环境经济学论文

我国是一个疆域辽阔的国家，经济发展水平、环境资源承载能力等在不同区域存在着很大的差异。经济快速发展使得环境污染日趋严重。下文是我为大家搜集整理的关于环境经济学结课论文的内容，欢迎大家阅读参考! 环境经济学结课论文篇1 论自然环境与经济发展 一、引言 经济的起源与发展和自然环境有密不可分的关系。经济是怎样起源的呢?通常都认为是发展的生产力带来的需要交换的剩余物质资料，这样的剩余劳动产品成为了商品，商品交换诞生了经济。而其中常忽略了流通的重要性，流通可以发生在两人之间，也可以发生在两国之间，其范围决定了经济往来的范围和发展程度。不论是商品还是其流通，自古都是会受自然环境影响的。本文就以荷兰为例，略述自然环境对经济的起源与发展的重要影响。 荷兰是现今世界十大发达的资本国家之一，其国家不论从人口或者国土面积来说都不是值的瞩目的，却拥有飞利浦、壳牌、TNT等众多全球品牌。荷兰更是拥有世界第一大港，并有“花卉之国”、“风车之国”的美称。其经济发展程度之高另许多大国都望尘莫及。荷兰的成功不仅是人为的因素更是自然赋予的礼物。 一、地理环境 荷兰的地理条件可以说是得天独厚的。荷兰位于欧洲西北部，东面是德国，南接比利时，西、北濒临北海，同时又处于莱茵河、马斯河和斯凯尔特河三角洲。不但地理位置极佳，而且地势低平。除南部有部分丘陵以外其余均较为平坦。再者荷兰有足够长的海岸线来供其使用。这些因素都决定了荷兰便于开发和利用土地，可以利用海岸线发展渔业，和利用其地理位置进行贸易。在交通仅限于陆地的时代，荷兰就可以进行异国的商品往来。同时由于其海岸线长，地势低平，不论种植或者捕鱼都可以更容易的获得剩余部分，为经济发展提供了必不可少的原始动力。 其后随着科技发展，造船业兴起，荷兰一举成为世界的一个中转站。平坦的地势造就了开阔的经济腹地，也利于港口的建设。鹿特丹和阿姆斯特丹也随着亚欧大陆桥的开通享誉世界。它成为了连接世界的纽带，对世界经济都有不可忽视的作用，更紧密的衔接了欧亚甚至是各国间交流。这一地理优势迅速延伸到荷兰的经济发展上，因其港口的成功一跃成为全球瞩目的焦点 二、气候条件 荷兰属于温带海洋性气候，全年气温都较为适宜，即便冬天也很少出现零度以下。同时全年都有降水，因而多雨雾天气，阳光不足。这样的特点决定了荷兰不适宜农耕，而较为适合畜牧或者花卉种植，使得荷兰最终有了“郁金香之国”的美誉。 气候的影响决定了荷兰早期进行贸易的商品，也是吸引许多人来此发展的原因之一。由于其全年的稳定气温使得其河流都处于不冻的状态，极大的促进了水资源的利用。 三、水文 前文说过荷兰地处于莱茵河、马斯河和斯凯尔特河三角洲，西北濒海处还有艾瑟尔湖，又临海，河流相通，水文条件极佳。荷兰对海水的利用是十分充分，它建造风动水车来取水，又通过围海造田增加了全国18%的国土面积，无不体现了水文的优势。再加其水车利用风能，这种新能源的使用得到发展，逐渐将风能的效力加以更充分的利用，因而有了这一“风车之国”。 说起荷兰的经济成就必然和港口是分不开的，这就是依赖了河流和海洋。为什么荷兰的港口如此成功呢?其中重要的原因之一就是其港口港阔水深，一般港口难以停泊的货船，都可以顺利停在这里。原因之二就是这里的港口不冻不淤，全年都可以使用，没有冰封的阻碍。原因之三是莱茵河河口接海，可以实现天然 的河海联运，国内河流互相交错，形成了运输 网络。当然还有前文所说的 经济腹地平坦开阔等因素，正是较为天然的因素这些造就了世界独一无二的港口。 荷兰航运的发达也为其花卉、奶酪等保质期 较短的交易提供了保障。 四、物产 荷兰的天然物产都依靠了其土壤、气候、降雨等优势。