乡村振兴产业振兴是关键,乡村产业包括传统产业、现代产业、特色产业、商贸服务业等。随着“地球村”的加速、高科技的涌现、经济的飞跃、文化的融合、恩格尔系数的下降,大多数传统产业将完全被现代产业颠覆或取替,现代产业将成为是市场主体。如何立足当地特色资源,实现传统产业与现代产业有机融合,优化产业布局,完善利益联结机制,调动群众积极性,推动乡村产业发展壮大?这是各级政府及社会有志之士均需要深度思考的话题。 一、 特色产业是乡村振兴重要增长极 全国乡村产业发展规划(2020-2025年)提出:特色产业是乡村产业的重要组成部分,要在原发掘的乡土特色产品、建设的特色产业基地、打造的特色产业集群、创响乡特色品牌基础上,进一步挖掘区域特色资源,开发特殊地域、特殊品种等产品,以特性和品质赢得市场。各地政府要统筹规划,以生产、加工、流通延伸特色产业链,集聚资源、集中力量,突出串珠成线、连块成带、集群成链。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求,建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区,引导农户建设家庭工厂、手工作坊、乡村车间,开发特色食品、民族特色、弘扬特色文化、提升人文价值、发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等文化价值,创响一批乡村特色知名品牌,扩大市场影响力。发展特色产业发展要注重的九个方面:1.以资源禀赋为基础。资源禀赋是由地理环境、历史文化形成的,如湖南、四川等地区的多雨潮湿气候,使百姓养成吃辣椒的习惯,形成种植加工辣椒的产业,少数民族的深山独居,成就了民族医学及中草药产业,东北气候寒冷,成就了酸菜产业等,以资源禀赋为基础特色产业才能根基茂盛,否则只能昙花一现;2.以乡村文化为底蕴。俗话说“十里不同音,百里不同俗”,乡村特色产业一定要与乡村文化有机融合,才能提升特色产业的内涵,吸引人们的眼球,如当年湖南歌手宋祖英以民歌《辣妹子》一举成名,就是典型的案例;3.以产业发展为依托。乡村特色产业要形成产业规模和集群,否则只能是自娱自乐。如沙县小吃,形成了产业化、规模化,外出经营"沙县小吃"高达万余户、近5万人、年收入近5亿元,"沙县小吃"已成为乡村振兴的重要力量;4.以科技创新为支撑。乡村特色产业的发展是劳动人民智慧的彰显,在科技信息快速融通和发展的今天,乡村特色产业要与时俱进,将现代科技融入特色产业发展中,如对特色食品、营养保健品的定量添加剂、工艺品的安全性能保护等;5.以市场需求为目标。“特”是让市场接受的金钥匙,发展乡村特色产业要在原有历史或新研发特色的过程中保留和注重“特”,否则这种特色产业就没有开发价值;6.以品牌提升影响力。品牌是乡村特产业发展及做精做强做大的基础,在信息无边界的今天,创意策划与时俱进的乡村产业品牌体系,是发展乡村特色产业的重要环节;7.以标准保障服务。标准是社会、产业、产品的身份证明,乡村特色产业在初始发展阶段可能会是模糊的概念,但后期要科学完善各种标准,以标准保障各种服务,赢取市场信任;8.以知识产权为守护。知识产权包括商标、地理保护、公益保护等,乡村特色产业的科技含量并不高,很容易被模仿,要完善知识产权的保护;.9.以政府支持谋发展。乡村特色产业是具有显著地域特征的产业,是地方政府主导的产业,涉猎面广,甚至包括政治、宗教等,所以一定要谋求政府支持发展。 二、农产品精深加工与三产融合为主导 各地方政府要引导鼓励新型农业经营(服务)主体,聚集资源要素,聚焦重点产业,强化创新引领,突出集群成链,延伸产业链、打造供应链、提升价值链、完善利益链,以农产品精深加工拉动促进一产、二产,培育发展新动能,全面促进三产融合,提升乡村产业经济效益。1.强化创新引领,提升附加值,延伸产业链。科学技术是第一生产力。