教学管理论文范文大全

幼儿园 教育 的重要性得到社会越来越广泛的重视,为了提高幼儿园的整体管理水平,就要以提高班级管理水平为核心,因为班级教学是幼儿园教育的主要形式。下面是我为大家整理的关于幼儿园班级管理论文，供大家参考。

教师在班级里的角色问题是幼儿教育领域一个基本而又重要的问题，对教师角色的认识与理解在相当程度上影响着幼儿教育改革。在传统教育观念的影响下，教师们大多把自己置于绝对权威的地位，是教育活动的领导者、表演者;而幼儿则处于绝对服从的地位，在教育活动中只能当听众、观众。所以，正确的树立教师的在班级中的角色定位，是极为重要的。

一、教育管理中存在的问题

(一)教育与管理相辅相成

对于一位资深的幼儿教师而言，幼儿的教育和管理应该是相辅相成，无法评价其孰轻孰重的。教育重在疏导，是非强制性的，意在启发自觉，提高觉悟程度;管理是用法规制度调节、规范行动，带有强制性，目的在于使被管理者从不习惯到习惯，养成自觉性。

(二)存在的主要问题

由于现在信息技术的发展，幼儿教育也在面临着信息化的要求，特别是在素质教育中要对幼儿进行信息素养、信息知识和信息获取、处理以及管理的能力的启蒙教育，通过自主学习、自主性游戏、创新精神、和实践能力的培养，提高幼儿社会化的水平，拓展幼儿认知新领域。在这一背景之下，尽快促进连续剧儿教师专业化成长，是关系到幼儿园、幼园教师个人，乃至整个幼儿教育事业发展的一件大事，是新世纪全社会对幼儿教育界的强烈呼唤。幼儿园教师应扮演怎样的角色，如何扮演好自己的角色呢?

二、树立正确的角色定位

教育家赞可夫说过：就教育工作效果来说，很重要的一点是看师生之间的关系如何。我认为在当今的教育中，这种重要的师生关系是一种平等、和谐的朋友关系。在新纲要的指导下，幼儿园教师在实施教育和管理时正向支持者、合作者、引导者，这样的角色看齐。

(一)教师作为班级常规的引导者，在管理班级幼儿的同时更应该让幼儿学会管理自己。 制定师生共同遵守的班规制度——有效的规则秩序有利于班级活动的管理和师生互动，班级混乱的原因，往往是由于幼儿不知道做什么是对的，什么是错的，他不清楚自己应该做什么。教师应该与幼儿互动讨论，哪些行为是班级所接受和赞赏的，哪些行为是班级所不允许、甚至是应该被禁止的，违反班规的结果将会如何，教师要尽量让每一个幼儿都有参与讨论、表达意见的机会，然后根据讨论的结果，师生共同规划、订立全班遵守的班级常规了。在班级管理中，班主任要以身作则，成为幼儿的表率，在幼儿和班级组织的集体活动中，老师也是其中的一员，是他们的朋友之一，最重要的是老师作为幼儿的朋友，要尊重他们，爱护他们，这样的班级氛围就会慢慢的形成了。

1、所谓引导，就是指引教导幼儿向好的方向发展，培养良好的卫生生活习惯，养成积极的好奇求知欲望。教师在进行引导时，最重要的是让幼儿进行自我探索，自我要求，自我实践。只有当幼儿自我认识什么该做什么不该做时，才能说教师的管理是基本成功的。①《纲要》指出：“城乡各类幼儿园都应从实际出发，因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。”作为幼儿教师要向幼儿全面实施素质教育，首先应做幼儿学习热情和学习兴趣的诱发者。②人们常说：“兴趣是最好的老师。”教师组织教育活动时，内容的选择既要符合幼儿现有水平，又要具有挑战性;既贴近幼儿生活，又是幼儿感兴趣的事物和问题;在组织方式上要考虑到幼儿的年龄特点，注重趣味性、活动性，把对幼儿的教育寓于生活和游戏之中，幼儿在玩中学，乐中学。③要让幼儿觉得学习既是一件愉快的事，又是一件富挑战性的事，要通过努力才能完成而获取新的体验，享受成功的喜悦，从而培养幼儿对学习的兴趣，激发他们的求知欲。④其次，教师要成为孩子的倾听者、观察者。教师应该是一位细心的观察者，去倾听幼儿谈论的 热点 话题，及时捕捉幼儿的兴趣热点，分析幼儿的探索需要，做幼儿智慧潜能的发掘者。人类最宝贵的财富不是存在于对象世界，而是蕴藏在人类自身之中的

智慧潜能。决定人类命运的不是物质世界的存在，而是人类才智的进化。由此可看出，人类智慧潜能的发掘有多么的重要。

2、幼儿教师，在日常生活教学活动中应充分发挥幼儿的创造能力、主体精神，把开发的幼儿智力和潜能做为首要任务。①平时，教师要引导幼儿多听、多看，以多种感官来获取信息，养成爱观察、会观察的习惯 ，善于从中发现问题。②有了问题后，教师要积极启发引导幼儿思维 ，鼓励幼儿大胆动手操作，运用自己已有的知识去寻找解决问题的途径。③在上述过程中，教师要对幼儿在学习活动中的表现要进行有效的、科学的引导，让幼儿明白自己准备做什么，并能积极思考自己该怎么做，怎么做会更好，把幼儿的注意力始终集中到活动的内容上来。④教师要善于捕捉有价值的教育信息，及时地给以点拔;要以常识的眼光来看待每一个幼儿，一旦发现幼儿有了成绩，哪怕是一个闪光点，都要及时地给予肯定、鼓励、赞扬。即使是不合情理之处，也不能 简单地一概否定。从而激起幼儿学习和创造的愿望，让幼儿的体验其中的乐趣。

(二) 教师应成为幼儿活动的支持者，教师要以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往。耐心倾听，努力理解幼儿的想法与感受，支持、鼓励他们大胆探索与表达。

1、老师要成为幼儿的学习活动的支持者就是要求老师对幼儿的学习活动要提供物质上和心理上的支持，物质上的支持包括假造丰富的物质环境，为幼儿与物质环境互动提供前揽基础;在幼儿缺乏或需要某些学习资源时及时地提供给他们。

2、心理上的支持首先是指老师对幼儿的关怀、尊重和接纳的态度，对幼儿自发的探究活动、新异的想法和发现的支持、肯定和鼓励;还有对幼儿的问题、困难和需要的灵活的把握，对幼儿想法和感受的耐心的倾听和接纳等等。

3、教师还需对幼儿在班内的表现与家长多沟通，多交流，得到家长支持，达到家园配合，促进幼儿发展。家长对幼儿园，对班级老师的支持其实是很重要的一个环节。教师与家长的交流也是必不可少的。

