东南亚国际关系论文参考主题

东南亚地区形势中国东盟资讯网 [关键词]东南亚 东盟 经济与政治 国际关系一、 经济1、走出金融危机，步入新的经济增长期。经过10年的努力，东南亚国家已经从金融危机中走出来，重新步入新的增长时期。从一些指标的比较我们可以发现，东南亚各国的各项经济指标已经恢复或者超过1997年金融危机前的水平。以国内生产总值为例，在1996年，即金融危机爆发前一年，东南亚10国的GDP总量为7254亿美元（按当前价格计算，下同），1998年大幅度下降到4725亿美元，2005年已经达到8843亿美元，已经略为超过了金融危机前的水平。金融危机的重灾区印尼和泰国在金融危机前的1996年，GDP总量分别为2273亿美元和1821亿美元，金融危机后第一年（1998年）分别下降到978亿美元和1127亿美元，到2005年，印尼已经略为超过金融危机前的水平，达到2802亿美元，泰国则接近金融危机前的水平，为1762亿美元。进出口贸易和外资是东南亚经济的两大发动机，两个方面均已经恢复或超过金融危机前的水平，在1996年，印尼和泰国的出口总额分别为538亿美元和558亿美元，1998年则下降到488亿美元和494亿美元，到2005年则分别上升到856亿美元和1096亿美元。再看外资的情况。在1996年进入东南亚10国的外国直接投资总量为258亿美元，2000年时下降到低谷，只有86亿美元，此后逐年恢复，到2005年达到380亿美元，远远超过金融危机前的水平。东南亚地区宏观经济形势不断好转的主要原因，除了各国国内进行经济调整与改革之外，在很大程度上应该归功于有利的国际和地区经济环境，尤其是东南亚的两翼，印度和中国的经济高速增长，成为带动东南亚经济增长的火车头。东盟国家经济发展指标（2005年）国 别 国内生产总值（按当前价格计算） 商 品 贸 易 （亿美元） 外国直接投资净流入量总额（亿美元） 人均（美元） 出口 进口 进出口总额 （百万美元）文莱 25751 柬埔寨 404 印尼 1278 老挝 479 马来西亚 5008 缅甸 199 菲律宾 1154 新加坡 26880 泰国 2720 越南 635 东盟10国 1582 12248..9 资料来源:根据东盟秘书处提供的统计资料整理。2、近期和中期经济前景乐观。据亚洲开发银行的统计，从2002--2006共五年的时间里，东南亚整个地区的年均经济增长率达到，整个东南亚地区的经济增长率在2007年估计可以达到。在上一年，越南和柬埔寨的经济增长速度最快，老挝的经济增长情况也超过了预期，与这三个国家相比，4个老东盟成员国（泰国、菲律宾、马来西亚和新加坡）的经济增长速度则要逊色一些，主要原因是持续的高油价、坚挺的利率等。印尼经济去年虽然面对高通胀率和高利率等不利影响，但仍然取得了的增长率，政府当局积极改善投资环境，抑制通胀率和降低利率，有助于整个经济环境的好转，2007年的经济增长率估计可以达到7%以上。泰国在去年的经济增长率估计为，主要得益于公共投资的温和增长与出口的快速增长，泰国的经济增长率预计在2007年可以提升至。马来西亚经济增长率在去年为，今年预计为，私人投资和出口的增长，以及第九个马来西亚发展计划启动而带动的公共消费的增长，是推进马来西亚增长的主要动力。菲律宾的经济增长速度较慢，2006年为5%，主要是受农业歉收的影响，如果年成好,农业能够增产和增加投资，在2007年估计可以达到。受强劲的电子产品出口和国内需求持续恢复的刺激，新加坡经济增长率在2006年达到，大大超过亚洲开发银行原来预期的。在去年和今年，越南可以达到8%以上的增长率，柬埔寨为，老挝在去年的经济增长率为，今年预计为。据亚洲开发银行专家的研究，从中期看（2006--2010年），只要投资环境继续改善，印尼的经济增长速度估计可以保持在6%左右，泰国则在5-6%之间，马来西亚约为，菲律宾约为5%，越南则仍然是东南亚地区经济增长最快的国家，今后几年的平均增长率估计可以达到，老挝估计为6-7%，柬埔寨为6%，新加坡则会维持在之间。与亚洲开发银行专家的估计基本相同，英国经济学家情报组织的专家对东南亚国家经济前景的估计也是比较乐观的，他们认为，今后几年地区和和经济形势向好，全球的经济增长率保持在4-5%之间，经合国家为2-3%之间，中国则高达9-10%左右，油价则稳定在50-60美元之间，从而为东南亚国家经济增长提供了极为有利的环境（详见下表）。东盟国家经济形势预测2005(a) 2006(b) 2007(c) 2008(c)文莱：经济增长率（%） - - -通胀率（%） - - -柬埔寨:经济增长率（%） -通胀率（%） -印尼：经济增长率（%） 失业率（%） 通胀率（%） 老挝：经济增长率（%） 通胀率（%） 马来西亚：经济增长率（%） 失业率（%） 通胀率（%） 缅甸：经济增长率（%） 通胀率（%） 菲律宾：经济增长率(%) - 通胀率（%） - 新加坡：经济增长率（%） 失业率（%） 通胀率（%) 泰国：经济增长率 失业率（%） 通胀率 越南：经济增长率（%） － 通胀率（%） － 、实际数据；b、估计；c、预测。资料来源：根据英国经济学家情报组织编辑出版的东南亚各国国家报告整理近年来，东南亚经济出现两个亮点，那就是越南和印尼。在2006年，经过11年的谈判与努力，越南终于成为WTO的第150个成员。在过去5年，越南的经济总量几乎翻了一番，过去10年的年均经济增长率为，2006年为，10年间人均GDP翻了一番，是亚洲国家中除了中国之外经济增长速度最快的国家。许多经济分析家预测，越南加入WTO之后，将进一步促进越南外贸的增长和加速外资的进入，其经济增长率甚至有可能超过中国。即使是在加入WTO之前，进入越南的外国直接投资已经大大超过其东南亚邻国，包括泰国、印尼、马来西亚和菲律宾。一些经济分析家还指出，由于越南加入WTO之后，与各成员国签订了投资保护协定，使外资在越南感到更加安全，而在另外一些东南亚国家，却出现了不利于外资的一些迹象，这就会使得一些原本在其他东南亚国家的外资也会进入越南。在吸引外资方面，与其他东南亚邻国相比，越南还有一个更加吸引人的地方，或者说是更具竞争力的地方，那就是越南拥有大量的更加廉价的劳动力。