保健食品发展和监管论文参考文献

中国知网搜索相关主题的论文有很多，可以直接做参考文献食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全“双重挑战”探讨 胡承康; 白玉成 浙江省平湖市卫生监督所 【期刊】中国食品卫生杂志 2010-09-30 1 1042 基于Internet的食品营养评价系统的开发 于平 【期刊】食品工业 2001-12-20 1 663 关注食品营养 打造健康生活——记天津市食品营养与安全重点实验室 天津科技大学 【期刊】中国高校科技与产业化 2006-07-30 0 1024 食品营养强化与营养增补 刘志皋 天津科技大学 天津 【期刊】中国食品添加剂 2003-02-15 6 2845 Food,Nutrition and Health 【会议】Abstracts of 14th World Congress of Food Science & Technology 2008-10-01 0 146 科学对待食品营养成分标示 杨蕾 【报纸】中国食品质量报 2010-12-23 0 127 食品安全检测技术研发应用及“江苏省食品营养成分与有毒有害物质检测中心”公共服务平台建设 胡义东; 姚义刚; 贾涛; 赵厚民; 周小平; 徐慧; 李新丽; 杨凤岩; 汤伟; 左红; 唐晶晶; 吴秋云; 杨艳红 【科技成果】江苏省生产力促进中心; 江苏省理化测试中心 2006-12-20 08 食品营养与营养食品 陈义凤; 游海; 何金明; 邓泽元; 陶秉莹 【期刊】南昌大学学报(工程技术版) 1994-06-30 6 2929 发展食品营养强化促进社会经济发展 刘志皋 中国食品添加剂生产应用工业协会营养强化剂及特种营养食品专业委员会 【会议】中国食品添加剂协会成立十周年暨第七届中国国际食品添加剂展览会学术论文集 2003-04-01 0 4210 食品安全检测技术与保障体系研究 刘清珺; 张经华; 陈舜琮; 刘清; 夏敏; 范筱京; 王欣欣; 贾丽; 朗爽; 王覃 【科技成果】北京市理化分析测试中心 2008-07-22 0 311 帝斯曼:为企业提供食品营养强化方案——访帝斯曼营养产品部大中华区技术市场经理Kenny Koh PhD 房慧 【期刊】食品安全导刊 2009-03-15 0 3112 卫生部监督局关于公开征求《运动营养食品中食品添加剂和食品营养强化剂使用规定》意见的通知 卫生部监督局 【期刊】中国食品卫生杂志 2008-07-31 0 4813 卫生部发布《运动营养食品中食品添加剂和食品营养强化剂使用规定》 卫生 【报纸】消费日报 2008-08-26 0 1014 食品营养与卫生课程的教学改革探索 姜忠丽; 代岚; 王俊伟 沈阳师范大学 【期刊】辽宁教育行政学院学报 2010-11-20 0 1915 Maillard反应与Strecker降解及其对食品风味与食品营养的影响 冯大炎; 周运友 安徽师大化学系 【期刊】安徽师大学报(自然科学版) 1993-07-02 3 10816 解析:食品添加剂、食品营养强化剂扩大使用范围违法添加非食用物质名单新资源食品 张俭波 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 【期刊】中国卫生标准管理 2010-03-25 0 4317 2003:决战营养强化——食品营养强化工作座谈会侧记 东方竹 【期刊】中国食品工业 2003-03-30 0 2818 婴幼儿配方食品营养强化法规标准的研究 师朝霞 中国疾病预防控制中心 【硕士】中国疾病预防控制中心 2010-04-01 0 3419 我国食品营养强化剂发明专利申请及技术发展分析 潘珂 【期刊】中国发明与专利 2011-02-16 0 3620 我国食品营养与检测专业人才需求分析 农志荣; 覃海元; 黄卫萍; 杨昌鹏 广西农业职业技术学院; 广西农业职业技术学院 广西南宁; 广西南宁 【期刊】高等农业教育 2008-06-15 3 221