(三)教师还应该成为班级管理的合作者，要成为幼儿学习活动的合作者就是说教师要以“合作伙伴”的身份参与到幼儿的学习活动中去，共同促进学习活动的不断延伸。

教师以合作者的身份参与活动，能让幼儿更好更积极的表达自己的想法，表现自己的行为，从而做到无约束，尽兴的状态。还有就是班上教师之间要做到经常换位思考，相互理解、体谅，时时处处事事为他人着想，一切以工作为重，这样就会营造一个宽松快乐的工作环境。有什么事情自接沟通当时解决，避免不愉快的事情发生。对于幼儿园要组织什么活动或临时布置的工作，班主任提出一个具体 措施 ，然后再和配班老师商量，达成一致意见后分工又合作尽力完成好。不管是支持者，引导者，还是合作者。其目的只有一个，那就是更好的让园内幼儿良好素质的发展，让孩子们全面健康的成长。

三、小结

总得来说，班级管理工作是一本内涵丰富、通情达意的书卷，需要我们教师不断去探索、学习、积累和领悟，我相信只要有认真负责的责任心，敢于探索的进取心，耐心细致的爱心，我们的班级管理工作一定会稳步扎实地开展好。幼儿园的班级管理是在幼儿教育这条路上很重要的一个交叉口，班级管理是否妥当，是否合理对教育直接产生正比效益。所以，教育的好不好，管理占一半。相信随便时代的进步，幼儿教育事业也会蒸蒸日上地正向发展，为祖国的花苗灌输丰富的营养。

【摘要】班级管理是搞好幼儿园管理的基础工程，是提高教育质量的基本保证，因而必须予以高度重视。本文首先讨论了幼儿园的班级和班级管理的概念，分析了幼儿园班级管理的现状及存在的问题，阐述了班级管理的艺术，并在幼儿班级管理进行探讨的基础上，分析了常用的幼儿园班级管理策略。

【关键词】幼儿园 班级 管理 艺术

【中图分类号】G61 【文献标识码】A 【 文章 编号】2095-3089(2014)04-0197-02

幼儿教师耐心的对幼儿有效指导而不是靠惩罚就能达到管理目标。这是因为那些被惩罚的幼儿会感到难堪丢脸，会隐藏自己的错误，自我概念水平较低和不能形成内部的控制来解决以后会遇到的问题。而那些充满自信、有自控能力的幼儿能学会满足自己和他人的需要，自我感觉良好，而且逐步变得独立起来。认识到这一点，对于班级管理艺术的成效，对于幼儿的发展是极为重要的。

一、幼儿园班级管理现状及其存在问题

(一)幼儿园班级管理的现状

目前，幼儿园普遍存在“管理主义”倾向——教师是管理者，幼儿是被管理者。随着新一轮课程改革的不断深入，教师逐渐意识到：幼儿园的各项活动都要以幼儿的发展为出发点，充分发挥幼儿的主体性教育价值。然而，幼儿园班级生活常以时间表的形式对幼儿一日生活做固定程式的安排。日复一日，年复一年，一切活动都是按照表中的计划进行。幼儿只需要在教师的带领下按表中计划执行就可以，当然他们的所有学习、生活等活动都会在老师的计划和监督之下。这些事件的安排甚至详细到几点几分，其中包括上厕所等“小事”。尽管实际生活中，每种活动的时间并没有精确到分，但由此可以看出幼儿园领导和教师对幼儿生活行动的安排和控制。更何况幼儿园班级的一切学习、生活，都还是根据计划来，没有特殊情况，是不得擅自改动。可以说目前幼儿园班级管理处于一种基本上固定不变的状况。

(二)幼儿园班级管理存在的问题

1.在订立班规中规定的制度太多，太多的规则让幼儿听而不闻、视而不见或无所适从，收不到实质性的效果。在执行过程中，教师也并不秉着公平、守信，多鼓励、少惩罚，培养幼儿养成自觉遵守团体规定的习惯。

2.在教育实践中，教师由于对班级管理的重要性认识不够，往往过于严厉地批评犯错误的幼儿甚至对经常犯错误的幼儿动辄训斥，那么其结果就是幼儿害怕教师、并与教师疏远，或者是幼儿产生逆反心理，进而与教师对立。

二、幼儿园班级管理艺术的重要性

班级氛围，才能让幼儿有一个愉快的学习环境。幼儿知识与 经验 少，是非观念差，缺乏独立生活能力，他们不仅需要成人对他们生活上的细心照料，行为品德上的耐心引导，而且更渴望得到教师情感上的关爱与呵护。

(一)开放空间，自由创造——搭建幼儿表现的舞台

案例：班上新来的一个女孩，刚来园时，整天哭哭啼啼，老师说的话她只是听而从不说话，别的孩子在和好朋友做游戏、玩耍时，她就在一边看着，不笑、不说也不参与。对这样的孩子，我在教育、感化的同时，还考虑幼儿的接受能力，循序渐进，收到了好的教育效果。记得一次画画时，她的画纸中只有一个不怎么好看的小人，其他地方都是空白，我走到她跟前球下问时，她小声说不会画。我没有责备她，而是说：“噢，你会画小朋友啊，这条线画得很好啊，这次用一种颜色下次用两种好吧，你一定会越画越好的。”我通过鼓励，引导她进“门槛”，这里的“门槛”就是“能从用一个颜色到用两个颜色”。我对她要求适度，她容易接受，也容易做好。我总是激励她下一次前进一点，一年后，她的画中五颜六色，还会出现与众不同的丰富形象和图案，给我带来很大的惊喜。

案例反映的是幼儿个性差异和因材施教的问题。幼儿身上的闪光点、创造意识犹如那小小的露珠，需要教师倍加呵护，要是再经过老师的“放大”，那就会变成学习的动力和上进心。案例中的这个孩子，虽然一开始画得不像样，但她心思细腻，性格安静。于是，教师不厌其烦地鼓励她、引导她，活动中和她一起聊天、游戏，在轻松、开阔的思维空间中，慢慢地使这个孩子对自己充满了信心，激起了孩子心中的 想象力 和表现力，开发了她的潜力，使画画成为她的 爱好 和强项。总之，班级管理工作中，幼儿教师要尽量发挥孩子的优势特长，发掘孩子的潜能，并给予信任和支持。

(二)良好的幼儿园班级 文化 是班级管理的核心

在班级班规管理方面，教师让孩子自己亲身参与讨论制定，充分体现了民主思想，调动了孩子的积极性、主动性。如解决孩子因争抢玩具而出现吵架的问题，我们通过分析争抢和吵架带来的不良影响后，遂与孩子共同讨论，制定了一个尝试方案：允许孩子每周带一件自己喜欢的玩具来园。刚开始，几乎所有的孩子眼中只有自己的玩具，不愿意与同伴分享。但到了第三天，他们对自己带来的玩具不再具新鲜感了，发现其他孩子手中的玩具更具吸引力，于是他们自觉地、主动地与同伴交换玩具游戏。这样既满足了孩子可以带最喜欢的玩具上幼儿园的心愿，也避免了孩子因争抢玩具而吵架，同时也让孩子学会了与人分享。

参考文献：

[1]张赛. 浅析幼儿音乐教育中兴趣培养的重要性及培养方式[J]. 科技信息，2008.