较高的平均气温酝了 各种花卉的繁衍，其中的佼佼者就是荷兰闻名于世的郁金香。早在十七世纪，郁金香就在欧洲掀起了狂热的影响，甚至荷兰百业待兴，举国上下都投入了郁金香的种植。这种花卉在欧洲一度成为各种风雅和高贵人士争相追逐的对象，甚至有时候为了一株罕见颜色的郁金香而炒卖到上万荷兰盾。荷兰也是凭借了这看似微不足道的花朵列举了世界经济的霸主地位，甚至在鹿特丹、海牙和阿姆斯特丹等地建设了交易中心。后来由于过分炒卖导致经济泡沫的不断膨胀，一度使得荷兰经济跌落。由此可见一种独特的物产对经济的带动和影响。 此外，其土壤适宜马铃薯的种植，以至世界马铃薯贸易量的一半都源于荷兰。也正是因为这种土壤、海拔等因素的限制，荷兰转向了畜牧业，又滋生了荷兰的奶酪产业。荷兰的奶酪就像法国的红酒一样，有不同的等级和各种味道。在欧洲甚至世界都独占鳌头，无出其右。 除了以上所提，地下资源也相当丰富。天然气储量不仅足以自供，还有余用来出口。加之地下矿产资源，促使荷兰工业 发展迅速，在冶金、石油加工、钻石加工等诸多方面都崭露头角，帮助荷兰经济趋于平衡。 从以上几个方面的拙述可见荷兰的自然 环境对经济发展的影响之大。当然，荷兰只是代表之一，世界上每个国家的经济都离不开自然的帮助和约束。欧洲的发达，中东的闭塞，非洲的落后都是有先天原因的。另外在发展经济的同时，也更应该注意对自然的保护，回馈它的赐予。 环境经济学结课论文篇2 论从环境经济到环境管理 摘要:文章结合实例从经济学角度对产生环境污染的原因进行分析,提出治理污染的环境管理建议。 关键词:环境污染 经济学分析 污染治理 环境管理 1.环境污染的经济学分析 外部性 外部经济(正外部性) 当生产者在生产过程中给他人带来有利影响,而生产者不能得到补偿时,便产生了积极的外部经济性。 以林业生产为例,企业的目标是销售树木得到直接的经济效益。但造林绿化本身还有着显著的生态价值,如防止水土流失、净化空气、提供深林旅游等,这些都属于外部经济性即正外部性,也称外部效益。 外部不经济(负外部性) 当生产者在生产过程中给他人带来了损失或额外费用,而他人又不能得到补偿时,就产生了外部不经济性。 假设一条河流流域内存在一个游乐场和一个印染厂,并且印染厂位于游乐场上游,河流无自净能力。印染厂将未处理的印染废水排入河流,导致娱乐场无法正常营业,此影响即为外部不经济或负外部性。 市场失灵和资源配置 外部费用和环境费用。某一种经济活动的外部经济性或外部不经济性就是该种活动的社会影响与私人影响之差,就费用而言社会费用与私人费用之差就是外部费用,“社会费用=外部费用+私人费用”,社会费用就是社会真正承担的全部费用。当外部费用表现为环境污染、环境破坏时这种外部费用就是环境费用。 边际费用是指增加单位物品时所追加的成本费用。“边际社会费用=边际外部费用+边际私人费用”。 外部效益和环境效益。外部效益是与外部费用相对应的一个概念,是一种经济活动的社会效益与私人效益之差,即外部经济性的货币衡量,“社会效益=外部效益+私人效益”,当外部效益表现为环境质量的改善、健康水平提高、美学享受等即为环境效益。 同样“边际社会效益=边际外部效益+边际私人效益”。 市场失灵 负外部性导致的市场失灵 一般来说,单个企业在完全自由竞争的条件下,其商品数量在市场中所占的份额是有限的,从而很难影响产品的市场均衡价格,所以单个企业的产品需求曲线相当于一条水平直线,市场平均价格P=P0。 假设这个企业就是前面举例的印染厂,由于其只考虑边际私人费用,生产产品市场价格为P0时,该企业利润最大水平产量Qe,产值P0Qe;从社会角度来看,考虑到边际社会费用,该企业合理产量Qn,产值P0Qn。