据日本国际贸易组织在2006年的统计，越南劳工的最低月工资仅为50美元，比其他亚洲邻国要低得多，印度为74美元，印尼为92美元，菲律宾为135美元，泰国为110美元，中国南方为92美元。 在2006年5月15日至6月29日，越南第一届国会第九次会议在河内举行，会议批准了《2006--2010年越南社会发展计划》，该计划明确提出，到2010年，要为越南基本建成现代化工业国家奠定基础，国内生产总值要达到2000年的倍，5年内的国内生产总值年均`增长速度为，力争达到8%以上，人均国内生产总值要达到1050-1100美元（按照现行价格计算）。印尼近年来虽然遭遇许多天灾人祸，但经济形势却在不断向好的方向发展，在强劲的出口和私人消费的刺激下，加上低利率的支撑，印尼去年的经济增长率达到了。出口快速增长是支撑印尼经济增长的主要因素之一。据印尼统计局的统计，在2006年上半年总出口量达亿美元，比去年同期增加了。其中以未加工的原料占的比率较高。在上半年，棕榈油、煤炭、树胶及其产品的出口增长最快的，占整个上半年出口总量的。在2006年8月，煤炭出口量比上个月增加46%，出口价格增加；棕榈油出口量增加30%，价格增加，树胶出口量增加；价格增37%。外资是促进印尼经济复苏的另一大发动机。近年来，进入印尼的外国投资出现恢复的势头，据印尼投资管理委员会的统计，在2005年，外国直接投资增加了18%，达到139亿美元，而邻国马来西亚只有22亿美元。同年，国内投资增加300%，达157万亿印尼盾（约173亿美元）。《亚洲在线》的记者这样写道："强劲的出口和经济增长刺激印尼股市指数增长了55%，成为全球第三大最活跃的股票市场。尽管这个国家被人们称为恐怖主义的避难所，政府管理方面也存在许多问题，但是，总的而言，这个国家的政治已经趋向稳定，宏观经济环境正在得到改善，印尼有可能为2007年的整个地区经济与政治稳定带来积极利好的因素。" 笔者认为，今后几年印尼经济继续向好的方向发展的条件基本具备，这些条件包括：苏西洛政府基本上消除了危害政治稳定的各种隐患，维护了国家的统一和巩固了政权；政治体制改革取得了阶段性的成效，尤其是实现地方自治，将极大地调动各个地方发展经济的积极性，一些资源丰富的外岛地区将有可能首先起飞；随着经济结构的调整与改革，印尼许多潜在的优势将变成推动经济发展的现实的动力，如丰富的自然资源，大量的廉价的劳动力等等。二、 政治近年来上台的新领导人，包括新加坡总理李显龙、印尼总统苏西洛、马来西亚总理巴达威，已经逐步巩固了自己的政权，他们的统治艺术逐渐变得娴熟，驾驭国家的能力得到了提升，逐渐得到了人民的认可。担任第二届国家领导人的菲律宾总统阿罗约和柬埔寨政府首相洪森在政坛上可谓驾轻就熟，如鱼得水。越南共产党加快了干部年轻化的步伐，党政领导人又出现了新面孔。泰国发生了没有流血的军人政变并且迅速成立了过渡时期的政府，军人政府答应会尽快举行新的选举，把政权交还给文官。缅甸军人政府在迁都之后，与外界的交往更加具有了神秘的色彩，最近又传闻在高层领导人之间出现不和。2007年的东南亚政治有两大热点值得关注，即印尼和泰国。观察东南亚政治，首先还是要看印尼，作为东盟的最重要的成员国，如果印尼实现了政治稳定，整个东盟和东南亚地区也就基本稳定了。苏西洛总统执政已经两年，在他执政期间，经济逐渐走向复苏，随着亚齐问题的和平解决，地方分裂势力得到了有效的遏制，苏西洛在内政与外交各方面均逐渐走向成熟，人民已经接受了他。印尼一家民意调查机构在2006年10月举行了一次民意调查，结果显示，民众对苏西洛政府的满意度达到67%，同一家机构在上一次（2006年4月）的一次民间调查结果中，民众对苏西洛政府的满意度只有55%。 民众满意度的提升对苏西洛是非常重要的，因为，苏西洛所在的政党民主党（DPR）在国会中是少数党，民众满意度的提升表明他的执政基础得到了巩固，具有了更加广泛的社会基础。外国分析家认为，苏西洛政府的民众满意度提升主要源于如下两个方面：一是长期困扰印尼中央政府的亚齐问题得到了和平解决；二是他在反对政府官员贪污腐败方面采取了一些有效的措施，得到了人民赞赏。但是，人民对他的支持并不是永远的，也并非无条件的。2007年是其执政的第三个年头，这是一个关键的一年，人民继续支持他的条件，是他能否继续促进更多的投资，创造更多的工作机会和改进社会福利。今后几年，对苏西洛政府的考验可能来自如下几个方面：一是实现经济持续增长，创造更多的就业机会，消除贫困。印尼经济近年来虽然能够保持平衡增长，但是，政府在如何创造更多的就业机会和减少贫困方面却乏善可陈，受到广泛的批评。反对派批评道，苏西洛政府曾经许诺要在任期内使贫困率有显著的下降，但是，现在他的任期已经过半，这方面却没有取得多大进展，广大人民群众并没有分享到经济增长的好处。据世界银行的估计，在印尼22000万人口中，目前仍然有42%的人每天收入只有1－2美元。 因此，如果在近年内，苏西洛政府不能创造更多的就业机会，使更多的人摆脱贫困，人民在下一届大选时，就会以选票来发泄自己对现政府的不满，苏西洛连任的可能性就会受到消极的影响。如果苏西洛政府能够在最近两年内在经济上取得突出的成绩，实际上就是为竞选连任下一届总统作了最好的准备。二是如何赢得2009年大选。按照印尼的宪法，印尼将在2009年选举新一届的总统和进行国会改选。苏西洛政府的现任副总统卡拉可能是苏西洛竞选连任的最主要的竞争对手。卡拉是现在的国会中最大政党专业集团的主席，苏西洛请卡拉出任副总统，与国会中最大的政党结成执政联盟，从而壮大了执政力量。但是，在另一方面，卡拉也对苏西洛形成了很大的掣肘，因为苏西洛所在的政党民主党是一个小党，而专业集团是一个制度化程度很高的老党，如果卡拉不配合，苏西洛便很难有所作为。卡拉和他领导的专业集团是否合作，不仅对现任政府如何运作有重大影响，而且还将在很大程度上决定2009年大选。印度尼西亚大学政治研究中心资深学者Eep Saefulloh Fatah 认为，"卡拉是一把双刃剑"。"掌握了专业集团，是苏西洛--卡拉政府重要的政治资源，卡拉领导的专业集团，离开了与斗争民主党结成的民族联盟，投向支持政府的人民联盟，民族联盟因此散伙。专业集团在国会是支持政府各种措施的最大力量，包括不受民众欢迎并带有高风险的政策, 比如说抬高燃油价。