创建平安社区论文答辩

实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。维护城市治安是地方政府的重要职能。下面是我为大家推荐的城市治安管理论文，供大家参考。

城市治安管理论文 范文 一：管理存在的问题分析及对策

摘要

近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入惠阳区，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。外来人口的大量涌入，一方面为惠阳区提供了充足的劳动力资源，促进了惠阳区经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。

关键词：流动人口 治安管理 权益 对策

一、当前流动人口的动态特征

(一)素质低能化

在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身 文化 程度较低， 法律知识 匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。

(二)心理功利化

流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。

(三)结构复杂化

流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。

(四)行为短期化

大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式 劳动合同 书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。

二、目前流动人口管理存在的问题

目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化，已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不安定因素，危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。

(一)管理体制不畅

流动人口的管理是一项综合性、社会性工作，但从目前情况看，流动人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道，有关部门侧重于文件的上传下达或做协调工作，没有真正投入力量进行宏观调控和微观管理，没有很好地发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强大的管理合力，从而造成流动人口管理工作只能由公安机关单枪匹马、孤军作战的具体管理的现状。

(二)协作配合不顺

从近年来的工作看，流动人口的流出地与流入地间相互脱节，流出地不能积极主动地配合流入地做好工作，往往暂住人口的发函均达到100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流动人口管理带来了一定难度。

(三)雇用责任不明

雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了达到自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻，不如实呈报外来务工人员的底数，贪图方便，存有侥幸心理，随意留用“三无”人员等违反流动人口管理规定的比比皆是，极大地减弱了流动人口管理工作的效果。

(四)管理难度大

流动人口中有相当一部分人收入不稳定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产安全得不到有效保护时，往往盲目地采取聚众闹事等群体行为，给社会带来危害。外来人口中大部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。公安机关由于警力不足，难以经常巡查，而一些私人房东、个体老板见利忘义，有意庇护，使这些场所成为违法犯罪的“避风港”，对社会造成极大危害，给治安管理工作增加很大的难度。

三、流动人口管理应采取的对策

目前，正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期，尽快形成新的管理机制，在确保流动人口合法权益的前提下，进一步提高对流动人口的管控能力，成为当前公安机关面临的新挑战

(一)转变管理观念，提供平等的社会保障

作为流动人口管理的主体，尊重和保护流动人口的合法权益，是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广大流动人口的生活、工作条件，为他们创造更好的环境，使他们安居乐业，创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的权利，我们不能把他们当“外人”看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时，要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务 教育 等工作，为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境，从而引导、促进流动人口有序流动，促进社会和谐，经济健康发展。

(二)加强流动人口管理的基层基础建设

党委、政府和政法各部门要以改革强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标，花大力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重大问题，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，切实推动流动人口服务和管理工作各项 措施 的落实。在基础工作方面，各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构，形成齐抓共管的局面。公安、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标，大力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作，全面、准确掌握流动人口底数和有关情况，加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理，积极预防、控制犯罪。

在基层工作方面，要重点加强基层党组织和政权组织建设，积极发挥乡、镇和街道等基层政权组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用，有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会，充分发挥这些组织和团体在提供服务、反映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。与此同时，要充分发挥社区在流动人口服务和管理工作中的重要作用。要按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求，努力建设开放型、多功能的城镇社区，紧紧依靠和利用社区资源，使社区成为政府各部门对流动人口提供公共管理和服务的纽带，成为流动人口融入城镇生活的桥梁。鼓励和支持流动人口参与社区工作，激发流动人口投身社区的意识和活力，促进流动人口融入社区生活，与当地居民和睦相处。