[2]王乃铭，钱峰. 学前心理学[M]. 上海：复旦大学出版社，2005.

课堂管理不仅关系到课堂教学质量的提高,而且直接影响着学生的身心发展状况下面是我为大家整理的课堂管理论文，供大家参考。

摘要:不同国家的人有着不同的行为方式和心理预想，同一国家的不同性别的学生又有着不同的性格和认知特点，这些不同就会在课堂管理上产生冲突和矛盾。本文针对韩国目前汉语教育的状况，在相关课堂理论研学的基础上，结合一年半的韩国女高教学经历，将男女生学习汉语表现进行对比，浅谈一下韩国女高中生的汉语课堂管理上出现的问题和其解决对策。

关键词:韩国高中生;课堂管理;问题;对策

汉语作为第二语言教学的课堂管理相关理论起步较晚，近年来我国关于这方面的研究角度呈现多面化的特点，从不同的维度阐述了各自对这方面的研究。本文主要以韩国女子高中生为研究对象，对其管理过程中出现的问题进行分析，并提出一些解决的对策，以期对类似的教学情况提供参考和借鉴。

一、关于韩国汉语学习的相关调查

(一)汉语教育在韩国高中的现状

韩国的高考中有第二外语的测试科目，学生高考报名时需要根据自己的意愿在七科中选择一门。这七门语言除了汉语和日语以外，还有德语、法语、西班牙语、俄罗斯语和阿拉伯语可供学生选择。其中汉语和日语是学生选择最多的，原因可能与大部分的学校只开设了汉语和日语的课程有关。另外，孔子课堂在韩国的广泛开展，大多数高中学校都配有原语民教师，特别是韩国公立学校。韩国高中的类型有职业高中，一般高中和外国语高中三种类型，其中外国语高中的学生选择日语、法语和汉语的比较多，语言测试相比一般学校的学生更具有优势，所以不乏有些一般学校的同学在高考中选择冷门语种，如阿拉伯语、西班牙语、俄语等，以侥幸的心理降低竞争率。笔者作为原语民教师于2013年在韩国京畿道水原女子高中任教17个月，期间对周围地区的其他两所高中的本土汉语老师通过谈话的方式对其学校的汉语教育做了一些了解。选取的这两所学校也都是性别单一化的学校，分别是裕信男子高中和昌现女子高中。笔者通过谈话总结出学生选择汉语作为学习课程的原因有以下几点:一是有的学生随着中国影响力的增加对汉语及其文化感兴趣，想通过课上的学习进行了解;二是有的学生通过与上届的前辈询问了解进行的选择;三是汉语课上是外教老师进行教学，对其产生好奇;四是有在中国居住的经历，汉语水平较好，容易取得这一科目的高分;五是一般学校在众多语种中只开设了日语和汉语，学生选择了学习汉语。结合韩国的教育状况，对三所学校的教师走访和谈话进行了分析，汉语在一般高中的学习过程中很难得到学生的重视，除了对汉语和汉语外教感兴趣，或者学习汉语目的性较强的同学以外，很难调动其他学生的汉语学习兴趣。

(二)男女生汉语学习的比较

通过调查发现，性格上，女生较男生内敛一些;认知风格上，大部分女生属于场依存性，男生则是场独立型偏多;在学习上，大部分女生属于审慎型，男生更多的是属于冲动型;学习策略上，男生更喜欢演绎型，女生则喜欢归纳型。由于本论文研究的是高中生，这个时期的女生，自行其事的能力较差，注意力集中的时间较长，但情绪往往不大稳定，容易焦虑和分心;男生则比较叛逆，往往在众多方面展现自己的兴趣，比如运动、电脑游戏等，不能集中精力学习。关于学汉语的动机，笔者采用访谈的方式，对五名男生和五名女生做了调查，其中女生愿意学习汉语的人多一点。大家都愿意参加汉语活动和了解中国文化，只是活动形式趋向不一样，男生更想了解中国的运动、兵法等方面，女生则愿意参加一些手工制作方面的，如做菜、编手链等。另外，这个时期的学生对明星比较感兴趣。

二、课堂管理的相关理论

(一)课堂管理的范围

课堂管理是指教师通过对自身、学生、环境和规则等诸多影响教学的因素的管理，保证教学有序、顺利、高效地运行，实现促进学生语言能力及其综合能力发展的目标。课堂管理的概念中同时也告诉了我们课堂管理的两个主要对象，一个是针对教师来说，教师需要具有综合素质能力，例如授课情绪的调节，授课内容与目标的设计，课堂规则的制定等，使课堂上的各要素相互协调发展，保证教学目标的完成;一个是针对学生来说，教师要引导学生，并对问题行为给予合理的处理方式，创造良好的学习环境，促使学生对语言知识和技能的掌握。同时课堂管理还包括两个对象的管理，一个是语言环境和物理环境的管理;一个是课堂规则的制定与实施。简单来说，课堂管理的范围从教师角度来说主要包括情绪管理，内容管理，方法管理;从学生角度来说主要包括积极行为引导和问题行为的处理;从客观因素来看包括环境的管理和规则管理。目前市面上关于如何对对外汉语课堂进行管理的教材中大概可以总结出四条课堂管理原则，分别是:建构性，综合性，国际性和创新性。所谓建构性就是以学生为中心，教师起到脚手架的作用，帮助学生在这样的环境中主动发展语言能力与综合能力。综合性就是教师在进行课堂管理时，要综合考虑教师、学生、环境、规则等各方面的因素，使其相互协调，共同促进教学目标的完成。国际性原则指教师在对国际汉语课堂进行管理时，要站在“国际”的高度，在设计教学内容、运用教学方法、管理学生、制订和实施规则时要考虑不同国家和地区的国情与文化。创新性原则指教师在课堂管理时要具有创新思维，用丰富的教学内容、灵活的教学方法、生动的教学环境、实用的规则等吸引学生积极投入到学习中来。由于汉语教学对象的特殊性，所以课堂管理上要特别注意学生母语国家的特点。在学习者母语国家管理背景的前提下，对课堂管理涉及的范围逐一设计，并运用创新方法解决发生的问题，引导学生完成最终的学习目标。