Qe-Qn代表了企业的“过剩”产量,就是说该企业用于生产Qe-Qn产品的资源可以在别的生产部门或企业具有更大的纯生产价值。这就意味着在这个经济系统中一些物品生产不足或根本没有生产,资源没有达到最佳配置,所以市场失灵。 正外部性导致的市场失灵 以上述林场为例,林场植树造林可以防止水土流失.却往往不能得到补偿。则行为者因得不到全部好处,自然不愿意生产使社会福利达到最大的产量。结果使资源配置效率低下.从而出现市场失灵。 2.环境管理的几点思考 环境外部性内部化。对造成外部不经济的企业,应征收环境资源税、排污费等,其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失.使该企业的私人费用恰好等于社会费用。 使其因此而承担污染成本从而消除外部影响。 对造成外部经济的企业,政府应补贴或实行信贷优惠、税收减免等政策,使其私人收益与社会效益相等。 无论是何种情况.只要政府采取措施使得私人费用和私人收益与相应的社会费用和社会效益相等。则避免市场失灵,资源配置便可达最优状态。 政府干预 明确财产权 环境资源是一种公共产品,产权关系界定不清晰,这就不可避免地产生外部性问题,这种公共财产权往往给大家带来的是一无所有。将明确产权引入环境管理.可以有效地强化市场机制的运行并补充政府的干预,促进环境管理优化。作为政府,主要通过设计制度保护产权,使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连,使环境保护成为一种自觉行为.达到生产消费与环境保护的和谐统一。 明确财财权实际上也是一种外部性的内部消化。 加大环境保护的资金投入 环保投入的实质是对环境的一种补偿.是实现环境质量改善的重要保证。发达国家环境治理的经验表明,要控制环境恶化的趋势。环保投入须达到GDP的 ,要使环境改善须达到GDP的。而我国环保投入一直以来都低于GDP的 。这从另一个侧面表明我国的环境“透支”已相当严重。因此,要使环境质量得到改善,就必须加大环保资金的投入,以实现环境保护与经济发展的双赢。 加大审计部门对环保资金使用的跟踪检查 随着环境问题日益引起人们的重视.政府部门对环境保护投入资金也呈逐年增加趋势。政府投入大量资金用于环境保护,同时又对环境污染单位执行排污收费制度,环保资金的一收一支构成环境审计的主要内容。审计部门要加强对环保资金使用情况的跟踪检查,建立环境治理项目资金使用情况反馈报告制度.对资金使用的合法合规性做出审计。通过审计,既能监督此类资金是否得到合理合法的使用,又能充分发挥环保资金的效益。 2. 3 加强宣传教育和社会监督 加强宣传教育、提高公民的环保意识 加强宣传、教育,充分运用广播、电视、报纸、杂志、学校、文艺、广告牌等一切可以利用的形式,大力宣传环境保护与资源节约保护的方针、政策和法规。通过宣传,强化全民环保意识,使保护生态环境成为人们的自觉行动。 建立公众社会参与社会监督制度 充分发挥公民社会能动性的参与特点。加强对环境污染单位个人和群体的监督,利用公民社会的自主力量.建立公众社会参与社会监督制度.弥补政府干预与市场机制的不足。 通过政府、市场与社会的共同努力,保护好人类赖以生存的环境,实现可持续发展的目标。 参考文献: 张兰生 实用环境经济学 猜你喜欢： 1. 人口资源与环境经济学论文 2. 人口资源环境经济学论文 3. 有关哲学的选修课论文 4. 2000字的课程论文格式模板 5. 有关可持续发展的毛概论文 6. 水污染与人体健康论文