(三)加强出租房屋管理，提高管控能力

加强出租房屋管理，首先要理顺管理体制，打破房屋管理部门、公安部门分别管理出租房屋的体制，改由流动人口管理部门统一领导，并充分发挥职能作用;要健全和完善房屋租赁登记备案、部门协作和信息共享;同时要进一步加强对房屋租赁市场的综合管理，强化流动人口落脚点控制，落实“以房管人”的工作机制。并且要认真落实综合治理责任制，依法严厉处罚违反《租赁房屋治安管理规定》者;要提高出租人自觉管理承租人的意识，使出租房管理工作走上良性循环轨道，为更有力地打击违法犯罪活动提供基础保证，从而确保广大居(村)民安居乐业，确保房主和承租人员的合法权益。公安机关对流动人口的治安管理要着重从日常跟踪管理、流动管理入手，突出对形迹可疑人员的重点查控。这就需要民警真正树立一切依靠群众的观念，深入群众，与群众打成一片，依靠群众了解情况，发现线索，然后实行重点跟踪查控。要在流动人口中发展治安积极分子，取得他们的理解与支持，通过他们了解和掌握流动人口中可疑人员的动向。

(四)树立“科技强警”观念，强化流动人口信息化管理

一是切实加强流动人口信息录入工作，加快电脑录入进度，确保流动人员信息实时登记、实时录入。二是加强信息检索工作。充分用公安部网上追逃人员信息，实行不间断的检索比对工作，及时从中发现在逃人员。三是加强流动人口管理信息系统建设，加快旅馆业计算机联网管理的进程。各有关部门要加快暂住人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育信息管理的建设步伐，并推动信息资源跨部门、跨系统的共享进度。

参考文献

[1] 徐伟明;我国城市流动人口管理模式的演变与展望[J];南京人口管理干部学院学报;2009年03期

[2] 魏毅;谈流动人口犯罪的防控对策[J];辽宁师专学报(社会科学版);2009年06期

[3]刘怀廉著《中国农民工问题》北京：人民出版社 2005

城市治安管理论文范文二：目前社会治安的形势及整治工作状况

摘要

随着我国经济的快速发展，人们生活的不断提高，社会的多元化，社会治安形势的不同，社会治安也相应的出现问题，中央工作直接关系人民群众生命财产安全和社会稳定，切实增强做好治安、安全工作的责任感和使命感，加强和改进安全工作，最大限度地增强社会安全事故防控能力，最大限度地减少安全隐患和危害，是加快国家发展的必然要求，是各级党委和政府义不容辞的责任，也是深入学习实践科学发展观的具体体现。要务必高度重视，切实负起责任，深入排查隐患，严格治理整顿，确保我国安全形势的持续平稳。

中央强调，要坚持严打方针，维护我国社会治安的持续稳定。对各类违法犯罪活动要始终保持严打的高压态势，对社会治安坚持严管，让群众切实感到安全平安。同时，要搞好专项整治，坚决遏制各类重大安全事故发生。扎实做好今的安全工作，必须抓住薄弱环节，开展专项治理，确保人民生命财产安全。 关键词：社会治安，治安形势，社会稳定，治理整顿，安全工作

1 引言

问题的提出及研究意义

如何真实反映社会面治安动态、发案的常量水平及变化趋势，统计分析和揭示相应警情案情数据本身的内在联系以及数据外延综合因素和原因，建立一套科学的社会治安评估体系，明确分析社会治安管理形势，由此采取更加积极和科学的应对措施打击犯罪、服务人民，为全面建设小康社会提供安全稳定的建设环境，这是新时期公安工作的着眼点和落脚点。它反映了广大人民群众尤其是经济发达地区致富思安、致富思进的强烈愿望，亦反映了中国社会经济向高层次发展的重要时期公安工作如何与时俱进、立警为民的客观要求。

问题的提出

社会治安综合治理是中央 总结 历史 经验 提出的正确方针，它是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。

研究的意义

社会治安，是直接影响社会稳定的重要方面。不仅关系到人民群众安居乐定，而且关系到共产党执政地位的巩固，关系到国家的长治久安。因此，社会治安既是一个重大的社会问题，又是一个重大的政治问题。维护社会治安，确保社会稳定，对于促进改革开放和经济建设的顺利进行，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。

国内外研究现状

当前的社会治安问题确实增多了，刑事犯罪活动发生很大变化，新的犯罪形式不断出现，一些地方治安秩序不好。当然，在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，开放不断扩大，社会生活空前活跃，社会矛盾相应增多，社会治安情况不能简单地与过去比较。