(二)有关管课堂管理方面的研究

在国外，课堂管理的系统研究开始于20世纪五十年代，国外研究人员不但从理论上进行了研究和探索，还总结出了多样化、多层次的课堂管理理论及模式。90年代开始，我国才开始对课堂管理方面进行研究，普遍的研究都是以学生行为为研究切入点，针对学生问题行为，教师提出有效的管理措施。随后，对外汉语界的这方面研究开始起步，近年来我国关于这方面的研究角度呈现多面化的特点，从不同的维度阐述了各自的对这方面的研究。尹雪雪(2014)对目前有关对外汉语课堂管理的研究做了综述和分析，得出这些研究目前存在的四大特点:研究成果多面化，个案研究新颖化，问题行为重点和文化冲突主因。近些年案例分析法在研究领域逐渐发展起来，如朱勇老师专门编写的《国际汉语教学案例与分析》，书中通过真实的案例向我们分析研究汉语教师在教学中发生的问题并给予解决的方法，其中有很多涉及到了课堂管理的真实案例。但目前关于课堂管理的研究缺乏相关理论的指导，同时没有对研究对象或某一方面进行细化，基本上都是数据的量化研究。本文先从国别入手，再从学生性别缩小范围，选择了管理难度较大的零基础学习者做为研究对象，对韩国女高中生的汉语课堂管理上出现的问题和其解决对策进行分析和建议。

三、课堂管理出现的问题

随着孔子学院的建立，一批批年轻的对外汉语教师走出国门去进行汉语教学，由于不同国家、年龄、性别的差异和管理经验的缺乏，很多海外志愿者普遍反应“难的不是教学，难的是管理”。由于笔者在韩国女子高中工作，主要以高中女学生为研究对象，结合教学经历对笔者课堂上出现过的情况进行归纳和总结，体现在以下三个方面:

(一)学生经常出现的问题行为

女生与男生相比，自行其事的能力较差，注意力集中的时间较长，但情绪往往不大稳定，容易焦虑和分心，具体表现为上课开小差，做白日梦等等;高中生由于课业压力大，普遍睡眠不足，加之汉语选修课很多被安排在下午，一些学生选择在汉语课上睡觉，补作业或者做其他与汉语学习无关的事情;由于外教身份带来的神秘感渐渐退去，汉语学习内容难度逐渐增加，学生的汉语学习兴趣减弱。

(二)教师的管理方法不当

笔者在教学过程中由于韩语水平有限，需要先听明白的同学对其他同学进一步地说明和解释，出现依赖汉语水平好的同学的情况，惹来其他同学的嫉妒等不满情绪，开始抵触汉语。批评学生时容易忽略青春期女生的情绪和心理变化，引起学生的情绪波动，甚至是引发更严重的教学后果。

(三)规则的制定考虑不全面

韩国的女生过分注重自身的外表形象，上课期间出现涂口红、照镜子或者卷头发等与学习无关的行为;女孩子更喜欢分享自己的想法，学生在上课的时候容易出现聚堆聊天的情况，有时甚至扰乱课堂秩序;班级中的个别青春期少年可能为了吸引大家的注意，有时没有示意教师突然对教师的教学内容进行发问。

四、课堂管理问题的对策

(一)针对学生实际情况设计汉语课堂活动

对于高二年级的学生，汉语教学尤为重要，孩子们都是在高中阶段带着兴趣刚刚接触汉语，既要考虑为接下来的汉语学习打基础施加一些压力，同时又不能挫伤孩子们的积极性和好奇心。我选择一学期安排四节文化课，根据学生的兴趣点和关注点设置不同的主题，分别在不同的间隔时间实施。考虑到女孩子的动手能力和喜好特点，文化课多是学生能够参与到其中的实践课，比如学做中国菜、编手链、试穿旗袍等。高三的孩子们马上迎接高考，汉语课上，我主要带领孩子们更多的了解中国文化和现状发展，希望在了解中国的同时开启今后汉语学习的热情，高三学生课业紧张，所以每节课在完成学校制定的教学任务后会预留20分钟供大家学习其他科目。

(二)运用有趣的方法解决课堂问题，避免产生师生矛盾

针对聚集聊天的课堂现象，我会定期让学生在汉语课上调换座位，为了避免学生的反感，换座采取抽签等不固定的方式。例如，同学们轮流到讲台前抽取自己的顺序号码，然后老师在不知道同学们手上拿到的号码，在黑板前任意将号码排座，学生看到号码的位置，说出自己抽取的号码做到自己的位置上。在这个过程中不仅避免了学生产生的反感，增加趣味性，同时还锻炼了学生对汉语数字发音的运用能力。课堂规则的制定也要注重趣味性，比如惩罚措施以学生课堂即时实施为主，避免罚写或者严厉的斥责。例如对于迟到，扰乱课堂秩序的同学选择唱一首歌或者在前面读一篇汉语课文。

(三)教学方法根据教学对象的特点进行改良

学生的分心和教师授课的方式和内容有着一定的关系。授课的方法我采取了韩国学生比较喜欢的任务型教学法，五六位同学坐在一起，回答问题都以小组形式计分，阐述观点也是采取小组代表发言的形式。平时还会注意自己的情绪和体态语，以情感人，增加特殊语言的媒介。韩国学生比较希望多受到别人的关注，所以教师不光在态度上做到公平对待，在某个教学细节也要体现，顾及全面。对于课上和汉语水平好的同学交流过多的情况，我采取了主动和其他同学课下交流，了解他们的兴趣，增加师生之间的默契，帮助他们提高汉语水平。另外，课上尽量通过其他方式，比如肢体语言，面部表情等，减少对某些汉语水平高的学生协助的依赖。

作者:于丽丽 单位:渤海大学

参考文献:

[1]闻婷，常爱军，原绍峰.国际汉语课堂管理[M].高等教育出版社，2013.

[2]尹雪雪.对外汉语教学中有关课堂管理的研究探析[D].北京大学，2014.

摘要:高职教育是以就业为导向的教育，高职院校应注重提高学生的专业能力，加强实践教学，为社会发展培养更多符合要求的高素质劳动者。本文结合高职院校的实际情况，探讨了加强课堂教学管理的意义和提高教学质量的方法。

关键词:高职院校;课堂管理;管理模式

课堂教学是最基本教学单位，是教师和学生所组成的一种教学与学习的双边活动。课堂管理应属于教师课堂教学的一部分，严格有效的课堂管理，有利于提高教学质量和促进学生的学习。在高等职业教育发展的新阶段，高职教育质量已成为一个重要课题。

一、高职院校的课堂管理现状

(1)目标不明确，随心所欲。教师对于每一类教学目标不明确、主观随意、从学生的实际、太过复杂、重点不突出;课堂教学缺乏科学性、学生没有明确的教学目标等方面，因此，使学生在学习目标、课堂教学质量等方面都难以积极配合影响课堂教学质量的影响。(2)实践少，课堂教学效率不高;(3)课堂教学缺乏生动、呆板，枯燥乏味;(4)启发式教学的运用较少，难以引起学生的积极思考。在高职院校中，在高职院校中，教学过程、教学方法、教学环节、薄弱环节的课堂教学、案例分析、课堂讨论、教学实践和教学实践等方面存在诸多问题。

二、高职院校课堂管理中存在的问题

(一)学生的懒散心理

进入高职院校后，学生们都有一个松懈的心理状态。对于他们来说，进入高职院校就意味着不再需要像高中一样为了考试天天看书做练习。教育是面对社会需求的教育内容，学习速度慢，不能很好的运用所学知识，导致学生的学习心理，甚至厌倦。

