中国农村经济改革论文

1.《联邦德国农业中的合作社》，《农业经济》.《论农业适度规模经营的制约因素》，《农业经济》增刊1，.《从折旧基金的使用看企业规模经营效应》，《沈阳农业大学学报》.《试论国家对粮食市场的宏观调控》，《辽宁省首届青年学术年会论文集》，东北工学院出版社，1992年版5.《试论我国农业保险体系的建立与完善》，《辽宁省首届青年学术年会论文集》，东北工学院出版社，1992年版6.《关于国家对粮食市场宏观调控的思考》，《农业经济》.《试论市场经济条件下的国家粮食储备》，《市场经济与农村发展》，中国大百科全书出版社，1993年版8.《粮食经营市场化与国家宏观调控》，市场经济与农村发展》，中国大百科全书出版社，1993年版9.《辽宁农村经济股份化若干问题的探讨》，辽宁省1993年农业经济学会优秀论文10.《辽宁省农村经济股份化若干理论与实践问题的初步探索》，《农业经济》.《农村企业股份化的意义与模式选择》，《改革之声》.《农业政策执行中的失真问题》，《经济纵横》.《将农业保险纳入国家农业保护政策体系》，《中国农村经济》.《农业保险与农业保护》，《农业经济》.《论农业保险与国家的宏观政策调控》，《市场经济与政府职能》，中国经济出版社，1994年版16.《农村经济股份化过程中的一些理论和实践问题》，《农业经济问题》.《中国农业政策与经济利益转移的调整》，辽宁省1995年农业经济学会优秀论文18.《通货膨胀不是由农产品供给不足造成的》，《中国党政干部论坛》.《论农业政策与经济利益转移》，《农业经济》.《通货膨胀不是由农产品供给不足造成的》，《农村经济文稿》.《论农产品供给与通货膨胀的关系》，《辽宁省第二届青年学术年会论文集》，大连理工大学出版社，1995年版22.《论农业保险与农业保护》，《农业保险：理论、经验与问题》，中国农业出版社，1995年版23.《初论中国农村社会保障体系的建立》，《农业经济》.《论市场经济条件下的农业合作制》，《经济纵横》.《农产品涨价的原因在农产品供给之外》，《经济纵横》.《论中国农村社会保障体系的建立》，《迈向21世纪的中国农业》，中国农业出版社，1995年版27.《论中国棉花产销政策的改革与市场体系的建立》，《中国农民与农村经济发展》，中国农业出版社，1996年版28.《论农业政策与经济利益转移的评估》，《中国农民与农村经济发展》，中国农业出版社，1996年版29.《棉花产销必须实行市场取向的政策》，《调研世界》.《论农业政策与经济利益转移的评估》，《经济纵横》.《乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因》，《农业经济问题》.《论农业教育与农业剩余劳动力转移及其经济利益向农业的流淌》，《市场经济与区域发展》，四川大学出版社，1997年版33.《论农业教育与其经济利益向农业的转移》，《农业经济问题》.《中国棉花市场产销市场取向的政策改革》，《经济纵横》.《论农业税收与其农业经济利益的转移》，《调研世界》.《论农业政策性银行与其向农业的经济利益转移》，《调研世界》.《对我国水资源利用与农业可持续发展的经济学分析》，《调研世界》.《可持续发展将是21世纪中国农业和农村的主体》，《理论视野》.《现代农业营造什么样的未来》，《中国改革》，.《农产品贸易自由化与发达国家农业保护政策的改革》，《调研世界》.《世界农业对农产品国际贸易的影响》，《21世纪中国农业发展战略》，中国农业出版社，2000年版42.《世界农业对农业经济结构的影响》，《21世纪中国农业发展战略》，中国农业出版社，2000年版43.《世界农业对农业结构调整的影响》，《21世纪中国农业发展战略》，中国农业出版社，2000年版44.《Liberalism of Agricultural Trade and Reform of Agricultural Protective Policy》，2000年德国柏林国际农经学者年会提交论文45.《中国猪肉国际竞争力分析》，韩国农村经济研究院，.《中国鲜香菇遭受日本“寒流”》，中央电视台7频道《致富经》，.《农业的家庭经营与农业合作》，“第十个五年计划”发展战略电视系列片《农业农村农民》，《新华音像中心出版》2001年版48.《国外农业财政政策与农业金融环境比较研究》，《世界农业问题研究》（第四辑），中国农业出版社，2002年版49.《中国贫困地区县乡财政不平衡对农村公共物品供给熵的分析》，《WTO与中国农业和农村发展》，中国农业出版社，2002年版50.《中国出口猪肉产品关键在质优》，《中国畜牧报东方畜牧周刊》.