西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，并不断炒作自由、民主、人权、民族、宗教等议题，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生

本文研究的目的和研究内容

本文研究的目的

了解和学会在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。

本文研究的主要内容

1社会治安状况评价体系，

2当前社会治安形势的分析，

3社会治安综合治理

2社会治安状况评价体系

社会治安状况评价的含义

社会治安状况评价的含义是研究社会治安状况评价和社会治安状况评价指标体系的起点，目前国内比较有代表性的有三个

1谭永红认为：社会治安状况评价，就是在一定的社会价值观指导下，治安管理主体根据评估需要先建立起一个评估指标体系，然后以此为依据，遵循一定的程序，运用科学的 方法 ，广泛收集治安信息，对社会治安进行判断和评估的活动

2李健认为：社会治安的评价，是指通过一定的统计方法，将不能直接相加(乘)的统计描绘指标转换成可以直接相加(乘)的统计评价值，并运用一定的方法，对综合评价的各指标根据其重要性的不同赋予不同的权重系数最后取得综合评价值得方法，过程，和结果的过程

3王彩元认为：社会治安的评价，是指通过运用一定的统计方法，将社会治安的实际数据和社会治安防控主体的实力投入进行量化分析，结合共安全的认证而

3中央对当前社会治安形势的分析

从社会发展阶段看

从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期。在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，这也是各国发展历史中出现的共性问题。我国改革发展进入关键阶段，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性事件。

从社会心理角度看

从社会心理角度看在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下，社会矛盾和问题很容易交织扩散。经济形势的变化必然影响社会心态。经济形势好的时候，人民对未来普遍有信心和良好预期，社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能够理性对待;经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因下岗失业、生活困难、资产缩水等原因，产生悲观失望和不满情绪，遇事容易采取过激行为。

影响社会治安形势的因素

经济是基础，经济形势与社会形势是紧密相连的。在经济发展面临挑战和危机的时候，影响社会稳定的各种不确定因素也随之增多，一些深层次的问题和矛盾加剧。综观之，经济方面的不稳定因素与政治方面、社会方面的不稳定因素相互影响，短期问题与长期积累的问题相互叠加， 国内不稳定因素与国际反华势力相互交织，这是当前需面对的实际情况和严峻考验。

4社会治安综合治理

、社会治安综合治理的基本含义

社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境。它是在新的历史时期中我国社会治安工作的总方针。

社会治安综合治理的方针

根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》

第2条的规定，社会治安综合治理的方针是“打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本”。简称为“打防并举，标本兼治，重在治本”。

社会治安综合治理方针中的“打击”或“打”是依法“惩治”、“惩罚”、“惩处” 的意思，是指司法机关和有关行政管理部门对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为依法进行处理的专门性活动。既包括公安机关、人民检察院、人民法院逮捕、起诉、审判犯罪分子的执法活动;也包括工商行政、新闻出版、海关等国家行政管理对与社会治安有关的违法行为的查禁工作;还包括劳动改造机关对罪犯实施的监禁惩罚，以及对妨碍、破坏社会治安秩序的违法人员进行的劳动教养等行政处罚。

社会治安综合治理方针中的“防”或“防范”，是指防止违法犯罪发生的各种手段、措施和活动。其具体内容：一是为防止和减少违法犯罪而实施的调解、内保、治安联防及 其它 群防群治工作。二是为防止违法犯罪等治安问题的产生而进行的政治思想教育、道德法制教育，以及对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，对刑满释放和解除劳教人员的接茬帮教工作等。三是堵塞违法犯罪时空，减少治安问题的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海关、税务、文化教育、市场、物资、金融等方面的管理。四是城乡基层党政组织、司法组织、治保组织、治安联防组织的建设和社会治安综合治理的制度、法律和法规建设。五是教育人、挽救人，防止重新违法犯罪的特殊预防工作，包括对犯人的改造工作和劳动教养部门对劳教人员的教育改造工作。可以说，这个“防”是广义的防范，包括了除“打击”而外的社会治安综合治理中其它各个方面的工作。