我所了解的保健食品学 摘要：保健食品是指那些具有特定保健功能的食品。随着人们生活水平的提高，以健康长寿为目的的养生保健已经成为人们生活中的一种追求和时尚，因此对以中药养生为特色的保健食品的需求也越来越多。其中，四大怀药更是因其悠久的种植和药用历史，在中药保健食品领域颇受青睐，被誉为“华药”，拥有神奇的效用与效力。 关键词：中药保健食品 四大怀药 功效 随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，食物消费正从温饱型向小康型过渡。人们对食品的要求也不再只限于满足食欲，而是在此基础上提出了更多更高的要求。比如：预防疾病、增智健脑、养颜护肤、延年益寿等，由此保健食品应运而生。 中国是文明古国，有着食疗和食养的悠久历史和传统。经过几千年的实践，积累了大量的养生保健经验，形成了大量的养生保健药方，建立起了一套独特的保健食品科学。早在2000多年前，我国医理就已经很注重“正气存内，邪不可干”，并强调“食疗不愈，然后命药”。而如今，人们对“药食同源“的认识和理解也在不断深化，现代中药保健食品的研究开发及其市场也日渐繁荣。 中药保健食品的定义、特点及其功效 在中医药理论指导下研制的具有特定的中医药保健功能，适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。 1、具有食品的特性。即可食性和营养性。 2、具有中医药特点。即有一定的性味和调理功能。 3、必须符合卫生部《保健食品管理办法》所提出的保健食品的各项要求。 中药保健食品的功效除了必须具备卫生部《保健食品功能学评价程序和检验方法》所规定的各种功能外，还应体现中医药理认的特定功效，属于中医药养生及中医防治理论的范畴。 1、预防疾病。在中医养生理论中，饮食对人体的滋养作用是一项很重要的保健预防措施。 2、滋补保健。中医药滋补理论包括平补、清补、温补、峻补等，通过益精、补气、养血及调补脏腑虚损达到补充正气、增强体质的目的。 3、延缓衰老。中医在应用饮食调理进行延缓衰老方面，应因时、因地、因人、因病不同，做到辩证用膳，还应注意对肺、脾、肾三脏的调理，平衡机体的新陈代谢。 4、防治疾病。治疗作用主要体现在“扶正”和“祛邪”两个方面。其中“扶正”体现的是“损者益之”，“虚者补之”的原则。而“祛邪”则体现了“实则泻之”，“损其有余”的治疗原则。 我国自然条件复杂，地形、土壤、气候多样，植物资源十分丰富。据统计，世界卫生组织正式确定的药用植物有2万种，而我国中草药种类在6000种以上。根据课堂老师所讲的知识和课外所了解到的资料，我只简单谈谈其中有“华药”之称的四大怀药的性能和效用。 四大怀药性能及功效简介 营养医师王兴国饮食营养科普讲座营养食疗食补健康饮食减肥保健“怀药”也称“四大怀药”，特指古时怀庆府（今河南焦作地区）一带所盛产的地黄、牛膝、山药、白菊四种名贵的中药。由于焦作地区这一带特殊的土壤、水分、气候、日照、温差等，赋予了这四种怀药独有的外观、质地和药效。“四大怀药”不仅在国内颇有名气，而且也深受海外人士的盛赞。 1、怀山药。怀山药是四大怀药之首，古是皇宫贡品，今为国药之宝，有“怀参”之称，享誉全国及东南来及美欧等国。药典《本草纲目》与《神农本草经》均有记载怀山药可以补气滋阴，健睥胃肺肾，经常食用不但可以增强体质、美容抗衰老，而且对肾虚腰痛、痛经、肾虚精亏、脾胃虚弱，食欲不振、泄泻，肺虚、久渴、肥胖等颇有良效。 