专业集团联合其它支持政府的政党，使斗争民主党和民族使命党变成边缘化和没有力量的反对派。卡拉证明了他拥有重要的政治资源, 而且他还是领导者。这一资源扩大和增强了政府在国会的政治地位。但是，这并不是免费的反而是昂贵的。……从政治上，苏西洛更需要卡拉，而不是相反。对苏西洛来说，卡拉是双刃剑，一刃对着政府的政治对手，另一刃却对着苏西洛自已。卡拉对苏西洛是重要和有用的政治资源，但也是必须警惕和危险的政治威胁。从特殊的政治地位来看，卡拉是苏西洛最好的搭档，也是2009年大选有潜力的竞争对手。在这里，我们谈的不是卡拉个人，而是他背后的政治资源。卡拉个人在2009年大选，可能并不太有希望，他也不是苏西洛的竞争对手，但是，作为专业集团的'驾驶员'，卡拉是苏西洛的最大威胁和民主党的绊脚石。"三是如何应对在地方自治的过程中出现的权力再分配，在中央与地方权力之间寻求新的平衡。根据新的有关法律规定，印尼各级地方政府首长均通过选举产生，实行地方自治。到2008年年底止，将在33个省、354个区和91个市举行地方选举。从2005年1－6月，已经举行了213场地方选举，包括7个省级选举和216个区与市级选举。从2005年6月开始出现一段时间的摇摆不定，2007年将在另外7个省和78个区、市举行地方选举。在地方选举中，传统的民族主义政党占有较多的优势，伊斯兰政党则稍逊一筹。竞选各方并没有强烈的意识形态的色彩，个人的形象和魅力在竞选中仍然发挥主要作用。迄今为止，在已经举行的地方选举中，专业集团是主要的赢家，它赢得了约三分之一地方首长席位，但专业集团主要是在印尼东部地区取得了胜利，而在爪哇的政治心脏地带却没有明显的收获；斗争民主党在几个重要的地区有较大的收获，包括西苏门答腊、北苏威拉西、中加里曼丹、东爪哇的重要城市泗水、马鲁古的安邦；在伊斯兰政党中，只有正义党（PKS）表现比较突出，在首都雅加达特区管辖下的一个郊区城市-德波市（Depok）取得胜利。各个政党在地方选举中的权力分配也大致反映了这些政党在全国的力量对比关系。泰国军人政府是东南亚政治的另一个热点。2006年9月19日，泰国军方发动了泰国近代历史上74年来的第18次政变。已经长达15年没有干预政治的泰国军方又重新走向政治舞台，掌握政权。泰国军人有干预政治的传统，但是，这个传统在1992年民主运动之后中断了，从此，一直是由文官执政，在这10多年时间里，军人没有再跑到前台来干预政治。许多研究泰国问题的学者据此断言，泰国已经结束军人执政的历史，军人告别政坛，回到军营中去，泰国政治从此进入一个新的时代，即民主的时代。上述判断的最大失误，就是低估了泰国军人干预政治的能力与传统，过高估计了泰国民主政治的力量与稳定性。在泰国政治发展史上，泰国军人一直有干预政治的传统，而民主的基础却非常脆弱。不管是民主政体还是君主立宪政体，抑或是军人政体，都是统治阶级维护自己的统治的一种方式，当统治阶级没有办法继续按照原来的方式维持自己的统治时，就一定会改变治理的方式。在泰国，当民主派与他信政府的对立发展到势不两立时，军人出来收拾局面，可能是一种比较理性的选择。军人执政虽然名声不好，但总比国家与社会失去控制和处于无序的状态要好得多。在成功地夺取政权之后，由军方领导人组成的国家安全委员会表示，给他们一年的过渡时期，以恢复国家的团结和制定新的宪法。军方迅速组成了以前退休将军素拉育为总理的过渡政府，从该政府在最近几个月的表现看，内政方面差强人意，外交方面则很难有所突破。军方表示，将在2007年底重新举行大选，以选举产生新的文官政府，恢复民主政治。西方分析家认为，"泰国政治前景仍然存在高度的不确定性"。泰国军人政权面临如下三大挑战：1、经济能否持续增长。军事政变及素拉育政府最近出台的一些经济政策开始对外资产生一些消极影响，外商抱怨军人政府的经济政策朝令夕改，令人无所适从。邻国越南对外资的吸引力正在上升，估计在今年乃至今后一段时间，外资会对泰国持观望态度，原本打算去泰国投资的资本有可能会流向越南。外资一旦减少，必然会对支撑泰国经济的另一个支柱――出口产生严重影响，这样一来，泰国经济能否保持目前的增长势头就值得怀疑。2、他信前总理的社会基础－农民是否接受军人政权。前总理他信之所以能够连选连任泰国总理，在很大程度上是靠农村地区广大农民的支持，所以，有一些学者把他信与反对他的民主派之间的斗争形象地比喻为农民与城市资产阶级之间的利益冲突。军人发动政变掌握政权，并没有解决上述利益冲突，而只是掩盖了这种冲突，一旦进入正常状态，这种利益冲突还会爆发。因此，军人政权面临的一大考验，是如何安抚严重不满的农民。3、民主派是否继续保持沉默。从本质上看，军事政变和军人政权与民主政治是水火不相容的。泰国的民主力量当前没有与军人发生直接的冲突，是因为他们在反对他信的过程中事实上与军人结成了同盟，他们在长达一年的抗议示威活动中没有达到的目的，军人在一夜之间就实现了。军事政变这种手段是民主派不能接受的，但是，军事政变所达到的目的与民主派所追求的目标是完全一致的，即把他信赶下台，因此，民主派容忍和接受了这一现实。然而，民主派不会长期容忍这种现状，如果军人当局不能兑现原来许下的诺言，即尽快还政于民，那么，民主派一定会重新走向街头，上个世纪90年代初民主派与军人对立的一幕又将重现。 正如一位西方分析家所说的："泰国政治目前趋于平静，但国家仍然处于分裂的状态，素拉育将军不得不在两个方面同时作战。一方面，是广大农村地区的农民，他们是他信的坚定支持者；另一方面，是城市中产阶级，他们走向街头举行各种抗议活动，直接导致他信的下台。……然而，有迹象显示，公众的忍耐已经达到极限，民主运动人士呼吁军人当局全面取消军事管制法（目前为部分撤消），但是，军人当局声称，只有当威胁和平与稳定的因素全部消除之后，才能全面取消军事管制法。国家安全委员会（CNS）还面临着失去他信的反对者的强烈支持的危险，因为国家安全委员会没有采取有效行动以调查他信及其联盟的腐败行为。"三、 国际关系在地区内部关系方面，东盟正在加快内部整合的步伐，《东盟宪章》估计在今年年底在东盟首脑会议上将正式出炉，这部宪章如能顺利通过，将对东南亚地区国际关系产生重大而深远的影响，东盟将放弃过去实行了40年的"东盟方式"，转而实行欧盟模式。