对外开放议论文素材

形势与政策论文 我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。 形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。 首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。 我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！ 关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。 其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。 再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。 综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。 最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。 第2篇 21世纪初期我国财政形势与政策选择综述 21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。 一、21世纪初期我国财政形势展望 21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。 有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理， 经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增长与经济增长同步。 按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10％， 绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例％测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元， 比1999年预算增长％，绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。 “十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。 （1）费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。 （2）宏观调控所需的财政政策取向。 由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。 （3 ）财政体制。1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。 （4）经济增长。 据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 ％的经济增长速度和国家计委物价预测中的3％的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10％。几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此，2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助（下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等）的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。 另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。 1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12％左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。 2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。 3.从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有％。 而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25％以上。所以， 从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平；如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。 年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到 ％左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此，财政政策面临着技术扩张的压力。 5.造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50％左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政（尤其是中央财政）的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。 6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。 还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。 根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元， 累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。 再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。 1.经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。 2.经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。 3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。 4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto， 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策， 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。 希望对你有帮助

沿海一带建立经济特区和开放城市,大力引进外商投资,开放中国市场

改革开放犹如一股新鲜血液，注入中国体内，贫弱的古国焕发出盎然生机。短短30年，一个“一穷二白”的弱国以崭新姿态雄立世界强国之林。 30年征程，30年巨变，30年光辉历程。30年，铸就一个民族千百年的梦想！ 过去30年，是创造奇迹的30年。30年来经济蓬勃发展，昔日低矮土坯房、草房不复存在，幢幢楼房如雨后春笋拔地而起。“逢缝补补又三年”艰难时日一去不返，“楼上楼下，电灯电话”也无法满足人们的需求，液晶电视、品牌电脑、摩托车甚至轿车，仿佛一夜之间“开”遍城乡。中国经济成就了世界经济史上的神话，数不清的“第一”凸现世人面前：第一家上市公司，第一条地铁开通，第一辆磁悬浮列车运行，第一艘航天载人飞船……中国发展创造无数奇迹，无数奇迹见证了中国的成长。 过去30年，是中国社会和谐稳定的30年。祖国的儿女结束了孤独的寄人篱下的生活，香港、澳门回归母亲怀抱。南方罕见的洪水，令人闻风丧胆非典，四川诸县空前的地震灾害……天灾地祸，不能摧毁中华儿女顽强的意志。大灾面前显大爱， 13亿儿女心连心、手挽手将一个个磨难粉碎在脚下！ 过去30年，是我国体育事业蒸蒸日上的30年！曾几何时，奥运的历史写下中国的耻辱，但今天，我们可以自豪地向世界宣告：中国——经济的强国，体育的强国。北京奥运会，中国军团勇夺51块“金镶玉”，高居金牌榜榜首。奥运健儿们，再次向世界证明：中国——。 应该说我是幸运的。我生而逢时，沐浴着改革开放的和煦阳光，一帆风顺地成长，我未曾目睹中国艰难困苦的日子，但是我亲见中国蒸蒸日上的辉煌时刻： 香港回归，举国欢腾。“神州”归来，英雄凯旋。我虽没能亲历现场，但电视机前，我目不转睛的眸子潮湿了，我在心底默默为英雄喝彩，为祖国欢呼。 大地震碎了我的心。可是，雨中那个老人伟岸的身影幻化成一座山，支撑起我行将坍塌的灵魂之城。5000米高空的空降，生命通道的打通，十万迷彩的身影，身着白衣的天使，哺育生命的乳汁，一车一车的食品蔬菜……灾难是可怖的，迅速的爱的行动却是生命的支柱。我看着灾区人民脸庞的乐观自信，感动涌出双眸。 北京之夜，29个脚印从幽远的时空走来，每一步都无限精彩。那是百年奥运的脚步，也是祖国走向强盛的轨迹。古老的紫禁城旁，从地球最高点归来的圣火点燃了，点燃了中华儿女的豪情，沸腾了炎黄子孙的欢呼。那一刻，我高举起双臂，任泪水洇在烟花璀璨的光芒。 …… 没有改革开放，就没有中国今日的辉煌。30年，创造了一个不朽的神话。 30年，是一个结束，但绝不是终止。30年，是一个新的起点。我坚信在中华民族漫长而伟大征程中，必将涌现一个又一个辉煌的30年。而每一个30年，都是一个全新的让世人仰望的高度。 崛起的中国，让世界骄傲。

