论文摘要：推进党的思想理论建设，巩固马克思主义在社会主义建设中的指导地位，需要将思想政治教育独立为马克思主义理论下的一门二级学科。但是在实践中，思想政治教育学科本身的重要性与其现实状况之间存在着巨大反差。基于此，加强思想政治教育学科建设，当前最主要的是要立足于马克思主义理论研究和建设工程，完善思想政治教育学科体系。
论文关键词：思想政治教育；马克思主义理论；学科；定位
一、思想政治教育学科存在的问题剖析
自20世纪90年代中期设立马克思主义理论与思想政治教育学科以来，对于思想政治教育学科存在的问题，学术界一直十分关注，有学者将其症结大致归结为六点：“一是教育内容有点动荡化；二是工作内容失之泛化；三是思想政治教育工作方法手段有些僵化；四是思想工作管理出现简单化趋势；五是有些人和地方弱化思想工作的阶级性，以纯学科建设来冲击本学科建设；六是思想政治工作有些市场化倾向。”有学者认为，这一学科建设中不同程度、不同范围地存在着“杂、散、疑、平、虚等问题一。
应该说，立足于宏观角度对思想政治教育学科进行整体性研究，学界所列举的上述问题已经触及到了这一学科的某些症结，但当我们对这一学科进行深入细致的考察时，又会发现这些观点尚缺乏实质性的解释，有待于进一步细化和深化。鉴于此，本着宏观与微观、理论与实践相结合的原则，笔者认为这一学科存在的问题可以概括为以下几点：
第一，学科定位与归属认识混乱。过去在学科编排中，马克思主义理论与思想政治教育学科归属于政治学一级学科中的二级学科，但在现实中，却未取得一致认识，较难操作。有人认为它主要研究马克思主义，应该归属于马克思主义理论学科。也有人认为它的重心在思想政治教育，应归属于思想政治教育学科，甚至可归为教育学一级学科。归属上的混乱导致了人们关于学科名称的争论。主张以马克思主义为研究重心的人认为，此学科应改名为马克思主义理论教育学；而主张以思想政治教育为研究重点的人主张改名为思想教育学或思想政治教育学，认为“马克思主义理论与思想政治教育学科，本质上是思想政治教育，是一个政治学学科和教育学学科交叉性的学科。应当正名为‘思想政治教育学’，至于划归哪一个门类，是法学还是教育学，可以讨论。将之划归教育学门类，它可以是一个一级学科，也可以是一个二级学科。”
第二，专业方向缺乏明确性、稳定性。与其它学科相比，思想政治教育学科研究方向相当繁杂，可谓“杂而泛”，既有马克思主义与当代世界政治、思想政治教育、思想道德教育、公民教育、科技进步与现代文明、舆论与宣传等研究方向。也有马克思主义法学理论与实践、宪法与宪政、社会主义市场经济与精神文明等研究方向。由于研究方向包罗万象，特色因此而消失，出现了以下几种情况：一是把既非马克思主义又非思想政治教育的内容硬挂于思想政治教育学科名义之下；二是研究方向虽与马克思主义或思想政治教育有关联，但到底研究什么，单从专业方向名称上不能判断；三是内容不实，研究范围之大不着边际；四是同一个人的两个研究方向差异较大，大到人类社会发展，小到具体个案研究；五是有的研究方向直接为马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义研究，这与专门的马克思主义哲学、经济学、科社研究划分不明显。
第三，学科课程设置混乱。在部分院校中，思想政治教育学科的课程集中于马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等相关内容，而对于思想政治教育却只字未提，该学科已演化成了马克思主义理论的单一学科，思想政治教育学科等同于马克思主义哲学、科学社会主义、国际共运史、文化史、革命史、党史等专业与学科。有的学校考虑到了思想政治教育，开设了思想政治教育学原理、思想政治教育学方法论、思想政治教育史等课程，却只讲西方资本主义的内容，对于马克思主义只字不提，这又走向了另一个极端。有的学校课程设置既有马克思主义的内容，也有思想政治教育的内容，表面看起来设置合理，但仔细深究，则空而不实。
二、思想政治教育的学科定位
