写环卫的论文题目

环卫,儿时从未想到过的职业,却在我20岁的那一年,与我结下了不解之缘,从此,我便成为了一名光荣的"城市美容师"____环卫工人.暑去寒来,在这个平凡的工作岗位上,我走过了艰辛而又快乐的十一年.十一年岁月,我把街巷和马路当做自己展示人生的舞台;十一年岁月,我从当初小尾巴似的生手成长为如今环卫一线的主力队员之一.人人皆知,环卫工作是相当辛苦的.自从我加入环卫这支特殊的队伍,睡懒觉便成了一种奢望.每天凌晨,正是睡眠黄金时期,我们环卫工人已经在大街小巷伴着刷刷的扫帚声,快乐而辛勤地为我们的城市花园梳妆打扮.冬日里,寒风凛冽,人们畏手畏脚,我们却热血沸腾;夏日里,烈日当头,人们望而却步,但我们工作的脚步从不曾停留.双休日,节假日,从来不属于我们,一年365天,我和我们环卫战线上的兄弟姐妹们用五尺扫把在大地上谱写了一曲以辛苦劳作和辛勤汗水给市民创造一个整洁舒适环境的爱岗敬业`无私奉献者之歌.虽然苦,虽然累,但苦累之后,看到洁净的街道展现在我的眼前,我的心情也为之舒畅,街道上那一张张笑脸仿佛就是对我工作的最高褒奖.清扫员的工作看似简单,人人都能干,但要干好也不是那么容易,它要求清扫员有着极强的责任感和使命感.身为班长,我更是严格要求自己,别人能做到的我一定要做到,别人做不到的,我要尽自己最大的努力去做,只有用自己的实际行动才能带动本组员工.在休息时间段里,我尽量抽空多去街上转一转,能帮着捡拾的垃圾尽量捡拾起来,我只有一个目的,少一袋垃圾,少一张纸片,街道就多出一份整洁和靓丽.当今社会,随着生活质量的提高,生活品位的升级,人们对清洁的卫生环境需求也越来越高,从而,做为一名清扫保洁员,其保洁力度也越来越大,有个别组员也经常有怨言,我总是讲理给她们听,并将多年工作中积累的保洁经验传授给她们-顺风扫,逆风保,人少扫,人多保,不让灰尘乱纸随风跑,很多组员按照我说的方法试验后都觉得很管用.身为一班之长,我还要协调好本组内部关系,使这个小团队像一个家庭的兄弟姐妹们,互相扶持，带后进变先进,共同进步。有一个组员因为思维稍有障碍,像匹脱僵的野马,难以管束。我便经常与他的母亲或妻子沟通，通过她们多做思想工作，并尽量将他的班与我调到一起,工作时我手把手的教,同时，经常做做思想工作,通过多方努力,他工作踏实多了，从原来的优化组合没人要到现在变成人人抢的局面，他的母亲和妻子经常对我:"太感谢你了,以后的优化组合我们就省心多了."环卫工作除做好日常保洁工作外,经常遇到突击性工作,我对领导安排的工作从来不讲条件.工作中,身先士卒,埋头苦干.2010年9月份,市创"省级文明城市"验收阶段,为了保证所辖路面的清扫质量，我全力以赴,每天凌晨5点半至晚上11点只要有空,就在路面上来回巡查,随身携带桶子`抹布`夹钳,路边的果皮箱脏了,一个一个的擦洗,绿化带里有塑料袋手够不到的就用夹钳夹出来,在我的感染下,组员们个个一饱满的热情,十足的干劲,埋头苦干.为了让市民每天都能有清新整洁的生活环境,大家呵护着每寸热土的洁净,就像呵护着自己的肌肤,把城市日新月异发展的情意表达在清扫岗位上.付出总有收获,我和我的班组多次被评为先进个人和先进班组光荣称号.今年10月26日,是湖南省第15届环卫工人节,很荣幸,我在这次隆重的表彰大会上,被评为优秀个人,当我从市长手中接过烫金的荣誉证书的那一刻,我从内心发自感动与自豪.曾经有朋友对我说,假如要我去扫马路,我可不会去.对此,我付诸一笑.我在工作中成长,生活告诉我,工作只有分工不同,没有高低贵贱之分,在这个岗位上,我体验到了作为一个清扫员的价值,如果说环境卫生是一个城市文明的重要标志,那么环卫工人正是这种文明的载体和创造者,我虽然是平凡的人,但我发挥了不平凡的作用,在平凡的岗位上,有一种不平凡的精神,那就是奉献社会,服务群众.在今后的工作中,我将始终牢记"奉献社会,服务群众"的宗旨,辛勤工作,艰苦奋斗,宁愿一人脏,换来万家净,用自己勤劳的双手,辛勤的汗水为创建清洁`舒适`优美的城市人居环境做出更大贡献!

