县团委服务机制研究论文

员工薪酬低建议对每个岗位都设置相应的岗位目标、职责、基本要求，然后根据服务人口、服务项目、工作任务、工作负荷以及岗位的具体情况，对每个岗位制定基本工资等级，并将每个岗位人员的薪酬分为基本工资、绩效工资、员工福利和津贴四个部分。基本工资是指在完成该岗位工作基本目标时所能拿到的薪酬，不能完成岗位工作基本目标的则按工作效能程度计算额度;绩效工资是指在完成基本目标的基础上的劳动所得，重点要体现多劳多得;员工福利则包括社保、节假口补助等，可以参照区的统一标准发放;津贴则包括了政府特殊津贴、下社区津贴、学术任职津贴、兼岗津贴、倾斜政策津贴等等。 建立科学合理的绩效管理机制建议规范绩效管理机制，实现“同工同酬、优劳优酬”。一是建立“标准工作当量”。将社康中心各服务项目工作量进行标准化，以“标准工作当量”对员工的工作数量进行考核，同时根据年度重点工作，对每个服务项目的“标准工作当量”设立“强调系数”;二是设立“质量系数”。根据岗位职责及目标，对每个项目及下设指标设立“达标线”，以“达标线”为基础，结合员工完成该项目的数量及质量，确定员工该项目的“质量系数”，质量系数应相对地客观反映员工岗位目标的完成质量情况;三是实施总量控制。对每个岗位的目标设立“基本线“、“绩效线”、“封顶线”。“基本线”是指该岗位人员必须达到的基本工作当量，是计算“岗位基本工资”的参考条件。达到“基本线”后方可获得该岗位的基本工资，否则按完成比例或等级计算基本工资。“绩效线”为员工按“基本线”的标准超额完成岗位目标时，计算“绩效工资”的工作量起始线。“封顶线”为降低风险和保证医疗安全，防止工作人员因单方面追求效率而导致医疗风险增加和服务质量下降，而设立的最高绩效计算量，超过此线的工作量部分不计算绩效工资。社康机构在制定薪酬制度时，在保证基本工资的基础上，通过合理优化，提升绩效工资的比重。一方面进行的绩效工资的考核标准，社康机构的专业考核人员，将员工平时工作情况清晰地记录在案，并根据相应指标的得分进行绩效奖励；另一方面，可以司通过学生的反馈评价来考，对于成绩上升明显的学生，家长会认可，学生会信赖，通过学生反馈及学生教育的效果来考核社康机构的员工，甚至对于学生评价特别突出的优秀员工给与突出贡献等相应奖励。其次，社康机构可以根据本机构年度经营的状况与净收益，将一部分的净利润按照一定的比例分给部分具有一定资格的人员，通过实行薪酬工资多元化，来拓宽员工薪资的来源渠道，增加员工的收人，提高员工工作的积极性，反过来，也最终提升社康机构的效益和品牌影响力及竞争力。 提高医疗补助提高基本公共卫生、基本医疗和中医药服务补助标准，并建立动态调整机制。一是基本公共卫生服务补助经费按518万实际服务人口、每人70元的标准核算。二是诊查费和治疗费收入由社康中心统筹使用。诊查、治疗等基本医疗服务的收费价格与服务成本之间的差额部分，由区财政根据医生职称水平全额补助。即2016年起，初级医师补助40元/人次、主治医师补助50元/人次、副主任医师补助60元/人次、主任医师补助70元/人次。基本医疗服务补助经费原则上仅用于发放社区卫生工作人员薪酬待遇。三是在同等职称医师基础医疗服务补助标准的基础上，将中医药服务补助标准上浮70%,制订中医适宜技术服务人次核定标准。 建全激励机制健全岗位管理和绩效考核制度，完善以岗位工作数量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等要素为核心的考核机制。区财政根据社康中心提供的服务数量、质量、患者满意度、“院办院管”责任落实情况、分级诊疗制度建设情况和家庭医生服务提供情况等综合绩效评价结果核拨区级补助。医院根据医护人员工作数量、质量和患者满意度等要素核拨医护人员薪酬待遇，体现优绩优酬、多劳多得。