现今，基于马克思主义理论研究与建设工程的需要，国家设立了马克思主义理论一级学科，并将原马克思主义理论与思想政治教育学科进行分离，分为马克思主义基本原理、思想政治教育两学科，思想政治教育成为马克思主义理论一级学科下的二级学科，这一学科不但区别于马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义，也区别于原有的马克思主义理论与思想政治教育，具有综合性、系统性和整体性的特征，其实质就是进行马克思主义意识形态的教育与灌输。它注重的是如何让群众、学生接受马克思主义理论，是属于进教材、进课堂、进头脑的应用学科。这既需突出政治性即坚持马克思主义的立场方法，也要考虑如何让群众接受的问题。也就是说要突出它的教育功能，教育的始终都要以马克思主义为立足点，关注培养什么人、如何培养人等问题。
首先，思想政治教育作为一种社会教育实践活动，普遍存在于阶级社会的一切国家和一切历史发展阶段。不论各个国家在不同历史时期对思想政治教育的称谓如何不同，它都是不以人们的意志为转移的客观现实。从人类历史的发展来看，思想政治教育具有以下三个特点：其一，在实施思想政治教育的过程中，教育是途径，是手段，思想政治教育必须遵从教育的规律；其二，思想政治教育不但要以教育为手段，更要以思想教育为渠道，把人的思想作为教育的对象，从转变人的思想着手开展工作；其三，在进行思想政治教育的全过程中，必须把受政治限定的阶级思想，即一定阶级主要的意识形态灌输给社会成员，以期改变人们的思想，维护或实现阶级的统治。也就是说思想政治教育是阶级社会实施意识形态影响的重要手段。
其次，思想政治教育是中国共产党的优良传统与政治优势，这一优良传统在中国革命和建设的每一个历史时期都得到了生动的体现，并在新的历史条件下体现着时代精神，不断向前发展。思想政治教育的实践虽然由来已久，但这一概念是由中国共产党人率先明确提出的。思想政治教育学科的建立也是在马克思主义建立之后，因为只有马克思主义才能为科学的思想政治教育学科提供理论与方法论基础。也就是说，虽然历史上的各个阶级有自己的思想政治教育理论和观点，却不存在科学的思想政治教育理论体系。
因此，思想政治教育的实践与思想政治教育的学科不同．学科本身具有科学性，而科学的思想政治教育学科就是关于马克思主义意识形态教育的科学。早在1987年5月，中共中央在《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中就明确指出：“思想政治教育是一门以马克思主义理论为基础、综合性和实践性都比较强的科学，必须有专职人员作为骨干，并且要培养和造就一批思想政治教育的专家、教授和理论家。”‘关于设立马克思主义理论一级学科的通知中也明确指出：“思想政治教育是运用马克思主义理论与方法，专门研究人们思想品德形成、发展和思想政治教育规律，培养人们正确世界观、人生观、价值观的学科。”
再次，思想政治教育学科特定的研究对象内涵了思想政治教育学科研究的内容指向性。科学研究的区分，就是根据科学研究对象所具有的特殊的矛盾性。思想政治教育学科是一门以马克思主义理论作为基本理论基础、充分体现党性和政治性的学科。它虽然在专业知识构成上借鉴了多学科的知识，哲学、政治学、教育学、心理学、社会学、伦理学、美学等哲学社会科学的学科知识都在思想政治教育学科中有所体现和渗透，但其研究对象与主旨相当明确，这一学科主要研究以马克思主义理论为指导教育培养人的规律问题。它一方面要从受教育对象的思想实际出发，遵从教育规律，采取恰当的方式方法，加强马克思主义理论的宣传教育，另一方面又要坚持马克思主义的坚定方向，以马克思主义的世界观、方法论去教育人、培养人。
第四，思想政治教育学科既具有高度的科学性，又具有政治性、意识形态性。从一定意义上说，意识形态性是思想政治教育学科的本质表现，也是其区别于其他学科的根本之处。任何一个阶级都注重意识形态教育，任何一个统治阶级都把意识形态教育作为国民教育的根本内容。对执政的中国共产党来说，进行意识形态教育自然是以马克思主义教育人民群众。具体到学科建设，就是要建立一个专门从事主流意识形态教育的学科体系，那就是思想政治教育学科。这一学科科学性与意识形态性并存，而在实践中，为强调意识形态性而无视科学理论性、学术规律性的情形时有发生，特别是近几年“马克思主义非意识形态化”的呼声渐高，这都是极端错误的做法。思想政治教育学科的科学性与意识形态性并存的特点，是对这一学科功能、作用，甚至归属的界定和说明，科学性是思想政治教育学科得以产生和发展的前提和条件；而意识形态性则是目的和保证。科学性与意识形态性的统一，更突出了思想政治教育的学科属性。思想政治教育的意识形态性特点，使思想政治教育学成为一门治党治国的学问，政治性明显，但它又不同于一般的政治学原理的研究，它是关于马克思主义意识形态的教育与接受问题的研究。