2、怀地黄。地黄是玄参科多年生草本植物的根，可分为生地黄和熟地黄两种。《本草纲目》载：地黄生则大寒，而凉血，血热者需用之，熟则微温，而补肾，血衰者需用之。男子多阴虚，宜用熟地黄；女子多血热，宜用生地黄。'尤其是熟地，药用'填骨髓，长肌肉。生精血，补五脏，利耳目、黑须发、通血脉'，确系祛病延年之佳品。 3、怀牛膝。牛膝古今中医学家称其“性善下行”，其主沉降作用非一般药物所能比拟。近代科学实验表明，怀牛膝中微量元素锰、锌的含量较其他产地的品种为高。人体缺乏锰、锌常常表现为肾虚，怀牛膝具有“补肝肾，强筋骨”的保健作用，其原因正在于此。 4、怀菊花。怀菊花性微寒，《神农本草经》记载：“怀菊花主治诸风头眩，肿痛，目欲脱，皮肤死肌，恶风湿痹。”《本草纲目》记载: “菊花通肺气，止咳逆。清三焦郁火，疗肌热。”焦作科教局《四大怀药》书中记载:“怀菊花疏散风热，清利头目，平抑肝阳，解毒消肿，主治外感风热，头热头疼，眩晕目赤，牙齿肿痛，咽喉肿痛，具有抗菌消炎，抗病毒，抗衰老，预防高血压的作用。 结论：在人们注重天然、回归自然的今天，与中医同源的食疗理论和实际，将会在更多承袭中医药理论并吸取现代营养学思想的基础上。我国拥有丰富的中草药资源，它们都是生产中药类保健食品的重要原料，因此应好好利用现有资源，以天然的、有益健康的、兼具“食疗”、“食养”的中医药理论为基点，借助国际上保健食品的科学研究经验及成果，大力研究和开发具有中国特色的中药保健食品。

食品安全文的参考文献可以参考食品安全监督管理局发表的标准。

现代生活与营养保健 摘要：随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对营养与健康日渐重视，健康膳食、营养保健与现在人民生活息息相关，合理营养是健康的基础；科学饮食、合理营养、促进健康已成为社会的基本需求。但是，当前我国居民对营养知识了解较少，营养人才严重缺乏。为了广泛普及营养知识，提高全民营养素质，培养专业营养技术员已成为当前我国社会的迫切需求。关键词：保健食品、益生菌、营养饮食、食疗养生引言：食品是人类赖以生存的物质基础。在物资极大丰富的今天，人们对生活质量的要求越来越高。随着经济的发展和生活质量的提高，人们对食品的要求越来越高，从满足温饱到追求口味，然后慢慢转变为追求营养保健——即通过日常饮食达到满足营养需求、调节身体机能以及降低疾病风险的目的。越来越多的消费者群体，构成了巨大的保健食品消费市场，如上流传几千年的药食同源的中国传统饮食文化，养生保健蔚然成风。然而，在关注健康的同时，我们要充分认识保健食品的营养成分和安全隐患。1．保健食品的定义和内涵： 1．1 保健食品的概念保健食品（Health food、Functional food、Dietary supplement）在不同的国家有不同的概念。我过对保健的定义为：表明具有特定人群食用，具有调节机体机能，不以治疗疾病为目的的食品。这一定义赋予了保健食品三个属性：（1）食品属性：保健食品是食品，符合普通食品的基本要求，能提供一种或多种营养素，能被人体消化吸收，安全无毒，但又不是普通食品；2）功能属性：半间视频应有特定的保健功能，是可以用科学的实验方法进行客观实验的具体、明确的功能，可能满足特殊人群的特殊生理技能需要的特殊食品。受食用对象、食用量限制，保健食品并非人人谐宜。3）非药品属性：保健食品不是药品，不能取代药物对病人的治疗作用，不能以治疗疾病为目的，只能通过一定的途径调节机体的生理机能来满足人体的要求，消费者可以自由选择。 1．2保健食品的内涵人之所以需要保健食品是因为人的健康状态有不同的阶段，各有不同的需求。在健康、疾病潜伏期、生病、病愈康复期都需要不同的保健食品来调节身体的需求。