【写作小思路】

改革开放，重在“变”一字。40年沧桑巨变，那条东方沉睡的巨龙，如今已站在了时代的浪头引领着人民走向新的征程。

我们可以以小见大，从自我、社会角度出发：从日常生活习惯习俗的小变化到社会乃至国家的大变化；从自我成长的“变”到国家教育、科技、民生、国际地位、文化和民族自信的“变”。

可以从抽象的词立意：新与旧，变革与反思，创新与超越，想与做，教条主义与锐意进取等等。

【句子素材】

1.周虽旧邦，其命维新。——《诗经》

示例：

《诗经》有云：“周虽旧邦，其命维新。”意思是说，周朝虽是古老的邦国，但其使命却在于革新。同样的道理，中国虽是文明古国，但想保持长盛不衰，就需要不断地自我更新。 ——人民日报《文以化人 日新其德》

2.没有痉挛，历史就不能向前迈进一步。——车尔尼雪夫斯基

示例：

拥有改革开放，就足以洞穿历史的迷雾，击破厚重铁幕，挣脱陈腐枷锁的束缚。俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基说：没有痉挛，历史就不能向前迈进一步。一定程度而言，没有濒临深渊，就没有绝地反击，没有痉挛，就没有改革开放。 ——人民网《深化改革是对改革开放30年的最高致敬》

3.惟变所出，万变不从。——吕本中

示例： 惟变所出，万变不从，锐意创新从来都是应对风云变幻的正确姿态。

4.法者天下之公器也，变者天下之公理也。——梁启超

示例： 正如梁启超所说“法者天下之公器也，变者天下之公理也”，中华民族的复兴离不开一代代中华儿女坚持不懈的求变与探索。社会在变化之中发展，坚持与时俱进，这才是真理。

5.穷则变，变则通，通则久。——《周易》

示例： 这个世界日新月异，因此我们在工作生活中要懂得适时而变。所谓“穷则变，变则通，通则久”，若像刻舟求剑中主人公那样不懂得变通，终究要为自己的愚钝付出代价，不会走得太长远。

6.故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富；少年强则国强，少年独立则国独立；少年自由则国自由，少年进步则国进步；少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。——梁启超《少年中国说》

【事例素材】

从洋钉洋伞到中国制造“巨无霸”

洋火、洋钉、洋伞……这些词语共同记录了近代中国工业的落后。而如今的中国,已经是全球最大、最具活力的制造业中心——拥有完整的工业体系,生产着全球一半的钢铁，全球60%的水泥，世界25%以上的汽车。今年3月13日，由我国自主研发的超大直径盾构机出口海外，更是打破了西方国家的垄断地位。

从粮票到移动支付

上个世纪60年代，人们对于购物的理解是在生活必需品“凭票供应”中度过的，粮票可以说是那个时代的生活标志。如今物资丰富,任何人都可以持币任意购买。互联网的发展，网络消费和移动支付等的出现，让百姓足不出户便可“买尽天下货”，更是令多元化消费方式有了质的飞跃。

从“小岗村红手印”到“深圳速度”再到“雄安质量”

1978年冬，小岗村18位农民冒险按下鲜红手印实施“大包干”，掀开了中国改革开放的序幕。深圳作为中国改革开放的前沿阵地，更是创造了3天一层楼的“深圳速度”，发展为拥有上千万人口的现代化大都市。去年，雄安新区设立，宣告要打造“高质量发展的样板”。雄安的蓄势出发，将成为中国改革开放再出发的新坐标。

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上海对外经贸区，对外贸易口岸