昨夜香风传十里，如今散落一城花。旧岁已除人添寿，康灵洁净千万家。创造这伟大的奇迹者是谁？是您，清洁工人！清洁工人，我想对您说，谢谢您！ 您们这数以千计的无名的伟大的人，决不仅在这欢乐的佳节为大家创造奇迹，您们是长年累月辛勤战斗在烈日、寒夜、狂风、暴雨之中...... 是您们，让飞路的洒水车，淋出一个清新的黎明；是您们，挥动笤帚，抹去城市的污垢，让城市整洁干净，容光焕发的面貌，迎接东方的第一屡晨曦的亲吻...... 如果有人问：大家觉得热吗？我想大家肯定会毫不犹豫地说：“热！热极了！”是的，进入六月中旬，我们就被夏天的热潮给包围住了！尤其是到了中午，往日热闹的小区，现在冷冷清清的！人们都躲在空调房里享受着凉爽。在这样炎热的天气中，唯一让我敬佩的是那些在街道上打扫卫生的、辛勤的清洁工。瞧！一颗颗晶莹的汗珠打湿了他们的衣服，火辣辣的太阳把他们的脸晒得通红通红的。 那是一个周末的下午，在我去游泳池的路上，突然遇见一个清洁工在清理粪池。 烈日下，他用钳子把池盖拧开，然后就下去掏粪，只见他下半身陷入粪里，用自己的手一把一把地把粪掏出来。这个粪池有五米长，三米宽。起码要掏一个下午。我奇怪地问自己：这么热，他为什么还要在粪池里掏粪？我带着疑问去问他们的小队长，队长说：“因为这是为人民利益服务，即使再辛苦也要坚持，这个清洁工是我们队里的先进队员，但他的工资只报800元。”“那为什么不提升他的官位呢？”我惊奇地问到。队长说：“其实上级部门早想提升他的官位了，可又有什么用呢？他自己不同意。”听了这感人的事迹，我不禁被感动了，去游泳池想泡在游泳池了凉快凉快的念头也打消了，只想静静地呆在这里。过了一会儿，我走到清洁工面前，亲切地说到：“叔叔你辛苦了，休息一会吧！”可他却毅然地说道：“这是为大众服务，耽误不得一分钟。”我看着他默默地工作，眼睛不禁“傻”了。时间越来越快，围挤的人也越来越多。大家都接二连三地慰问，有的问：“你口渴了吗？热吗？” 有的问：“歇会儿吧！”无数的问候，无数的关怀，都被他美丽的谎言给。大家都和我有同样的想法：即使是为大众服务也用不着这么辛苦呀！过了一个下午，清洁工掏完了这个粪池，就不声不响地离去了。 望着他那远去的背影，我渐渐地明白了：他是为了大家能在一个美好的环境里生活，而默默无闻地工作的我身边高尚的人。 一提起英雄，人们就会联想到那些战斗中为革命奋斗的军人，或是在某个科学领域有所贡献，或是大义凛然、见义勇为的人。而我今天所说的英雄却是一群在普通不过的人，他们就是清洁工。 他们虽然看起来是简单、朴素、和我们没有什么不同之处的。但是他们确实了不起，这是我们有目共睹的事实。 清洁工是那么渺小，却是那么高尚。他们是绿色家园、美好家园的守护者。 他们日复一日、年复一年。在那不起眼的岗位上默默奉献着。 夏天，当我们还在家中享受着清凉时，他们却在酷暑下坚守岗位，他们好象从来不怕太阳的热烈、垃圾刺鼻的臭味。脸上豆大的汗珠，在阳光的照射下那么晶莹透明。 冬天，当我们还在家中享受着温暖时，他们却在严寒下用冻僵的双手，捡拾着每一片被风吹落的叶，打扫着每一条街道，生活的每一个角落都有他们踏过的足迹。 他们的身是勤劳的；心是善良的：我记得有一回冬天早上，天上下着鹅毛般的大雪，在上学的上，我突然摔到了，就是旁边的一位清洁工老大爷把我扶了起来。经过这一次，每天上学、放学路上，我都多看那位老大爷一眼，给他送去敬意的目光。 他们付出了这么多，但是，清洁工是人们常常忽略的角色。有时我们会把纸屑及各种垃圾扔到地上，或是扔到他们的眼前。虽然这样，但是一直在付出的清洁工们却不在乎，任劳任怨，每天依然不辞辛劳得保卫我们的城市，力求使我们的城市干净整洁。他们以自己的脏换来城市的洁，所以我们的做法显然是不对的。 城市是我们大家的，只有我们大家拉起手来同清洁工一起，共同维护我们的家园。这样我们的家园才会更加美丽；我们的生活才会更加美好！ 在这里，我还要向全天下的清洁工致敬：“你们是城市的美容师，是创建美好家园的使者，也是我心中的英雄，你们辛苦了！”

《橘红的身影》《可敬的环卫工人》《最亮丽的风景线》《发光的灵魂》《我把掌声送给你》《黄色衣服的平凡人》

