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新华社北京2月20日电题：坚持农业农村优先发展总方针

新华社评论员

2019年中央一号文件——《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》日前公开发布。文件开宗明义地指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，要坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

“务农重本，国之大纲。”解决好“三农”问题，事关经济社会发展全局，始终是全党工作的重中之重。在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，更应充分认识做好“三农”工作的特殊重要性，坚决贯彻农业农村优先发展总方针，更好发挥“三农”压舱石作用，为有效应对风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定夯实基础。

坚持农业农村优先发展，要敢于打硬仗、啃硬骨头。要聚力精准施策，咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，不折不扣完成脱贫攻坚任务；拓宽农民增收渠道，抓好农村人居环境整治工作，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，扎实做好乡村规划建设和社会治理等各项工作。面对硬任务，要有硬作风，集中力量补短板、强弱项，真刀真枪地干起来，确保如期完成、取得实效。

坚持农业农村优先发展，要夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。保障粮食安全始终是国计民生的头等大事，要毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要调整优化农业结构，加快突破农业关键核心技术，不断提高农产品的产量和品质，进一步提升有效供给能力。

改革开放从农村起步，农村改革始终是改革的重要领域和关键环节。坚持农业农村优先发展，就要向改革要动力，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，不断催生发展活力。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。要巩固和完善农村基本经营制度，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，深化农村土地制度改革，深入推进农村集体产权制度改革，让农民吃上“定心丸”、拓宽致富路；坚持底线思维，坚持农地农用、防止非农化，不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。在改革过程中，尤其应尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，不搞强迫命令、一阵风、一刀切。

全面加强党对“三农”工作的领导，是落实农业农村优先发展方针的根本政治保证。党管农村工作是优良传统，也是最大的政治优势。要进一步健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，强化五级书记抓乡村振兴的责任，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，发挥好农民主体作用，汇聚起做好“三农”工作的强大力量。

（文章来源：新华社）

道高一尺，魔高一丈

中国新高度 ——写在中国第一颗月球卫星进入环月轨道之际 2007-11-06 新华社记者 白瑞雪李宣良 田兆运 距地球38万公里，距月球200公里，累计行程近200万公里……随着嫦娥一号卫星5日顺利进入环月轨道，这一连串数字，再次记录下了中国航天的新高度。 进入环月轨道，为嫦娥一号最终进入“使命轨道”开展科学探测奠定了坚实基础，同时也表明我国已经具备对距地球38万公里卫星进行精确测控的能力，标志着我国航天测控水平有了新的突破。 这是“嫦娥”飞天之旅的新高度。从中国特色的轨道设计到航天测控网、天文测量网和国外航天测控网“三网一体”的首次联合使用，从火箭的成功发射到卫星顺利入轨，从原计划三次轨道修正改为一次到今天的准确抵月，截至目前，嫦娥一号的飞天历程堪称完美。 然而，当我们为每一个环节的成功而击掌喝彩时，航天人却已经默默地开始了下一步。他们深知，完成工程和科学探测的既定目标，才是最后的成功。他们更深知，在晚于美俄半个世纪之后启动的中国探月，知差距才能后勇。我们相信，带着如此平和心态为“嫦娥”护航的中国航天人，必将在收获中国首次深空探测成功的同时，为其他战线上的中国特色社会主义建设者们留下更多的启示。 这是中国航天史上的新高度。从两弹一星、载人航天到嫦娥工程，中国的刻度从地球铭刻到了月球。一次次的技术突破，一次次的目标迈进，不变的，是中国一代代航天人薪火相传的精神。 协作团结、严谨细致、勇于奉献、艰苦奋斗……托举着每一枚火箭升空的，都是这样一种属于航天人、属于中华民族的精神力量。这样的精神与所有的技术突破一样，是我们走上太空新长征、开启更远旅程的钥匙。 这是中国凝聚力的新高度。普通游客走进发射场观看发射，电视直播飞天的每一个关键环节……嫦娥飞天这样一个专业性的科技活动能够如此透明，能够成为举国关注的事件，其背后是综合国力的提升、民族自信心的提升，也彰显出航天事业的公众责任。 在全面建设小康社会的伟大进程中，我们需要这样一些鼓舞人心的时刻，来激励全国人民奋发进取，来鼓舞一代代青年人投身前辈开创的事业。中国航天的无形资产，已经并将继续成为民族凝聚力的一个重要来源。 新华社北京11月5日电