烟草消费税的效应研究论文

控烟人士看你这个提问会打死你的，他们一真认为中国的烟草税太低了，低到连普通老百姓都还抽得起烟。我们来看看中国的烟草税收高不高，《2014中国履约报告》中，马来西亚（）、越南（），日本（），印尼（）、俄罗斯（约）和美国（）， 中国目前烟草综合税利在左右，已经是这几个国家中最高的，从这个角度来说税收是很高了。根据世界卫生组织公布的数据，在2012年186个提交有效数据的国家中（其中部分国家没有加入《公约》），卷烟综合税负超过60%的有74个国家，在40%～60%之间的有46个国家，在40%以下的有66个国家。这186个国家卷烟综合税负平均水平为。另据《公约》秘书处公布的《全球履约进展报告》，2013年提交有效数据的98个缔约方，卷烟平均税负为；2014年提交有效数据的129个缔约方，卷烟平均税负为。此外，根据菲莫国际、英美烟草、日本烟草、帝国烟草四家跨国烟草公司统计数据，2014年按公司销售价格加权计算世界卷烟平均税负为，按零售价格加权推算世界卷烟平均税负约为。综合分析，目前全球卷烟平均税负大致在60%左右。不过，由于各国税收体制不同、税种结构不同，比较国际卷烟税负，确实存在一个统计口径问题。烟草行业一直是中国第一纳税大户， 烟草行业的税收占到中国整个财政税收的6%-7%。在一些产烟大省，烟草更是地方经济、财政的支柱，比如云南省，烟草税收占比达44%。

中国财政部和国家税务总局当天发布的通知说，从5月10日起，中国卷烟商业批发环节的消费税率将从目前的5%上调至11%，每支烟还将加征元的从量税，即每包烟从量税上涨元。 烟草消费税的调整将连带卷烟价格的上涨。中国烟草专卖局消息说，卷烟批发环节的消费税率上调后，全部卷烟批发价格将统一提高6%，同时按照零售毛利率不低于10%的原则，同步提高零售指导价。 中国拥有3亿吸烟者，也因此成为全球最大的烟草生产国和最大的烟草消费国。

以前是生产环节征收的现在生产跟批发都征收，而且生产环节的税率提高了，也就是说卷烟的整体税负提高了。但是最终都是转嫁到消费者身上了。原因可能是多方面的，国家税收收入增加；抑制国民烟草消费，引导正确消费；对烟草垄断高额利润有一定的消减；响应国家政策环保；满足人们的对烟草的抵制情绪；一定程度上有助提高国民身体素质。等等吧 ，但是个人认为，第一条还是最主要的。

一、卷烟消费税政策的变化 我国卷烟消费税经历了三次大调整：（1）1994年以前，烟草业与其他行业一样统一征收60%的产品税。1994年实行“分税制”后将产品税改征增值税，并新增了消费税种，烟草制品成为消费税的主要税目。1994年各类卷烟按出厂价统一计征40%的消费税；（2）1998年7月1日，为促使卷烟产品结构合理化，对卷烟消费税税制再次进行改革，调整了卷烟消费税的税率结构。将消费税税率调整为三档；一类烟50%，二、三类烟40%，四、五类烟25%；（3）2001年6月1日起，对卷烟消费税的计税方法和税率进行了调整。实行从量与从价相结合的复合计税方法，即按量每5万支卷烟计征150元的定额税；从价计征从过去的三档调整为二档，即每条调拨价为50元以上的税率为45%，50元以下的税率为30%. 二、卷烟消费税政策调整对烟草行业产生的影响卷烟消费税政策的每一次调整都对烟草行业产生重大影响。由于1994年确定的卷烟消费税政策中对不同档次的卷烟都按照统一的税率40%征收，使得烟草生产企业更倾向多生产利润较高的高档卷烟，企业的产品结构由低档向高档转移，市场广阔的低档卷烟出现了供不应求现象。这一税收政策也使以生产低档卷烟为主的中小烟厂出现严重亏损。为了解决这些问题，国家从1998年7月1日起将卷烟消费税由单一税率改为差别税率，一类卷烟的税率提高了10%，四、五类卷烟税率降低了15%.这一政策实施后，低档卷烟产销大幅度增加，一些中小烟厂的生产由于减税而复苏，高档卷烟比重大的大型名牌卷烟厂由于税负的增加利润大幅下滑，削弱了大企业原有的优势地位，使得小烟厂的关停并转变得更困难，给行业的组织结构调整带来了不利影响。此外，这一时期，卷烟消费税一直按照出厂价从价计征，并且只在生产环节征收，导致很多烟厂采用转移定价的方法规避纳税。

首先是价格有所上涨，其次可能消费者会减少。自去年国家明确将电子烟定性为新型烟草制品之后,关于电子烟何时开始征收消费税以及如何征税,一直是业内最为关心的问题。

中国烟草一年交的税：

中国财政部和国家税务总局当天发布的通知说，从5月10日起，中国卷烟商业批发环节的消费税率将从目前的5%上调至11%，每支烟还将加征元的从量税，即每包烟从量税上涨元。 烟草消费税的调整将连带卷烟价格的上涨。

中国烟草专卖局消息说，卷烟批发环节的消费税率上调后，全部卷烟批发价格将统一提高6%，同时按照零售毛利率不低于10%的原则，同步提高零售指导价。 中国拥有3亿吸烟者，也因此成为全球最大的烟草生产国和最大的烟草消费国。

分析人士指出，中国此次调整卷烟消费税，迎合了当前国际上普遍对烟草产品课以重税的大趋势。

拓展：

烟草生产企业首先要缴纳25%—45%不等的消费税。此外要缴纳增值税（适用17%的税率，实际征收率5%-8%不等），有盈利要按照所得额缴纳25%的企业所得税。烟草行业一直是国家的利税大户。消费税税率：1.卷烟(1)甲类卷烟 45%加元/支(2)乙类卷烟 30%加元/支2.雪茄烟 25%3.烟丝 30%

烟草行业税收高，主要是烟草产品是高税率。

从2015年5月10日开始上调了卷烟从价税。由之前的%5上涨至11%，并且每支卷烟加征元的加征从量税。除此之外，卷烟制品还有销售税。除开雪茄喝烟丝分别在生产环节征收36%及30%的税率之外。卷烟的税率，相当之高。

2019年烟草行业实现工商税利总额12056亿元，同比增长;上缴财政总额11770亿元，同比增长，税利总额和上缴财政总额创历史最高水平，为国家和地方财政增收、经济发展作出积极贡献。

卷烟、雪茄烟、烟丝税目税率状况：

【特别提示】这部分学习中要特别注意两方面的问题：

第一，只有卷烟在商业批发环节缴纳消费税，雪茄烟、烟丝以及其他应税消费品在商业批发环节只缴纳增值税，不缴纳消费税。

第二，消费税条例将工业、进口、委托加工环节卷烟分为甲类和乙类。注意甲类、乙类卷烟税目复合税率的换算和运用：