不能将个人工资奖金待遇和药品、耗材、医学检查等收入挂钩。医院对非在编人员与在编人员之间的工资待遇差距填平补齐。社康机构中，员工的薪酬相对偏低，部分教育机构甚至出现这种情况：员工为本机构的发展做出较大额贡献，且带来了很大的利益，然而机构却对员工采取无所作为的态度，有时把员工所做的一切当做其应该做的事情，而不加以区分，没有对其进行奖赏，所有社康机构这种薪酬体系显然存在很大的不合理性。因此对优秀员工就应该加大绩效激励，且可以采取精神激励与物质激励相结合的方式，这样不仅能激励优秀的员工继续努力，再接再厉保持优秀，也对教育机构中其他员工起到示范作用，促使他们也去向优秀的员工学习，为民办培训机构创造效益。其次对员工进行薪酬激励也要及时，有些社康机构对员工的优秀表现采取了一定的激励措施，但是时间过了好久才对员工进行激励与表扬，这无疑对员工的积极性打了折扣，起不到最佳且合理的效果。所以，对于优秀员工的突出业绩要进行适当的薪酬激励而且还要做到及时激励，这样才会起到预期的效果[15]。政府应完善配套的人才政策和考核体系，完善全科医生的职称评定等系列制度，对从事社区卫生服务人员的职称评定，应该与二、三级医院医务人员同等对待，并对愿到社区工作的医生给予适当的优惠政策，提高社区卫生工作人员的工资待遇，加大对社区卫生的投入，调动社区工作人员的工作积极性。卫生行政部门一方面应积极转变观念，加大对社区卫生服务机构投入力度，积极宣传社区卫生服务理念，使大学毕业生充分了解社区卫生服务工作的意义，同时，对于志愿到社区卫生服务机构工作的高学历、高职称、高技术人才，在职称和福利等方面应给予一定的政策倾斜, 以吸引更多的人才到社区工作。注重人才培养，探索利用社会资源解决人才问题。严格把守进入社区卫生服务机构人员的素质，积极引导城市卫生富余人员中的高素质人才向社区卫生服务机构转岗分流。鼓励上级医院状况良好的离退休高级卫生技术人员到社区兼职和任职，解决社区卫生服务人才素质低、难以取得居民信任等问题。调拨专项资金给予支持，强化资金投入，通过建立培训基地，举办培训班等形式，加强在职人员的转岗培训，加强全科医师的规范化教育培训，加快正规化全科医师和社区护士队伍的建设步伐，建立新型的社区卫生服务队伍。安排大中型医院综合医疗技术高的医护人员轮流到社区卫生服务中心坐诊，提高诊断水平。 改善就诊满意度利用医院与社康中心之间的上下联动天然机制，完善分级诊疗、双向转诊、社区首诊模式，将普通门诊下设到社区基层医疗卫生服务中心，使整个医疗服务体系更加经济且高效。通过医院设置门诊信息管理平台，推选预约诊疗服务等改革举措，为社康中心上转的病人提供便捷的转诊服务。目前G区正在推行的社区健康服务工作包括有慢性病、传染病、精神病等，这些工作技术都需要规范。针对特定人群、特定疾病，可以将家庭访视与中心服务相结合，预防服务与临床服务相结合。同时应该在制度上鼓励、强化依从性高的医生，从而改变社康中心医生的行医习惯，强化医疗技术规范的依从性。 进一步加强社康服务宣传力度政府层面要加强对各级干部的政策宣传，充分重视社区卫生服务在社区建设和社区管理的作用和地位，把社区卫生服务作为医疗体制改革的一个突破口，解决群众看病难、看病贵等问题。新闻媒体方面要加强对人民群众的宣传，对社区卫生服务的发展方向、服务内容、服务形式、相关政策做专题宣传，使人民群众了解、理解、支持和配合社区卫生服务的各项工作。 加强文化建设鼓励不同科目的教师在课余多多交流，定期举办讲课比赛，鼓励他们相互学习，形成积极的学习氛围，同时发展教学技能，促进机构教学质量的提高。注重培养有管理经验和领导能力的教师管理人员，增加教学人员的工作积极性。建立教师研究机构，引导教师加强专业知识的学习，加强教学思想的交流和产生，进行探讨学习，互相分享教学经验。通过定期开展教学培训，举办教研活动，更好地提高教师的教学水平。