(二)学生缺乏主动性

在教学实践中，即使教师采取各种教学策略和创新设计问题或互动环节，学生仍然只是作为观众，不想被动的参与互动会话。传统的学生依赖于形成长期性的思维，并延伸到大高职院校的课堂，学生在短时间内难以适应高职院校的教学方法。结合教学内容往往不能引起学生的兴趣和思维伟大的空间，导致课堂气氛沉闷，容易引起学生对学习失去兴趣，上课开小差，玩手机等现象。

(三)教师的教学水平

高职教师对课堂管理的认识不足，主要是教师在传授知识的时，忽视了与学生的互动，弱化了学生的情感投入。在课堂上，一些老师打破一些与学生互动，教学是老师，听课是学生，学生的问题都没有详细回答，敷衍。有的教师缺乏管理意识，放任学生听课的状态，由于管理不善和对学生的无奈，在课堂教学管理中存在各种问题。

(四)缺乏对学生规范和科学的评价

一些高职院校，由于教学条件或专业的约束，对课程设计的认识和理解也越来越重视，考试成绩作为评价学生优秀、课程内容和社会实践的唯一标准，是出于社会的需要。教师应该积极采取发展的评价标准，确定每个学生的发展目标，不断收集学生发展的信息，根据具体情况确定学生的优缺点，提出具体、有针对性的改进和建议。

三、如何有效加强高职院校的管理

(一)建立一个新的教学理念

教师应该建立新的教学理念，主要包括：素质教育理念、创新理念、教学与教育、专业、知识与行为、一个统一的观点。正确处理知识、能力和素质三者之间的辩证关系，培养学生的综合素质，加强对学生能力的培养。

(二)提高教师素质，教师的教学行为

提高教师的质量,提高课堂教学的质量，教师应注意基本技能。除了高水平的理论和专业的质量，教师应该有很强的实践能力。规范教师的教学行为，我们必须明确的基本特点、教学目标和教学任务，每门课程必须根据高职教育的特点。目前,高职教育中没有统一的教材，没有现成的教学大纲,要求教师应结合学科的特点,制定教学大纲。高等职业教育培养学生具有较强的实践能力为主要标志，教师必须调节教学和编程。因此，教师必须有两套理论教学和实践教学。

(三)建立“目标”意识，探索教学经验

教师应根据高职教育的培养目标和规格，对课程设置模块。课堂教学的目的是提高教学目标，要提高课堂教学的质量和效率，就要改变课堂教学的基本形式，实现主分析的转变，以培养为基础。高等职业教育的形式和方法，必须适应专业能力培养、课堂教学、加强教学实践的需要。

(四)创立一个和谐的课堂教学

自然和谐的课堂教学氛围，主要包括四个因素：一是教师的主导作用应体现;二是学生的积极性，主动性是充分发挥;三是媒体对材料的不可忽视;四是课堂教学的实践不能错过。只有实现这四个要素的统一，才能形成一种自然、和谐的氛围，才能保证教学目标和任务的实现。

(五)开展课外活动

教师在教学过程中，结合课堂教学，有针对性地开展课外活动。在教学实践中，课堂教学与课外实践相结合，教师要充分发挥学校的作用和学校的培养基地，在培养学生的过程中培养自己的能力。同时，我们得到的反馈信息来检测课堂教学效果，并不断调整教学计划，提高教学质量。高职院校教师不仅要传授专业知识，而且还要引导学生的人生观、价值观的，对学生全面发展起着重要的作用，课堂管理的方法是否恰当，直接影响到课堂教学效果。高职教育管理是一项复杂的系统工程，需要学校、教师和学生的共同努力，才能取得良好的效果。

作者:周莹 单位:江苏财会职业学院

【参考文献】

[1]余蕾.职业院校课堂教学管理现状与解决措施[J].读与写(教育教学刊)，2015，06.

[2]徐正国.中职课堂教学管理与有效教学[J].交通职业教育,2015,03.

[3]秦亮.职业院校课程课堂教学管理思路研究[J].新课程学习(下),2015,02.

设计管理学课程的教学模式,对培养具有创新能力的人才、提高管理学课程的教学质量和促进学科发展建设具有重要作用。下面是我为大家推荐的管理学论文，供大家参考。

管理学论文 范文 一：执行型下的软制度建设

一、执行型政府与行政执行力

(二)行政执行力的构成

有效的执行力是由许多要素和过程综合作用的结果。因此，行政执行力不是单个的力，而是由诸多要素相互作用形成的一个合力。而其中忠诚力、理解力、 领导力 、控制力是构成行政执行力的基本要素。忠诚力是政府部门及其工作人员因对党和国家、上级政府以及自身工作有着坚定的信念和执着的热爱而产生的强大执行力。忠诚力是一种由信念产生的强大力量，会唤起忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的道德责任，从而把人的无意识的行为转变成为自动的、自觉的执行行为，是执行的最大动力。理解力是政府部门及其工作人员准确把握国家的法律法规精神和深刻领会上级部门的政策意图的能力。正确理解法律法规及政策本身的内涵是政府部门高效执行的开端，只有做到“吃透法律”“摸透政策”，才能确保依法行政和高效执行。领导力是政府部门及其工作人员模范遵守法律，带头依法办事，协调各类资源和各方利益关系，确保各项法律法规和政策有效贯彻落实的能力。法律法规和政策的落实离不开政府部门的统一部署和协调指挥，具有强大领导力的政府部门能够紧密结合当地执行环境创造性地开展工作，排除法律和政策落实过程中的阻力和障碍，成为执行活动的“大脑中枢”。控制力是政府部门及其工作人员在常变不居的法律和政策执行环境中应对执行变化、纠正执行偏差、确保法律公正和政策落实的能力。这种控制力表现为对法律法规推行过程的把控和政策执行效果的监督，确保国家对社会的依法治理，维护法律的公正公平，体现法律的威严和公信力。行政执行力不是以上要素的简单相加，而是这些基本构成要素相互作用形成的综合力。同时，政府的行政执行力还受到执行环境、政策资源、制度约束等其他因素的影响，而在这些外在的影响因素中，制度约束因其普遍的约束力和影响力，成为了影响行政执行力的关键因素。

(三)制度因素对行政执行力的影响

人类的一切活动都与制度有关，执行型政府的执行行为亦然。执行型政府能否依法行政、有效履行政府职能，与其自身的制度约束力有着直接的关系。从影响行政执行力的制度约束角度来看，执行型政府的制度约束由法律法规、政策制度、规章条例等刚制度约束和价值理念、政府 文化 、伦理道德、心理约束等软制度约束组成，同时受社会环境变迁因素的影响。正是具有强制性、权威性和规范性特征的刚制度与具有广泛性、自发性、持续性特征的软制度在不断变迁的社会环境中有机结合和相互作用，才形成了对执行型政府执行力的强有力约束和驱动效应。