在保健食品中，有写是保护机体的正常功能，有些是促进机体功能的正常或超常发挥，有些是延缓机体各项功能的下降趋势，有些是调节机体出现的不正常生理指标。所以保健食品的好处是很多的。 1．3保健食品的特点保健食品还具有一点的特点，主要体现在：1、保健食品是食品；2、保健食品必须具有功能功能性；3、保健食品适合特定人群食用；4、保健食品的配方组成利用量必须具有科学依据，具有明确的功效成分；5、保健食品不仅要由卫生部指定的单位进行功能评价和其他检验，而且必须经地方卫生行政部门初审同意后，报卫生部审批。卫生部审查合格后才发给保健食品批准书及批号，才能使用保健食品标记，才能称为保健食品。2．保健食品现状和发展趋势 2．1保健食品的来源保健食品在中国的起源可以追述到中华民族悠久的食疗养生传统及“药食同源”的理论，另外中医中药作为传统的医药和养生文化，是我国保健食品开发研制的重要理论基础和有效的物质来源，同时也是我国发展保健食品的独特优势 2．2保健食品的现状我国的保健食品在八十年代中后期迅速发展，并且日益形成了一个新兴产业。中国政府制订了相应的法律、法规、技术标准，形成了较为完整的法律法规体系和技术标准体系。据相关数据表明，2001年我国保健食品销售近500亿元，到2010年，这个数字还可能再翻一番，保健食品生产企业也像雨后春笋一样猛增至3000多家。2003年统计，人类进入“预防医学时代”保健食品有广阔的美景。 2．3保健食品的阶段 保健品的发展历史大致可分成三个阶段：第一代保健食品包括各类强化食品，是最原始的功能食品，仅根据各类营养素或强化的营养素的功能推断该食品的营养功能，这些功能未经任何实验检验。第二代保健品是必须经过动物和人体实验，证明具有某项生理机能。第三代保健食品不仅需要用动物和人体实验来证明具有某项功能，还需要确知具有该功效的有效成份（或称功能因子）的结构及含量。第三代保健食品在我国正蓬勃兴起，代表未来的发展趋势。 2．4保健食品的趋势在目前的中国，现在是三代产品分别在不同的市场区域存在但从总的方向来看，一代处在被淘汰的边缘（在农村还有一定的市场），二代产品占据着中低端，三代产品位于中高端。在2000年之后大量的跨国企业大举进入中国，带来了发达国家大量先进的营养保健产品。这些产品几乎都属于第三代产品。在进行销售产品的同时，他们做的大量的工作就是普及营养保健知识，教会消费者如何签别，选择保健食品。当消费者以挑剔的眼光再审视国内的很多营养保健品时，难看的包装，含糊不清又夸大不实的功效，使的信任感大副降低。最后的受益者无疑为做知识行销的跨国公司。虽然他们付出的很多，但收获的也大。3．影响各国保健食品产业发展的因素 3．1各国保健食品发展经历的三个阶段各国保健食品发展均经历三个阶段，第一代为强化食品，第二代是经动物和人群试验证明的某种保健功能，但不知其功能成份，化学结构，功能原理，不能定量测定特有成份。第三代是从天然原料中提取功能因子和功效成分，同时可明确其化学结构及含量。许多国家只承认第三代保健食品。认为它可使消费者认同，可以进行监控管理，防止鱼龙混杂。从我国保健食品市场看：只有发展第三代保健食品才能与国际接轨，进入国际市场，在消费者中树立诚信。 3．2影响各国保健食品产业发展的几个因素市场资料报道，全球未来十年，功能食品产业将以年均10%速度向前发展，大大超过食品工业年增2%的发展速度。影响功能食品产业发展的两个主要因素：“市场拉动”与“科学推动”， 另外，“食品”工业及“政府”也是推动功能食品产业发展的两个重要因素。 3．2．1市场拉动市场拉动的决定因素是消费者。一个产品是否受到消费者青睐，主要决定于其口味，便利性及消费者信任度。按目前欧美流行看法，功能食品首先是口味，只有良好口感才能吸引消费者。