尊敬的您，团县委一直在积极推动县域共青团改革的工作，取得了一定的成效。首先，在组织建设方面，我们加强了基层团组织建设，提高了团组织的凝聚力和战斗力。其次，在工作内容方面，我们加强了青年思想引领和服务工作，开展了多项有益的活动，如青年志愿者服务、青年创业大赛等，得到了广大青年的积极响应和参与。此外，我们还积极探索新的工作模式，如线上线下相结合的方式，提高了工作效率和覆盖面。总体来说，我们对于团县委推动县域共青团改革的工作成效比较满意，但仍需不断努力，不断创新，为广大青年提供更好的服务和支持。

质量意识 以质量求生存，以质量求信誉，以质量赢得市场，以质量赢得效益，服务质量是酒店的生命，质量就是效益，酒店服务质量好，受益多，社会整体效果好。优质服务不仅增加回头客，更使潜在顾客光顾，从而大大提高酒店的经济效益，使酒店在激烈的市场竞争中立于不败之地，并在竞争中站稳脚跟，发展壮大。可以说，酒店的竞争归根结底是服务质量的竞争，服务质量是酒店的生命线。 1、服务质量的含义 服务质量是指酒店为宾客提供的服务适合和满足需要的程序。对于酒店来讲，服务质量的好坏，主要来自两方面的因素，一方面是物的因素，即酒店的“硬件”因素，包括酒店的外型建筑、设备设施、房间布局、室内装修、家具用具的设置等；另一方面是人的因素，即酒店的“软件”设施，包括酒店员工的工作作风、工作态度、服务技能、文化修养等，这两方面也是保证服务质量的关键因素。服务质量的真正内涵，不仅是宾客需求满足的综合反映，也是酒店“软件”和“硬件”完美结合的具体体现。 2、服务质量的特性 （1）功能性 酒店的功能就是为宾客提供生活、工作或社会交际等最基本的条件，它包括酒店建筑、设备、设施、环境及各种服务项目。功能性是服务质量最起码、最基本的物性，没有基本的服务功能也就不成其为酒店了。 （2）经济性 经济性是指宾客入住酒店之后，其费用开支与所得到的服务是否相等，价与值是否相符。酒店服务的价值标准是用尽可能低的支出，为客人提供高质量的服务。 （3）安全性 安全是客人关注的首要问题。酒店的服务员在为宾客服务的过程中，必须充分保证宾客的生命和财产不受威胁、危害和损失，身体和精神不受到伤害；酒店的机械设备完好运行，食品和环境干净卫生，这些都是服务质量中安全性的重要方面。 （4）时间性 时间性对于服务工作至关重要。当今社会，时间就是金钱。酒店的服务能否在时间上满足宾客的要求，是服务质量优劣的表现。时间性这一特点强调为宾客服务要做到及时、准时和省时。 （5）舒适性 宾客住进酒店，酒店的各种设施要适应客人的生活要求和习惯。它包括适用、舒服、方便、整洁、美观和有序。 （6）文明性 文明性属于精神需求。在酒店，宾客一般都希望能获得自由、亲切、尊重、友好、理解的气氛和良好的人际关系，享受精神文明的温馨。文明性是服务质量特性中一个极为重要的方面，它充分体现服务工作的特色。 