民主政治建设是我国社会主义建设事业的重要组成部分。新世纪,我国社会主义呙主政治展现了强大的生命力,在民主建设中走出了一条“自己的路",是中国特色社会主义的民主,是一种在根本性质上不同于西方资产阶级民主的新型民主。现阶段,坚持社会主义民主政治是坚持中国特色社会主义道路的重要内容。
一、新世纪民主政治要符合时代的特征.
(一)现代民主政治的特点
民主从最早期希腊城邦国家雅典的政治制度和政治实践,经过19世纪西方资产阶级真正对其发展,实现了从观念向制度、由理论向实践的转化。直到21世纪的今天,民主成为一倾界性的话题,是现倾界政治錢的必然趋势。现代民主政治历经数千年,发展至今已经为人们所关注,成为理论学术的热点,并现出一些时代特点。
1.出现了本质不同的民主政治。大致上可以具体分为社会主义民主政治和资本主义民主政治。社会主义民主政治在现代是一个相对新生的事物,但在现阶段具有相当的彩响。而现代资本主义民主政治为资产阶级服务的本质虽然没有变,但是在私有制社会中它已经发展到相对完善的阶段。
2.民主的的外延有所扩大,内涵更加深人。一些资本主义国家通过宪政改革给予在封建枷锁下的国民以人身自由等基本权利,在形式上放宽了国内一部分无产者参与政治的程度。同时,在资产阶级民主内涵上,扩大了民主政治的内容,由单一的政治权利发展到政治、经济权利并重。社会主义民主政治在自身不断的发展和完善中,民主政治的外延与内涵也有了发展。
3.多种民主政治相互影响。.虽然资本主义国家总是指
责社会主义民主政治,但是实际上其本身受到社会主义民主政治影响不得不改变一些内容。比如,扩大选举范围,使更多的普通公民有资格参与选举。社会主义民主政治在发展过程中,也借鉴了资本主义民主政治的发展经验。
(二)新世纪的民主政治译调内容与形式统一
一般意义上,民主政治就其内容来说,有关于国家权力的,有关于国家制度形态的,有关于公民权利的。民主的形式具有多样性,存在于不同的国家和社会制度之中。古希腊有古希腊式的民主,资本主义国家有资本主义国家的民主,社会主义国家有社会主义国家的民主。因此,民主不是哪个国家的专利,不同的国家有不同形式的民主。
同时,既不能把民主的实质和民主的形式绝对划等号,也不能将两者割裂开来认识。民主的内容决定民主的形式,但又不是简单地一一对应的关系。如果将民主的某一种形式绝对地绑定在民主内容上,必然会对民主的丰富内容忽视,进而导致对民主认识的片面化,把民主狭隘化。如果割裂两者来认识,那么民主的形式会偏离民主的内容,长此以往,最终脱离民主本质。
在新世纪,民主政治内容与形式的统一是民主政治发展的时代要求。只有将两者统一起来,才能使不同制度条件下的民主政治在发展的过程中找准方向,避免失误。比如,我国台湾地区在民主政治形式上学习西方资本主义国家,采用多党制。我们可以看到,马英九当上台湾地区领导人以前很长的一段时间内,岛内的各党派之间都打着民主的旗帜,实际上却是党外斗争,党内分裂,忙于为少部分群体竞争,从根本上脱离了民主。本质原因就是岛内民主政治内容与形式的割裂。(三)新世纪民主政治体制由其历史阶段的任务所决定西方资本主义民主政治发展至今有了一套相对完善的民主制度,但是我们可以看到西方国家之间的民主政治也存在很大的差别,英法美这些老牌资本主义国家民主政治也是同中有异,一个重要的原因就是它们的国情和目标不同。社会主义国家在各国民主政治建设过程中,对于民主的理解也有一些不同,并针对各国的目标建立起对应的民主政治体制。
民主政治建设不仅要符合历史任务,而且有阶段性,即使一个国家在不同的发展阶段,也有着不同的民主政治。前苏联在二战时期采用的民主政治是一种高度集中的体制,在当时外部遭受资本主义包围和法西斯的攻击,内部受到阶级对抗和党内斗争的历史条件下,对于加强国家稳定起到了重要的作用。但在二战结束后,前苏联转向社会主义建设,这种高度集权的体制违背了他们的建设任务目标,成为解体的重要原因。
—个阶段采用什么样的民主政治.,归根结底要与这个阶段的社会发展程度相适应,与发展目标相对应。新世纪,一个国家实行的民主政治体制是由这个国家在这个阶段面临的历史任务所决定的。资本主义国家现在采取的民主政治体制是其资本主义性质要求所决定的,它可能在资本国家中发挥重要作用,但在其它国家中就不再适用了。每个社会主义国家应该也有与其时代相适应的民主政治,这是其他国家的民主政治所不能代替的。