环境经济学是一门环境科学和经济学之间交叉的边缘学科，主要讨论环境资源的可持续利用和环境保护的经济手段，并以基本的环境经济学原理为环境保护政策和环境管理提供理论支持。下文是我为大家搜集整理的关于浅谈环境经济学论文的内容，欢迎大家阅读参考!

浅谈工程项目环境经济评价及研究

摘 要:从环境经济学的发展角度出发,提出环境经济评价。进而对环境经济评价在我国国民经济发展及建设工程项目中的重要性进行论述,并对环境经济指标体系的作用、构成等进行综述。总结了一些适应我国可持续发展的发展原则的环境经济评价方法。

关键词:环境经济学;环境经济评价;环境经济评价指标

0 前言

随着我国工业化的进展,环境经济评估在工程项目的整个评价体系中更是不可或缺的。如将资源、环境价值纳入国民经济核算体系中。就是环境经济评估在经济发展体系中的一大应用。

在我国始终坚持“可持续发展”的大前提下,经济与环境必须协调发展。经济与环境协调发展的核心思想是,健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。它所追求的目标是,既要使得人类的各种需要得到满足,个人得到充分发展,又要保护资源和生态环境,不对后代人的生存和发展构成威胁,它特别关注的是各种活动的生态合理性,强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励,反之则应予抛弃。

1 环境经济学

环境经济学的概念

环境经济学就是综合运用经济学和环境科学的理论与方法,研究经济发展同环境的相互关系,寻求经济发展同环境质量之间的协调和动态平衡的科学。它着重解决的课题是:研究经济轰动的经济效应、生态效应,并用这种效应转变为经济信息反馈到国民经济平衡与核算中去,为正确制定社会、经济发展战略及进行各项经济决策,为选择解决环境问题的现实可行方案,提供理论和方法的依据。

环境经济学的研究对象

环境经济学研究的是经济生产过程与自然再生产过程的结合部,也就是研究经济发展与环境保护之间的相互关系,探索合理调节经济在生产与自然再生产之间的物质交换,使经济活动既取得最佳的综合的社会经济效益,又能保护和改善环境。

环境经济学的任务

环境经济学的研究任务主要以下三方面:

(1)研究经济发展符合自然规律的要求,并正确估计生产活动对自然和社会的近期的和远期的影响。

(2)保护环境要以最小的劳动消耗,取得最佳的环境效益和经济效益。

(3)发展经济要保护和改善人类生存条件,并是之最适化。

2 环境经济评价的重要性

环境经济评估对于国家发展的重要性

针对我国发展模式:经济增长――经济发展――可持续发展。进行环境经济评估更是尤为重要的。这是因为:一、大多数环境污染与生态的破坏,是人类经济活动与社会活动的产物,只有掌握了经济规律,正确地制定经济、社会发展战略,科学地安排经济活动,才能从根本上防止环境污染与生态的破坏。二、防治污染,保护、改善环境,需要占用和耗费大量的人力、物力和财力,这本身也是一项经济活动,只有符合客观经济规律,这项活动才能得以实现并取得好的效果,否则就有流于奢求或空谈的危险。三、环境污染与生态破坏尽管直接反映的是人与自然的关系,但它影响人与人之间的经济关系和社会关系,又受这种关系得制约与影响。

环境经济评价对于工程建设项目的重要性

经济评价是一个项目是否可行的关键性因素,而环境作为影响经济的一个因素,更是应该被纳入工程建设项目的评价中。否则,不仅对于项目的正常实施造成干扰,也会对整个市场、社会造成不良影响。

3 环境经济指标

环境经济指标

环境经济评价的指标:功能替代价值法,费用价值法。确定排污收费标准,通过技术改造,把“三废”消除在生产过程中。加强科学研究,大搞综合利用,实现“三废”资源化。结合压缩基本建设规模,控制新污染源的产生。结合农业机构和农业布局的调整,开展自然资源合理利用和保护工作。

环境经济指标体系的作用

(1)可以把发展经济与保护环境、经济管理与环境管理紧密地联系起来,促进经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施同步发展,确保经济效益、社会效益、环境效益的统一,彻底解决发展与环境的“两层皮”问题。

(2)可以使保护环境有一个明确、具体的指标,使各地区、各部门都有一个长远的奋斗目标和近期的努力方向,把环境保护工作由“软任务”变成“硬指标”。只有目标明确、指标具体,才能有利于促进企业各项管理工作,加强环境资源管理工作。