二、执行型政府软制度约束的现存问题

执行型政府在推进“依法执政、依法行政”的法治政府建设过程中，由于传统的“管制”理念的影响，同时伴随着我国经济社会发展中出现的利益主体结构、需求结构和利益实现途径的日趋复杂化，“依法治国”和“以德治国”的结合遭遇多种复杂因素的阻力。执行型政府软制度约束作为国家治理中德治的主要抓手，其现状不容乐观，产生了以下亟须解决的问题。

(一)内在软制度建设缺失

全面推进依法治国，既需要顶层设计，也需要末端治理。执行型政府作为国家改革方略和政策的最终实施者，在贯彻法律法规时往往通过制定政府 规章制度 等来要求政府部门及其工作人员予以落实。这种用刚制度来推动刚制度实施的方式过于简单直接，忽视了相应的内在软制度的建设。使执行型政府在依法行政的道路上疲于应付，依法行政的理念很难在执行型政府内部达成广泛共识。没有了“改革进取”“自我超越”等软制度精神的强烈召唤，执行型政府的内在改革也会动力不足，使法律和政策执行停留在表面，行政执行力的提升难以实现。

(二)软制度与刚制度相互分离

良好的制度体系必须由刚制度和软制度相互支撑、相互补充而成。刚制度只有植入软制度的文化土壤之中并因地制宜地与之深度融合，才能焕发出生机和活力;同样，软制度也必须依靠刚制度的强制力才能有效发挥其约束作用。一旦两者分离，制度约束的效力将大幅削减。然而部分执行型政府在制度建设过程中没能深刻理解刚制度与软制度的相互关系，更多地偏重于规章制度等刚制度的建设，而忽略了其与软制度的协同，致使软制度建设滞后于刚制度的发展步伐。与此同时，部分执行型政府尽管大力推行软制度建设，却没有为这些软制度配套相应的监督机制和奖惩 措施 ，导致其仅仅停留在 口号 上，没有真正落实在行动中，在公共治理中出现治理不力、社会互动不足、法律和政策执行阻力重重等后果。

(三)软制度建设脱离社会

环境好的制度必须“落地生根”，才能“开花结果”，软制度的实施尤其如此。然而执行型政府在开展软制度建设时，由于对其特性缺乏深刻把握，很容易将刚制度建设过程中的“制度移植” 方法 运用到软制度建设当中，直接复制和引用其他政府部门的软制度规范，忽略了政府部门自身的基础和组织内部各个体的认同情况。由于不同政府部门的职能差别和内部文化差异，这些外来的软制度很难真正得到政府执行人员的深度认同，他们依然按照原有的执行理念和行为规范开展工作，使外来的软制度成为了形式上的制度符号，没有实际效用，造成了软制度的“仪式化”。

三、执行型政府的软制度构成

执行型政府作为法律法规和政策执行的核心主体，其行政执行力的提升需要有力的制度支撑。其中，执行型政府的软制度作为各项刚制度的有效补充和行政执行力的深层次柔性调适机制，由以下四个方面构成:

(一)“执行导向”的价值理念

执行型政府的价值理念是执行型政府组织及其工作人员在长期的管理实践中逐渐形成的，对政府行政所持有的一种较稳定的理性认识、理想追求及观念体系。它是政府执行活动和政府人员行动的指南。“执行导向”的价值理念，则是政府执行活动的先导。执行型价值理念的培养，能够促进政府人员以执行为天职，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，增强执行责任感，提升执行刚度，从而提高行政执行力。

(二)“崇尚服务”的政府文化

文化根植于社会和组织之中，是一种潜在的无形力量，其影响是全面、巨大且持久的。而弥漫于政府组织内部的政府文化，往往能以强大的影响力引导政府执行者的思想意识和执行行为，并将其崇尚的各种价值观念、信念及行为规范逐步演变成为执行者自觉的执行思维和行动习惯。构建服务型政府是我国目前政府改革的方向和目标，这种以“公民本位”和“社会本位”为导向的政府治理模式更加强调政府对国家意志和人民利益的执行，更加重视政府应有的“服务职能”，使“服务而非管制”“掌舵而非划桨”的理念成为执行型政府的政府文化核心。

(三)“令行禁止”的心理约束

心理约束是人们在一定的社会环境下依据内心自发形成善恶好坏标准从而自觉遵守某些准则的行为，这种行为是超脱于外力的，而且一旦形成将具有较强的稳定性。“令行禁止”的心理约束一旦内化为行政主体的内在信念与行为模式，就会产生长期的自我约束力，使执行型政府及其工作人员自觉做到党和国家制定的方针政策坚定贯彻到底，法律法规所禁止的自觉远离。“令行禁止”的心理约束为行政执行力提升提供了法律法规之外的隐形保障，是执行型政府软制度的内核之一。

(四)“乐于奉献”的内在激励机制

恰当的激励机制能够激发组织和个人的工作热情和进取精神，而相比外在的制度激励机制而言，内在的自我激励机制更能激发人的工作动机和潜能。执行型政府的执行活动面临着上级、协作部门、执行对象等多方面的压力，且由于利益因素的干扰和社会互动不足造成的信息不对称，执行过程往往充满阻力，存在诸多挑战。乐于奉献的精神能够激起执行型政府及其工作人员的工作积极性，唤醒不畏艰难、直面困难的执行意志，不断克服执行难题，勇于实现执行目标。

四、执行型政府软制度建设的实现路径

良好的社会治理是法治与德治的密切结合，只有在法治的框架下强化以软制度为基础的道德教化，才能确保符合道德精神的良法和体现公共利益的政策的产生，并使这些良法和善政依靠具有高尚道德的行政执行者在公序良俗的社会环境中推行。因此，执行型政府软制度建设的实现路径在一定程度上也是实现道德教化、通往社会善治的路径。

(一)弘扬政府治理的核心价值理念

政府治理理念从根本上革新了政府部门的行政价值取向，为政府部门塑造了全新的政府形象，也为创新社会管理、提升政府治理能力聚集着新的能量。它蕴含的服务型政府、依法治国、参与管理和以人为本等核心价值理念，为执行型政府的软制度建设标明了航向，对执行型政府强化执行力有着强大的指引作用。服务型政府理念意味着政府与公民的关系由原来的“管理者与被管理者”转变为现在的“服务供给者与消费者”的关系。执行型政府需要坚持“顾客导向”的服务型政府理念，力求为“顾客”提供更具人文关怀的高效、高品质的服务，并积极对“顾客需求”做出快速回应，使执行型政府的行政执行力在服务性和回应性中得到不断提升。“依法治国”是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政和依法行政是现代政府的基本特征，也是提高政府行政执行能力的关键环节。执行型政府在强化软制度建设的过程中，必须把法治理念和依法行政的原则渗透到每一个执行环节和执行过程。现代的政府治理是多向互动的治理模式，因此执行型政府在法律法规和政策的执行过程中要有效吸纳社会公众的广泛参与，以此激发社会公众的主人翁精神和责任意识，积极响应政策号召，全力配合政策落实，从而促进国家的战略规划和改革蓝图在基层“落地生根”。“以人为本”是政府治理的根本目的，也是现代治理型政府、执行型政府区别于传统的统治型政府、管制型政府及管理型政府的重要标志。因此执行型政府必须将以人为本的核心治理理念浸润到每一个政府部门及其政策执行过程当中，大力弘扬民本作风，自觉摒弃和抵制官僚主义和衙门作风，才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，促进行政执行力的提升。