《发挥比较优势提高畜产品国际竞争力》，《农民日报》.《农产品名牌的塑造与其市场竞争力的提高》，《河北职业技术师范学院学报》.《欧盟农业金融环境的演变》，《农村金融研究》.《中国农村居民储蓄现状及其成因研究》，《调研世界》.《中国农业财政支出的政策取向》，《河北学刊》.《中国天然橡胶业国际竞争力分析》，《中国农垦经济》.《中国肉类产品安全卫生与质量标准的国际比较》，《WTO与农业生态环境保护》，中国农业生态环境保护协会，.《The Progress of Poverty Alleviation in China: Experience, Problems and Implications for the Asia—Pacific》Meeting of the Advisory Panel on the ESCAP/UNDP Initiative to Support the Achievement of the Millennium Goals in Asia and the Pacific Region， ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND PACIFIC ， Bangkok59．《中国农业信贷对农业产出绩效的实证分析》，《中国农村经济》．《中国贫困地区县乡财政不平衡对农村公共物品供给影响程度研究》，《中国农村观察》．《中国农业信贷供给的区域分析》，《调研世界》．《结构调整要效益优先——我国各省市区主要农产品综合比较优势分析》，《农民日报》第八版．《农村税费制度改革的经济诱因》，》，《农村经营管理》．《论农户与涉农企业的契约关系》，《小康社会与农民、农业、农村》中国农业出版社．《肉类产品质量安全分级系统的国际比较》，中国畜牧报《东方畜牧周刊》．《中国鸡肉国际竞争力的国际比较分析》，《探索 交流 发展》经济科学出版社．《中国奶类产品国际竞争力比较分析》，《动物科学与动物医学》．《我国粮食主产区主要粮食作物生产比较优势分析》，《新疆农垦经济》．《农村外出劳动力经济地位获得初探》，《农村经济》．《农民进城就业的成本收益与行为特征研究》，《农业经济问题》．《WTO规则下国际农业政策的发展趋势》，《调研世界》．《影响中国农户借贷需求的因素分析》，《中国农村经济》．《中国县乡财政运行机理研究》，《中国农业经济评论》．《非贸易壁垒与农产品贸易》，《农业科技管理》．《WTO规则下发达国家农业保护政策的调整》，《内蒙古财经学院学报》．《中国城乡居民收入差距与消费需求的定量研究》，《农村经济》．《假冒伪劣市场的经济学分析》，《统筹城乡发展深化农村改革》中国农业出版社．《乡镇企业资本密集型增长及其对农民收入的影响分析》，《中国农业大学学报社会科学版》．《中国水禽肉国际竞争力及其影响因素分析》，《动物科学与动物医学》．《中国地区间农村居民收入差距变动分析》，《建设农村小康社会的技术经济问题研究》气象出版社 81．《中国城市化滞后及其对农民就业影响》，《建设农村小康社会的技术经济问题研究》气象出版社．《中国禽肉出口面临的技术壁垒及对策分析》，《中国禽业导刊》．《农业市场化过程中的信用问题分析》，《中国禽业导刊》．《论法律风险与畜产品生产者的质量安全选择》，《中国禽业导刊》．《关于粮食直补政策所引发问题的思考》，《经济快讯舆情》．《The theories, methods and demonstrations of international competitiveness research for China’s meat products》，Workshop on Sustainable Agricultural Development in China, EU and Israel， in Beijing87．《提高农村人力资本投资水平是实现城乡协调发展的长远战略》，《北京郊区现代化发展论坛论文集》．《国家粮食安全与粮食主产区农民收入增长》，《河南商丘粮食主产区国家粮食安全与农民增收高层论坛》．《调控粮食市场提升国际竞争力》，《人民论坛》．《The theories, methods and demonstrations of international competitiveness research for China’s meat products》，《百年农经》中国农业出版社，．《中国农村居民储蓄动机分析》，《农村金融研究》，．《国际棉价与中国棉价的相关性及因果性分析》，《价格理论与实践》，．《农产品质量安全研究的理论、方法与进展》，《调研世界》，．