(3)可以把环境管理工作由定性定量管理,提高到更加有效的定性和全定量管理,为实行环境保护经济责任制,考核评比、群众参加环境管理创造条件。

环境经济指标体系的构成

环境经济指标体系的构成如下表所示,该指标体系适用于国家(地方)、部门(行业)及企业各层次使用。

约束指标产业结构、经济密度、人口密度、环保投资与效益评价、资源保护、环保与再生产投资效益平衡、环保对发展生产影响、环保投资与环境净损失平衡、环保与固定资产投资对比、环保投资与消费总额平衡、环保损失与国民收入平衡、污染物排放

4 几种环境评价方法

环境经济评价方法的概念

环境评价是指对环境的状况、质量和环境所提供的服务的经济价值进行的定量评价。

环境经济学方法作为可持续发展的评价方法之一,它的核心思想是将自然资源存量或人类活动造成的自然资源损耗和环境损失通过评估预算用经济价值进行计量,运用效益费用分析方法决定资源的配置。目前有绿色GNP、世界银行新的财富核算制度,等等。

几种环境评价方法

资源与环境核算主要有两种方法:实物核算和价值核算。所谓实物核算是用物理单位表示环境与自然资源的流量和存量,而价值核算则用统一的货币价值,对环境物品和劳务进行亨利浪,二者并不是独立的,实物核算时价值核算的前提或基础。

环境价值评价方法大体可以分为以下三种:

(1)市场价值法:①生产率变动分析法;②人力资本法;③旅行费用法。

(2)有效成本法

(3)置换成本法和重新选址法

5 总结

环境经济评价是从经济学角度出发,综合了环境对其的影响的因素所提出的有利于经济发展的一种评价体系,但是在有这样的评价体系结构上,国家还需要设立更多明确的方针、政策,诸如现行的收取资源税就是我们在提高环境经济方面所设立的一项政策。

除此之外,还可采取的措施有:

(1)从资源的综合勘探、综合评价、综合研究、综合开发、同步建设和联合经营等多方面促进资源的综合利用;

(2)在产业结构的安排上,应采取以下措施:A、发展燃料的预处理部门;B、安排好工业生产与清除污染部门和环保设备制造部门的比例关系;C、逐步推行“三废”治理和回收利用的专业化、企业化和社会化,组织专门的环保咨询和服务公司,面向社会,特别是为为数众多的中小企业服务。

(3)改进能源结构与供热方式;

(4)合理布局生产力。从环境保护的角度看,注重研究解决好:A、根据各地不同的自然经济条件,合理确定城镇和工业基地的性质、发展方向、部门构成与规模,防止过分集中和过分分散两种偏向,严格控制现有大城市的规模,积极发展卫星城镇,多建中、小城市;B、搞好城镇规划和城镇内部的功能分区及其配置,防止严重污染环境的工厂建在城市上风向、水源上游和居民稠密区;C、对与原料副产品和“三废”的利用有密切关系的工厂,应采取企业群成组布局的形式,如煤矿――坑口电站――利用电站粉煤灰的建材厂,有色冶炼厂――硫酸厂,森林采伐场――材料加工场――林产化工厂;D、综合考虑不同性质工厂的排污总量,合理选择厂址;(5)逐步改变我国农业的部门构成,提高林牧比重,扩大森力面积。