(二)引导驻存改革演化中的先进文化

政府改革和管理创新是近年来我国政府的工作重心，层层推进的改革为执行型政府软制度建设提供了良好的契机，而改革演化过程中先进文化的引导驻存，将为执行型政府营造浓厚的执行氛围，打造崇尚服务、令行禁止和乐于奉献的高效执行型政府。社会软制度层面的规范和价值观等强化了正式制度，并使这些正式制度被社会所接受和支持而得以延续。文化影响着一个国家正式制度的发展和演化，是正式制度形成和发展的基础。政府机关文化对执行型政府的工作效率、执行效果等有着重要的影响。执行型政府的软制度建设，关键在于塑造先进的执行型文化，使之在执行型政府中引起广泛共鸣，凝聚团体共识，并随着内外部环境变化与时俱进，不断创新和发展，确保其始终处于引领执行型政府发展、促进执行力提升的先进地位。

(三)培育执行型政府软制度实施机制

完善的制度不一定必然导致完美的结果，还必须配套相应的制度实施机制才能产生现实效力，因此执行型政府软制度效力的充分发挥，除了不断完善软制度本身之外，还需要从以下三个方面培育和健全软制度的实施机制。第一，建立软制度落实的引导激励机制。“制度本身是无生命的存在，它的活力必须由人赋予”。由此可见，执行型政府及其工作人员对制度落实的主观能动性调动充分与否，直接关系到软制度实施的效果。在日常的政府工作中，执行型政府需要对所属人员进行执行理念和执行精神的正面 教育 引导，并对在政策执行过程中表现出良好的服务意识、自觉做到令行禁止和充满奉献精神的执行组织和个人给予薪酬和职务的提升，进行荣誉和称号的授予，同时通过公开表彰先进典型、宣传报道先进 事迹 等形式对这些行为进行正强化，不断巩固效果，扩大影响。第二，强化领导干部的示范效应。领导干部的道德水平，不仅体现了社会道德和执行型政府软制度建设的主题，而且是影响其成效的关键因素。因此领导干部要主动做出表率，自觉做到依法行政、无私奉献，带头践行各种先进的执行理念以及体现这些理念的行为规范和行为准则。用实际行动感化和号召全体执行人员树立良好的执行意识，促进各项软制度的有效落实。第三，健全软制度落实的监督机制。软制度的非强制性特征决定了其实施主要依靠社会成员的自我心理约束和自律行为。但仅依靠软制度内在的感召力和约束力来发挥其效力是远远不够的，执行型政府必须建立健全软制度落实的监督机制，对执行型政府中的官本位、以权谋私、执行不力、松散懈怠等不良作风进行坚决查处，并通过政务平台、新闻媒体、网络平台等多种途径将这些现象公之于众，形成强大的社会舆论监督，使执行型政府中的不端行为无处藏身，进而促进执行型政府及其工作人员之间形成人人敬畏软制度、各个落实软制度的良好风尚。

(四)发挥软制度与刚制度的协同效应

一项制度是否具有生命力不仅取决于制度本身完善与否，还取决于和其他制度的协同与融合的程度，这是我国在社会治理中强调依法治国与以德治国相结合的重要原因。若要最大化发挥执行型政府软制度的效力，必须促进软制度与刚制度有效协同，通过这两种制度的相互补充、相互促进与相互融合，使软制度在协同体系下凸显作用。第一，要发挥两种制度在协同过程中的互补效应。软制度与刚制度因各自的特点不同，发挥作用的领域和方式也不一样。因此在执行型政府强化政策执行的过程中，对于刚制度尚不健全的领域，必须加强相关软制度的引导和约束;同样，对于软制度制约乏力的领域，必须强化刚制度的支撑和依托作用。两种制度相互补充，才能有效减少制度约束的盲区，对执行型政府形成全方位的制度覆盖和无缝隙的制度约束。第二，要增强两种制度在协同过程中的互促效应。执行型政府的软制度与刚制度本质上的一致性和互通性决定了它们可以相互借鉴和相互促进。一方面，执行型政府软制度中所包含的价值理念和约定俗成的行为习惯是执行型政府各项刚制度建立的基础和依据，同时软制度可以推动刚制度之间争议的解决，增强刚制度的合理性。因此执行型政府在制定行政法规和各级规章制度时，应坚持以执行导向、崇尚服务、令行禁止、乐于奉献等先进的执行型理念为指导。另一方面，刚制度所具有的强制性特征能为执行型政府软制度的实施提供支撑，降低软制度实施的阻力，增强软制度实施的效果。第三，要促进两种制度在协同过程中的互融效应。执行型政府刚制度与软制度的互相融合是指二者通过一系列彼此相互适应和协调的有效制度变迁，最终达到彼此共生、相互促进的一个帕累托改进。执行型政府需要适时地根据国家的法律法规及政策执行环境的变化，动态地调整和改变刚制度与软制度的内容和形式，使二者之间更具恰适性和耦合性，从而实现共生互进的良性循环。

管理学论文范文二：城市经济与社会保障制度建设研究

一、社会保障中的内容

1.社会 保险

社会保险是社会保障体系当中最为关键的部分，社会保险的概念是指以国家为主体，由法律法规规定的专门机构负责实施，运用社会力量，通过立法手段向劳动者及其雇主筹措资金建立专项基金，以保证在劳动者失去劳动收入后获得一定程度的收入补偿。社会保险的种类有许多，主要有医疗保险，失业保险，工伤保险，生育保险，养老保险。

2.社会救助

社会救助的对象是社会上低收入者与弱势群体，通过直接给予这部分群体经济上的支持，以满足他们最基本的生活需求。社会救助的形式同样都许多：包括住房救助制度，教育救助制度，医疗救助制度，灾害救助制度，贫困救助制度等等。

3.社会福利

社会福利是最高层次的社会保障制度，是指在依照国家法律法规的前提下，对社会各个方面，各个领域的，面向社会全体公民，提供良好的，免费的服务。社会福利从实质上说应该是一种针对全体社会成员的一种津贴。

4.社会优抚

社会优抚针对的对象比较特殊，对象大多是国家或社会上那些现役军人，残疾军人，退役军人，烈士等。社会抚恤的本身就是一项较为特殊的社会保障制度，针对的对象十分狭隘，享受社会优抚待遇的对象是为整个国家及社会有所付出，牺牲的，具有特殊的地位。因此社会优抚的待遇往往是比较高级别的。

