教育公平为主题的议论文

教，以纠其瑕疵而导其正行；育，以悉之培植而使其康健；若教之不正何以求学子之正？若育之不康和以求学子之健？区间身份之不同，则以录取标度而不等者,何以言公平？十载寒窗终临科考，未晓成绩高低便将择校定业者，其与BC何异？若，观己之分而后定夺去处可好？此可保国不屈才，而己不枉辛也。

《育之国魂之解语》

十年树木，百年树人。自古以来，教育这一民族事业，被历朝历代的统治者视为确定国家未来命运、促进民族精神团结，以及巩固现行统治的重要条件。

同时，在历史的演变过程当中，也不乏有众多的思想家、哲学家、文学家、教育家们对教育事业的重要性，有着及其深刻的研究与肯定。

最具代表性的人物，应首推孔子。孔子是历史上最具盛名的思想家、教育家，他的学生曾有三千门生七十二贤人之众。无论是在当时的年代还是到后来的今天，孔子对教育事业都做出了不可磨灭的伟大贡献。

孔子的学生，曾有很大一部分人，在当时的社会中身居各国的GG之位，可以堪称皆为栋梁之才。更有一大部分出类拔萃之人物，成为后人道德、学识之楷模。而孔子的宏伟之思想、不朽之至理名言，则被视为君子之教材代代流传，时至今日仍被世人所推崇。

从而可见，孔子的君子仁善之教育，不但为其当时的社会造福，更给子孙后代的社会发展带来了诸多不可小觑的深远而积极的影响。

除孔子之外，历史上还有很多著名的教育家，都在社会发展的进程中起到了举足轻重的作用。例如：孟子、墨子、荀子、董仲舒、王充、郑玄、陶行知、张伯苓、严范孙、蔡元培、苏格拉底、柏拉图、亚里士多德、马卡连柯等等等等。从古到今，为人类的文明发展做出伟大贡献的教育家数不胜数。

但是，不管历史上教育家的数量有多少，他们都将拥有一个共同的特质，那就是德性。

屈指算来，几乎所有可以称之为教育家的人，他们的品行素质与人格修养都是非常高尚的。

因为，在近代以前，人类的教育形式大都是以高尚的品德修养为基准，以富有哲理的逻辑思想为主导，以客观的科学实践为验证的理念传输。所以，很多有学之士都是集思想、哲学、文学、常识、天文、地理等学科门类为一身。

在他们的教育过程中，多数以塑造人格素养及思想理念为主要目的。而所谓的工具式的细微知识环节，则是由每一个人根据其不同的理解方式，通过在实践的积累过程中自行领悟和掌握。

这样既能使其之所学所悟记得扎实，又能用到实处。更重要的是，在他们根据老师所提供的方向性框架去实践参悟的同时，还可以结合自己的兴趣爱好举一反三的把相关知识向纵深层面去挖掘。

从而，不但达到了老师的相关要求，还更好的完善和补充了原有的知识内涵。

这种既宽松而又科学的教育方式，就是所谓的因人施教。

无论是对教育领域的客观发展而言，还是对社会健康的科学发展而言，发现人才、利用人才非常重要。但是，最重要的还是挖掘人才的潜能。

客观的说，教育不是简单地知识灌输，而是科学的循循善诱。

在大千世界的芸芸众生中，人类的智商与思想是各不相同的，彼此之间的擅长也是因人而异各不相同的。科学而正确的教育本身，就是应该挖掘其之潜能的因材施教。使其充分发挥他自身所天生具备的长处，而不是刻意的统一模式，把学生当成硬盘强行的灌输。

这样硬性的强制性灌输，不但会使学生产生反感情绪进行抵触，同时还抹杀了他原本生成的兴趣和爱好。如此一来，久而久之，原本在某一方面可能有所造诣的学生，就会为了应付考试变成机械而被动的记忆工具。

在社会的演变过程中，从任人唯贤的推荐式招纳，到社会科举制度的产生，不能不说是一种文明的进步。

但是，在古代时期的科举考试中，所涉及的考题基本上都是以思想理论上的论述为主。应试的考生不是比记忆的好坏，也不是比记住的知识有多少。而是要比谁的思想更深邃，谁的观点更超前。其次，才是比文采。

在那种状态下，才真可谓是包罗万象一人一世界。因为，他们所展现的都是各自与众不同的原创的思想观念，而不是千人一面的套路性记忆。

然而，在近代以后的现代社会中，或许是因为人口数量的急剧增加，或许是因为社会经济的快速发展，或许是因为现实社会的主观需要，教育的意义与形式开始有了不同程度的`改变。