跟往常的每个清晨一样，当我手持大扫帚清扫着脚下这条路的时候，都会习惯性地看向路边一幢居民楼的阳台。* v$ Y5 `, X' I4 f5 K5 ^# Y' U0 V1 w 现在是几点钟了？还没到5：30吗？我挥动着扫帚的手丝毫没有停下来，心里却在默默数着数。当我数到20的时候，二楼阳台门“吱呀”一声开了，两位老人搀扶着出现在阳台上。那两位老人也就是我的父亲和母亲，看着他们依偎的身影，笑容在我脸上荡漾开来，我挥舞着扫帚向前扫去。% k# |$ {8 T$ J8 { 那是一个普通的阳台，甚至有些破旧，阳台上杂乱地堆放着一些废弃的家具，唯一显眼的是吊置在阳台上的那盆迎春花儿。仲夏时节，花儿早已谢去，一条条披着绿叶的枝条柔蔓地倾泻下来，父亲母亲每天都会早早站在阳台上，为这盆迎春浇水除虫 ，因为这是他们身为环卫工人的女儿—-我送给他们的一篮春光。0 p2 F+ s3 v0 w0 H6 r7 B5 ? 母亲和父亲一样，退休前都是这座城市的环卫工人。他们都曾用手中的扫帚，美化着我们生活的这片天地。只是退休后的母亲随着年龄的增长，旧病复发。作为女儿，我很为母亲的身体担心，每天作业时经过母亲楼下，我都要看看阳台上父母的身影，只要看到母亲能在父亲的搀扶下站在阳台上，我那颗紧绷的心才能舒展开来。 v- t& E7 D. g/ Z p 有时经过父母楼下，我真想奔上楼去，为母亲奉上一杯热茶，煮一顿早餐。可是就是这些寻常女儿能做到的，于我却是一种奢望。作为一名环卫工人，我每天凌晨 4：30就已经在工作岗位上了，对我来说最重要的是要完成责任范围内的清扫保洁任务，把干净的道路献给市民。这也是病中的母亲交代我的话，她告诉我，不要总担心她的病，把心多放在工作上，一切还有父亲呢！再说还有我送的迎春花陪着她。 每当母亲提起那盆迎春花，我的泪水便会夺眶而出。 那是今年春节，环境卫生保障工作很繁忙，从大年三十开始，我和同事们就一直工作在马路上，根本没时间陪父母过年。大年初四，正在清扫作业的我接到父亲的电话，母亲犯病晕倒在厨房，一锅热汤洒在腿 上，已经送到医院去了。我坚持将手边的工作做完，才跑到医院去看望母亲。母亲的腿因为大面积烫伤引发感染，在医院住了不少天才出院。母亲住院的日子里，我每晚10：30下班后去陪护母亲，次日凌晨4：30又赶着去上班。对母亲深感愧疚的我送给母亲一盆盛开的迎春，让那一只只金黄的小喇叭报告给母亲春的消息。

摘要：本文简介了我国城市生活垃圾分类收集和集中处理的必要性及其环境管理现状和问题，分别提出了分类收集、集中处理的环境管理对策，最后整合分类收集和集中处理环境管理原则。关键词：环境管理 城市生活垃圾 分类收集 集中处理城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。我国垃圾产生量逐年上升，2001年清运量亿吨，仅有60％得到不同程度的处理处置，无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物，滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠，污染大气、水体和土壤，严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束，以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境管理是从20世纪80年代开始的，1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策，正式开始了对垃圾的环境管理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级管理体制。由于目前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理主要由各城市环卫部门主管，垃圾收集处理的环境管理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的，收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外，几乎没有对垃圾收集处理进行环境管理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员，垃圾收集处理单位重视的是数量，对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境管理除环境行政管理外，还包括企业环境管理和公众参与管理。我国企业垃圾环境管理和公众参与垃圾环境管理也没有形成气候，参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底，全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂（场）740座，年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境管理成为一个亟待解决的城市问题。