3、服务质量的基本内容 酒店服务质量的内容，就总体内容来讲：有“硬件”和“软件”之分；就基本内容来讲，大致包括以下八个方面： （1）优良的服务态度 服务态度，是指酒店各岗位的服务人员对待各类宾客所持的情绪反映。它是全心全意为宾客服务的思想在语言、表情、行为等方面的具体表现。服务态度是反映服务质量的基础，优质的服务是从优良的服务态度开始的。优良的服务态度主要表现在以下几点： ①主动热情； ②尽职尽责； ③耐心周到； ④文明礼貌。 （2）完好的服务设备 服务设备，是指酒店用来接待服务的设备设施。它直接反映酒店服务质量的物质技术水平。一般包括房屋建筑、机器设备、交通工具、冷暖空调、电器设备、卫生设备、通讯设备、各类家具和室内装饰等。对酒店的服务设备，要加强管理，精心保养，使之始终处于完好、正常的状态，随时随地保证对客服务的需要。 （3）完善的服务项目 酒店是一个向宾客提供食、宿、行、游、购、娱的综合性服务行业，这就决定了它的服务项目不能单一化，而应多样化。提供服务项目的多少，是酒店的等级、规模、经营能力的体现。 现代酒店的服务项目，大体可以分为两类：一类是在服务过程中有明确、具体的规定，围绕主体业务所设立的服务项目，称之为基本服务项目，如住宿、用餐、购物、娱乐等；凡是由宾客提出但并不是每个宾客都有需求的服务项目，称之附加服务项目。在某种程序上，具有个性化的附加服务项目比基本服务项目更能吸引宾客，给顾客留下难忘的印象。 （4）灵活的服务方式 服务方式是指酒店在热情、周到地为宾客服务时所采用的形式和方法。其核心是如何给宾客提供各种方便。服务的方式有许多，如：微笑服务；个性化服务；细微化服务；定制化服务；无差距、零缺陷服务；情感化服务；无NO服务；超值服务等等。 每个酒店的设施设备不同、员工素质的差异、星级高低不等、接待对象不一样，所选择的服务方式是有差别的，但一些共性的服务则是每家酒店都应提供的，如微笑服务、礼貌服务等。 （5）娴熟的服务技能 服务技能，是指服务人员在接待服务工作中，应该掌握和具备的基本功。服务人员的操作技能娴熟与否，从一个侧面反映出其业务素质的高低和服务质量的好坏，娴熟的服务技能，是提高服务水平、保证服务质量的技术前提。 （6）科学的服务程序 服务程序是构成酒店服务质量的重要内容之一。实践证明，娴熟的服务技能，加上科学的操作程序，是优质服务的基本保证。酒店的服务程序是根据客人的要求和习惯，经过科学的归纳，编制出来的规范化作业顺序。按程序工作就能保证服务质量；而随心所欲，不按照规程办事就会给工作造成被动，影响工作效率，招致客人投诉。 （7）快速服务效率 服务效率是服务工作的时间概念，也是向宾客提供某种服务的时限。它不仅体现出服务人员的业务素质，也体现了酒店的管理效率，尤其在当今社会“时间就是金钱”的时间价值观念下，服务效率高不仅能够为客人节省时间，而且能够为客人带来效率。 （8）专业化的员工 人们常常忽略服务质量的重要内容。没有专业化的员工，其他服务设备、服务项目都谈不上完好，服务技能也不可能娴熟。因此，专业化的员工是服务质量的根本保证。