一般说来，“标”是指事物的现象和结果;“本”是指事物的本质和原因。在社会治安综合治理中，“标”是指违法犯罪等治安问题的现象;“本”则是指违法犯罪等治安问题产生的原因。治标指处置违法犯罪等治安问题以及消除违法犯罪的外在条件。这既包括对已经发生的违法犯罪等治安问题处置，也包括看门护院、技术防范、堵漏建制等消除违法犯罪外在条件的工作。治本则是从根本上减少和铲除产生违法犯罪等治安问题的原因。它包括运用综合治理的各种手段，对人们的思想和行为进行教育和矫正。

社会治安综合治理的着力点

首先，充分发挥党的领导的政治优势。这是做好社会治安综合治理工作的根本保证。各级党委、政府将统筹抓好发展这一硬道理与稳定这一硬任务，把社会治安综合治理纳入经济社会发展总体规划，作为社会建设的一项重要内容大力推进。通过进一步完善社会治安综合治理目标责任体系，把党政领导干部抓社会治安综合治理工作情况纳入政绩考核。

其次，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。今后一段时间，形成工作合力的着力点将放在加大资源整合力度上，切实提高社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的水平。

再有，充分发挥社会治安综合治理手段、方法的整体优势，切实提高驾驭社会治安局势的能力。关键是运用统筹兼顾的根本方法，把打击与防范、惩治与教育、管理与服务、当前与长远、治标与治本更好地结合起来，努力形成各种手段和方法有机衔接、相辅相成的良好局面。

社会治安综合治理的基本任务

在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致、齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境。 要完成社会治安综合治理的任务，就必须做好打击、防范、教育、管理、建设、改造等6个方面的工作。

5结语

社会治安状况评估是测量一个国家或地区的总体治安状况的标尺。通过它可以掌握社会治安的真实情况，从而能综合治理社会治安，综合治理社会治安是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。

参考文献

[1]中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》1991年2月

[2] 全国人大会《关于加强社会治安综合治理的决定》1991年3月

[3]许辉. (中国人民公安大学，北京100038)

[4] 李斌. 新华网 2009年06月10日11:57

[5]王志勇.社会治安评价指标体系的探索[J].中国刑事警察，2006，(05).

[6]袁湘滨.建立符合科学发展观的社会治安综合评估体系[J].公安研究，2007，(01).

[7]陈勇.社会治安状况评估机制研究[J].公安研究，2006，(12).

[8]陈本兰.社会治安状况评估指标体系和评估方法研究[J].福建公安高等专科学校学报-社会公共安全研究，2005，(06).

致谢

本文的研究工作是在我的指导老师精心指导和悉心关怀下完成的，在我的学业和论文的研究工作中无不倾注着老师辛勤的汗水和心血。从课题的选择到项目的最终完成，老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在老师的循循扇诱的教导和不拘一格的思路、无私的奉献精神使我深受的启迪。从尊敬的老师身上，我不仅学到了扎实、宽广的专业知识，也学到了做人的道理。在此我要向我的老师致以最衷心的感谢和深深的敬意。

在此，向所有关心和帮助过我的领导、老师、同学和朋友表示由衷的谢意! 衷心地感谢在百忙之中评阅论文和参加答辩的各位老师!