1 垃圾分类收集中的环境管理 环境管理必要性试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类，即可回收垃圾，厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集，增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集，容易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等，不利于我国对危险废物的特别环境管理，并增大了垃圾无害化处理的难度。其次，我国人均资源和能源并不十分丰富，垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可利用物质的回收和循环利用，降低了可用于堆肥和焚烧的有机物资源化和能源化价值。混合收集后再利用（分选）又浪费人、财、物力。再次，垃圾混合收集可能造成严重的交叉污染和二次污染。垃圾混合收集具有一次性投入和运行成本低，以及对人员素质和技术数量程度的要求低的特点。与之相对，垃圾分类收集具有有利于垃圾资源化、无害化的优点，但具有投入人、财、物多的劣势。垃圾分类收集增加了垃圾收集设施和垃圾运输车辆的数量，要求更多的单位和个人参与垃圾收集，同时增大了环境管理的难度。国家实行了垃圾分类收集先试点再推广的政策，试点城市在法律政策、工程技术和管理方法等方面进行探索和总结，实行分类收集规范管理。在条件成熟时，在全国范围内实行垃圾分类收集。试点城市2000年的分类回收工作的主要对象是废电池、废纸和废塑料。 环境管理现状和存在问题各试点城市基本上将垃圾分为有机垃圾、危险物质和可回收垃圾三类。上海将垃圾分为三类：一类是有机垃圾，即在自然条件下易分解的垃圾，主要是厨房垃圾；一类是干电池等危险废物；还有一类是废纸、塑料、金属等可回收的垃圾。各试点城市还采取了下列管理措施：（1）各试点城市确定了垃圾分类收集目标。按照已通过专家评审的《深圳市城市垃圾分类收集总体规划（2000～2010）》及《深圳市城市垃圾分类收集规划（2000～2010）》“工作目标”初步确定：到2010年期间，在清水河环境园内建设城市垃圾分选回收中心、粗大垃圾和医疗卫生垃圾处理中心，实行城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理。其中，2005年城市垃圾分类率达到60％，材料回收利用率达到25％；2010年城市垃圾分类率达到90％，材料回收利用率达到30％。（2）各试点城市都制定了各具特色的分类收集实施原则、指导思想和具体方法。如北京市结合申办奥运会，把分类收集作为建设绿色北京的一项重要工作，提出了“系统性、广泛性、有序性”的指导方针，并在全市党政机关、企事业单位实施废纸分类收集，推广使用再生纸办公。（3）各试点城市成立了分类收集机构。南京市逐步建立由小区保洁员、居民、物业管理公司和环卫管理部门共同参与的“四位一体”的垃圾分类回收体系。广州市以垃圾分拣中心建设为龙头，建立了分类收集人员的室、区、街道三级管理制度，组建专业运输队伍，实现了25万户居民生活垃圾分类收集等等。（5）各试点城市根据地方特点完善分类收集的步骤。广州首先居民粗分；再运送到分拣中心细分；最后再根据各种垃圾的组成成分，分别进行再利用。对于可利用的有机物可以在住宅小区通过微生物有机垃圾处理技术处理后，作为绿化的原料就地“消纳”。各试点城市采取了一系列环境管理措施，但也面临着很多困难和问题。第一，市民的分类收集意识并不高，管理部门采取的宣传教育措施也是短期的、急功近利和运动式的。第二，分收集处理费用靠政府全额财政拨款，配套资金缺乏，缺乏融资渠道，尤其是利用外资方面。第三，垃圾收集主体间衔接不合理，缺乏中间环节，尤其是在没有物业管理公司的小区。第四，公众参与不够，公益性环保组织参与停留在宣传教育的阶段，缺乏参与垃圾分类收集处理及其环境管理的途径，环境保护志愿者发挥作用的渠道也不畅通。第五，环卫部门和保洁单位习惯于传统垃圾收集方式，不适应垃圾分类收集的要求，如工作人员对垃圾分类方法和收集方式掌握不准。第六，垃圾分类收集处理效率低而技术含量少，垃圾分类收集处理业仍属于劳动密集型行业，缺乏足够数量和适宜素质的工作人员。第七，垃圾分类收集处理设备不能适应有地方特色的垃圾分类收集处理方式的需要。 垃圾分类收集环境管理对策垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾环境管理应从源头抓起，逐步过渡到垃圾收集企业负责社区、小区、居民住宅等源头的生产垃圾收集工作，避免多头管理，多头收费。