提前一小时起床

即便你没有早起的习惯，也可以努力培养。

把起床闹钟调到比以往提前一小时(别按下止闹按钮)，你就能多一小时安静

且不受干扰的工作时间。

多项研究认为，早起的人工作效率高，事业上也更容易成功。有早起习惯就拥有了一大优势，工作时间会更多，总体心态也更乐观。

制定每日事项清单

制定一个清单，列出每天待解决的实际任务，内容简单明了。不必只列上花几小时才能完成的重要工作。就算只是叠衣服，也可以加到清单里。要打电话叫大夫?列入清单吧。

逐步完成每天的小任务不但能帮你提高每天的效率，也会有助于实现更远大的目标。

先难后易

最好先完成让你望而生畏的任务。解决高难度的问题之后，一天之中剩余的时间就可以用来完成其他工作。你不仅会心情愉快，工作效率也会高得多。

清理办公桌

老话说得好：眼不见、心不烦。保持专注差不多也是这个理。每天开始工作前，先花15分钟清理办公桌，腾出一块干净的办公区域，这会帮助你集中注意力，避免分心。不需要的扔掉，需要的文件认真归档。

早锻炼

早晨可以花一小段时间慢跑，或者练一些晨间瑜伽。

早锻炼会让人心情更好，工作效率提高。哈佛大学精神病学教授约翰·拉泰博士解释说，锻炼对“完成智力要求高的工作”非常关键。

工作系统化

将工作整理清楚，你会对手头的项目形成清晰、一致的思路。将工作系统化，就能一目了然，抓住重点，便于掌控，会帮助你突出重点。

一次专心做一件事

先专心把一个项目完成，然后再做下一个。

人们往往认为同时做很多任务可以完成更多工作，其实在各个任务之间疲于奔命有害无益。美国心理学会的一项研究发现，事实上，同时做两项任务反而会影响工作效率。

大多数人都会对自己边讲电话边写电邮的行为感到内疚，但真正影响工作效率的不是小任务，而是大型任务。上述研究报告称：“人类的头脑和心智生来就不适合从事繁重的多任务工作。”

保证足够睡眠

这本来是常识。可如果认真了解下晚上睡足的人有多么少，估计会让人吃一惊。美国国家睡眠基金会认为，成年人夜间需要睡七到九个小时。你能保证么?

也许从现在起就应该早点上床睡觉了。睡得好可以激发工作效率，有助于保持身体健康，睡不好则会降低效率并影响健康。

认真整理邮件

看到收件箱里有200封未读邮件，只会让你感到焦虑。但是，不错过任何重要邮件也很重要。打开一封邮件以后立即回复、归档、写草稿或者删除，邮箱才会井井有条。

切断社交媒体

休息一下，暂时告别喧嚣的外部世界，避免用Facebook、Twitter等社交媒体，它们只会分散你的注意力。如果必须用社交媒体工作，请注意退出个人账户，以防分心。

要通读，不要略读

拿到文件要从头读到尾，不是大略翻翻而已，这点很重要。虽然我们通常感觉不到，但实际上略读可能比通读更费时间，因为可能忽略一些内容，不得不回头去找。

戴上耳机

戴上耳机后要不要听音乐都随便。不过别人如果发现你戴着耳机发呆，估计不会打扰你。

开工以前先冥想

清晨醒来以后，花两分钟清理思绪，开始冥想。生活的艺术基金会认为，清早冥想的效果特别好，因为能让你充满活力，为即将面临的挑战做准备。

1.积极参加专业技能培训。

现代企业的老板们都深深懂得这样一个道理：提高员工的工作能力，就有利于提高企业的经济效益。因此，很多老板会采取各种措施，对员工进行各种必要的技能培训。

对于企业的一名员工，你应该积极主动地去争取这种参加培训的机会。这种技能培新往往可以在较短的时间内，使你的理论和操作水平有一个新的提高。

2.虚心请教问题。

任何企业内部都有一些内行的职业人才，他们往往有着丰富的.工作经验。你应该虚心向这些同事学习，包括：认真观察他们如何操作；善于发现问题，并要不耻下问：在看和问的基础上，循序渐进地实施操作，并做到日益进步。

即使你的同事无法解答你的疑问，那么自己本身也要寻求方法解答问题，而目前解决难题，国内最为火爆的类似知乎、豆瓣、职问答等等，这些途径能够有效解决你的疑问，高端人才的必备条件就是会问问题，想要进步，提问题这种能力必须提升。