在地区外部关系方面，有两件事值得关注：一是已经连续举行两届的东亚峰会已经产生和将要产生哪些效果；二是日本与中国在东南亚争相扩大自己的存在和影响力。1、 东亚峰会。由东盟发起并且主导的东亚峰会已经连续举行了两届，第一届东亚峰会在2005年12月14日在马来西亚首都吉隆坡举行，通过并发表了《东亚峰会吉隆坡宣言》和《关于预防、控制和应对禽流感的宣言》。参与这次会议的有东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16个国家。会议的主题是"加强合作，增进友谊，创造一个和平的环境"。舆论认为，这是亚洲一体化进程中"分水岭式的事件"。2007年1月15日，第二届东亚峰会在菲律宾中部城市宿务开幕。上述16个国家元首或政府首脑出席会议。出席会议的领导人签署了《东亚能源安全宿务宣言》，提出了东亚地区能源合作的具体目标和措施。迄今为止，以东盟为主导的地区合作形式包括：东盟自由贸易区、东盟地区论坛、三个10+1（即东盟分别与中国、韩国和日本的合作）、10+3（即每年在东盟非正式首脑会议之后东盟与中日韩三国的首脑会议）、欧亚会议、东亚合作高峰会议（简称东亚峰会）。这些会议形式上看起来非常热闹，各国领导人忙于出席各种会议，热衷于首脑会晤，频繁地发表连篇累牍的合作宣言和文件，但是，冷静分析一下，我们就会发现，这些合作形式真正收到实效的却很少。东盟为什么对举行这些会议那么热心而且乐此不疲呢？笔者认为主要有如下两个原因：第一，东盟内部缺乏凝聚力。长期以来，东盟内部的合作一直是雷声大、雨点小，看起来非常热闹，但真正收到实效的则不多，以东盟自由贸易区为例，从1992年提出到今，已经有10多年的时间，但东盟内部贸易的比重却一直无法提升，总是在25-30%左右徘徊。东盟内部的安全合作也很难真正开展，因为东盟内部缺乏信任，互相猜疑。早在上世纪70年代，新加坡领导人李光耀就曾经说过，新加坡与东盟外部的国家的合作比与东盟内部国家的合作要容易得多。这就很好地说明了一个问题，即东盟内部缺乏合作的动力与诚意。第二，东盟担心被边缘化。在全球化和地区一体化的浪潮中，东盟担心被正在迅速发展的中国和印度所取代，东盟对美国和日本也保持戒心，因此，东盟希望牢牢地掌握地区合作的主导权，用这些机构和会议来束缚其他大国的手脚，让各个大国愿意而且乐于接受东盟的各种安排。由于东亚地区的大国缺少互相信任，彼此相互猜疑，因此，东盟这种角色也就顺理成章地被接受，并且被一直被奉为领导者。然而，随着地区合作进程的深入，加入地区合作的国家越来越多，东盟这位司机会觉得越来越力不从心，越来越难于驾驭地区合作这列正在飞速前进的列车。早在第一届东亚峰会举行前夕，新加坡《联合早报》发表的一篇社论就表示了这种担心，"东盟这个代表本区域经济体的声音，以后还会有人重视吗？""诚然，随着中国和印度这两个经济引擎的开动，东亚经济将是接下来一股强大力量。然而，东盟在同东亚其他国家洽谈时，作为一个共同经济体的力量，将远远超越10国各自进行谈判的能力。作为彼此的左邻右舍，东盟日后的整体发展也就取决于成员国是否能相互依存、扶持和信任，以同其他强大经济体竞争。东盟标志上紧束在一起的稻穰一旦松梆分散，必然会被刮起的大风吹得无踪影。" 现在看来，东盟这种担心不是没有道理的。更多请进下面的网站

随着世界格局多极化和经济全球化的深人发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。 当前国际安全形势发展趋势及特点分析 一、国际安全形势总体趋向缓和，和平与发展仍是时代主题 首先，两次世界大战的惨痛教训促使各国人民下定决心维持和平，以使后代免除战 争的浩劫。其次，核 武器的大规 模杀 伤力和威慑力足以将地球毁 灭很多次，因此谁也不愿意因打核 战争与地球同 归于尽。再次，经济全球化迅猛发展使世界各国依存度提高，共同利益的领域扩大，进一步减小了爆 发世界性大 战的可能性。 二、传统安全领域中威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现 首先是局部冲突与热点问题此起彼伏。尤其是这些热点问题都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益，导致大国利益关系的复杂化，更增添了大国关系中的隐患和变数。其次是各国的国防开支逐年增长。这种状况意味着各国仍然把军事发展作为保障自身安全的重要因素，国家之间发生战争的威胁依然存在。再次，主要核 大国进一步加强战略力量，全球核 武扩散问题依然严重，这对世界安全构成了极大隐患。 三、非传统安全构成的威胁甚至超过战 争 首先是国际恐 怖主义问题。2012年以来，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围及袭击规模扩大;恐怖袭击方式令人防不胜防;国际反恐斗争中双重标准问题使得国际反恐阵线有破 裂的倾向。其次是环境安全问题。全球气候变暖引发世人对环境安全的极大担忧。近年来，全球气候变暖导致气候灾害频发，甚至使部分小岛屿国家生存面临威胁。再次是金融安全问题。这次金融危机不仅重创了发达国家，也严重打击了新兴市场国家及发展中国家的虚拟经济及实体经济，并引发了诸多社会及政治问题。最后还有愈演愈烈的贩 毒走私、严重传染性疾 病扩散、肆无忌 惮的海 盗活动，以及日益严重的非法移民等问题，这些都对国际安全产生了很大负面影响。当前国际形势对中国的影响 一、中国的传统安全环境面临的挑战 首先表现在亚太及中国周边各国军费开支不断增长。目前，不少亚太国家普遍加大军费投人，加速军事战略调整，提高武 器和人员的作战水平。这种状况如果持续下去，对中国的安全影响将是不言而喻的。在各国军费开支不断攀升的背后是世界各国进行新一轮深刻的军 事调整与变革。其次是中国的周边环境带来的安全隐患也不可小视。中国与周边多国存在领 土与领 海争 端，但由于这些问题涉及面广，历史与现实问题错综复杂，又有国际势力介人，解决起来难度相当大。另外，大规 模杀 伤性武 器扩散也给中国带来安全威胁。核 武器的垄 断已被打破，世界进入到一个大规 模杀 伤性武 器扩散时期，这对人类社会的生存和发展带来严重威 胁。 二、从非传统安全来看，中国也同样面临重大威 胁 三、中国在和平崛起的过程中还须承担来自美国的压力 奥巴马上台后，美国政府明显加大了对亚太地区的关注和投人，力图推动美国战略中心向亚太转移。美国在这一地区频频进行军 事演习，在强化日韩同盟与美印关系的基础上拓展与泰国、菲律宾等国的同盟关系，努力使双边同盟向三边和多边同盟进行有力延伸。为了推进“重返亚 洲战 略”，奥巴马政府还全面参与亚太事务，积极加人《东南亚友好合作条约》，高调介人中国南 海问题，对中国的领 土问题指手画脚，试图遏 制中国日益强大的影响力，维持其在亚太地区的优势和领导力。目前，美国在中国周边加紧构筑针对遏 制中国的“C’’ 型军事包 围圈，美军在中国周边地区的基地密度已比冷 战时期针对苏联的还要密集。 当前国际安全形势下中国应对策略 一、充分利用一切可利用的条件和资源，集中精力发展经济的同时加强软实力建设 和平、发展与合作是历史潮流，我们必须顺应潮流，紧紧抓住这来之不易的战略机遇期，加速和平崛起的进程。只有自身实力强大了，才能更有效地保证本国的安全，维护世界的和平。 从国际上来看，世界经济格局大变革、大调整必将孕育着新的发展机遇，我国应该以这次金融危机为契机，努力推动国际金融监管合作与秩序重建，积极主动参与国际经济新规则制定，在国际经济事务中力争获取更多发言权，提高中国的话语权和国际地位;紧紧抓住国际产业调整的机遇，凭借充足的外汇储备加快海外收购力度，壮大中国银行和企业的实力。从国内来看，要立足扩大内需保增长，坚持把转变发展方式、调整经济结构放在首要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。 金融危机不仅削弱了美国的硬实力，也重创了其软实力。这说明美国模式存在很多的问题和隐患。当然这里既有宏观层面上的问题，也有微观层面上的问题;既有经济上的问题，也有政治和社会、文化上的问题。美国新自由主义经济发展模式的普世价值影响力在此次金融危机中大大降低，而以政治和社会稳定、渐进改革、政府对经济活动的有效调节、注重实体经济等为特点的中国模式则经历住了全球金融危机的严峻考验，这无疑也在很大程度上提升了中国的软实力。当然，中国在软力量建设上还应继续培育自己的核 心价值观、有效的意识形态及有感召力的生活方式和基本制度。 二、努力营造一个良好的国际环境.妥善处理好中国与美国及周边国家的关系 (一)中美关系。与美国相比，目前中国仅仅是一个地区性大国，从某种角度而言，中国并没有很大的战略回旋余地，中国持续的经济成功严重依赖西方资本和技术的流人和外国市场的准人。I近年来，中国的对外贸易额均超过中国经济总量的60%以上，在世界主要大国中对外贸易依存度最高。倘若中美关系恶化，中国经济发展无疑将受到极大的影响，中华民族的伟大复兴进程也将严重受挫，甚至难以实现。因此，总体稳定的中美关系是中国对外关系的重中之重。近些年来，中美两国在很多领域的合作总体比较顺利，在许多问题上中国秉持了务实灵活、温和求实的原则，这确实符合小平同志提出的韬 光养 晦战略，但是中美两国的结构性矛盾决定了两国今后无论在政治、军事领域，还是在经济、文化领域都会存在不可避免的摩擦，但无论出现怎样的矛盾，中美关系都不会全面恶 化，两国的共同利益仍然大于分 歧。 (二)中国与周边国家关系。中国是世界上邻国最多的国家，这些国家在政治经济制度、文化传统、宗教信仰等方面不尽相同，一些国家还与中国存在领土争 端等历史遗 留问题，情况相当复杂。进人新世纪，中国坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强了同周边国家和地区的睦邻友好合作关系，积极解决了绝大部分边界等历史问题，营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境，创造了中国与周边国家关系的历史最好时期。中国现与东南亚、南亚、中亚、东北亚和南太平洋诸国都保持着良好的关系，各个领域的合作与交流不断扩大和深人，呈现出强劲的发展势头。 三、努力推进国际政治经济体系的变革，最大限度地获取参与国际事务的话语权 目前，主要战略力量围绕国际格局调整转换中的权利重新分配展开激烈博弈，发达国家与新兴大国及发展中国家在国际金融体系改革和温室气体减排方面的较量空前激烈。尽管现存的国际秩序是以西方发达国家为主导的，有着不合理和不公正的地方，并不能完全适应国际格局多极化和世界经济全球化的发展需要，但这一体制仍对世界和地区安全及世界经济的发展起着一定的重要作用，因此不能推倒重来和“另起炉灶”，而应该积极参与，推动改革。对中国来说，要认识到建立国际新秩序的必然性，并善于抓住机遇，以建设性的方式推进变革，确保变革过程的稳健和结果的合理性，以最大限度地获取参与国际事务的话语权和决策参与权。 由于全球经济力量对比变化的趋势越来越明显，再加上经济权力的再分配不像政治权力再分配那样敏感，因此，推动国际体系的变革应该首先从经济层面人手，通过提升中国在国际经济体系中的话语权促使中国参与国际游戏规则的制定，更好地维护和体现中国的国家利益。其次要推动国际政治体系的改革。具体来说，就是支持联合国安理会的改革，使其具有更好的代表性，特别是通过增加发展中国家的常任理事国席位，扩大中国在这一重要的决策机制中的影响力和话语权。此外，对联合国安理会的改革持积极态度还有助于防止中国被视作反对改革的既得利益者，提升中国作为负责任大国的形象。