垃圾收集和运输应密闭化，防止暴露、散落和滴漏。鼓励采用压缩式收集和运输方式。尽快淘汰敞开式收集和运输方式。结合资源回收和利用，加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理。应当以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础，合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施。环境行政管理主要包括国家环境管理、省级环境管理和城市环境管理。建议国家层面上制定垃圾分类收集的环境管理政策。城市生活垃圾分类收集的国家环境管理工作主要包括制定城市生活垃圾分类方法和名词术语标准、城市生活垃圾分类标识标准、垃圾分类收集的统计和评价指标和中国城市生活垃圾分类收集行动计划以及组织开展城市垃圾分类收集法规、政策调研。同时要制定适宜的经济、技术和社会政策，加强对垃圾省级环境管理和城市环境管理的引导。省级层面着重垃圾分类收集技术的宏观调控和推广应用。推行垃圾分类收集，研究开发适合我国的垃圾处理技术，推进垃圾处理的产业化。垃圾分类收集的城市环境管理工作主要包括垃圾分类收集与资源循环利用紧密结合。环卫保洁单位（包括事业单位和企业单位）的设立须报建设行政主管部门审查确认资格，到工商部门办理营业执照。企业环境管理。飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）和公园等公共场所，由本单位负责垃圾的清扫保洁和分类收集。机关、团体、部队、企事业单位，应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门划分的卫生责任区负责垃圾分类收集。城市集贸市场，由主管部门负责组织专人清扫保洁和分类收集垃圾。各种摊点，由从业者负责垃圾分类收集。在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，由船上负责人依照规定处理。医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须依照有关规定分类收集和处理。居住小区、大厦和工业区的开发建设单位、物业管理单位、房屋管理单位必须选定适宜的地点或场所配套设置生活垃圾分类收集的容器、设施和厨余垃圾处理设备。有关单位和个人可以委托垃圾分类收集处理企业清扫和分类收集，垃圾分类收集处理企业收取一定费用，按规定和约定实行垃圾分类收集。委托分类收集垃圾，应当签订书面委托合同，合同副本须报主管部门备案。带有液体的垃圾，产生单位应密封投放，分类收集单位应密封清运，不得对环境造成污染。公众参与管理。城市居民、单位必须按照所在地环境卫生主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾，并积极配合有关单位进行分类收集。只有社会形成了封闭的“分类收集--再利用--消费--再分类收集”的资源循环利用环，建立起完整的系统，分类收集才可能持久。2 垃圾集中处理中的环境管理分类收集和混合收集后的垃圾都应集中处理。城市人民政府应当发展城市生活垃圾处理产业，采用无害化和资源化的处置方法集中处置城市生活垃圾。垃圾集中处理设施建设得到较快发展，关键在于国债资金的有力支持。垃圾集中处理环境管理面临着众多的问题，重视卫生管理，忽视环境保护。除了环境影响评价和环境监测外，很少有适宜的环境管理方法。城市生活垃圾集中处置设施、场所的选址和构造，必须符合环境保护标准和城市环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确需关闭、闲置或拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准；环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当自接到核准申请之日起30日内作出批复。垃圾集中处理还应与垃圾减量化、家庭自身无害化处理以及资源化相结合。如广州垃圾集中处理和分类收集、净菜进城、包装容器循环利用以及垃圾发电相结合。 填埋填埋是现阶段我国垃圾处理的主要方式。大多数垃圾填埋方式都是简易填埋，忽视了处理中的环境管理。填埋导致的大气污染、水污染等二次污染严重。卫生填埋是垃圾处理必不可少的最终处理手段。