《农民工工资现状及其微观影响因素分析》，《和谐社会与农村发展》中国农业出版社，．《内蒙古农户与牧户消费需求比较》，《内蒙古财经学院学报》，．《中国家禽业发展中的信用问题及建议》，《中国禽业导刊》，．《农民工的出现及其对社会经济的贡献》，《现代管理科学》，2005增刊98．《关于建立我国政策性农业保险机制的研究》，《现代管理科学》，2005增刊99．《汽车消费信贷风险分配路径探析》，《现代管理科学》，2005增刊100．《新阶段农业政策性银行的信贷风险管理》，《学术前沿》，．《中国豆粕期货市场功能发挥的实证分析》，《中国畜牧杂志》，．《论公司与农户之间信用关系的治理》，《农业经济》，．《WTO框架下国外农业政策选择倾向比较》，《世界农业》，．《中国农村居民储蓄行为影响分析》，《中国农村经济》，．《人力资本对农民非农业收入影响的实证分析》，《中国农村观察》，．《信息不对称条件下食品质量安全问题与监管》，《中国牧业通讯》，．《国外畜产品质量安全管理机制的发展经验及借鉴》，《世界农业》，．《畜产食品质量安全：理论分析与对策思考》，《中国食物与营养》，．《食品安全政府管制目标探讨》，《中国食物与营养》，．《畜产食品质量安全的消费者行为分析》，《2006中国食物与营养高层论坛论文集》，．《我国畜产品生产中存在的质量安全问题分析》，《农业环境与发展》，．《食品安全的风险分析》，《中国禽业导刊》，．《以德为先，用心做事-对德青源的调查与分析》，《中国禽业导刊》，．《欧盟畜产品质量安全管理概述》，《新农村》，．《对农产品标识制度的思考》，《新疆农垦经济》，．《人力资本对农村劳动力非农就业影响的实证分析》，《中国农业经济评论》，．《农业标准化是农业现代化的主旋律》，《农业工程技术新农村建设专辑》，2007创刊号118．《The Poverty Reduction in Rural China：Policies, Experiences and Challenges》，Regional workshop on pro-poor agricultural technology choices, coalition of the rural poor,and strategic thrusts in Asia and the Pacific，March 13~16, 2007, Seoul, Korea119．《中国国定贫困县财政不平衡对农村公共物品供给影响的熵值分析》，中国国际扶贫中心与布鲁金斯研究所沃尔芬森发展中心联合研讨会，中国大规模减贫决定因素与基本经 验的再认识：进程、效果及对发展中国家的启示，2007年6月20日，中国北京120．《农业现代化的基本特征与发展战略》，第十届中国北京国际科技产业博览会-现代农业高峰论 坛，2007年5月23日，中国北京121. 《中国猪肉价格短期波动及其原因分析》，《农业经济问题》，. 《中国猪肉价格的循环波动与影响因素分析》，《中国禽业导刊》，. 《中国食品质量安全问题的原因与对策探讨 》，《中国畜牧杂志》，. 《中国农村经济改革开放三十年的基本经验与政策集合 》，《调研世界》，. 《农村最低生活保障制度对社会养老保险的替代效应分析 》，《新疆农垦经济，. 《消费者乳品购买行为与支付意愿分析——以北京市居民为例 》，《中国食物与营养》，. 《基于质量安全的生猪生产者认知与生产行为分析——以山东省某市的调查为例 》，《调研世界》，. 《基于质量安全的检疫人员对生猪及猪肉检疫的认知与行为分析 》，《中国畜牧杂志》，. 《山东省农村老年人生活状况调查 》，《农村经济》，. 《中国与国际市场棉花价格波动特征及趋势探讨 》，《中国物价》，. 《市场开放以来中国棉花价格周期性波动分析》，《价格月刊》，. 《相机抉择的棉花滑准税政策效应分析 》》，《新疆农垦经济》，.《我国棉花短期价格波动研究——基于时间序列 》，《技术经济》，．《我国不同经济发展水平地区农村居民生活幸福感的影响因素研究》，《技术经济》，．《中国肉羊生产的区域优势分析与政策建议》，《农业现代化研究》，双月刊，．《我国羊肉产品国际竞争力之分析》，《国际贸易问题》，．《基于虚拟水视角的东北粮食作物发展战略分析》，《技术经济》，．《我国羊肉贸易及国际竞争力影响因素分析》，《农业经济问题》，．《中国大豆批发价格波动规律研究——基于garch模型》，《技术经济》，．《都市型现代肉羊产业发展的困境与出路》，《当代畜牧》，2009增刊141．《消费者对猪肉质量安全的关注程度与认知行为分析》，《第十届全国畜牧经济理论研讨会暨首届中国畜牧业发展论坛论文集》，．