1985--1995年间，我国国民生产总值平均保持的年增长速度，对外贸易增长速度为。同期国际物流中，集装箱运量增长速度为，1995年外贸货运量达1108万TEU。1996年我国进出口贸易总额达到2899亿美元，比上年增长3．2％,其中进口1388．3亿美元，比上年增长51％;出口2511亿美元，比上年增长15％。可见，我国国际物流量和对外贸易是同步增长的，均超过了同期国民总产值的增长速度。由此可见，国际贸易的顺利进行,要求以有效的国际物流作为保证和支持。 据有关统计，目前跨国公司控制着全球生产总值的40％左右、国际贸易的50％以上和国际投资的90％。跨国公司正在由各国子公司独立经营的阶段，向围绕公司总部战略，协同经营一体化发展，从而对国际物流提出了更高的要求。我国大型企业要进入世界企业100强或500强的行列，必须极大地提高我国国际物流的支持能力。 我国即将加入世界贸易组织，国际贸易和跨国经营都面临着巨大商机和严峻挑战。为了使我国在世界贸易格局中占据有利的地位，提高中国跨国公司的竞争能力和成本优势，开展和加强国际物流的研究具有重要意义。 一、 国际物流的概念和发展 1、 国际物流的概念 所谓国际物流，就是组织货物在国际间的合理流动，也就是发生在不同国家之间的物流。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，依照国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术，实现货物在国际间的流动与交换，以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。 国际物流的总目标是为国际贸易和跨国经营服务。即选择最佳的方式与路径，以最低的费用和最小的风险，保质、保量、适时地将货物从某国的供方运到另一国的需方。因其是为跨国经营和对外贸易服务，使各国物流系统相互"接轨"，因而与国内物流系统相比，具有国际性、复杂性和风险性等特点。 国际性是指国际物流系统涉及多个国家，系统的地理范围大。这一特点又称为国际物流系统的地理特征。国际物流跨越不同地区和国家，跨越海洋和大陆，运输距离长，运输方式多样，这就需要合理选择运输路线和运输方式，尽量缩短运输距离，缩短货物在途时间，加速货物的周转并降低物流成本。 在国际间的经济活动中，生产、流通、消费三个环节之间存在着密切的联系，由于各国社会制度、自然环境、经营管理方法、生产习惯不同，一些因素变动较大，因而在国际间组织好货物从生产到消费的流动，是一项复杂的工作。国际物流的复杂性主要包括国际物流通讯系统设置的复杂性、法规环境的差异性和商业现状的差异性等。 国际物流的风险性主要包括政治风险、经济风险和自然风险。政治风险主要指由于所经过国家的政局动荡，如罢工、战争等原因造成货物可能受到损害或灭失；经济风险又可分为汇率风险和利率风险，主要指从事国际物流必然要发生的资金流动，因而产生汇率风险和利率风险；自然风险则指物流过程中，可能因自然因素，如海风、暴雨等，而引起的风险。 2、 国际物流的发展 国际物流的概念虽然最近才提出并得到人们的重视，但已随着国际贸易和跨国经营的发展而迅速发展起来。其发展过程大体经历了以下几个阶段： 第一阶段：二十世纪50年代至80年代初。这一阶段物流设施和物流技术得到了极大的发展，建立了配送中心，广泛运用电子计算机进行管理，出现了立体无人仓库、一些国家建立了本国的物流标准化体系等等。物流系统的改善促进了国际贸易的发展，物流活动已经超出了一国范围，但物流国际化的趋势还没有得到人们的重视。 第二阶段：二十世纪80年代初至90年代初。随着经济技术的发展和国际经济往来的日益扩大，物流国际化趋势开始成为世界性的共同问题。美国密歇根州立大学教授波索克斯认为，进入80年代，美国经济已经失去了兴旺发展的势头，陷入长期倒退的危机之中。因此，必须强调改善国际性物流管理，降低产品成本，并且要改善服务，扩大销售，在激烈的国际竞争中获得胜利。与此同时，日本正处于成熟的经济发展期，以贸易立国，要实现与其对外贸易相适应的物流国际化，并采取了建立物流信息网络，加强物流全面质量管理等一系列措施，提高物流国际化的效率。这一阶段物流国际化的趋势局限在美、日和欧洲一些发达国家。 第三阶段：二十世纪90年代初至今。 这一阶段国际物流的概念和重要性已为各国政府和外贸部门所普遍接受。贸易伙伴遍布全球，必然要求物流国际化，即物流设施国际化、物流技术国际化、物流服务国际化、货物运输国际化、包装国际化和流通加工国际化等等。世界各国广泛开展国际物流方面的理论和实践方面的大胆探索。人们已经形成共识：只有广泛开展国际物流合作，才能促进世界经济繁荣,物流无国界。 二、国际物流系统 国际物流系统是由商品的包装、储存、运输、检验、流通加工和其前后的整理、再包装以及国际配送等子系统组成。运输和储存子系统是物流系统的主要组成部分。国际物流通过商品的储存和运输，实现其自身的时间和空间效益，满足国际贸易活动和跨国公司经营的要求。 1、 运输子系统 运输的作用是将商品使用价值进行空间移动，物流系统依靠运输作业克服商品生产地和需要地点的空间距离，创造了商品的空间效益。国际货物运输是国际物流系统的核心。商品通过国际货物运输作业由卖方转移给买方。国际货物运输具有路线长、环节多、涉及面广、手续繁杂、风险性大、时间性强等特点。运输费用在国际贸易商品价格中占有很大比重。国际运输主要包括运输方式的选择、运输单据的处理以及投保等有关方面。 我国国际物流运输存在的主要问题是： 第一， 海运力量不足、航线不齐、港口较少等，影响了进出口货物及时流进流出，特别是出口货物的运输更加不足。 我国出口货物主要靠海运。目前虽然我国已拥有近2000万吨的运载能力，列为世界第八位，成为我国外运的主力，并能为第三国开展货运经营，但总运输力的增长远远跟不上国际贸易发展的速度，运输力仍然不足。90年代初期曾发生过的最严重的月份缺船量达30条。目前，现有的船型结构也尽不合理，中等船舶奇缺。由于船舶较大，运输间隔时间又长，这对要求批量小、需求供货快是很不适应的。我国港口不足和布局不合理也比较突出。例如我国输往中南美、澳大利亚、新西兰、南太平洋、西非等地的货物几乎全部运到香港地区中转，这样运费高、时间长，严重影响了我国出口商品的竞争力。 第二，铁路运输全面告急，内陆出口更困难。 我国同朝鲜、蒙古、独联体、越南等虽然有铁路联接，但运力仍然不足。如供香港地区作为港口运输的货物中有 1／3是靠铁路运输，其运输量是很大的。又如内陆有的省份即使有货，而且有些货也是国际市场急需的，但由于铁路运力不足也不能卖出。 第三，航空运输落后，运价昂贵，难以适应外贸发展需要。80年代以来，世界空运货物已被广泛采用，而我国在这方面。却是很落后的。目前主要靠客运飞机捎带，真正的货运飞机数量少，年运量只有 20万吨左右，远远满足不了外贸发展的需要。 