要针对乡村地理特色、气候等特定资源禀赋,与科研院校合作,挖掘本土种养业的各种元素含量,针对市场需求进行开发,延伸产业链,提升精深加工附加值,提升经济效益。如大豆通过精深加工提取食用油、豆腐、大豆蛋白、卵磷脂、大豆低聚糖等,价值提升若干倍;2.从源头抓起,保障产品品质,提升价值链。品质是产品的生命。种养殖是乡村产业的基础,要从源头开始,保障产品品质,减少或杜绝化肥、农药使用量、规范种植加工、前瞻科技创新、细微售后服务等。如北京蓝天绿都生态农业示范基地,采用世界著名超导之父渠玉芝先生超导微量子熵旋舱为科技支撑,改变农作物恶意转基因、恢复农作物原有本性、提高产量和产品品质,虽然产品销价高于市场,但依然供不应求;3.区域支柱或国家支柱产业的三产融合。以政府或大型企业集团主导的产业化规模化集团企业,是国家安全中心,对整个经济起引导和推动作用的先导性产业,侧重产业拉动、产值、利润、就业,是国家和地方财政最重要的收入来源,至少占地方GDP及财政收5%以上,需要巨额的资金投入、产业扶持、区域协同政策。如双汇集团的养猪产业,涵盖种猪繁育、基地建设、农业种植、饲料加工、生猪屠宰、食品加工、生物制药、包装物生产等,涉猎18个省,年屠宰生猪1300万头,年收入700亿元,是国家生猪支柱产业,漯河区域经济的支柱产业;4.与重点企业集团合作的三产融合。国家、省市县农业产业化龙头企业、大型制药、食品、生物企业是农林牧产品精深加工与三产融合的主力军,通过与他们的嫁接合作,可有效促进乡村产业发展及提升农产品附加值;5.地域消费保护性加工与三产融合。虽然现在是全球一体化、市场化、品牌化,但地方政府通过科学的中观、微观的市场调控,鼓励支持小微企业生产经营市场门槛较低、科技含量不高的产品以属地销售为主,可有效推动地域产业发展。如部分有条件地区的熟食加工、矿泉水等产业;6.农林牧产品的分级及初加工与三产融合。初级农产品加工是农民赖以生存、促进营销和提升基本价值的关键环节,各级政府要大力鼓励农民对农林牧产品进行分级及初加工,一般通过初加工可提升价值50%以上,如东北的冷冻玉米,云南三七粉、新疆核桃的分级及初加工就是典型案例; 三、新型乡村合作化旅居养老,将成为乡村振兴主力军 积极应对人口老龄化,推进医养结合,加快老龄产业发展,是我国的基本国策。截止2021年末,我国60岁及以上亿老龄人口中,其中城市老人亿,老年人银行存款占比60%以上。老年人的消费能力很强,预计到2025年为万亿元、2035年为万亿元、2050年为万亿元,蕴含巨大商机。405060退休的城市老人尤其是老干部、知识分子,在城市生活了几十年,早已厌倦了城市的喧闹、人情淡薄等生活,希望退休后经常到全国各地的乡村旅居养老,在放松心灵的同时,欣赏祖国的大好河山,利用乡村闲置的房屋、肥沃的农田、绿山的山水,采取以组建农村养老专业合作社,开展农村合作化养老,具有广阔的市场前景。1.田园综合体养老。是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式。在田园综合体建设过程中,科学融入城市旅居养老项目,可起到解决城乡劳动力就业及提升收入的效应;2.林场与森林旅游景区养老。当前我国有近万家林场及森林旅游景区,由于林场场部搬迁到临近村镇,闲置大量林场房屋及厂房,通过合理的规划开发,吸引城里老人到林场及森林景区养老,是乡村振兴的重要手段;3.乡村闲置房产养老。由于城市化、撤乡并村进程,农村很多学校、村委会等资产闲置,通过村民租赁、承包等措施用于城市老人旅居养老,并与农业生产有机融合,是提升乡村集体收入的好路径;4.村民闲置住宅养老。由于农村劳动力的进城打工或居住,致使农村大量房屋闲置,通过组建农村养老专业合作社,实行法制化、门槛化、规范化管理,可大幅度提升村民深入。 四、乡村休憩旅游(民宿)开发运营策略 截止2021年我国城镇化率,即亿城市人口居住在约10%的国土上、亿乡民居住在90%的国上。