从原本以素质教育为主的理念式教育体系，转变成以现实技能为主的工具式教育模式。在日新月异的社会快速发展过程中，人们越来越看重名利，反倒把道德修养看成了裹脚布和绊脚石，被丢弃一旁。

致使原本被誉为塑造灵魂的XY塔，变成了制造专业工具的制造厂，或者说变成了专门出售专业技能知识的专卖店。

原本被誉为灵魂工程师的教育者们，不再以为人师表的人之楷模而感到光荣，却把原本应该在课堂上传授的知识分流下来，留到放学以后，回到自家补习班里再卖给学生。

如此一来，虽然社会经济指数逐渐上扬。但是，国民道德素质却急剧下跌，社会公德开始滞销，人性良知被降价处理，社会良性机制也处于疲软状态。

当所有的人都被金钱的浪潮冲昏了头脑后，人性中所有贪婪自私的邪恶欲望，都如同冰雪消融后，下面曾被冰雪掩埋的垃圾一样肮脏尽显。

当全社会的主流思想本质败腐后，当人类灵魂的工程师的灵魂本质败腐后，这个社会的后续生命也将不再健康。即使他们也曾是一些鲜活而纯洁的灵魂，但是，在这些堪称榜样的肮脏龌龊的灵魂所熏陶下，也将会随波逐流成传承接力的历史垃圾，等待着下一波历史力量的清除。

这些可怜的孩子们，从一出生便被强行的剥夺了自主思考和自主选择的权利。

他们不但要在呀呀学语的时候就被要求背诵唐诗宋词；还要在题海书山的间隙中，被要求掌握五音六律或素描水彩；他们最爱的足球被换成了钢琴；他们用来孵蛋的时间被用来练习舞蹈……

以至到后来，除了疲惫和厌倦，根本弄不清自己的爱好是什么。甚至已经习惯了被人安排，而失去了自我思考和选择的能力。

当他们千难万险的走完高中以前的学习生涯，高考过后，连自己具体的成绩都不曾清楚了解的时候，就要盲目的选择他们大学所要学习的专业和所要去的学校。

这些鲜活的生命自从呱呱坠地时起，就注定失去了他们自主命运的权利。另外，他们为之奋斗了十几个寒暑的日日夜夜，最终的命运还是如同BC一样没有一个定数。

试想，辛辛苦苦的学习、考试，最终要靠估分来决定命运的去向，是不是有些滑稽和悲催呢？

历年来，发生了很多因为估分错误而造成遗憾的案例。如果自己把分数估计过高而选择了好一点的学校，等成绩公布以后，不但不能进入自己所选择的学校，同时也无法再选择更合适的学校。如果自己把分数估计过低，那么，等成绩公布以后，自己的选择很有可能会与分数相当条件较好的学校失之交臂。这不单单是学生们自己的损失，同时也是国家因人才错位而造成的不必要的损失。

那么，既为应试教育，是不是就应该以考试的最终分数而决定其等命运呢？如果每个考生在高考成绩公布之后，再根据自己的考试成绩与自身的兴趣爱好相结合，选择自身成绩达标而又相对适合自己要求的学校和专业，他们的大学生涯会不会快乐更多一些呢？他们所选择学习的专业会不会成功率更高一些呢？

如果说中小学时期为了应试教育的体制需要，他们牺牲了自己的童年快乐与少年梦想，那么，能不能在他们即将跨入大学校园的时候，给他们一个尊重，让他们看着自己的成绩，在对自我充分了解的状态下来选择他们未来的出路呢？

这样，对这些菁菁学子们是一个人性的尊重，更是机会的加成；同时，对国家来说，也避免了人才错位所造成的盲目性损失……

另外，因为某种社会特质状态的存在，持有某些特定地区居民身份，以及持有某些特殊种族或特殊关系身份的学生，在高考过程中就可以额外获得加分或降低录取分数线的门槛而得到照顾。

那么，相对而言，那些同样苦读十载，却是普通地区、普通家庭出身的学生们而言，是不是很不公平呢？为什么同为菁菁学子，同样的分数却不能够就读同一所学校呢？

因此说，科学的教育机制，就是一项国家的灵魂工程。它不单单是硬性的技术知识与数据的灌输，它更是人性道德素质和综合内涵的全面培养。教育的目的不是要制造出来多少个记忆硬盘，而是要培育出更多对国家对民族健康发展可用的全素质人才。