《从市场主体与监管机制看畜产食品质量安全》，《科学时报》，．《从人类发展指数与幸福感的比较看社会发展指标的完善》，《统计与决策》，. 《基于自然禀赋的肉羊产业集聚分析》，《技术经济》，.《虚拟水贸易理论及其政策化研究进展》，《中国人口资源与环境》，.《中国畜牧业生产结构的区域差异分析——基于资源禀赋与粮食安全视角》，《资源科学》，.《基于VAR模型的国产大豆和豆油市场价格传导研究 》，《农业技术经济》，.《中国肉类产品出口波动及其影响因素的实证分析》，《国际经贸探索》，.《收入变动与城镇居民畜产品消费的实证分析》，《消费经济》，双月刊，.《中国畜产食品出口波动的实证分析--基于需求、结构与竞争力的三维视角》，《中国农村经济》,.《品牌信任对消费者食品消费行为影响的分析——以羊肉产品为例》，《中国农村观察》CSSCI，中文核心，.《世界羊肉生产与贸易趋势分析》，《中国国情国力》，.《基于环境修正的中国农业全要素生产率度量》,《中国人口资源与环境》CSSCI核心期刊，.《中国城市居民户外食品消费行为的实证研究——一对内蒙古自治区呼和浩特市和包头市的调查为例》，《内蒙古社会科学》，CSSCI，核心期刊，.《我国城镇居民畜产品消费问题分析》，《晋阳学刊》，CSSCI核心期刊，.《我国肉羊价格变动趋势及其影响分析——对2006—2010年羊肉价格波动的思考》，《价格理论与实践》，CSSCI核心期刊，.《中国肉羊生产空间布局变动的实证分析》，《华南农业大学学报（社会科学版）》，CSSCI，.《中国肉鸡养殖业价格传导机制研究》，《统计与决策》，CSSCI，.《中国肉羊产地移动的经济分析——从自然布局向经济布局转变》，《农业现代化研究》，核心期刊，.《我国肉羊产业发展的新特点》，《农村养殖技术》，.《论中国肉羊产业发展动力机制与可持续发展对策》，当代畜牧，2011增刊162.《北京向城乡一体化行进》，《数据》，社科类一级期刊，.《西部大开发中地理标志畜肉产品的消费行为分析》，《经济问题探索》，CSSCI核心期刊，.《我国乳制品的国际竞争力及影响因素分析》，《国际贸易问题》，CSSCI， 1.《农业政策与经济利益转移》，专著，辽宁人民出版社，1996年版2.《农业政策原理》，编著，主编之一，山西经济出版社，1997年版3.《市场经济基础知识》，编著，主编之一，专利文献出版社，1996年版4.《外国农业经济》（第三版），编著，参编，中国农业出版社，1999年版5.《农业经济学》（第四版），编著，参编，中国农业出版社，2000年版6.《农业综合技术知识自学指南》，编著，主编之一，北京农业大学出版社，1993年版7.《乡镇企业经营管理学》，编著，参编，农业出版社，1991年版8．《中国农村贫困、公共财政与公共物品》，专著，中国农业出版社2004年2月版9．《农业政策原理》，编著，主编之一，山西经济出版社2004年2月第二次修订版10．《农业经济学》，主编，中国农业大学出版社2003年3月版11．《农业经济管理教程》，编著，主编，中共中央党校出版社，2005年12月版12．《农业政策学教程》，编著，副主编，中共中央党校出版社，2005年11月版13．《WTO规则下中外农业政策比较研究》，专著，中国农业出版社，2006年3月版14．《中国农产品国际竞争力研究》，专著，中国人民大学出版社，（该著作同时被列入“十一五”国家重点图书出版规划的中国经济问题丛书），该著作于2008年7月获得第十五届“安子介国际贸易研究奖”优秀著作三等奖；该著作于2008年9月获得“北京市第十届哲学社会科学优秀成果二等奖，2006年8月版15．《新农村：生活宽裕》，编著，主编，中国农业大学出版社，2007年1月版16. 《中国农产品期货市场功能与现货市场关系研究》，编著，主编之一，科学出版社，该著作同时被列入“华夏英才基金学术文库”，2008年6月版17. 《中国肉羊产业发展动力机制研究》（专著），中国农业科学技术出版社，. 《中国肉羊产业集聚与其地理标志保护》（专著）,中国农业科学技术出版社，. 《北京市食品追溯体系的利益主体与监管机制研究》（专著），中国农业出版社，教学－－教学与研究生培养教学曾为本专科学生主讲的课程有：《农业经济学》、《发展经济学》、《经济学说史》、《农业企业经营管理学》、《乡镇企业经营管理学》、《农业保险》、《保险概论》、《西方经济学》、《市场营销学》等，现为经济管理学院本科生主讲《农业经济学》，为经管学院硕士生主讲《农业经济管理专题》、《发展经济学》，为经管学院博士生讲授《农业经济理论与政策》。

新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。

论文关键词： 集体化农村市场科学发展

论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。

一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。

集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。

在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。

二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。

在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。

三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。

早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。

农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。

参考文献：

【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)

摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。

关键词农村;改革与发展;现状;措施

城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。

1我国农村改革与发展历史概况

我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。

我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。

2农村改革与发展现状

大量农村人口向城镇流转

一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。

农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重

一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。

农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现

由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。

3农村改革与发展应采取的措施

制定科学的农业发展政策

在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制

现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。

改革宅基地制度

改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。

政府率先做好农村城镇化规划

政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。

加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展

为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。

4参考文献

[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.

[2] 丁德章.当前我国农村经济改革与发展的思考[J].成都行政学院学报,2003,10(4):25-28.

[3] 康就升.农村经济改革与发展的必然选择和深层突破[J].农业经济问题,1999(8):51-53.

[4] 韩俊.中国农村经济改革与发展的新阶段与新思路[J].中国农村经济,1999(5):4-11.

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8. 农村区域发展论文

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