大力推进城市社区建设，对于树立和落实科学发展观，加快建设平安文明和谐的城市，具有十分重要的意义。平安社区建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程。深入开展平安社区建设，对于社会治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用。创建平安文明社区内容多，难度大，需要全社会共同参与，笔者提出几点工作思考：一、广泛宣传发动，带动社会广泛参与是打造平安文明社区的前提综合治理工作的力量源泉在人民群众当中，根基在社区基层，因此，切实加强基层基础工作，发动群众，组织群众，开展群防群治工作是基层社区的一项重要工作。要积极探索新形势下治安管理新办法，将治安防范从单一的公安单打独斗向广大群众推广，人人提高意识，户户加强防范，紧紧抓住人防、巩固物防、依托技防，向科技要成效，遏制辖区违法犯罪案件发案势头。广泛开展平安创建各项宣传活动，如“平安社区”、“平安校园”、“文明家庭”“平安进万家”等创建活动，动员群众做邻里和睦相处、互敬互爱、尊老爱幼、文明礼貌、爱护环境、爱护公务的好市民。同时，各项创建活动的开展也为广大群众参与创建提供了载体。通过创建活动，在其自身得到提高的同时，也带动了周边单位、企业、学校、群众的广泛参与，从而积极推动平安创建活动的深入开展。二、完善社会治安防控体系建设是打造平安文明社区的基础一要积极研究建立“预警、防控、协作”三大机制，全面发挥“打击、服务、参谋”三大职能，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。要全面完善社会面控制体系，全面推进“网格化”警务巡逻，既要保持重点巡逻，又要扩大覆盖面，把防控工作逐步向偏僻地区延伸，严把治安防控体系死角。二要进一步逐步改革警务机制，把有限的警力向一线倾斜、向基层充实，实现“打防结合、预防为主”、“动态管理”、“整体联动”的治安管理模式，切实提高整体作战和快速反应能力。要认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实加强安全保卫工作，建立和规范治安保卫组织，完善制度，落实措施，严防各类案件、交通、火灾、安全事故的发生，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”三要根据市场经济的客观规律，积极探索总结市场经济条件下参与、推进平安建设的新路子和成功经验。不断增强群众的法制观念和治安防范意识，大力弘扬见义勇为精神，形成维护治安人人有责的社会氛围。通过加强治安防范，逐步减少城市社区可防性案件的发生，不断增强人民群众的安全感。三、整合社会力量，走群防群治道路是打造平安文明社区的重要举措要从根本上减少社区治安问题，关键在防范。探索群防群治新模式，发动群众构筑群防群治体系。在治安防范中要积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。在继续完善和推行“花钱买平安型”、“有偿巡逻型”、“承包责任制型”、“义务巡逻型”等防范模式的基础上，探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包社区、警员联社区等方式，集中搞好对所辖社区的治安防范。将住宅区纳入规范化小区管理，变开放式小区为封闭式小区，有效加强居民区的安全防范工作。要深入社会各个团体、组织，广泛征求社区社会力量的意见和建议，真正整合和动员全社会的力量参与平安创建中来。四、丰富群众文化生活，推进精神文明建设，提高群众整体水平，是打造平安社区的强大力量群众文化是社会主义事业的重要组成部分，是新形势下进行思想政治工作的有效载体。群众文化的优势在于具有深厚的群众基础和广泛的群众参年除。群众说身边的事，演身边的人，自始至终都是文化活动的主体，在自娱自乐中受到启迪和教育。在群众文化活动中融入爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，比较容易入耳、入脑、入心，有利于在轻松、愉快的氛围中，促进社会主义精神文明建设。群众的文化生活得到了丰富，素质得到了提升，精神得到了升华，必将促进整个社会的进步，也必然给平安创建工作起到了强大的推动作用，为平安创建工作奠定广泛的群众基础。只有大力创建和谐平安社区，充分调动一切积极因素，把人民群众关注的问题解决好，把各种社会矛盾化解好，才能实现无数个社区的“小和谐”，促进整个社会的“大和谐”。

社区平安创建工作总结（精选5篇）

时间不知不觉，我们后知后觉，辛苦的工作已经告一段落了，回顾这段时间的工作，相信你有很多感想吧，我们要做好回顾和梳理，写好工作总结哦。工作总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是我整理的社区平安创建工作总结（精选5篇），欢迎阅读与收藏。

加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，在创建平安社区工作中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，依靠和发动广大群众，强化基层基础工作，提高治安防范能力，调动广大人民群众维护社会治安的积极性，在创建平安社区活动中做了以下几方面工作：