总之，为解决外贸出口运输的困难，必须由国家和地方联合发展船队，加速沿海码头建设和航空事业的发展。 2、 仓储子系统 商品储存、保管使商品在其流通过程中处于一种或长或短的相对停滞状态，这种停滞是完全必要的。因为，商品流通是一个由分散到集中，再由集中到分散的源源不断的流通过程。国际贸易和跨国经营中的商品从生产厂或供应部门被集中运送到装运港口，有时须临时存放一段时间，再装运出口，是一个集和散的过程。它主要是在各国的保税区和保税仓库进行的。主要涉及各国保税制度和保税仓库建设等方面。 保税制度是对特定的进口货物，在进境后，尚未确定内销或复出的最终去向前，暂缓缴纳进口税，并由海关监管的一种制度。这是各国政府为了促进对外加工贸易和转口贸易而采取的一项关税措施。 保税仓库是经海关批准专门用于存放保税货物的仓库。它必须具备专门储存、堆放货物的安全设施；健全的仓库管理制度和详细的仓库帐册，配备专门的经海关培训认可的专职管理人员。保税仓库的出现，为国际物流的海关仓储提供了既经济又便利的条件。有时会出现对货物不知最后作何处理的情况，这时买主（或卖主）将货物在保税仓库暂存一段时间。若货物最终重又出口，则无须缴纳关税或其他税费；若货物将内销，可将纳税时间推迟到实际内销时为止。 从物流角度看，应尽量减少储存时间、储存数量，加速货物和资金周转，实现国际物流的高效率运转。 3、 商品检验子系统 由于国际贸易和跨国经营具有投资大、风险高、周期长等特点，使得商品检验成为国际物流系统中重要的子系统。通过商品检验，确定交货品质、数量和包装条件是否符合合同规定。如发现问题，可分清责任，向有关方面索赔。在买卖合同中，一般都订有商品检验条款，其主要内容有检验时间与地点、检验机构与检验证明、检验标准与检验方法等。 根据国际贸易惯例，商品检验时间与地点的规定可概括为三种做法： 一是在出口国检验。 可分为两种情况：在工厂检验，卖方只承担货物离厂前的责任，运输中品质、数量变化的风险概不负责；装船前或装船时检验，其品质和数量以当时的检验结果由准。买方对到货的品质与数量原则上一般不得提出异议。 二是在进口国检验。 包括卸货后在约定时间内检验和在买方营业处所或最后用户所在地查验两种情况。其检验结果可作为货物品质和数量的最后依据。在此条件下，卖方应承担运输过程中品质、重量变化的风险。 三是在出口国检验、进口国复验。货物在装船前进行检验，以装运港双方约定的商检机构出具的证明作为议付货款的凭证，但货物到达目的港后，买方有复验权。如复验结果与合同规定不符，买方有权向卖方提出索赔，但必须出具卖方同意的公证机构出具的检验证明。 在国际贸易中，从事商品检验的机构很多，包括卖方或制造厂商和买方或使用方的检验单位，有国家设立的商品检验机构以及民间设立的公证机构和行业协会附设的检验机构。在我国，统一管理和监督商品检验工作的是国家进出口商品检验局及其分支机构。究竟选定由哪个机构实施和提出检验证明，在买卖合同条款中，必须明确加以规定。 商品检验证明即进出口商品经检验、鉴定后，应由检验机构出具具有法津效力的证明文件。如经买卖双方同意，也可采用由出口商品的生产单位和进口商品的使用部门出具证明的办法。检验证书是证明卖方所交货物在品质、重量、包装、卫生条件等方面是否与合同规定相符依据。如与合同规定不符，买卖双方可据此作为拒收、索赔和理赔的依据。 此外，商品检验证也是议付货款的单据之一。 商品检验可按生产国的标准进行检验，或按买卖双方协商同意的标准进行检验，或按国际标准或国际习惯进行检验。商品检验方法概括起来可分为感官鉴定法和理化鉴定法两种。理化鉴定法对进出口商品检验更具有重要作用。理化鉴定法一般是采用各种化学试剂、仪器器械鉴定商品品质的方法，如化学鉴定法、光学仪器鉴定法、热学分析鉴定法、机械性能鉴定。 4、 商品包装子系统 杜邦定律（美国杜邦化学公司提出）认为：63％的消费者是根据商品的包装装潢进行购买的，国际市场和消费者是通过商品来认识企业的，而商品的商标和包装就是企业的面孔，它反映了一个国家的综合科技文化水平。 现在我国出口商品存在的主要问题是：出口商品包装材料主要靠进口；包装产品加工技术水平低，质量上不去；外贸企业经营者对出口商品包装缺乏现代意识，表现在缺乏现代包装观念、市场观念、竞争观念和包装的信息观念。仍存在着重商品、轻包装"，"重商品出口、轻包装改进"等思想。 为提高商品包装系统的功能和效率，应提高广大外贸职工对出口商品包装工作重要性的认识，树立现代包装意识和包装观念；尽快建立起一批出口商品包装工业基地，以适应外贸发展的需要，满足国际市场、国际物流系统对出口商品包装的各种特殊要求；认真组织好各种包装物料和包装容器的供应工作。这些包装物料、容器应具有品种多、规格齐全、批量小、变化快、交货时间急、质量要求高等特点以便扩大外贸出口和创汇能力。 5、 国际物流信息子系统 该子系统主要功能是采集、处理和传递国际物流和商流的信息情报。没有功能完善的信息系统，国际贸易和跨国经营将寸步难行。国际物流信息的主要内容包括进出口单证的作业过程、支付方式信息、客户资料信息、市场行情信息和供求信息等。 国际物流信息系统的特点是信息量大，交换频繁；传递量大，时间性强；环节多、点多、线长。所以要建立技术先进的国际物流信息系统。国际贸易中EDI的发展是一个重要趋势。我国应该在国际物流中加强推广EDI的应用，建设国际贸易和跨国经营的高速公路。 上述主要系统应该和配送系统、装搬系统以及流通加工系统等有机联系起来，统筹考虑、全面规划，建立我国适应国际竞争要求的国际物流系统。 三、 建立和完善物流网络，促进国际物流合理化 国际贸易和经营的竞争要求国际物流系统的物流费用要低，顾客服务水平要高。为实现这一目标，建立完善的国际物流系统网络十分重要。 1、国际物流系统网络概念 国际物流系统网络是指由多个收发货的"节点"和它们之间的"连线"所构成的物流抽象网络以及与之相伴随的信息流网络的有机整体。 收发货节点是指进、出口国内外的各层仓库，如制造厂仓库、中间商仓库、口岸仓库、国内外中转点仓库以及流通加工配送中心和保税区仓库。国际贸易商品就是通过这些仓库的收入和发出，并在中间存放保管，实现国际物流系统的时间效益，克服生产时间和消费时间上的分离，促进国际贸易系统的顺利运行。 