消费者不会为了健康而忽视口味；另外是便利性，要求产品食用简易，加热方便，便于携带；第三信任程度，消费者对产品信任是它赢得市场的保证。产品安全、有效是提高消费者信任度的保证；良好“品牌”，激励消费者购买是重要因素。 3。2。2科学推动科学推动来说，功能食品科学研究需回答八个方面问题：①消费者理解：何种健康效应是消费者最需要的；②生物信息：何种分子担负此项功能；③体外筛选及体内效果：如有多种组份共同作用，哪一种组分的生物效应最大；④生物利用度：具有生物效益的特定生物活性物质的消化、吸收状况；⑤生物技术与食品工程：如何获得这一生物活性物质及生产一种有前景的功能食品；⑥作用机理；⑦人群干预研究：对人体是否真正有效；⑧信息：我们如何解释这些效应。纵观国际功能食品的科学研究有几点值得我们重视：①注意采用新的理论和方法来揭示食物中的非传统的营养成份的作用及其机理。考虑到食物中的功效成份多数是一个混合物，分离纯化有效成份有一定困难。日本大泽俊彦等人建立免疫化学研究方法，评价氧化应激，成功地制备出对脂质过氧化物，蛋白质，DNA氧化损伤有特异性抗体，并建立用此类抗体进行微量测定的ELASA法，从而达到可在体外和体内两方面评价抗氧化的食物成份。利用这种方法可从血液、唾液及尿液中检测出氧化应激损伤的生物学标记物。②更加注意开发新的功能素材。未来几年世界各国将会更加重视研究开发非传统营养素动植物资源。最近几年，欧、美、日各国学者纷纷将目光投向中国、印度、南美以寻找能降低严重危害人体健康的一些慢性病如心血管疾病，糖尿病，高血压，老年性痴呆风险的功能素材。③更强调跨学科和跨国度的合作。近年来欧美各国相继建立了功能食品研究开发国际性组织，还出版了刊物，如美国出版了“Functional Food”。国际生命科学会欧洲分会为了协调功能食品研究，由60名来自不同国家的研究人员组建功能食品科学研究专题组，下设六个分课题，对“生长、发育、分化”“底物代谢”“活性氧防御”“胃肠生理和功能”“心血管功能”“行为和心理学”等六方面进行了深入研究，还发表了专题论文，该项研究对未来功能食品发展有着深远影响。 3、2．3食品工业及政府食品工业的角色是显而易见的，因为只有强大的食品工业才会生产出受消费者欢迎的口感良好的功能食品。也只有强大的食品工业，采用各种先进技术和质量监控措施才可能在产品中尽量多地保留功能成份，提高食品功能特性。在推动功能食品发展诸因素中，政府的角色也是十分关键的。因为政府不仅制定法规，政策，鼓励功能食品产业发展，而且在加强市场监管，择优劣汰方面扮演了重要角色。更重要的政府可以在科学家和消费者之间构筑一个桥梁，加强信息交流，使消费者对各种功能产品有一个正确的理解，增强消费者对功能食品的信任度4、各国保健食品市场的发展方向纵观有关报道，下列几个领域的功能食品市场值得我们关注： 4．1儿童市场——一个特殊的消费人群。在美国有亿儿童，其中 ：血脂偏高——27万；19岁以下儿童，高血压——200万；超重——1/4儿童，能量不足感到疲乏——60%； 15%儿童上课打瞌睡。敏锐的美国食品厂商推出了一系列适合儿童食用的功能性食品，如根据约80%儿童没有得到推荐数量的维生素和矿物质，他们推出了一系列儿童强化食品如方便早餐及含有6种活菌的有机奶酪。能量强化食品也颇受欢迎，据调查美国有37%的高中生喜爱能量饮料，36%的学生饮用咖啡饮料，24%的学生饮用茶饮料。除了强调早餐重要性外，有关维生素A,C,E,B,β-胡萝卜素产品受到少年儿童喜爱，具有提高智力的DHA,EPA产品也受到一定的欢迎。 4．2以提高生活质量为目标的成人市场随着人们期望寿命延长，工作节奏加快及生活水平提高，消费者特别是中老年人日益重视提高自身的生活质量。一是提供能量的产品。美国有75%的成年人关注能量和疲劳，3500万成年人有能量缺乏症状。