然而，高考的目的也并不单单只是为了验证其等的学习结果而设立的大学门槛；它还是为了体现社会状态公平的一架天平；它更是为了帮助这些未来社会的建设者们，能够更准确的找到自己合理的社会位置。使其在大学的学习过程中，得到更充分的锻造。

最终,将充分的挖掘其等各自的潜能，尽其所能的发挥其之长处，从而为国家、民族的振兴和发展，做出最大限度的贡献。

一．规范性文件 1．教育是构建社会主义和谐社会的基石 教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系国家的前途命运和长治久安，是人民群众普遍关心的重要工作，在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。 发展教育事业，提高全民族素质，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想道德和科学文化基础。社会主义和谐社会应该是广大人民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质普遍提高的社会。教育是培养人的崇高事业，在弘扬社会主义思想道德、传承民族优秀文化传统、推动全社会形成共同理想和精神支柱、促进人的全面发展等方面具有不可替代的作用。必须通过加快教育发展，切实提高民族整体素质，为构建社会主义和谐社会提供坚实的基础。 促进教育公平，保障社会公平，是构建社会主义和谐社会的客观要求。教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。教育涉及人民群众的切身利益和社会发展的各个方面，历来被看作是人们发展提高、缩小社会差别的重要手段。坚持教育的社会主义性质和公益性原则，保障人民享有接受良好教育的机会，促进教育公平，对保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。 加快教育发展，是建设人力资源强国、促进经济社会协调发展的必然选择。在经济社会协调发展的进程中，教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。加快教育事业发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设人力资源强国，是实现我国经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的必由之路。 教育要为构建社会主义和谐社会作出更大贡献。改革开放以来，我国教育事业实现了历史性跨越式发展。普及九年义务教育成果得到切实巩固和提高，农村教育发生了深刻变化；职业教育发展步伐加快；高等教育实现了又快又好发展，进入大众化发展阶段；目前我国已建立起世界上规模的教育体系，成为人力资源大国。但是我们也要清醒地认识到，我国目前的教育发展仍不能满足广大人民群众对于良好教育的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。城乡、区域、各级各类教育之间发展不平衡的问题突出，实施素质教育尚未取得根本性突破，人才培养模式改革需要深化，教师队伍的素质和水平需要提高，一些关系人民群众切实利益的教育问题尚未得到很好解决。我们要以科学发展观统领教育工作全局，加快教育发展和改革，办好让人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。 2．坚持教育优先发展，保障人民享有接受良好教育的机会 构建社会主义和谐社会，使我们对坚持教育优先发展有了新的更为深刻的认识。胡锦涛总书记最近强调指出，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建成人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。《决定》进一步明确提出了教育发展的基本任务：全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。 普及和巩固九年义务教育。认真贯彻新修订的《义务教育法》，努力实现义务教育的均衡发展，在全国范围内高质量高水平地普及九年义务教育。强化政府保障责任，建立和完善义务教育投入保障机制，将义务教育全面纳入公共财政保障范围。在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费。国家制定义务教育办学基本标准和质量标准，政府统筹资源配置，确保每一所学校都能达到基本标准，配有合格教师和校长，成为合格学校。全面扫除青壮年文盲，重视特殊教育，积极发展学前教育，稳步发展普通高中教育。 大力发展职业教育。加快发展城乡职业教育和培训网络，努力使劳动者人人有知识、个个有技能。