连线是指连接上述国内外众多收发货节点间的运输，如各种海运航线、铁路线、飞机航线以及海、陆、空联合运航线。这些网络连线是库存货物的移动（运输）轨迹的物化形式；每一对节点有许多连线以表示不同的运输路线、不同产品的各种运输服务；各节点表示存货流动暂时停滞，其目的是为了更有效的移动（收或发）；信息流动网的连线通常包括国内外的邮件，或某些电子媒介（如电话、电传、电报以及目前的EDI电子数据交换等），其信息网络的节点则是各种物流信息汇集及处理之点，如员工处理国际订货单据、编制大量出口单证或准备提单或电脑对最新库存量的记录；物流网与信息网并非独立，它们之间的关系是密切相联的。 国际物流系统网络研究的中心问题是确定进出口货源点（或货源基地）和消费者的位置、各层级仓库及中间商批发点（零售点）的位置、规模和数量。从而决定了国际物流系统的合理布局和合理化问题。 在合理布局国际物流系统网络的前提下，国际商品由卖方向买方实体流动的方向、规模、数量就确定下来了。即国际贸易的贸易量、贸易过程（流程）的重大战略问题，进出口货物的卖出和买进的流程、流向，物流费用国际贸易经营效益等，都一一确定出来了。完善和优化国际物流网络，有利于扩大我国国际贸易，提高我国跨国公司的竞争能力和成本优势。 2、建立和完善国际物流系统网络应注意的问题 首先，在规划网络内建库数目、地点及规模时，都要紧密围绕着商品交易计划，乃至一个国家宏观国际贸易总体规划。 其次，明确各级仓库的供应范围、分层关系及供应或收购数量，注意各层仓库间的有机衔接。诸如：生产厂家仓库与各中间商仓库、港（站、机场）区仓库以及出口装运能力的配合和协同，以保证国内外物流畅通，少出现或不出现在某一层仓库储存过多、过长的不均衡状态。 再次，国际物流网点规划要考虑现代物流技术的发展，留有余地，以备将来的扩建。为发展外向型经济，扩大国际贸易，增强商品在国际市场上的竞争力，建立健全高效、通畅的国际物流体系，实现国际物流合理化和国际贸易扩大化。 3、国际物流合理化建议 我国的国际物流系统网络已经具有一定的规模，为了促进我国国际物流系统网络更加合理，应该采取以下措施： 第一，合理选择和布局国内、外物流网点，扩大国际贸易的范围、规模，以达到费用省、服务好、信誉高、效益高、创汇好的物流总体目标。 第二，采用先进的运输方式、运输工具和运输设施，加速进出口货物的流转。充分利用海运、多式联运方式，不断扩大集装箱运输和大陆桥运输的规模，增加物流量，扩大进出口贸易量和贸易额。 第三，缩短进出口商品的在途积压，它包括进货在途（如进货、到货的待验和待进等）、销售在途（如销售待运、进出口口岸待运）、结算在途（如托收承付中的拖延等），以便节省时间，加速商品和资金的周转。 第四，改进运输路线、减少相向、迂回运输。 第五，改进包装，增大技术装载量，多装载货物，减少损耗。 第六，改进港口装卸作业，有条件的要扩建港口设施，合理利用泊位与船舶的停靠时间，尽力减少港口杂费，吸引更多的买卖双方入港。 第七，改进海运配载，避免空仓或船货不相适应的状况。 第八，综合考虑国内物流运输。在出口时，有条件的要尽量采用就地就近收购、就地加工、就地包装、就地检验、直接出口的物流策略。

东南亚改善投资环境 提高对外商投资吸引力 多年来外国企业在中国进行了大量直接投资，现在他们发现中国的东南亚邻邦同样具有吸引力。 雷曼兄弟分析员苏巴拉曼（Rob Subbaraman）表示，该地区很可能即将迎来大量的外国投资。 “谈到东南亚经济体，自亚洲(金融)危机以来，其经济增长缺少的就是来自投资的推动力。” “这种情况正开始有所改变。近几年，这些经济体的经济增长率为5-6％，如果外商直接投资（FDI）猛增的话，他们没有理由不能持续以7-8％的速度增长。”更多迹象显示，涌入该地区的FDI在增加。 打破只能投资于中国的神话 全球最大手机晶片厂商德州仪器（Texas Instruments）已表示，将在菲律宾兴建投资规模为10亿美元（15亿1000万新元）的工厂。一些行业高层人士认为，此举打破了在亚洲只能投资于中国的神话。 越南自1月加入世界贸易组织（WTO）后，对FDI的吸引力大增。 马来西亚去年批准的制造业吸引FDI规模达到创纪录的57亿8000万美元。今年首季，印尼的外商和国内投资申请规模也达到纪录高位。 “企业界的看法有所改变，变得比6个月前更为正面，”菲律宾民间智库Wallace商业论坛的主管华莱士（Peter Wallace）说。 腐败等阻碍投资的因素仍让人担忧，且分析员表示，FDI产生效益是一个长期过程。他们相信，FDI有推动经济增长的巨大潜力。 据说，东南亚的外国投资增加是受以下几个因素推动：通货膨胀总体受控、国家财政状况改善、企业税税率调低、以及其他鼓励投资措施的出台。 Centennial集团的经济研究主管巴斯卡然（Manu Bhaskaran）说：“不仅是FDI，该地区的整体投资形势正在改善——体现在基础设施投资增加，地产业景气好转，且制造业产能紧张，刺激对工厂和设备的投资等。” 中国去年吸引约700亿美元FDI，令亚洲其它经济体相形见绌。亚细安10国去年吸引的FDI估计为450亿美元，2005年为近400亿美元。 采取中国+另一国投资方式 一位驻新加坡的加拿大经济师称，更多公司在采取“中国+另一国”的投资方式，即在中国保留一家工厂，但同时在东南亚国家再建立一家工厂，以控制成本。 亚洲策略和投资咨询公司亚洲商业策略执行长杨龙龙表示，对希望扩大市场和降低成本的投资者来说，东南亚国家的高经济增长率为其平添了许多吸引力。“亚细安成员国等经济体拥有庞大的中产阶层消费群，这点任何投资者都无法熟视无睹。” 马来西亚和新加坡均在最新预算案中降低了企业税，印尼则在3月通过了对投资者有利的投资法，这应会帮助其结束FDI不足国内生产总值（GDP）1％的局面。对马来西亚和新加坡而言，FDI分别占其GDP的3％和逾15％。 流入新加坡的FDI占东南亚地区吸引FDI的一半左右，不过其吸引的FDI增长率仍低于1990年代末的约14-15％。 杨龙龙表示，亚洲总是会面临妨碍投资的因素，但其吸引投资的潜力很大。她指出，变化迅速的亚洲，不适合那些胆怯或是喜欢安逸的人，而那些寻找机会勇于征服的企业，将称霸亚洲。