一、做好安全防范知识宣传，提高群众的安全防范意识。

在开展平安社区活动中，我们把安全防范知识宣传工作放在首位，深入宣传防火、防盗、防自然灾害等安全知识，为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓，我们开展了形式多样有益的宣传活动，我们开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、远离毒品、反对邪教”活动标语，发放禁毒宣传单，使参加活动的居民宣传邪教与毒品的危害有了更深层的认识。组织社区居民观看《关爱生命，远离毒品》的专题片且利用宣传栏、宣传单等形式向小区居民宣传邪教与毒品的危害。达到不吸毒、不贩毒、不制毒，同时投身到禁毒人民战争中去。加强流动人口管理，落实流动人口管理措施，进一步规范流动人口管理工作。

二、群防群治，防患于未然。

为了使社区的居民过一个安定、祥和的节日，在春节来临之际，向社区居民发放了《请您注意家居安全》告知书，告知居民群众不要轻信陌生人的话；大量的现金存入银行并加密码最妥，将存折号码金额存入日期等记入常用词本随身携带备查；晚上睡觉请将门保险带上，贵重东西不要放在窗口；不要轻易告诉陌生人电话号码，以免坏人以打错电话为借口试探您家中是否有人；外出时应注意避免携带大量的财物、现金，以免成为袭击目标，克服麻痹思想，增强防范意识。杜绝各类事故的发生。

维护社会秩序，预防犯罪和治安灾害事故，教育居民充分认识“五防”工作的重要性，增强责任性，克服麻痹思想，是我们居委会的重要工作之一。在宣传中，我们采取多种形式，通过走家串户活动，深入居民家中掌握了解谁家有人外出，谁家来人，做到心中有数，通过宣传栏，张贴标语，组织学习，培训、大造舆论、在宣传中不断总结经验。我们还根据季节的变化把防范教育具体化，在冬季要求居民防煤气中毒，夏天多注意防火，提高广大居民的防范意识，杜绝了各类事故的发生。

三、加强领导制度健全、责任到人，使社会治安工作落到实处。

社区党支部，居委会始终把创建平安，消防安全工作纳入重要工作来抓，成立领导小组、健全规章制度，制定长效管理机制，加强对创建工作的组织、协调、检查，使创建平安社区工作有始有终。同时加强对刑释人员和青少年违法犯罪的教育，突出重点，分类指导，有效控制消除影响社会治安隐患。是维护社会稳定的一项重要措施。因此，社区在创建平安社区工作中始终加强领导，把创建平安社区工作落到实处。营造良好的治安环境，同时做好节假日值班工作，确保辖区人民节日快乐，居委会工作人员坚持值班，及时汇报值班情况，做到节日有值班，工作有安排。

四、做好人民内部矛盾调处工作，为社会稳定发展做贡献。

从维护广大居民群众的根本利益出发，在社区居民纠纷调解中，坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针，做到了耐心、细心、知心、贴心、社区出现家庭和睦、邻里团结、居民安居的局面。除此以外还经常上门进行走访、谈心、询问家中有什么困难，及时反映解决把党的温暖带进千家万户，对辖区婚姻、邻里、民事、两劳帮教进行及时调解，走访帮教，使其重新开始生活，由于调处及时防止了矛盾激化，为小区居民提供了团结祥和的生活工作环境。

五、开展普法宣传教育，提高居民法律意识。

为确保“五五”普法工作的顺利开展，我社区居委会广泛地进行宣传活动，力求做到思想认识到位、工作落实到处。首先成立了“五五”普法领导小组，建立各项制度、责任落实、分工明确，定期不定期开展普法知识学习。

在广泛宣传“五五”普法知识同时，加强法制宣传教育，经常入户，向居民宣传法律、法规在社区开展了法律进社区活动，建立了法制宣传栏，深受广大居民群众欢迎。有力的促进了法律、法规的实施。在全面开展“五五”宣传教育活动中，利用横幅、宣传栏、板报及入户发放宣传资料、法律咨询，举办法制讲座和张贴标语等形式宣传法律知识，在小区营造浓厚的学习氛围。社区因外来人员较多，我们还特举办了流动人口普法讲座，讲解“五五”普法、民法、宪法、婚姻法等法律、法规知识，使广大外来人增进了普法内容，提高了自身对法律的认识。