三、立足于马克思主义理论建设工程。加强思想政治教育学科建设
当前，我国正处于全面建设小康社会的新的历史时期，正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，我们应立足于马克思主义理论研究和建设工程，从以下三方面加强思想政治教育学科建设：
第一，把思想政治教育学科建设视为马克思主义理论研究与建设工程的重要内容。实施马克思主义理论研究和建设工程，“是不断开辟马克思主义发展新境界的必然要求，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的重大举措，是全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要，是加强党的理论建设、保持党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。”马克思主义理论研究和建设工程中，思想政治教育学科建设作用重大，一方面，马克思主义理论研究和建设工程所取得的成果需要通过思想政治教育学科传播给人民大众，另一方面，加强思想政治教育学科建设本身就是这一工程建设的应有之义，同时也为这一工程建设提供了经验总结与人才支持。在实施马克思主义理论研究和建设工程中，加强思想政治教育学科建设就是要以科学的态度对待马克思主义，要着眼世界变化，立足新的实践，加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的研究，加强对马克思主义经典着作的编译和研究．澄清附加在马克思主义名下的错误观点。要建设具有时代特征的思想政治教育学科体系，编写充分反映毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的思想政治教育教材。在此基础上运用最新的马克思主义研究成果教育党员群众，巩固马克思主义的主流意识形态地位。
第二，“返本开新”，即从学科的原有意义上理解加强思想政治教育学科的意义。加强思想政治教育学科建设，必须从学科原有意义上来理解，这是一个学科发展最根本的认识基点。这就要求我们通过探讨“思想政治教育是如何产生的”，“人在社会中生存为何需要思想政治教育”，“思想政治教育是如何进行的”等问题，进而界定思想政治教育的内涵。也就是说要返本开新。返本开新是研究的思路，是在探求思想政治教育的起源与发展史中，探知思想政治教育为何在人类社会存在，人在社会中生存为何需要思想政治教育，历史上的各个阶级各个社会思想政治教育的内涵是什么，等等。因此，返本不是对历史事实的再述，返本的目的是为了得出“思想政治教育是什么”的解答，也就是所谓的开新。开新的主旨是研究思想政治教育的本质以及对现实的意义。
思想政治教育学科建设，要从思想政治教育作为意识形态影响的重要手段这一本原意义出发。维护马克思主义意识形态的主导地位，从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”要充分认识思想政治教育不是要么着眼于对马克思主义理论本身的研究，要么着眼于对思想政治教育本身的研究，而是以马克思主义理论为指导的思想政治教育，它要探寻的是加强主流意识形态教育的规律。
第三，加强思想政治教育学科建设，必须加强国外思想政治教育规律的研究。立足我国国情，了解、认识世界各国尤其是西方发达资本主义国家思想政治教育的长处，对于丰富和发展我们的思想政治教育具有一定的借鉴意义和实践价值。因此，我们既要研究和借鉴外国道德教育方面的先进经验，如美国的道德教育、新加坡的社会公德建设经验等；又要研究国外政治教育的先进经验，如美国的国民意识、新加坡的国家意识培养等；还要研究国外意识形态教育的方式方法。当然，我们在研究国外思想政治教育规律时，必须清醒地认识到，资本主义国家任何时候都不会忘记资本主义的意识形态，不会忘记让资本主义之花开遍全球的梦想，因此，在吸收与借鉴中要懂得鉴别。