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，转变办学思想，深化教学改革，增强主动为经济社会服务的意识和能力。加大政府的投入和统筹力度，加强职业教育的基础能力建设，切实提高职业院校的办学水平和质量。推进工学结合、校企合作，推动东西部合作和城乡合作办学，促进农村普、职、成“三教统筹”和“农科教结合”。严格实行就业准入制度和职业资格制度。 着力提高高等教育质量。保持高等院校招生合理增长，注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。把提高质量作为发展高等教育的重点，深化高校教育教学改革，建立和完善高等教育质量保证体系。调整学科布局和专业设置，加快创新型人才培养。推动高等教育与科技创新、经济建设、文化繁荣和社会进步的紧密结合，提升高校的自主创新能力和水平。继续实施马克思主义理论研究与建设工程，繁荣和发展高校哲学社会科学，充分发挥高校哲学社会科学在加强思想政治教育和理论创新方面的重要作用。推进高水平大学和重点学科建设。加强大学毕业生就业指导和服务，进一步做好毕业生就业工作。 积极发展继续教育，努力建设学习型社会。以现代国民教育体系为依托，以现代信息技术为重要手段，统筹全社会各种学习资源，建设完善的终身教育体系，实现普通教育和职业教育相互沟通，职前教育与继续教育相互衔接，学历教育与非学历教育、有组织学习与自主学习相互补充，不断满足人民群众多样化的学习需求。形成全民学习、终身学习的理念、环境和氛围，使我国成为人人皆学之邦。 建立健全保障教育优先发展的机制和制度。提高对教育在现代化建设中的重要意义的认识，切实落实教育优先发展的战略地位。加大教育投入，明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4％。经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需求。要通过我们的工作，使全社会进一步关心支持教育，形成尊师重教的良好氛围，共同发展教育事业。 推进教育改革和制度创新，建设现代国民教育体系。坚持以改革为动力，通过教育体制与制度的不断改革与创新，增强教育发展的活力。改进管理教育的方式，努力提高教育管理能力和服务水平。进一步理顺政府、学校和社会的关系，建立具有中国特色的现代学校制度。构建全社会参与和支持教育的新体制，引导民办教育健康发展，形成政府办学为主、公办教育与民办教育共同发展的格局。进一步完善中国特色社会主义教育法律法规体系，全面推进依法治教，形成公平、公正的教育法律制度环境，重视保障学生、教师的合法权益。 3．全面实施素质教育，促进人的全面发展 构建社会主义和谐社会，体现在教育培养目标上，是实现人的全面发展。素质教育是人的全面发展的教育，其基本内涵是全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，面向全体学生，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进学生德智体美全面发展，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。胡锦涛总书记指出，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。我们要切实增强紧迫感和责任感，把实施素质教育作为我国教育工作的主题，贯穿于各级各类教育，全面规划，整体推进，抓住关键环节，实现重点突破。 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以公民道德教育为基础，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。切实改进思想品德课、思想政治理论课的教学内容和教学方法，增强针对性和实效性。加强心理健康教育，形成健全的人格和良好的心理品质。倡导和组织学生参加各种生产劳动、社会实践和公益活动，增强学生的劳动观念和实践观点。加强班主任和辅导员工作，建设高素质德育工作者队伍。 提高学生的科学文化素质，着力培养学生的创新精神和实践能力。重视基础知识的扎实掌握，强调专业知识的系统学习，着力于分析能力和学习能力的培养，提倡刻苦学习的精神和养成良好的学习习惯，是我国教育的优良传统，应继续加以发扬。同时要更新教育观念，不断改进培养模式和教学的内容、方法，不断提高教师的教学能力，全面提高教育质量，切实减轻中小学生课业负担。倡导启发式教学和探究性学习，培养学生发现问题、解决问题的能力。鼓励学生独立思考、追求新知，养成勤奋学习、自主学习的良好习惯。 把加强体育作为推进素质教育的重要切入点，强健学生体魄，全面提高学生的健康水平。实施国家学生体质健康标准。保证学校具有基本的体育设施，确保学生每天有一小时体育锻炼活动。 提高师资特别是农村师资水平。