总之,根据我国的具体情况,建立适宜的环境经济评价体系是必须的,也是对我国的发展有极大的促进作用的。

参考文献

[1]陈栋生.工业布局与环境经济学[M].贵阳:贵州人民出版社,1984

>>>下页带来更多的浅谈环境经济学论文

摘要 环境污染和保护是一个世界性的话题，本文从经济学角度结合实例对环境污染的原因进行分析，并提出合理化建议 关键词 环境污染 经济学分析 治理建议 生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。 1 环境污染的经济学分析 自然环境是人类的共同财富．环境效益具有公共性。例如，一户人家在房前屋后种了许多花草．把屋子周围布置得像个花园。居住环境变得十分幽雅。但实际的得益者并不只限于这户人家．因为邻居的居住环境也得到了改进．此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。反过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，各工厂排放的废水、废气，建筑工程形成的噪音与尘土飞扬等都污染或破坏了环境，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或环境破坏者本身负担．这就是环境效益的外部不经济或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。 1．1 外部不经济(或负的外部性) 在健全的产权体系中．市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰情况下，经济活动必然产生经济的外部性．从而导致经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益的不一致。产生“市场失灵”。由于环境本身所固有的公共特性．其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气、河流的污染，其成本通常都是由全社会共同承担．而相应的收益却为造成破坏的市场主体所独享。由于私人成本对社会成本的偏离．私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态．其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境自净能力。假定某企业在生产过程中。排放有毒气体。对周围的群众造成危害。即具有负的外部性，那就意味着私人成本(即企业在生产过程中所消耗的各种成本)低于社会成本(即社会为企业生产所付出的代价)。 1．2 外部经济(或正的外部性) 环境保护行为具有很强的正外部性．即市场主体对环境改善所带来的利益并不能独享却要独自承担环境改善的全部成本。譬如，上游居民植树造林可以防止水土流失使下游居民受益．却往往不能得到下游居民的补偿。所以。如果没有相应的激励机制，在环境保护问题上就会产生广泛的“搭便车”的行为．即市场主体从自身利益出发都不愿为环保行动付费而会乐意坐享其成。这必然导致环境保护行为供给的严重不足。 如果某居民植树造林改善环境，他获得的私人收益是低的。但社会所得到的社会收益是大的．即具有正的外部性。那么社会收益大于私人收益。但在市场机制的调节下，若有外部经济存在的话，则行为者因得不到全部好处，自然不愿意生产使社会福利达到最大的产量。结果使资源配置效率低下。所以，由于外部性影响。市场机制并不能使环境质量在经济扩张过程中得到充分的保障．从而出现“市场失灵”。这是环境问题产生的经济根源。 2 治理环境污染的对策和建议 2．1 实行征税或补贴的政策 对造成外部不经济的企业，政府应征税，其数额应等于该企业给社会其它成员造成的损失．使该企业的私人成本恰好等于社会成本． 使其因此而承担污染成本从而消除外部影响。对造成外部经济的居民(或企业)。政府则可以采取补贴的办法，使居民(或企业)的私人收益与社会利益相等。无论是何种情况．只要政府采取措施使得私人成本和私人收益与相应的社会成本和社会收益相等。则资源配置便可达到帕累托最优状态。2．2 界定环境资源产权关系环境资源是一种公共产品．其产权关系界定不清晰，这就不可避免地产生外部性问题。所以，将产权途径引入环境治理．可以有效地强化市场机制的 运行并补充政府的干预，促进环境管理优化。作为政府，主要通过设计制度、保护产权，使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连。使环境保护成为人们的一种自觉行为．达到生产消费与环境保护的和谐统一。 2．2 界定环境资源产权关系 环境资源是一种公共产品．其产权关系界定不清晰，这就不可避免地产生外部性问题。所以，将产权途径引入环境治理．可以有效地强化市场机制的运行并补充政府的干预，促进环境管理优化。作为政府，主要通过设计制度、保护产权，使环境保护与私人经济主体的利润紧密相连。