每三个购买者中有一个表示，他们的家庭中有一人正在努力改善和消除能量缺乏和疲劳情况。2001年，美国运动营养食品销售额达25亿美元，提供能量饮料的销售额为5亿美元。近年，在美国有29%男性和36%女性关心精神应激，脑能量产品也在市场出现。第二是减肥产品，美国有将近亿20岁以上成年人超重，4250万人肥胖，有将近50%的购物者承认他们的家庭有一人在试图控制体重，全美有6200万人在控制体重，有580万的消费人群在试图减肥。因而减肥功能食品包括低热量食品在美国极为畅销。第三是增强免疫功能的食品符合3/4美国人需要。美国每年有亿流感病例，因而提高免疫的功能产品和草药为人们首选，特别是利用益生菌（probiotics）和益生元(prebiotics)的产品受到普遍关注。第四是提高视力的功能食品。它是功能食品领域中一个新出现的健康功能。美国有90%的成人希望保持健康视力，有28%的家庭中有一个成员在积极改善和治疗视力。美国超过6000万人近视，1400万人黄斑功能减退。由于近年来科学发现叶黄素，花青素和类胡萝卜素在改善视力方面有重要作用，以叶黄素为主要原料的产品已陆续在欧美上市。 4．3能性的休闲食品是未来功能食品发展的一个方向这些年来，美国的功能食品生产厂商逐渐认识到，美国人并不想为了健康而放弃他们喜爱的休闲食品。一些聪明的厂商开始将功能性食品引入到休闲食品的领域。目前，不仅开发出功能性糖果（在糖果中强化VA,VC,VE和钙），加钙口香糖也出现在美国糖果市场。全世界功能性糖果的销售额40亿美元占糖果市场的1/6。目前，一些生产厂商还在研制具有增强免疫和清咽润喉的功能性糖果。其次，功能性茶饮料也已成为欧美主流茶产品之一，不少厂商在开发功能性茶市场取得成功。 4．4“个性化生产”和“个性化服务”是未来功能食品企业的一个值得瞩目的动向个性化服务是21世纪最成功的商业策略。在功能食品领域内“个性化生产” 和“个性化服务”也是企业成功的策略之一。采用个性化包装，个性化零售服务及专家的面对面的咨询和售后服务正在赢得全球成功。比如为女性设计早餐全谷食品：提供每日需要量，钙-60%、铁-90%、叶酸-100%、VB12 -100%；为绝经期妇女：面包-40ug异黄酮，饮料-100mg大豆异黄酮；成份包装：益生菌+益生元，消费者可自行加入休闲食品和牛奶中。 4．5降低疾病风险的产品是未来功能食品开发的主渠道之一利用功能性食品辅助药物以减轻症状，降低患病风险是未来功能性食品开发的一个主渠道。目前美国大约有5500万消费者自行在市场购买一些健康食品来保持自身的健康。大约有一半的美国人相信可以使用一些食品以代替药品来降低患病的风险。除了我们在前面提到的使用功能性食品降低心血管病，癌症，肥胖和糖尿病风险外，消费者也大量采购有利于降低、减轻骨质疏松，增进胃肠健康，预防龋齿，改善关节疼痛，抗过敏等方面的功能性食品和其他健康食品。5、论文总结与未来展望 通过对健康营养与保健的学习，使我更加全面的认识到了健康定义和内容。健康不仅再是吃好喝好的问题，不再是穿好穿暖的这么简单的问题，同时让我更加关心到平时的饮食保健健康和生活的卫生洁净，同时保持良好的心情和开朗的性格。随着社会的发展和进步，快节奏的生活，和巨大的生活压力和其他方面的原因。使我们越来越忽视了自己的健康问题。由于人们对健康的认识越来越重视，而是的越来越全面，现代健康的定义越来越多元化，广泛。包括生理，心理和社会适应几个方面。心理的健康是身体健康的精神支柱，身体健康又是心理健康的物质基础。生理的缺陷、疾病会使人烦恼、焦躁、忧郁等不良情绪，导致不正常心理状态。现在人们都在常说就是：健康第一，知识第二，家庭第三，金钱第四。人生最珍贵的是生命，也是每个人最珍贵的财富。二十一世纪要道德，健康，素质的全面的发展以适应二十一世纪全面的新人才参考文献：[1] 周宗灿，保健食品毒理学安全性评价。[2] 金宗濂，世界功能食品发展趋势与我国保健食品的进展。[3] 高崧，中国保健食品行业浅析。[4] 谢晓余，中国保健食品注册管理。[5] 韩歆，我国保健食品消费状况分析。[6] 夏开元，保健食品的工艺研究、质量标准制定原则及评价方法。[7] 屈学林，刘晓燕，徐宏楠 ，我国保健食品的发展现状及趋势。[8] 中国保健品行业分析报告。