5.社会互助

社会互助更加能体现一座城市在社会保障上的“温度”，因为社会互助是针对那些有生活困难社会成员，并由公民自愿帮扶形成的一项特殊的社会保障制度。指的是社会组织和成员自愿组织和参与的活动。他是一种自愿的、非营利性的，其资金来源主要是社会的捐款、自愿捐款，政府救助资金来源是税收和其他方面的支持。社会互助的主要形式有：工会、妇联等群众团体组织;慈善救济的民间公益组织;农村居民和城市居民自发组成的各种形式的互助组织等。

二、社会保障对城市经济发展的作用

1.维持社会稳定，为城市经济健康发展提供保障

一个完整，有效的社会保障体系对于维持社会稳定的效果是不言而喻的，健全的社会保障体系能够让居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在获得了更好的生活满足感后，将会在很大程度上降低犯罪率。整个城市呈现出安定和谐的局面，在这样的整体环境中，将能够更好地为城市的经济发展提供“土壤”。社会保障制度的价值取向在于更好地维护社会的公平，让社会能够安定有序。社会保障的最重要的责任是将公平与互济为主题，更好地促进整个社会的进步。现代社会中，随着现代民主的发展和社会文明的进步，人们更加注重自身的权益，人们内心的自由与平等的意识不断增强，这就对社会公平公正提出了更高的要求。人们不仅仅关注公平本身，开始更加关注整个社会公平的进程。社会保障制度的完善正好契合广大群众内心的需求，符合每一个社会人的内心价值取向，通过一系列的社会保障制度将每一个人的生活保证在一个规定好了的标准之中，能够有效地消除存在于整个社会当中的极端情绪，对维护整个社会的稳定具有十分重要的意义。社会保障制度的存在能够有效地缓和社会上的矛盾，尤其是在现在这样一个时期：我国经济快速发展，社会快速转型的阶段，能够在很大程度上维持好社会基本结构的稳定，随着社会的不断进步以及民主意识的不断增强，社会保障制度的内在价值将得到进一步的升华，可以理解为社会保障制度的完善必须是和生产力同样的以制度为保证的尊重。

2.促进城市居民消费，拉动城市经济快速增长

进入21世纪以来，我国经济快速发展，但是近年来，随着出口锐减，投资下降，拉动经济增长的三驾马车只剩下消费这一项。因此促进城市居民消费，对拉动内需与整个社会经济的快速增长具有重要意义。因此，我国在制定经济政策中明确指出将扩大内需作为促进我国经济发展的重要手段。要想让社会群众大胆放心地消费，其中很重要的一个方面就是解决广大社会群体的后顾之忧，让他们在生活的各个方面都能够享受相对应的有保障服务。这就需要一套完整的有效的社会保障体系。因此，完善社会保障制度建设对于城市经济的快速发展的重要性不言而喻。

3.提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居

社会保障制度的核心思想是为了让社会群体的生活质量控制在一个设定好的标准之上，在满足了这些群体的生活方面的需求后，整个城市居民的生活幸福感将会大大提升，这对于广大群众来说是十分具有吸引力的。打个比方，广大群众更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能够提供更好的社会保障，能够提供更为丰富的社会福利，由此，吸引了大量的人口来到这些大城市，这些流动人口的到来对于整个城市的发展具有不可替代的作用。没有这些人口带来的生产力，城市的经济发展与城市的整体建设不可能这么快完成的。

4.缩小城市居民收入差距

上文论述到，社会保障制度的核心价值就是在于给予广大群众最直接的公平与正义，让全体社会群众能够享受到一个规定好了的标准之上的生活。近年来我国经济快速发展，城市内出现了较为严重的收入差距问题，这些收入差距的存在让整个社会结构十分不稳定，为了避免出现不想出现的局面，必须要有一套完整有效健全的社会保障体系去缩小城市居民的收入差距，尽管社会保障制度在缩小城市收入差距上的能力与税收相比十分薄弱，但是社会保障体系能够在缩小城市居民收入差距的基础上为广大社会群众提供一系列的最低保障的生活服务，这是不能通过税收做到的。

三、完善社会保障制度的建议

1.采取多种社会保障筹资模式，尽力弥补社会保障基金缺乏为了更好地完善社会保障制度，其中很重要的一个方面在于社会保障制度投入的资金足够大，但是如果社会保障需要的资金全部由政府掏腰包，政府在财政支出上的压力会十分的大，因此，政府应当广开社会保障资金的财源，大力鼓动社会中的非政府组织，包括企业以及公益组织充分地参与到筹集社会保障资金的活动中来，尽可能地减少财政支出压力，尽可能地弥补社会保障基金的缺乏，尽可能地让社会保障基金的投入稳定在一个高标准的水平之上。政府部门应积极寻求多元化的资金来源，利用社会资本的力量，来填补空洞的社保基金账户，逐步减少社保基金运营的风险。我国商业保险是落后于社会保障水平发展的，因此，未来所有的系统设计应考虑到社会保险和商业保险协调、相互促进，确保商业保险补充社会保险缺乏的社会保障功能。也可以争取联合国或其他国际组织的贷款、援助，建立教育、卫生保健、职业培训等社会保障项目，甚至可以将国际保险基金引入国内市场，通过多 渠道 融资发展中国的社会保障体系。

2.实现多层次社会保障，加强社会在社会保障中的作用

社会保障制度的完善，必须从多个方面展开。同时社会保障的制度应当讲求高效率，即通过最小的人力物力财力投入来实现最大化的社会保障效果。社会保障制度的设立必须经过严谨的论证分析，规范的试点调研才能广泛地展开，考虑到社会保障制度对于整体社会结构的稳定作用，社会保障制度的建立必须严谨、科学。社会保障制度具有资源再分配的功能，社会保障提供的福利必须是适应经济发展水平的，能够保证社会成员的基本生活需要。社会保障水平的确定应根据国民经济的综合发展水平、社会资源供应能力、政府的财政平衡等多方面的因素来考虑。

3.充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值

实现高质量的社会保障，必须依赖于社会保障资金的投入。要保障社会保障资金的稳定投入，其中很重要的一个方面在于设立相应的社会保障基金。但是由于社会保险基金在投资上具有一定的灵活性，为了确保社会保险基金的稳定投入，这就决定了社会保险基金的投资操作必须是高质量，高标准的，同时需要一套完整有效的社会保险基金监管制度来帮助基金的保值增值，只有社会保险基金的保值增值才能确保在相当长的一个时间区间内社会保障的力度和效果能够有效控制。在此基础上，建立一套与之相匹配的社会保险基金监管制度也十分重要，因为，只有通过完善的社会保险基金来剪短基金的整体运作，才能全面地控制社会保险资金的流动与运作，也能够从源头上避免出现社会保险基金流失的情况。