因是什么?有哪些表现?如何规制和预防国际政治道德失范?
一、概念界定
国际政治道德失范的概念应该根源于国际政治道德规范，有“规范”才会有“失范”之说。应用伦理学中的一般道德概念是国际政治道德概念的基础，国际政治道德概念的界定是国际政治道德概念界定的前提。道德是调整人们之间以及个人与社会之间行为规范的总和，本文认为，只有符合国际政治道德规范的基本原则,即大多数权益原则、自由平等的原则、国家主权至上原则、信用原则、公正原则的行为，才是道德的，违背这五原则就是国际政治失范行为。以下简单分析这五项原则的内涵。
1.大多数权益原则。道德的国际政治行为必然是考虑并照顾到世界上大部分国家的权益的，这也是一国际政治行为能持久有效的重要条件。只考虑某个国家或国家集团的利益，而忽视绝大多数国家的政治行为是失范的，不会长久的，例如侵略战争就是典型的事例。
2.自由平等原则。自由平等是天赋的人权，而国家如个人一样，自由平等的权利也不容剥夺。国家不论大小，都有自由处理自身事务的权利，享有与其它国家平等的地位，践踏了这一国家的基本权利，是明显的无道德行为或道德失范行为。
3.国家主权至上原则。国家主权是一国存在的基本特征，主权在则国在，主权失则国亡。国家主权包括对内权和外交权，都应该由本国来支配，任何侵犯他国主权的国际政治行为都是国际政治道德失范行为。
4.信用原则。诚信是个人在社会中的立身之基，同样，一国的信用也是其存在于世界之林的重要保障。出尔反尔的国际政治行为遭到绝大部分国家的鄙视，从根本上违背了大多数权益的原则，是一国国际政治上不成熟的典型表现，同时也是道德失范的。
5.公正原则。一国或国际组织在处理国家问题，尤其是处理国际纠纷的时候，必须尊重事实，以事实为依据，以国际法为准绳来评断国际政治行为的是非，不能将与本国关系的亲疏作为自己国际政治行为的依据，否则就是违背公正原则，是道德失范的。
二、几种典型的国际政治道德失范行为
上文说过，只要是违反上述五项原则的国际政治行为都是道德失范的国际政治行为。以下几种国际政治行为明显违背了以上五原则，是典型的国际政治道德失范行为。
1.侵略行为。国际法是国际政治行为的底线，而道德是属于国际政治行为主体自律的范畴，属于较高层次。也可以说，违反国际法的行为无疑也是违背了国际政治的道德。侵略行为，尤其是侵略战争，对被害国造成了难以用金钱来衡量的损失，侵犯了别国的主权和领土完整，明显违背了五原则中的“国家主权至上”原则
2.干涉他国的内政外交行为。主权应该属于主权国所有，它是一国存在的根本标志，是国家的最高权。任何国家或国际组织不应该非法干涉他国的内政外交，不管是武力干涉还是施加经济压力或政治压力都是不允许的，因为干涉他国的内政外交违背了“国家主权至上”原则，是国际政治道德失范行为。
3.恐怖主义行为。恐怖主义行为是恐怖分子利用暴力和血腥方式报复他国的行为，恐怖主义行为的产生虽有其原因，但它造成了大量无辜人员的伤亡和大量生命财产的损失，违背了“大多数权益原则”和“公正原则”，也是一种典型的国际政治道德失范行为。
4.单方面追求军事优势的行为。军事力量本身是把双刃剑，适当的军事力量对于国家安全的保障来说是至关重要的，“落后就要挨打”，当然这里说的“落后”理应包括军事上的落后。但若某一国家毫无节制地发展军事力量，别国尤其是邻国就会对其发展如此之强军事力量的动机表示怀疑甚至畏惧，就会尽其所能发展自身军事力量以抗衡，由此军事竞争在所难免，老百姓的灾难肯定会加深。这违背了“大多数权益原则”和“自由平等原则”，所以是失范的国际政治行为。
5.否认或美化侵略历史的行为。侵略历史给受害国人民带来难以弥合的伤痛，否认或美化侵略历史，更是给受害国伤口上撒了一把盐，违背了“信用原则”，是一种典型的国际政治道德失范行为。
三、国际政治道德失范的原因解析
任何国际政治道德失范都不是偶然的，都有其深层次的原因。