兴建填埋场应当实施三同时制度、环境影响评价制度和环境监测制度。 堆肥食物垃圾约占生活总量的 1/3。食物垃圾和其他一些有机垃圾具有分散、量大、处理困难、容易污染环境等特点，对其集中处理，如堆肥，不仅减少了垃圾污染，而且使之与其它垃圾成分分离，加快了垃圾分类，有利于城市生活垃圾的全面处理。堆肥易造成地下水污染，发酵不成熟堆肥效果不理想。堆肥产生大量甲烷，处理不好可能引发爆炸。堆肥场所应远离地下水源地，易通风。 焚烧焚烧的成本很大，在我国应有并不普遍。焚烧易产生局部大气污染。垃圾焚烧场的建立应严格遵守三同时制度、环境影响评价制度、环境标准制度和环境监测制度。3 分类收集和集中处理环境管理原则我国各城市基本配套建设了垃圾清扫、收集、贮存、运输和集中处置设施、场所，大多数城市实行了城市生活垃圾集中处置，少数城市正在实施垃圾分类收集制度。我国城市生活垃圾分类收集和集中处理中的环境管理原则为（1）与源头控制、产生控制相结合，（2）与收费管理等经济刺激手段相结合，（3）与行政处罚相结合和（4）提高环境卫生管理与环境保护相结合。盲目追求对垃圾良好环境管理的一蹴而就，既不可能也不可行，但我们可以借实行垃圾处理收费和分类收集试点的契机，对有经济和能力条件的城市尝试对垃圾实施从“摇篮”到“坟墓”的全过程环境管理。垃圾分类处理和集中处理是一种末端控制措施，应该和源头控制和产生控制相结合。政府要利用经济手段和相关政策来引导企业和公众参与垃圾分类收集和集中处理，并整合平衡各方的利益。按照污染者付费的原则，加快完善环境基础设施使用和服务收费制度，在投资、税收、征地、就业用工等方面给予优惠政策，鼓励民间资本参与环境基础设施建设和运营。要对城市环境基础设施运营单位实行企业化改制，做到政事分开、政企分开、管办分开；打破行业垄断和区域垄断，开放服务市场，鼓励不同经济成分的企业参与运营，提高资金使用效率和污染治理效率。制定鼓励源头减量、分类收集、资源再利用的政策，通过行政机制和市场机制，激发实行生活垃圾分类收集处理的外部压力和内在动力，带动减量化、资源化，并从中获得相应的经济效益。为保护城市垃圾的分类收集和资源回收，在税收政策方面应制定与之相应的合理稳定的废品回收价格和奖惩制度，保证垃圾分类收集和废品回收的持续发展。建立危险废物单独收集和处理系统。逐步建立独立系统，收集、运输和处理废电池、日光灯管、农药容器和废油等。垃圾分类收集和集中处理具有不经济性，单位和个人一般不会主动承担垃圾分类收集和集中处理义务。在具备条件的城市，要强化环境管理，严厉处罚不执行分类收集和集中处理制度的单位和个人。对于居民生活垃圾，通过实行居民分类收集付出成本2～3倍的罚款并责令其限期分类收集或代履行收取相应费用的方式，实施垃圾分类收集制度。对于工业区、街道等公共场所的垃圾，场所设置单位或主管部门必须设置垃圾分类收集设施，任何人投掷垃圾必须投入且必须按分类标准或方法将垃圾投入垃圾分类收集设施。对违反规定的单位处以罚款，对违反规定的个人予以行政处罚或行政处分。垃圾的环境行政管理要与企业管理、公众参与管理结合，以形成结构互补、功能配套的垃圾分类收集处理环境管理体系。市人民政府制定垃圾分类收集处理办法，居住小区、大厦和工业区具体实施，大类粗分，厨余垃圾就地绿化。城市生活垃圾的分类收集和集中处理应实行面向社会、公开发包、平等竞争、有偿服务的原则，鼓励单位或个人举办分类收集和集中处理的专业化服务企业。卫生填埋场的规划、设计、建设、运行和管理应严格按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》、《生活垃圾填埋污染控制标准》和《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》等要求执行。科学合理地选择卫生填埋场场址，以利于减少卫生填埋对环境的影响。场址的自然条件符合标准要求的，可采用天然防渗方式；不具备天然防渗条件的，应采用人工防渗技术措施。应当坚持垃圾填埋场的环境影响评价和环境监测，加强垃圾填埋的环境监督管理。

《发光的灵魂》

实行垃圾分类回收可以节约资源，节省土地，节约资金，减少环境污染。目前重庆市绝大部分垃圾未实行系统的分类回收，少部分街道进行了垃圾分类回收的试点，由于教育、宣传不到位，试点选择不恰当，配套工作未跟上，以及不合理的体制，效果不理想。实行垃圾分类回收应该从以下几方面入手：建立管理机构，制定垃圾分类回收的政策、规章制度；改革管理体制，转变运行机制；垃圾分类回收试点；采取多种途径宣传、教育市民，提高市民的环境意识；设计实用、美观的垃圾收集容器；设计合理的垃圾分类类别；实行垃圾分类处理。