通过多种渠道、多种形式开展普法宣传教育活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，增强法律意识，使居民自觉依法约束自身行为，提高维权的能力和水平，在社区形成学法、用法、守法的良好风气。

我们虽然做了不少的工作，取得了不少的成绩，但严格的讲离上级的要求还有一定的差距，有待于我们继续努力。

在下一年的创建平安社区工作中，我们要认真贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展，完善各种创安机制，全力维护社会稳定，把工作重点放在推动社会治安综合治理上来，化解不安全因素，把落脚点放在减少发案率增强居民群众安全感，认真履行保一方平安和其他各项工作有机结合，明确分工，弹好钢琴，全面提升平安社区创建水平。

为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安社区”，根据《20xx年平安社区创建工作目标管理责任书》，围绕提高为现实斗争服务，建设平安社区的工作目标，全面掌握社区状况，解决治安突出问题，以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段，不断推进治安防控体系建设，切实增强居民群众的安全感，为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

一、工作纳入计划。

我局一直来把构建和谐社区，建设平安社区工作，纳入年度工作计划。社区党支部认真贯彻党的精神，积极开展保持共产党员先进性教育，把“构建和谐社会、创建平安社区”作为一项重要的政治任务，走群众路线，发挥社区居民的自治作用，在社会治安综合治理工作中，从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，保持了社区治安持续稳定。

二、创新管理模式。

我县全面推行社区(村)网格化管理模式，加强和规范群众自治组织建设，确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我县在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：

(一)夯实基础。

1、建章立制。我县以社区职责为核心，逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。

2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年开始，我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

(二)注重实效。平安社区创建工作总结

1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

(1)综合服务管理站(社区服务中心);

(2)综合服务管理网格(分片管理);

(3)院落居民自治小组(具体到院落)。

要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。

2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

3、创新社区调解机制，及时化解矛盾纠纷。

(1)上下调节：在人民调解网格构建上，形成“站、片、院”三级联动，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在院落中;

(2)是“分流”调解，协管员在院落调解→社区调解→县调解中心;

(3)是联动调解，法院、法律工作者、社区民警明确专人，积极参与调解，形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

通过网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，在社区干部和协管员的努力下，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐目标。

20xx年先锋社区平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本，在撮镇镇综治办的正确领导下，在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下，以强化治安管理服务为重点，进一步强化和落实平安建设各项措施，健全和完善平安建设长效工作机制，努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。现将20xx年社区平安建设工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，推动安建设深入开展

为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

社区把学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座4次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，反对邪教，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展普法教育活动，以社区居民、青少年学生为对象，邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

三、做好社区稳定工作，化解矛盾纠纷，维护群众利益

今年社区严格按照上级政府领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。社区共受理多类纠纷，并高效率地解决多起纠纷。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

四、完善工作机制，形成群防群治

根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

20xx年先锋社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们下定决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使先锋社区的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度。

在xx镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治。

一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的.区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于xx社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。

三、加强宣传、提高广大群众素质。

我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

今年以来，我镇全面深入开展平安村（社区）的平安创建活动，镇党委政府把这项工作作为“平安xx”创建活动和社会管理综合治理的重要内容来抓，切实加强领导，强化各种措施，找准工作亮点，突出平安村（社区）的典型示范作用，取得了较好的成效，现将情况总结如下。

一、强化领导，精心部署，建立治安防范长效机制

我镇共有个xx个行政村xx个居委会，此次创建活动任务重，难度大，在上级统一部署后，我镇立即根据工作实际拟定《20xx年平安村（社区）创建工作方案》，镇成立了由镇党委副书记、人大主席、综治办主任xx为组长的平安村（社区）创建工作领导小组，成员为综治办、纪检监察室、文化站、计生办、建设站、工会、团委、妇联、派出所、国土所、司法所、等部门的主要负责人，并要求各村（社区）成立相应的领导小组。实施一把手牵头，层层抓落实的工作责任制。同时，为提高基层治安防范工作，我镇把打击整治和日常管理结合起来，建立起平安村（社区）创建长效机制，不断完善和创新工作方法，逐级落实责任制，全力构建治安防范体系。