教师是实施素质教育、提高教育质量的关键。要采取切实有效的措施，吸引更多优秀人才担任教师，建设一支高素质教师队伍。加强中小学尤其是农村中小学教师队伍建设，加快职业院校“双师型”教师队伍建设，加强高等学校高层次人才队伍建设。把师德建设放在教师队伍建设的首位，强化教师的思想建设和职业道德教育，倡导学为人师、行为世范的职业精神，培养大批既有学识魅力、又有人格魅力的人民教师。注重培养选拔具有先进教育理念、较强管理能力、德才兼备的校长，造就一批教育家。 考试大网站整理 深化教育教学改革，推进人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，推进考试评价制度改革。深化基础教育课程改革，把实施素质教育贯穿于教学工作全过程。以工学结合为重点深化职业教育培养模式改革，重视学生职业技能和就业能力的培养。深化高等教育人才培养模式和教育教学改革。把招生考试制度改革作为实施素质教育的重要突破口，坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度，实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中招生制度，积极稳妥地推进高等学校招生考试制度改革，建立多样化的学生选拔机制。改革完善研究生招生选拔方式，创新研究生培养模式。 加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合，形成全社会推进素质教育的强大合力。实施素质教育是全社会的共同责任。政府要完善实施素质教育的政策措施，学校要承担起实施素质教育的主体作用，社区要发挥在青少年教育中的积极作用，家庭教育更是孩子们健康成长的重要基础，关键是各方要密切配合，形成合力。各方面都要树立科学的人才观和正确的教育质量观，纠正片面追求升学率和考试分数的倾向，建立科学的评价体系和评价标准。改革社会用人制度，改变过于偏重学历文凭的观念，注重综合素质和实际能力，建立有利于人才多样化发展的机制和社会氛围。 4．大力促进教育公平，努力办好让人民满意的教育 长期以来，教育在缩小城乡、区域及不同社会群体之间差别等方面发挥了积极作用。但由于各地经济社会发展不平衡，城乡、区域和学校之间的教育水平存在着较大差异，不同群体受教育的机会存在着较大差别。促进教育公平，是构建社会主义和谐社会的迫切需要，《决定》提出了明确的要求。我们要旗帜鲜明地坚持教育的公益性，坚持教育的社会主义方向，把促进教育公平、实现教育持续协调健康发展摆到我国教育政策的重要位置。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现教育公平，是一个需要长期奋斗的历史过程，我们将为此不懈努力。推动公共教育协调发展。健全教育资助制度和助学体系。规范管理，从严治教。建设和谐校园。 二．范文（评论员文章） 极有必要建立“教育公平委员会” 教育公平是社会公平的基础，也是构建和谐社会的客观要求。在当前和未来相当长的一段时间内，教育公平问题将长期存在，因此极有必要建立专门的教育公平监管机构。 从宏观上看，一是教育投入在城乡之间，东部、中部和西部之间差距巨大。义务教育城乡之间预算内生均事业费支出和公用支出差异十分显著。由于生均财政性教育资源分配不均，高校教育经费投入水平地区差异较大，导致教育机会不均等问题日益突出。 二是城乡之间、地区之间，重点学校和普通薄弱学校之间办学条件差距巨大。由于教育经费投入长期不足，各地基本的办学条件特别是城乡之间、地区之间、重点学校和普通学校之间差距巨大；而教育经费的持续紧缺，使相当一批农村中小学至今连基本的办学条件都得不到保障。 三是师资队伍在城乡之间、地区之间，重点学校和普通薄弱学校之间差距巨大。农村教师队伍中约有31万教师学历未达标，中高级职务比例偏低。教师编制制度和补充机制难以适应农村教育的发展，目前全国还有50万左右代课教师。 从微观上看，一是相当一部分学生难以承受高中和大学阶段的学费。目前，高中阶段和高等教育阶段的学费使部分贫困家庭难以承受，高校贫困生比例占到了20%.由于高中阶段贫困生救助体系尚未建立，部分学生由于家庭困难放弃读高中或辍学。 二是进城务工的农民工子女上学比较困难。这表现为，部分进城农民工子女失学，大部分农民工子女接受教育的质量不高，很多学校仍然要收借读费、赞助费。教育费用仍然是农民工家庭的负担之一。 三是重点示范学校与普通薄弱学校教育质量相差悬殊，择校压力巨大。拥有较多经济资本和社会资本的家庭，可以凭其拥有的资本以较低的分数上好学校，拥有较多文化资本、社会资本和经济资本的子女，在高等教育入学机会上更占优势。阶层差距正成为影响教育公平的重要因素。 四是地区之间高等教育入学机会存在明显差异。我国高考录取分数线以及高校招生指标投放计划存在地区差异，每年高考录取率东部高于中西部，大城市高于广大农村地区。