1 保健食品的定义保健食品或功能性食品，广义而言，是指组成人们通常所吃的膳食以外的一些非传统食品或其成分。消费者希望通过食用这些保健食品来增强体质，改善机体生理功能，乃至预防疾病。关于保健食品的定义至今国际上尚无统一的说法，而且由于东西方文化背景的不同，对保健食品的概念也不尽相同。我国卫生部1996年3?5日颁布的《保健食品管理办法》中第二条规定，"本方法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品"。而美国至今尚无关于保健食品或功能性食品的官方定义，就其含义而言，所包括的范围很广，既涉及人们所熟悉的营养素(如维生素、矿物质、氨基酸等)，又包括草药或其他植物中的非营养素成分。因此，人们在美国的保健食品商店中常可看到一些将营养素和草药成分合在一起的产品。如在一个包装中有5个不同的胶囊，分别为维生素、b-胡萝卜素、大蒜油、银杏叶提取物和人参提取物。2 美国的膳食补充物健康与教育法（1994）美国没有颁布关于保健食品或功能性食品管理的专项法律或法规。所有的食品都按照联邦食品、药品和化妆品法来管理。该法规定一般食品及成分均不得申称有特殊功能；当然有些保健功能在具有充分科学证据和经美国食品和药品管理局(FDA)批准后是可以在标签上标示的，如叶酸可预防新生儿的神经管畸形，钙可预防骨质疏松症，但不允许申称有诊断或治疗疾病的功效。为了明确对越来越多的功能性食品的开发、生产和经营的管理政策，美国国会于1994年10月25日通过一项《膳食补充物健康与教育法》。该法的主要内容如下：⑴美国国会认识到：增进美国国民的健康状况是联邦政府的首要任务；营养的重要性和膳食补充物在健康促进和疾病预防方面的效益已有越来越多的科学报道；摄入某些营养素和膳食补充物与预防某些慢性疾病 (如癌症、心脏病和骨质疏松症) 之间有一定的联系；为此美国联邦政府认为在严格防止不安全或伪劣产品进入市场的同时，不应采取不合理的管理措施对优质产品的上市制造障碍；本法的最终目的在于保护消费者获得安全的膳食补充物的权益。⑵膳食补充物的定义：包括维生素、矿物质、草药或植物、氨基酸，人们用来增加总的膳食摄入量的膳食物质，以及以浓缩物、代谢物、成分或提取物形式出现的以上各种补充物的混合物；不作为传统的食物，也不作为一餐或膳食的唯一内容；标示为膳食补充物；不包括食品添加剂；其形式可包括粉末、软胶 (囊) 和胶囊。⑶必须要保证安全，但不规定需要向FDA送审哪些安全性资料。 ⑷不得申称有哪些保健功能，但某些已有充分科学证据的营养成分例外。 ⑸必须明确标示主要成分的名称和含量。⑹1994年10月15日以前未曾在美国上市的膳食成分称为"新膳食成分"，需要向美国FDA提出申请 (包括安全性资料和用途)，FDA将在收到申请后180天内作出审批决定。⑺生产过程必须按照GMP的要求。⑻将建立一个"膳食补充物标签委员会"， 以向政府当局提出关于膳食补充物标示的要求。⑼在国家卫生研究院 (NIH) 内设立一个"膳食补充物办公室"来探讨膳食补充物在保健方面的作用，以及促进膳食补充物的保健和防病作用的科学研究。3 中国的保健食品管理办法在1995年10 月30日正式的《中华人民共和国食品卫生法》颁布以前，保健食品没有纳入法制管理，试行的《食品卫生法》只规定"食品不得加入药物"，卫生部颁布的新资源食品管理办法不允许申称有功能作用。