二、正确把握我国社会主义民主政治的时代特点
(一)我国社会主义民主政治以科学社会主义核心价值覌为基础
新时期以来,民主社会主义发展迅速,甚至一些国家的民主社会主义党派逐步转型取得了一些成绩。比如,瑞典社会民主党构建的“瑞典模式”,其民主政治在世界民主政治建设上有很大的影响力。但是我们仔细分析会发现,以“瑞典模式”为代表的这些民主社会主义,从本质上是为资本主义政治服务的。
改革开放以来,特别是我国社会主义市场经济制度的不断完善,社会上,甚至是党内一些人对于目前我国社会主义性质表示怀疑,有的认为现在是在搞“中国特色资本主义”。对于这些疑问,党的十七大报告明确指出:“在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。”我国社会主义民主作为中国特色社会主义政治建设的重要内容,体现了科学社会主义核心价值观,也从一方面证明了我国的社会主义性质没有变。
把民主社会主义民主政治与我国民主政治对比,那么对于我国民主政治的性质就一清二楚了。人民当家作主是社会主义民主政治的核心,我国从建立起就一直是坚持人民当家作主,而民主社会主义国家基本都采用多党制、议会制,通过选举来成为执政党,无法从根本上实现人民民主。同时,民主社会主义在政治主张上放弃了科学社会主义的原理和社会主义的最终目标,这些与我国的政治主张是不同的,也体现到了对于民主政治核心价值观认识上的区别。因此,我们可以看出,我国的民主政治才能体现真正的社会主义民主。
(二)我国社会主义民主政治是立足中国国情的科学选择
一个国家的民主政治必须建立在这个国家的历史阶段和任务之上。我国的基本国情和发展阶段决定了我国现在的民主政治。
1.国家和社会稳定是新世纪我国民主政治建设的重要前提。我国是一个有着13亿人口的具有自己特定的历史文化传统的发展中国家。在新世纪,我国政治、经济、文化和社会的现代化发展虽然取得了巨大成就,但是发展还很不平衡。国家和社会的稳定是现阶段我国一切发展的重要前提。这就要求我国社会主义民主政治建设为国家和社会稳定发挥积极作用。
2.坚持“三个有机统一”的基本原则是我国社会主义民主政治建设的概括和总结。党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一是我国民主政治的特色之处。党的领导是我国社会主义性质不变的根本保证,人民当家作主是我国民主政治的本质要求,依法治国是我国民主政治建设的实践需要,也是新世纪我国民主政治建设的时代要求。“三个有机统一”从根本上说,是我国现阶段国情的必然选择。
3.新世纪我国民主政治建设是内化在构建和谐社会实践中的。构建和谐社会是我国现阶段发展的一个时代主题,也是针对解决新世纪我国一些现实矛盾而提出的伟大战略。在构建和谐社会的实践过程中,要求民主政治建设成为这一伟大战略的内在推动力。这也决定了我国的民主政治是具有中国特色的社会主义民主政治。
(三)我国社会主义民主政治建设具有长期性
从历史的角度上看,发展民主不能一味地强调形式的好坏,还要把促进社会的发展作为一个重要标准。所以,发展民主政治不能脱离了经济和社会发展的基础。在一个经济和社会不断发展的国度中,民主政治也就不可能是一成不变的,它自身也要发展和完善。
新中国成立60年来,我国的政治、经济和文化是伴随这改革开放不断发展的,是一种渐进式的道路。虽然在各个方面我们都取得了一系列的重大成果,但是不容忽视的是,我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定了我国在政治、经济、文化上还要继续发展。我国的政治制度也将在发展前进中不断地完善。
我国社会主义民主政治作为我国政治文明建设的一项核心内容,其本身的发展也是我国政治制度不断完善的一项根本内容。同时,经济和社会的不断发展决定了新时期我国社会主义民主政治建设也是一条不断发展的渐进的道路。党的十七大报告也指出:“社会主义愈发展,民主也愈发展。”因此,我国的社会主义民主政治建设也将依据社会主义发展情况长期进行下去并取得新的成绩。
三、新世纪我国社会主义民主政治建设任重道远