使环境保护成为人们的一种自觉行为．达到生产消费与环境保护的和谐统一。 2．3 加大环境保护的资金投入 环保投入的实质是对环境的一种补偿．是实现环境质量改善的重要保证 发达国家环境治理的经验表明，要控制环境恶化的趋势。环保投入须达到GDP的1．5％ ，要使环境改善须达到GDP的2．5％。而我国环保投入一直以来都低于GDP的1．5％ ．这从另一个侧面表明我国的环境“透支”已相当严重。因此，要使环境质量得到改善，就必须加大环保资金的投入，以实现环境保护与经济发展的双赢。 2．4 加大审计部门对环保资金使用的跟踪检查 随着环境问题日益引起人们的重视．政府部门对环境保护投入资金也呈逐年增加趋势。政府投入大量资金用于环保建设．同时又对环境污染单位执行排污收费制度．环保资金的一收一支构成环境审计的主要内容。审计部门要加强对环保资金使用情况的跟踪检查．建立环境治理项目资金使用情况反馈报告制度．对资金使用的合法合规性做出审计。通过审计，既能监督此类资金是否得到合理合法的使用．又能充分发挥环保资金的效益。 2．5 加强宣传教育．提高公民的环保意识 充分利用宣传、教育阵地、运用广播、电视、报纸、杂志、学校、文艺、广告牌等一切可以利用的形式。大力宣传环境与资源保护的方针、政策和法规。通过宣传，强化全民生态和环保意识。同时，还要利用植树节、地球日、世界环境日、人口日、世界动物日等纪念日对青少年开展环保教育．加深巩固下一代的环境意识。通过宣传教育，提高公众环保意识．使保护生态环境成为人们的自觉行动。 2．6 建立公众社会参与环境保护监督制度 环境资源公共物品与行为外部性两个特点。市场价格只能反映局部性私人成本．不能充分反映全部整体性成本，这样，导致经济行为失去制约，产生市场失灵。因此。需要充分发挥公民社会能动性的参与特点。加强对环境污染单位个人和群体的监督，利用公民社会的自主力量．建立公众社会参与环境保护的监督制度．弥补政府管制与市场机制的不足。通过政府、市场与社会的共同努力，保护好人类赖以生存的环境。实现持续发展的目标。 作为京城一名身在环保社团中的大学生，最后我想就我参加一些青年环保活动中获得的知识和信息，结合以上理论分析来谈谈一些想法。 北京市的西部、北部所毗邻的燕山，是北京的后花园，它是北京市民带来周末休闲的好地方。北京的东南接入华北平原，是一片开阔地一直到海，水汽充足，这也就是为什么北京的东南部常常会起雾的原因。但说到北京城里远眺时的雾呢，实际上天气预报从某个时候已经改变了说法——叫“霾”，霾和雾直观的区别就是颜色，自然的雾气都是乳白色的，而北京的雾气却是灰色的，因为北京尤其是市区的大气污染，已经从以二氧化硫等化工废气为主转变成以可吸入颗粒物为主了，这也就意味着为北京的空气污染“贡献”最大的不是那些高耸的烟囱，而是我们身边川流不息的车流了。这也是北京最大的环境问题——至少对一个普通市民来说是这样。这也正如同前面的分析，北京越来越多的市民拥有私家车，他们享受便利的同时，整体上给环境造成了污染，但这种破坏又不能明确让他们来负责和修复，所以北京市现在采取尾号限行的手段，既缓解了交通压力，又控制了污染，使得北京近段时间经常可以看到蓝天——当然我个人以为这种限制市民行车的强制性措施并不是根本方法，但目前来说大概是比较有效的。如同造纸等关系民生的污染工业一样，我们也不可能将其一棒子打死，只能尽可能降低其污染程度。 至于北京春天的沙尘，那的确是外来因素，内蒙浑善达克沙地在北京上游，蒙古极低的植被覆盖率也为西伯利亚寒流提供了极其丰富的沙源。所以，要想根治北京春天的沙尘暴，还要从三北防护林说起。根据一些资料，某些地方所谓的防护林，实际上仅有的几棵小树都细如铁丝，这样的林子怎么能用来固沙呢。三北防护林，虽然一些地方初见成效，譬如多伦等等，但是任务还是很艰巨的，商都、化德、正镶白旗一线的草原沙化不是一般的严重，那里不是白色的世界就是黄色的世界。就是在水草丰美的呼伦贝尔，也有点点沙地。所以，北京的空气问题，还不是一天两天可以解决的，这不仅需要北京自己的努力，而且需要上游省市的配合。毕竟北京作为北方远海的城市，可以说什么也没有。这也同之前的分析一样，因为不用负责，如果上游地区的政府只顾自己辖区的经济发展而不顾对下游城市的危害，那环境问题无法解决。 另外还有一个个人建议是之前没有明确提出来的，针对北京来说，就是发挥北京高校环保社团和周边环保民间组织的作用。从西方经济学理论上看，一个理性的个体确实都在追求获得的收益最大化，但青年人在此之外又确实对环保拥有不计收益的热情，虽然他们能做的事情也许并不专业，但其对社会的影响力，只要官方加以鼓励和支持，是会有不小成效的。而他们现在面临的问题是，空有热情投入，换来的却多是鼓励而少有实际意义上的支持，这也如同经济学一样，个体的收益或亏空都不足以影响整个社会群体。所以我觉得国家在采取宏观手段的同时，也应尽可能对这些志愿者们加以引导，让环保从一个“大人物们的任务”转变为“每一个公民的义务”。