二、排查矛盾，化解纠纷，切实维护社会安定稳定

（一）坚持综治信访维稳分析会制度。每月召集各村、社区治安特派员和综治成员单位负责综治工作的领导召开一次综治信

访维稳分析会，了解全镇的不安定因素，并采取有力措施及时加以解决。多次召开平安村（社区）领导小组成员会，全面分析我镇刑事案件发案的特点、区域、和对策，并采取相应的措施，有效地降低了刑事案件的发案率。

（二）坚持矛盾排查工作机制。坚持每月召开村、社区治保调解主任例会。并由镇综治办统一制作和分发排查表由各村、社区按月填报，在调查摸底的基础上，镇村两级联合调处，做到小纠纷不出村、大矛盾不出镇。今年1-10月，全镇共排查各类矛盾纠纷120件，镇村两级人民调解委会共受理各类民间纠纷118件，调解116件，调解率98%，有效地化解了不安定因素、矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。

（三）强化管理，防范群体性的事件。认真做好处置各种突发事件的预案，防止越级集体上访事件，及时妥善处理反映强烈的重大信访问题。强化调委会规范化建设，使各村的调委会做到有调解室、有牌子、有制度。强化流动人口管理。今年共登记外来人口xx人，出租房xx户。

三、开展严打整治，加强治安防范

在今年开展的各类专项行动中，我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持，立足辖区，深入开展打击二抢一盗、禁毒等专项行动，加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力，有效地维护了辖区内的社会稳定。

（一）积极开展打击涉恶势力专项行动。我镇根据上级部署

开展了一系列“打击涉恶势力犯罪”专项运动。一是召开镇领导班子会议，贯彻落实上级会议精神，并成立了领导小组。二是召开了由各村书记、主任，镇直负责人，全体镇干部共余人参加的动员会议，进行宣传发动。三是在全镇进行广泛的宣传，共张贴标语350余条，发放宣传资料2500余份，形成了“人人喊打，人人参打”的良好局面。四是对照打击重点进行广泛排查，共排查不安定因素65件，化解60件，5件目前正在处理之中。

（二）开展道路交通秩序专项整治工作。在辖区内开展以整治无牌无证摩托车为主要内容的道路交通秩序专项整治工作。通过在主要街道挂横幅，张贴标语等宣传方式，提高群众摩托车上牌和考取驾驶证意识。

（三）深入开展反邪教警示教育活动。一是强化责任。镇党委、政府年初就把创建“无邪教”本年度工作任务、措施和责任分解到各村、社区、镇直单位和各学校，并层层签订责任状，增强了各村、社区和镇直各单位的使命感和责任感。二是做好元旦、春节和党的十八大三中全会召开期间等敏感时期反邪教防控工作，启动《xxx反邪教防控预案》，强化重点部位的监控防范工作，对全镇原有的“邪教”练习者出没的区域严密监控，做好打击和防控工作，并落实监控责任人，强化对现有宗教的监督和管理工作，引导他们正常活动，不能开展非法的宗教活动。三是在各村社区各设立一个固定的反邪教警示教育宣传栏，实现反邪教警示教育宣传栏在各村社区全覆盖，使反邪教警示教育真正落实到基层，做到“有形有影有声、入耳入脑入人心”。

今年以来，镇党委、政府在创建平安村（社区），维护社会稳定工作中，做了不少努力，取得一定的成绩，群众对社会治安的满意率达，但离上级的要求还有一定的距离。在今后工作中，我们将认真找出差距，以十八大四中全会精神为指导，认真落实市自治区、市、县提出的各项工作，锐意进取，真抓实干，不断以新的成绩，开创我镇社会平安建设工作的新局面。