3.利用一切机会自学。

在向别人学习的同时，也要专注一些可以自学的机会。认真、广泛地收集有关专业技能的各类资料，并对这些资料进行深入分析，从而揣摩出一套适合自己的工作方法。这是一种更高的境界。只有这样，你才能进步得更快，在自己努力的基础上，争当企业的标兵。

党的十八大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。报告回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署。这是一篇闪耀着马克思主义光芒的纲领性文献，是我们党不断推进中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。更加令人振奋的是，十八大报告里特别提出：“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”和“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。”这不仅给了我们广大青年很大的鼓励，同时也是我们基层团组织的行动指南。作为一名团县委的工作人员，在贯彻落实十八大精神中，要结合本职工作努力做到以下四个方面。

一、不断加强学习，努力提高自身素质

作为一名团县委副书记，是联系基层广大青年和县委领导的参谋助手，必须具备相当的政策理论水平与业务水平，我将继续不断提高自身素质，深入学习领会十八大精神，认真研究我国政治、经济及社会发展的基本状况，努力完善自身素质，提升自身综合能力，提升团县委服务青年能力和服务质量，为团县委领导当好参谋助手。对于刚刚进入团县委工作一年多的我来说，要想把自己所学的知识运用到实际工作当中，更要进一步加强学习，把握政策，在学习中，要有目的，有方向，努力把理论知识与实际相结合，在实践中善加利用，并具有危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力，提升工作效率。

二、提高工作能力，增强服务青年本领

新形势下具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。作为一名团干部，应该将科学发展观作为行动指南，做到服务大局、服务青年，以青年学生为本，创新共青团工作思路，组织广大团员青年开展形式多样的学习贯彻党的十八大精神主题活动；大力加强对团员青年的理想信念教育，广泛开展团员青年喜闻乐见的文化活动，弘扬主旋律，同时为团员青年科技创新搭建平台，调动青年干部参与的积极性，对青年科技创新活动提供专业化指导；积极引导团员青年参与社会实践，实现志愿服务的常态化和长效性，培养团员青年树立创业意识，营造良好的创业氛围。作为团干部，深感责任重大，在今后的工作中要努力完善和提升自己，更好地服务团员青年成长成才。

三、遵守各项制度，树立机关良好形象

团县委工作人员的一举一动，直接体现和影响着全县广大青年的形象和声誉。要坚持在工作上严格要求自己，在生活上热心帮助，在进步上主动关心，为营造合心、合力、合套的浓厚氛围而努力，争取领导满意、基层满意、青年满意的建设目标。一是焕发工作热情，要埋头苦干，扎实工作，要具有奉献精神，要把工作当作享受，当成乐趣，在工作中充满活力，乐于工作。二是遵守工作纪律。团县委是服务青年的窗口，是广大青年形象的体现，要把认真遵守团县委各项规章制度做为作好工作的前提，在工作和日常生活中认真规范自己的行为努力实现工作的规范化和高效率，同时树立团县委的良好形象。认真遵循各项工作规则、流程和日常管理制度，做到忙而不乱，紧张有序，高效运转。

四、勤奋努力工作，全面做好本职工作

随着经济社会的发展，党的十八大提出了新的要求，团县委的工作面临着更多职责。一是紧跟时代步伐，跟进青年发挥作用的切入点，在今后的工作中，积极学习党的先进思想和方针政策，提高自身的政治敏感性，发挥团干的先锋助手作用，引导青年做正确的事，有益的事。二是充分发挥团队作用，用全体团干的力量来激励青年，培养他们的信仰，促进感情交流，解决青年的合理诉求，使得三者合理平衡有机的运用，做到彼此兼顾，方法得当，集中精力培养青年适应社会的能力和技能。三是转变沟通方式，按照青年认可的沟通方式与青年交流，加强网络、媒体、手机、简讯等联络方式，与青年建立良好的互动交流平台。

常言道：“贤者在位，能者在职”。随着时代的变迁，在经济迅猛发展以及社会不断进步的洪流中，领导干部干事创业不仅仅限于有目标，关键还要有能力。那么，领导干部的工作能力该如何提高，个人认为，勤学善思是领导干部的基本功，是提高能力的重要途径。主要体现以下几方面：

要勤学。现代社会知识日新月异，领导干部必须不断加强学习，与时俱进，否则就难以正确理解和把握党的方针政策，难以准确判断面临的新形势，就会对工作中出现的新情况新问题束手无策。因此各级领导干部要时刻心存“本领恐慌”，把学习当成一种常态，把学习作为一种责任、一种境界和一种追求，少一点应酬，多一点学习，做到学习经常化，尤其是年轻干部，要有一技之长，要有学历，要活到老学到老，树立终身学习理念，于己于家庭于朋友都有益。要干一行爱一行懂一行，要根据不同环境、不同岗位以及自身需求，缺什么补什么，用什么学什么，认真学习理论知识，重点学习市场经济、法律法规、致富技术、现代金融、现代科技、项目经济、生态保护等方面的知识，增强驾驭工作的能力。

要善思。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。要带着问题学、联系实际学、思考工作学，学思结合、学以致用；要围绕本职工作，结合工作难题思考学习，把学习成果转化为谋划工作、解决问题、促进跨越式发展的强大动力。有句谚语：“愚人天天感到无聊，智者时时都在思考。”思考能使人成熟，使人深刻，使人趋于完善，能让人目光犀利，文思敏捷，思考使人变得缜密而严谨。所以说只有善于思考，才能清醒的认识到自己身上肩负的崇高使命，才能不断的完善工作思路；只有善于思考，才能结合工作实际找准问题症结所在，寻求到破解难题的对策，才能更好的推动各项事业向前发展，取得更好的成绩。

要多实践。古人云：“一语不能践，万卷徒空虚。”学习的目的在于应用，在于指导实践。学以致用，用以促学，带着问题学习，结合实际思考，把学习的成果转化为谋划发展、推动发展的思路，促进工作的措施和领导工作的本领。作为基层干部，多实践其实就是多做工作、多办实事。基层领导干部面对的是广大群众，面对的就是琐碎的工作，要出成绩就要多实践，多干活，多到村上走走，经常深入群众，与群众打成一片，了解他们生活生产情况，帮助他们解决实际问题。积极主动参加重大项目建设，在项目推进过程中实践锻炼自己，不断积累经验，增长才干。不能年年都是老思路、老样子，更不能一天一杯茶一张报纸，要切实转变作风，提高工作效率，提高工作能力。

基层领导干部位于行政管理的最前线，直接面对老百姓，所有的政策措施都需要他们来传达落实。因此，基层领导干部是否作为、是否有好的作为将直接关乎老百姓的切身利益。笔者认为需从以下几个方面着手，着重解决基层干部怕事不敢为、平庸不去为、“蝇贪”乱作为等问题，为真正“敢作为善作为”的同志提供良好的工作环境。

基层干部从其人员构成来看，学历水平都是相对较低的，加之缺乏务实有效的培训，很大程度上影响了基层干部看待问题的高度与深度，从而影响干部正确的决策和执行力。因此，通过教育培训，抓干部的觉悟、能力提升是一项必要工作。要通过经常性开展理想信念教育、党纪条规教育等，让干部形成讲规矩、守纪律、敢担当的内在政治素养，防止干部思想受社会思潮、网络舆论左右，及时提醒干部不踩“红线”、不触“高压线”，不断提升基层领导干部的政策认知能力、决策能力、依法行政能力与风险预估能力等，增强他们应对责任风险的能力。