但实际上，我国市场上保健食品品种繁多，申称的功能五花八门，产品质量良莠不齐，消费者难以选择适合于自已身体需要的合格、对路产品。为了扭转这种失控局面，正式的《食品卫生法》明确规定"表明具有特定保健功能的食品，其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准"，以及"表明具有特定保健功能的食品，不得有害于人体健康，其产品说明书内容必须真实，该产品的功能和成分必须与说明书相一致，不得有虚假"。为了实施《食品卫生法》的这些条款，卫生部于1996年3月15日颁布了《保健食品管理办法》，并于1996年4月发出了"认真贯彻保健食品管理办法的通知"；其主要内容如下：⑴任何申称有特定保健功能的食品必须在生产和上市前得到卫生部的批准；进口保健食品也要经卫生部批准。⑵保健食品的审批要求是：安全、有明确和稳定的保健功能，配方有科学依据，以及标签说明书和广告不得宣传疗效作用。⑶保健食品的生产必须符合相应的规范和卫生要求，未经省级卫生行政部门审查批准的企业不得生产保健食品。⑷此管理办法将自1996年6月1日生效。卫生部在4月的通知中指出，自1996年6月1日至12月31日为企业自我整顿和申报阶段，在此期间向当地省级卫生行政部门申请初审，初审合格者由卫生部组织评审和发证。自1997年1月1日至3月31日卫生部将全面检查保健食品市场，在1997年3月31日后不再允许有未经审批或尚未申请审批的保健食品的生产经营。⑸为了贯彻《食品卫生法》和《保健食品管理办法》，卫生部将逐步认定一些保健功能评价与检测机构，并将陆续发布有关保健食品生产和监督管理的一系列规范和标准。4 如何区分保健食品和药品在原则上，似乎保健食品和药品并不难区分。因为保健食品只是具有保健功能，而不能取代药品用于疾病的治疗。例如，任何一种抗生素都不会被误认为是保健食品，速溶茶或大蒜粉也不会被认为是药品。然而，如果根据中国医学中药食同源和药食同用的理论，再加上当今不少保健食品中都以中药为主要成分，两者就不容易区分了。特别是某些中药确有调整机体功能和预防疾病的作用，如果加工成口服液的形式就难以判断其应该是食品还是药品。因此，从科学技术方面来看，保健食品和药品(特别是以中药为主的健字号药)的分界线是难以划定的。然而，从政府的行政管理角度来看，又必须将食品和药品分开。因此，我国分别颁布了保健食品和药品的管理办法，有不同的要求。其他各国也是如此。5 中、美保健食品管理办法的比较尽管美国没有保健食品或功能性食品的官方管理办法，而只有《膳食补充物法》，但实际上所涉及的对象和管理原则有不少相同之处。例如，两国都认为保健食品是指组成人们日常膳食以外的食物或成分，不能取代日常消费的膳食。又如，两国都规定不得申称有治疗疾病的作用，不能取代通常的疾病治疗措施。但是，由于两国的文化背景、生产技术水平、企业素质和消费者的知识水平等方面的差异，两国政府当局所采取的政策和措施有相当的不同。美国的办法是不要求对产品逐一审批，而是除新食物成分需要送交安全性材料 (并无具体规定) 外，可以不经审批就生产和上市。但是，美国强调在产品标签中提供有关成分和含量的详细信息，由消费者自行选择商品。我国的办法是生产企业和产品都需要审批，而且对上报材料的要求也相当具体，如对产品安全性评价的材料，功能性评价的材料等。两国的国情不同，因此管理办法也不同，其间并无优劣之别。重要的是在当今保健食品的开发和生产方兴未艾之际，企业界只有充分了解各国政府的不同要求，才能将优秀的保健食品打入国内和国际市场。

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