1.利益冲突。“国家间没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，只有永恒的利益。”利益的冲突必然带来国家之间政治行为的冲突。从国际政治的角度，可以把国家利益划分为强权界定的国家利益和安全界定的国家利益。当一国把强权当成国家对外政策的目标时，它追求的就是强权界定的国家利益。国家追求强权的目的可能是为了获得经济利益。利益的巨大诱惑促使一些国家甘冒道德失范的风险，置国际法与一般国际政治道德不顾，采取一系列不正当的国际政治行为来实现自身的利益，这是国际政治道德失范的根本原因。
2.权力冲突。摩根索认为，在美国外交政策中所包含的经济政策不过是争夺强权的手段。某项经济政策不过是争夺强权的手段。某项经济政策从纯粹经济的角度徇是不足取的，但如果它能够很好地服务于某种外交政策，它仍可能被利用。强权争夺是零和之战。在博弈论中，竞赛者可采用力图战胜对方的零和对策来击败对方博弈论中的一个著名定理是：“在两人零和对策中，任何理性策略都以最小最大定理为基础。每个竞赛者都力图使他能确保获得的最小收益最大化，或者使他必须遭受的最大损失最小化”。历史上的强国绝大多数都曾追求过强权，因此它们的政策都很相似。由于强权最终体现在发动战争上，所以这些国家一贯重视加强军事力量。他们认为哪里抵抗最弱，扩张就会在哪里出现。扩张的多少与推进的难易有着内在联系。 尽管他们在日常生活中的道德品质有所不同，因为他们共同追求的目标是强权，因此他们制定的外交政策具有惊人的连续性。争取强权或霸权的斗争，难免带来人民的苦难，是道德失范的重要原因之一。
3.民族仇恨。这一点主要是针对恐怖主义行为而言的。在漫长的历史长河中，有些民族之间在分分合合，打打杀杀中度过，这些民族之间的积怨并不可能在一天两天、一年两年之内化解。有些极差的民族主义分子，打着热爱国家、热爱民族的招牌实施恐怖主义行动，这样的极端行动不仅给民族当权者造成了巨大的压力，同时也残害了诸多无辜平民。民族之间的仇恨所带来的国际政治道德失范行为所产生的后果是令人发指的。
四、国际政治道德的重建
如何规范国际政治行为，使国际政治行为主体的行为符合国际道德规范，是一个重要的课题，本文只是从几个简单方面简要论述这一问题。
1.加强联合国与其它国际组织的作用。联合国是当今世界上最有代表性和最具权威性的主权国家间的国际组织，因此也最能代表大多数国家的意志。联合国的规制具有法律性的一面也有伦理性的一面。具有 判断联合国的规制是法律性的还是伦理性的，主要应该看其处罚个例在事实上是强制性的还是非强制性的。适当发挥联合国的作用会有利于世界和平。尤其近几年来，中国在联合国中的作用日益突出，“从提出的倡议上看，中国更趋向于伦理规范而又不放弃法律规范，在具有浓重的伦理色彩的态势下很好地把握了伦理与法律的关系，从而具有很大的感召力，导引着联合国未来发展的走向。” 当然其它有影响力的国际组织的作用也在日益明显。
借联合国和其它国际组织的伦理机制规范国家的政治行为，加强联合国的作用，赋予其更重要的权力，必将对国际政治道德失范行为有极大的遏制作用。
2.强调国际法和国际规则、惯例的作用。国际法和国际规则、惯例具有道德性的一面，公认就是其最重要的标志之一，因此国际法也应当随着大多数国家意志的改变而改变。任何规范在大多数原则面前都没有至上性。符合大多数原则的规范就应该被采纳，不符合大多数原则的规范就应该被抛弃。过去符合大多数原则，现在不符合的也应该被抛弃。取舍标准不是少数国家的意志，而是大多数国家的意志。塞西留斯说：“在性质上，法律决非一成不变的，相反地，正如天空和海面因风浪而起变化一样，法律也因情况和时运而变化。” 所以，国际法和国际规则、惯例符合“大多数原则”，加强其作用必须对规制国际政治行为，重建失范的国际政治道德有着重要的现实意义。
3.加强南北对话、促使大国自律。不可否认的是，一些国际政治道德失范行为是由于双方或几方，尤其是南北方沟通不力造成的，沟通网络的不顺容易导致几方偏激行为的产生。如果南北双方能加强交流和对话，对普遍关心的问题经常进行探讨，就会使双方的行为更为理性。大国如果能够自律，中小国家能跳出自身利益的狭小圈子，国际政治中的道德失范行为会越来越少。
作者：苗 廷 来源：科技经济市场 2007年1期