基层是个相对非常特殊的单位，一切的制度、文件在这里执行起来相对都比较简单。一个人、一句话好多事情就办完了，这有高效的一面，同样也有缺少监管制衡的一面。比如说村务公开、政务公开已经搞了好多年，但这些制度虽然齐全，但在一些地方或单位只是走过场，搞形式，制度也是墙上挂挂而已。究其根本还是权力缺乏有效的监督。因此，督查部门应建立督查机制，采取重点检查、明察暗访等形式开展督查。按照分级负责、下管一级的原则，督查重点工作任务的履职尽责以及问题整改情况等，监督检查情况要形成书面报告报送县委领导班子成员。

基层干部之所以出现乱作为、不作为、不善为的问题，很大程度是因为对权力认识不到位、对责任履行不到位，工作既没有压力也没有动力。要通过进一步加强制度体制建设，完善权力清单，明确能做什么、不能做什么，要确保办事过程的公开透明，进一步压减权力寻租的空间。建立良好的激励和考核机制，让干部真正明白自己的责任在哪里、任务在哪里，可以通过荣誉、晋升、经济等奖励鞭策干部保持创先争优的劲头，树立好的用人导向，对工作中敢闯敢试的干部要加以保护，宽容干部的失误，避免挫伤干事者的积极性，让真正想干事、会干事、干成事的干部有施展拳脚的舞台。

当我们谈论到一个人的 “能力”时，一般人通常认为这是指个人在某一领域的专业知识而言，因此，在追求能力的成长时，也只专注于专业知识的不断吸收与提升。但是，我们常会发现，两个专业知识水平相当的人去处理、执行相同的事物，产生的结果与成效却往往并不一样;甚至有些专业知识相对较低的人，其处理起事物来反而得到比较好的结果，为什么会如此呢?

仔细分析 “能力”的内涵，其实包含了三大部分， “专业知识”固然是其中之一，但除此之外，还包括执行、处理事物的方法与经验(即 “执行能力”);以及学习、反省检讨的能力(即 “学习能力”)。这三个部分共同构成了一个人是否有能力成事，并且不断提升精进的基本条件。

“执行能力”牵涉的层面相当广泛且细腻。首先，要能掌握不同事物间的轻重缓急，要懂得阶段性、循序渐进推展的道理;执行事物时，必然会产生与其它人沟通协调的需要，因此沟通技巧与方法不可或缺;事物的推展不可能靠一个人就能完成，必须懂得倡导的技巧与方法，并且知道如何把一群人组织起来，分工合作将一件事物 “做出来”;由于执行事物必然牵涉到 “人”，所以对于人的行为模式与心理特质的认知也很重要…等等。诸如上述种种，都属于 “执行能力”的范畴。

至于 “学习能力”，则是专业知识、执行能力两方面能否精进的关键所在，可谓个人能力的基础源头。学习能力除了包含态度上是否有心要学，以及是否懂得正确学习方法之外，一般人很容易忽略的一点是，持续地自我反省检讨也是个人学习能力不可或缺的一环，如果不能时时自我反省检讨，学习的成效便大打折扣。

个人能力的成长，必须上述三方面均衡发展，不可偏废。有些人专业知识非常丰富专精，谈起事来头头是道，但到了实际执行时，得到的结果却是奇差无比。事实上，只有专业知识而缺乏执行能力，并不足以成事，所有谈论的事物即使再理想，也都只是空中楼阁。没办法执行落实以得到最后结果的话，丝毫没有价值可言。

反过来说，如果执行能力很强，但是缺乏专业知识的话，则因为无法正确地分辨、判断事物，而很容易导致把事物执行到错误的方向去。虽然最后还是把事情做出来了，但是却没有把事情做 “对”，这种情况同样无法产生好的结果。

专业知识、执行能力、学习能力是能力的三大部分，一个人必须这三者兼具才可以称得上是 “有能力”。学习能力是个人能力的基础;具有专业知识才能做出正确的选择与判断，避免走错方向;而执行能力强，才能让事物产生结果与价值来。一个人也唯有三者同时注重、均衡发展，其能力才可真正地提升。