由于高校教育资源布局的不平衡性，直属高校在属地投放的招生计划比例较大，导致稀缺的优质高教资源配置的合理性受到强烈质疑。 当前我国学校办学主体日益多元化，各地各校的办学条件差异甚大，办学理念在执行过程中不尽一致；各地经济社会发展极不平衡，教育经费投入普遍不足，这都迫切需要建立专门的监管机构促进教育公平。 因此，我建议：第一，将教育公平委员会作为各级人大的下属机构之一，直接对人大负责。人员组成采用专职和兼职相结合的原则，其主要职能是受人大委托，运用法律和行政手段监督管理各级政府和各级各类教育机构的教育公平。 第二，将教育公平纳入各级政府工作绩效考核体系，加强政府教育工作问责制度建设。要依据有关法律法规，对没有切实推进教育公平的主要负责人，严肃追究其责任，并将此作为干部政绩考核和干部升迁的重要指标。 第三，建立定期的教育信息公开披露制度。信息公开是推进包括教育公平在内的社会公平和公正的基础。因此，教育公平委员会的重要工作，是公开与人民群众利益密切相关的教育信息，还他们以知情权。 第四，建立教育公平督导、监测和报告制度。由教育公平委员会组织调查和监测教育公平的现状、变化和影响因素，协调相关部门督导和评估各级政府推进教育公平情况，定期向社会公布督导和评估结果，并提供决策部门参考。 第五，建立教育公平人大报告制度。每年各级人大代表会议期间，教育公平委员会向大会报告各级政府一年来推进教育公平工作的进展情况，并作为政府工作报告的组成部分之一，接受人大代表的评议和考核。 三．典型观点和事例 1． 目前，全国随父母进城的农民工子女数量庞大。他们像蒲公英一般追随父母的足迹飘进城市，虽然同在一片蓝天下，接受教育的情况却与城里孩子大相径庭。 虽然中央三令五申要求各地政府解决农民工子女入学问题，但在不少城市，农民工子女进公办学校上学仍存在障碍。为此，相当多的孩子只能选择设施简陋的农民工子弟学校。 苏南地区外来劳动力流入的“洼地效应”明显。目前苏州市仅登记的16岁以上外来人口就有近440万，随之而来的是22万义务教育阶段的“蒲公英”。苏州市副市长朱永新说，现有公办义务教育资源无法满足迅速增长的外来农民工子女就学需求，目前不少城市均有猝不及防之感，新建学校速度根本赶不上“流入”速度，给流入地政府带来巨大财政压力。 一些学者提出，义务教育法规定了每个适龄儿童受教育的权利，为“蒲公英”提供公平的就学机会，各级政府责无旁贷。政府应通过增加城市公共教育投入，使农民工随迁子女与城市家庭子女同等入学。 然而，记者调查发现，许多地方落实“两个为主”政策不力，有体制机制上的原因。现行户籍制度及“地方负责，分级管理”的义务教育管理体制，使办学经费随着流动人口从农村转移到城市的操作实施难度较大，导致在许多地方，农民工随迁子女就地接受教育仍需要支付借读费。而不少地方由于担心大批农民工子女汇流，使地方财力难以承受，因此在接收农民工子女入学时，故意要求各种证明材料，手续繁琐，从而使农民工子女望而却步。 专家指出，随着我国城市化步伐的加快，破除农民工子女上学的种种障碍势在必行。在现阶段政府投入不足的情况下，可以通过帮助和支持现有的民办学校改善条件，提高办学质量，而不应像有些城市那样，武断地予以取缔。 实现教育公平，还有很多问题需要解决，还有很长的路要走。可喜的是，目前我们已经在这条道路上迈出了坚定的步伐。西北师范大学教育科学学院陈云奔教授认为，教育公平是一个很复杂的系统性问题，除政府有着不可推卸的责任外，还需要全社会的共同努力。 2．成都市实行中小学校长定期交流轮换、从学校抽调一大批骨干教师到薄弱学校担任校长或任教；山东省寿光市针对目前广大农村地区教师工资偏低、不能享受住房补贴和医疗保险等制约农村教育发展的痼疾，采取措施确保城乡教师待遇一体化，激发广大农村教师的积极性，以此作为促进城乡教育均衡发展的重要调节手段；宁夏每年公开招聘1000名教师到农村学校任教，近年来先后派出了6400多名支教人员，到宁夏南部山区农村127个乡镇农村学校任教；作为首善之区，北京也在基础教育的均衡发展方面迈出了坚实的步伐，大面积的“初中建设工程”、大范围的农村教师“春风化雨”培训行动、大规模的城镇教师支援农村等举措相继付诸实施，首都城乡教育的差距在悄然缩小。 这是教育均衡发展的标志，这是教育公平迈进的足音。

实现“公平而有质量的教育”: 在当前教育迈向普及化的社会背景下,教育公平已经超越了早先入学机会的平等,教育质量与学习质量已经成为教育公平的一种内涵与要求。“公平而有质量的教育”,正是体现了我国教育发展的新要求。 在教育规模保障教育机会的同时,必须切实提高教育质量和满足人民群众各种教育愿望的实现。只要这样,才能建设人民满意的教育,才是教育公平的时代体现。 要将教育公平内化为国家教育发展的内在要求。立德树人是当前中国教育改革与发展的根本任务。 立德树人与培育社会主义核心价值观,是中国教育发展的根本,也是中国教育公平的起点与基础。中国教育公平,必须体现中国国家发展的需要