(一)民主政治建设成为各国政治制度竞争的核心内容21世纪,在和平与发展的主题下,经济全球化的发展趋势势不可当。在这种经济全球化的世界环境中,国际竞争愈发激烈,并且逐步向各个领域蔓延,涉及到经济、政治、文化等各方面的内容。以信息技术为核心的新世纪的技术革命加剧了这种竞争的程度。竞争成为当今世界各国发展的一项重要的内容。
民主在全球化的今天,为愈来愈多的人们所接受。民主政治建设也成为各国政治发展的一项重要内容。在竞争激烈的新世纪中,民主政治建设理所当然首当其冲,成为了当代各国政治制度竞争的核心。
美国作为一个最为典型的资本主义国家,成为当今代表资本主义民主政治竞争的主力代表。在伊拉克战争中,美国就是打着民主的旗号,直接对伊拉克动武,希望将“美国的民主”带到中东。对于社会主义国家,美国总是谴责对方“不民主”、“无视人权”同时宣扬“美国的民主”。本世纪,美国对于我国“人权”的指责就是其中之一。针对这一言论,我国提出了“以人为本”,这就是对于美国的无理指责的有效反驳,表明了我国对于这场关于民主政治竞争的积极态度,也代表了我国对于新世纪民主政治竞争的必胜信心。
(二)我国社会主义民主政治建设中机遇与挑战并存
新世纪,经济全球化拓展了世界各国的发展的领域,以信息为核心的技术革命成为各国发展的加速器。这种条件为我国的社会主义民主政治建设既提供了新的条件和动力,又构成了一定的冲击和挑战。这决定了新世纪我国的社会主义民主政治建设在竞争中机遇与挑战并存。
机遇主要表现在以下两个方面:其一,经济全球化为我国社会主义民主政治发展奠定了的经济基础,带来了良好的发展条件。经济是政治的基础。经济的发展程度制约着政治发展的程度。我国的社会主义民主政治的发展在过去相当长的一段时间受到经济因素的影响。随着经济全球化以及信息革命条件下我国社会主义市场经济不断发展和完善,我国的社会主义民主政治也将发展和完善。其二,现代国际环境有利于我国公民民主素质的提高。不容置疑的是,我国是一个受到封建社会思想影响几千年的国家,在建设现代民主上,时间相对还很短,公民民主思想和素质总体上还不高。这也是我国建设民主政治道路上,重要的思想障碍的根源之一。全球化带来的一些民主思想不可避免地冲击着我国国内的一些消极思想,使国人的民主政治思想在潜移默化中加深。
挑战主要表现在以下两个方面:其一,对于我国政治稳定提出了挑战。经济全球化的推进使我国发展政治民主的需求和压力迅速增长,但我国民主制度化的有效供给尚无法及时适应这一变化。既然正当的政治参与需求无法在制度化的框架内得到满足,那么人们就将被迫转而从事体制外的政治参与,从而危害政治稳定。[2]其二,对于我国意识形态领域构成冲击。全球化在提高我国公民民主素质的同时,也为西方资本主义国家推销其民主理念和民主政治敞开了方便的大门。民主社会主义在资本主义世界中影响也越来越超过科学社会主义,对我国的意识形态也发出冲击。这些为我国坚持社会主义道路,坚定社会主义民主信念带来了巨大的挑战。
(三)我国社会主义民主政治建设要在竞争中实现目标
马克思、恩格斯所揭示的资本主义制度必然被社会主义制度取代。这是科学社会主义的核心内容之一,从本质上揭示了社会主义对于资本主义的先进性所得出的结论,是历史发展的客观规律,是社会主义之所以在资本主义高度发展的今天还在蓬勃发展的内在动因。因此,社会主义民主政治从质上要优于资本主义民主政治。
我国的社会主义建设是走一条中国特色社会主义道路,是以马克思主义为指导的伟大工程。本质上,我国的社会主义性质没有变。这决定了我国的社会主义建设的各个方面都要符合社会主义本质内容。同时,我们还要清醒地认识到,对于民主认识上我们还有些人存在片面的观点,比如:认为我国已经建立了社会主义民主制度,就自然而然地具有比资本主义民主高得多的民主。我们说,社会主义本身是一个不断变革的社会,我国在改革开放的进程中,中国特色社会主义自身也在不断地发展,只有在党的领导下,通过人民群众坚持不懈地为民主的不断完善而努力,才能使社会主义民主真正成为资本主义民主无可比拟的更髙的民主。
因此,我国在社会主义民主政治建设的道路中,对于资本主义民主政治的竞争既是时代的特征又是历史的任务。怎样在竞争中体现出我国社会主义民主政治的优越性,怎样在竞争中取得优势,是我国现阶段民主政治建设要面对的时代问题,也是我国社会主义民主政治建设的历史任务。