乡村拥有 “山水林田草湖海沙冰雪动植物阳光空气”,这对城市来说都是难得的奢侈品。《全国乡村产业发展规划(2020—2025)》提出:乡村休闲旅游2022年达到32亿人次、收入万亿元,2025达到40亿人次、收入万亿元。以欧美日韩等国家人均年乡村旅游6—12次,我国将达到80—160亿人次,收入达到—7万亿元以上,乡村休憩旅游将成为乡村振兴、三产融合的主力军。1.挖掘乡村旅游特色,打造特色爆款产品。休憩旅游是满足人们度假、好奇及拓展视野的一种行为。乡村休憩旅游首先要挖掘乡村独有的文化、产业等特色,如少数民族风情、宗教文化、特色餐饮等,并进行差异化创意,找出靓点,然后进行有效推广;2.完善乡村基础设施,实行乡土至诚服务。基础设施、民宿餐饮是乡村休憩旅游的基石,乡土至诚服务是乡村休憩旅游的飞翼,在符合法定旅游服务标准基础上,要最大限度倡导民俗风情服务,如乡音、服饰、礼仪、风俗等。台湾桃米村的“摇晃的记忆”“情景消费”,拥有29种台湾原生青蛙、56种蜻蜓,通过挖掘青蛙、蜻蜓文化,简称纸教堂和人工湖,游客可在湖中船上可体验模拟地震的情景,小船命名“摇晃的记忆”。“情景消费”,创造出大量的奇观、风景和主题。周末和节假日,桃米村日接待游客近1500人,门票收入有200多万人民币;3.实现文化旅游与产业融合,提升乡村资源综合价值。礼品、特色品营销是旅游产业的主要收入之一,要将当地特色产业的原始、初级、精深加工、特色餐饮、服饰等与旅游休憩产业高度契合,增加旅游服务内容,树立乡村旅游形象大使,起到口碑相传及市场营销的作用,提升休憩旅游的综合效益;4.创新体制机制,保障乡民基本利益。乡村休憩旅游的骨干是乡民,在引进工商资本、托管企业时,要创新体制机制,保证属地农民的参与度,即乡村集体及乡民以土地、资源、知识产权、劳务等入股,同时对一些具有明显乡土特色项目尽量由当地居民经营,凝聚各方资源力量,促进产业发展;5.推行生态环保,保障可持续性发展。生态环境是以乡村休憩旅游为焦点,在规划开发设计时,要将环境保护前置,不能以牺牲环境换取效益,保障乡村振兴及环保事业的可持续性发展。陕西袁家村10条经验:以支部为核心,以农民为主体;以创新谋发展,以共享促和谐;调节收入分配,实现共同富裕;以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台;以组建股份合作社为切入点,实现三变;以旅游创品牌,以三产带二产促一产,实现三产融合发展;把村民培养成为经营主体,让村民当老板和股东,家家有生意,人人能挣;循序渐进,逐步升级,由少到多、由小到大大、由弱到强,由一元到多元,由低端到中高端;搭建平台,汇聚资源,面向全国,合作共赢;注重精神文明,加强思想教育,弘扬优良传统,淳厚乡风民俗。 五、乡村振兴产业链整合与集群发展 国内外发展实践证明,实行产业链整合与集群发展是产业及获取最佳经济效益的最佳路径,但需要强大的资源整合、政策支撑、资金投入、创意规划、基地建设、市场营销等方面。1.以政府投资、工商资本参与产业集群发展。对省、市(州)、县(市区)重点乡村产业,各级政府要根据产业布局,科学分工,采取政府投资或吸引央企、国企、外资、骨干工商资本参与产业链整合及集群发展,以规模化、集约化促进乡村产业发展。例如北大荒、新疆农垦、海南农垦、内蒙古农垦等大型农牧企业对地方经济的拉动;2.推动跨域间政府合作,组建混合所有制企业集团。对乡村产业难以由省、市(州)、县(市区)统筹引进的乡村产业,采取相关政府间横向合作的方式,并吸引工商资本、农民入股,相关政府约定相应的责权利义,联合给予扶持政策,打造跨区域的产业链整合及集群发展;3.扶持有发展前景的小微企业,培养乡村企业家。各级政府要选树懂经营、善管理、有前景的企业家进行重点培养,给予复合叠加扶持政策,鼓励他们做精、做大、做强,拉动区域产业链及集群发展。来源: 网络 编辑: 金石 投稿邮箱: