乡镇蔬菜生产产业化研究论文

食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。蔬菜作为最基本的生活消费品之一，其安全问题不仅关系到国民的健康，并且因蔬菜是劳动密集型农产品，其出口优势、效益优势还将关系到我国农产品在国际市场上的竞争力及其我国农业的增效、农民的增收3。因此，蔬菜质量安全问题一直受到我国政府的高度重视。 一、中国现行蔬菜质量安全现状 为保证“菜篮子”安全，2001年4月农业部提出了“无公害食品行动计划”，2003年4月推出了无公害农产品国家认证。2007年8月开始，为恢复国际社会对“中国制造”的信心，国务院在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治，在蔬菜质量安全管理上，开展了高毒农药整治行动和农产品批发市场整治行动，重点打击在蔬菜产品中非法添加甲胺磷等禁限用农药成分的违法行为，并将全国大中城市农产品批发市场全部纳入监测范围，重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。加强产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认。因而，根据农业部2007年上半年的监测结果，蔬菜中农药残留平均合格率为，蔬菜质量安全总体合格放心。 但随着检测范围从大城市到一般市、县和大城市的主要农贸市场到一般农贸市场，随着检测对象由农贸市场到生产基地，随着农药检测内容、蔬菜检测品种、批次的增加，发现蔬菜安全问题依然存在。主要表现为：高毒农药屡禁不止，硝酸盐、重金属含量超标普遍，黑心菜”、“有毒韭菜”、“青菜用敌敌畏保鲜”、“永年大蒜”等事件不时发生，出口贸易安全纠纷增多。最重要的是我国中小城市蔬菜安全保障难度大。 二、影响中国蔬菜质量安全的因素分析 影响蔬菜安全的因素非常复杂，但大致可以从表征因素、过程控制因素、制度因素三个方面进行归类。 1.表征因素 浙江省安全农产品生产保障体系建设研究项目的调查表明，针对蔬菜中三类主要有害化学因素（农药、重金属和硝酸盐）而言，引起质量安全问题的关键风险环节是源头。环境起决定性作用。工业“三废”的不合理排放和农药的滥用；生产基地污染得不到有效控制；蔬菜投入品包括各种农业生产资料，如化肥、农药、种子等。除农民使用生产资料的不科学，蔬菜投入品的结构不合理、产品质量不合格是导致蔬菜面源污染严重的又一根本原因。另外，蔬菜生长期短、肥水要求高、病虫害多、病虫种类发展迅速、防治难度大的生产特点及其上市鲜活性要求高、货架期短的需求特点，使蔬菜在农产品中的食用安全隐患大，安全管理控制难度增加。 2.过程控制因素 （1）生产环节。我国目前80%的菜区生产体系的主要特点是采取农户小规模分散经营方式，加上现有管理政策制定时缺乏对生产者质量提高和质量安全控制技术实践应用的动力等的实证分析，从而使我国现有蔬菜安全管理措施有效性差、成本高。我国蔬菜产品中发现的农药残留，大都因菜农文化素质不高，用药错误造成。 （2）加工环节。我国蔬菜产品的生产加工企业大多规模较小，生产技术条件和基础设施水平较差，生产的产品类型和产品卫生质量都难以满足国内、国际市场的需求。 （3）流通环节。当前我国蔬菜流通渠道多、流通规模小、流通路线长、市场准入门槛低、参加流通的人员复杂及流动性强等。这不仅增加了蔬菜在流通领域被微生物与有害物质污染的可能性，同时也不利于市场信息传递和质量监控。 3.制度因素 （1）管理体制的协调性不够。我国现行农产品（食品）安全管理实行的是“分段监管为主，品种监管为辅”体制。但总体上，我国政府在构建蔬菜安全管理体系上存在售前行为检查不足，蔬菜进入市场后的监管部门过多，运输中的安全管理成真空地带的状况，蔬菜质量安全管理达到“从农田到餐桌”的全过程管理还有一段距离。 （2）管理政策实施缺乏受众对象参与。我国的消费者作用没有得到充分发挥。加上目前我国蔬菜市场准入制度不健全，市场认证、竞争管理等缺位，使我国蔬菜安全管理无法建立安全蔬菜的优质优价机制，从而导致现有蔬菜管理政策无法调动菜农对安全蔬菜生产的积极性和促进菜农增强安全产品的自检意识。 （3）法律法规的强制力不足。当前我国蔬菜质量安全管理主要依据2006年11月开始实施的《农产品质量安全法》及其配套法规，但该法是对农产品生产经营的某些主体、某个环节或某些产品进行规制，以生产记录为例，依然未对供应链各环节信息要求、问题产品追溯的实施主体及监管部门责任进行明确划分。 （4）标准体系不健全。问题主要集中在三个方面：一是标准滞后、交叉、重复，个别的甚至是相互矛盾；二是与国际对接程度不高，国际采标率不高，有的标准与国际标准不一致；三是未形成系统的标准体系。目前我国蔬菜质量安全标准缺少生产规程、产地环境、检测方法标准等。 （5）技术经济的支撑力薄弱。我国农业科技公关的重点刚开始转向蔬菜质量安全，而与此相对应，要求蔬菜生产技术及相应的检测技术不断更新。但现实中蔬菜生产技术很难满足安全蔬菜产业发展的要求。总之，我国蔬菜生产到上市的整个运作系统中缺乏科学技术的有力支撑。 （6）风险性评价背景资料缺乏。当前我国缺乏食源性危害的系统监测与评价资料。蔬菜中的农药残留以及生物毒素等的污染状况尚缺乏系统监测资料，一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物的污染状况及对健康的影响尚不清楚，尚缺乏定点主动监测网络。而国际上，在化学污染方面，早在20世纪70年代世界卫生组织等就已启动了“全球环境监测规划/食品污染与监测项目”。一些发达国家都建立了固定的监测网络和比较齐全的污染物和食品监测数据。 三、完善中国蔬菜质量安全管理的路径与对策 针对目前我国蔬菜行业组织发育程度低，针对现有蔬菜管理的多数职能，事实上由农业行政管理部门承担，以及农产品质量可追溯制度日趋成为新的农产品国际贸易技术壁垒（李岳云等，2007）等情况，为加强我国蔬菜质量安全管理水平，提出如下建议： 1.管理理念 从国外发展历程看，农产品质量安全管理经历了从“产品管理—过程管理—源头管理—责任追溯”的发展过程。当前我国蔬菜质量安全应树立“从农田到餐桌”全过程管理理念，将重点放在源头管理上，并逐步建立起蔬菜质量安全责任与产品追溯的长效机制。 2.管理路径 我国国情决定蔬菜质量安全的源头管理不仅重要，而且农户参与源头管理尤其重要。但在蔬菜生产阶段，靠小农户自觉遵守各项标准、法律、法规，并主动将其产品接受检验、检测显然不行，在进入市场难与市场交易成本、安全管理成本过高的矛盾激化下，推行“加工企业、经销商、合作社带源头”产业化模式，利用这些组织因市场的压力或对品牌信誉等的追求而提高原料质量的动机，将标准化生产的装备、技术、观念、意识导入农业和农民之中。 3.体制环境 我国目前如果完全采用统一控制的组织管理体制还有困难。因此，最小的方案是将一体化组织管理体制，变为“品种监管为主，分段监管为辅”。新体制下，首先应对当前蔬菜产业链监管方面存在交叉和重复之处或目前无人管理的盲区需重新分工，分工的原则除考虑到各个部门已经形成的检验检测网络实力，总体上应向农业部门集中。还需实行蔬菜安全的行政“垂直管理”。另外，应建立统一的蔬菜标准体系。

蔬菜创汇商机无限 新一轮农业结构的调整使蔬菜生产面临两种机遇，一是粮改、棉改为蔬菜发展提供了空间，二是加入WTO可极大地推动蔬菜的出口。近几年来，全世界蔬菜年贸易额不断增加，亚、欧、美发达国家对蔬菜的需求越来越大。以日本为例，近20年蔬菜进口逐年递增，1996年已达209．4万吨，其主要原因：一是人们饮食结构改变。目前，经济发达国家都进入了以保健型食品为主的时期，美国和欧洲各国迅速改变饮食结构，由过去以肉食为主转变为以素食为主。据专家预测，21世纪的主要食品，将是绿色食品。二是发达国家蔬菜生产弱化。由于蔬菜品种繁多，其生产的机械化程度较低，绝大部分田间作业靠人工操作，劳动强度大，属于劳动密集型产品，致使发达国家种菜的劳力不安心种菜，不少菜田荒芜，蔬菜生产严重弱化。另外，加入WTO后，各国将取消农产品补贴，实行世界农业贸易自由化，其结果必将促使各国按比较效益的原则重新安排农业生产，一些发达国家如日本必将减少不具备比较优势的农产品，发展一些机械化程度高，规模效益高的作物如稻谷，而让出生产成本高的蔬菜等农产品的市场份额。我国是世界上蔬菜种类最多、种植面积最大的国家，具有较大的出口潜力。例如去年我国蔬菜出口量是进口量的30多倍，出口金额是进口金额的50多倍，在国际市场极具竞争优势。江苏省出口蔬菜1991年为2．78吨，1995年达到4万吨，1998年提高到14万吨。出口成倍增长，呈现出强劲的发展势头。1998年江苏省蔬菜等农副产品年出口约为6亿美元，而其他沿海地区，如福建省、山东省和广东省蔬菜出口规模更大，其创汇总额分别为江苏的2倍、2．5倍和3倍，存在着极大的出口潜力。蔬菜是我国农产品中出口值最大、比较效益最高的产品，在价格方面存在着3个反差：1、进出口价格的反差。据有关资料介绍，1996年，山东莱阳县出口蔬菜12万吨，创汇1．5亿美元，平均每吨创汇1250美元；当年度日本进口中国的蔬菜达81．81万吨，价值1420亿日元，折每吨价格1509．3美元。而同期泰国出口优质2号大米到岸价每吨仅为325美元，出口蔬菜是进口大米价格的3．85倍至4．65倍。2、内外贸价格的反差。据农业部市场信息司及中国海关统计，我国出口粮食的价格低于内销价格，而出口蔬菜的价格则大大高于内销价格。如1993年，蔬菜平均每吨出口价折合人民币7800元，是国内市场价的8倍。3、产加销价格的反差。根据江苏海星集团的经营实践，日本的常磐黄瓜在我国国内收购价格为每公斤人民币0．7元，稍经腌制装箱出口价为1．83元，而加工后日本市场销价可高达17元。产加销比为1∶2．6∶24。据山东省农委提供的资料，草莓国内市场价每公斤1．6元，一亩收入2400元，经过加工增值可收入9450元，而出口创汇可收入1950美元。

开春之后是蔬菜种植高峰期，当前，种植户应当抓紧冬闲期，做好计划，准备物资，选购种子，为高产优质打下基础。下面是我精心为你整理的蔬菜的种植规划方案，一起来看看。

蔬菜种植计划

①根据当地的生产条件和种植蔬菜种类或品种需要劳力的多少、技术难易程度，确定蔬菜的种植面积，如保护地设施、劳力、水肥等。

②采用新的种植方式或引进新的蔬菜种类或品种，注意地区间的气候条件差异和当地的消费习惯，应在小面积试种取得成功的基础上再逐步发展。

③制定种植计划要为市场周年均衡供应多作贡献。须在季节茬口安排上注意堵淡季，躲旺季，延长供应时期，既有利市场供应，更能提高经济效益。

④蔬菜种类多，季节性强，所以茬口安排比较复杂。在制定计划时，既要充分利用本地区的有效生产季节，注意与前后茬的衔接时间，又要注意合理倒茬，避免同类蔬菜连作，以减轻病虫害的传播和侵染

⑤制定种植计划时，不仅要安排适当的蔬菜种类，又要选择适宜本地条件种植的优良品种。

⑥在制定全年每个季节种植计划的同时，要根据市场变化的需要，正确总结前一年的生产经验与教训。

乡镇发展蔬菜种植工作方案

镇位于319国道沿线，距县城仅9公里。全镇辖64个村(居、场)，3个办事处，总面积平方公里。总人口万余人,其中，农业人口万余人。稻田面积万余亩。近年来,该镇按照县委、县政府“四个加快”发展思路，充分利用 等村水质无污染、土质肥沃、公路贯穿全村、基地集中连片等资源优势和地理优势, 大力种植无公害大棚蔬菜，推进了农业产业化进程，实现了经济社会又好又快发展。先后成立了 两家蔬菜公司，并以此为龙头，带动周边农民发展蔬菜产业。截止到年 月，该镇投入150多万元，种植蔬菜20多个品种共500多亩。其中大棚200口，年产鲜菜1150吨，总产值达130万元，菜农户平纯收入达9000元。

一、强化宣传发动。针对当地群众素有良好的种植蔬菜习惯这一特点，该镇为提高蔬菜的安全和质量，改善人们膳食结构，满足县城蔬菜市场供求的需要。在县蔬菜办的支持下，镇党委、镇政府率先在刘家坝村创办特色蔬菜试点。为了切实将这一工作落到实处，镇村两级干部进村入户，大力开展宣传发动工作，积极举办技术培训班，充分调动群众参与蔬菜种植的积极性。今年上半年，全镇仅在刘家坝村就举办了实用技术培训10余次，召开相关会议近10次，找党员、村组干部谈心40多人次。针对群众存在一些思想顾虑，县蔬菜办及镇政府积极组织刘家坝村村组干部30余人到辰溪县龙头奄参观大棚蔬菜种植基地，学习先进经验，极大地提高了群众种植大棚蔬菜的热情。

二、加强示范带动。镇政府通过引进辰溪龙头奄村两户蔬菜种植大户落户刘家坝村的方式，起到了良好的示范带动作用。目前仅刘家坝村就已规划蔬菜基地350亩，其中20亩为标准无公害大棚蔬菜示范基地，已有蔬菜种植面积120亩，高标准的蔬菜大棚80个，蔬菜产业年产值达160万元，人平仅此一项就年增收130元，蔬菜产业也名符其实成为刘家坝村继运输业后农民脱贫致富的又一支柱产业。白合村采取土地出租、合股的形式，联合县教育局部分干部积极筹措资金修建了60个高标准，共50余亩的大棚蔬菜高科技示范园。联合县农业局部分干部职工集资在刘家坝村种植大棚蔬菜80余亩，每个大棚的纯收入达8000元以上。今年下半年，镇政府还将联合县农业局引进资金100万元，在白合村建立“百合园”反季大棚蔬菜种植基地。这些举措充分发挥了样板带动作用，同时带动了镇白合村“百合园”大棚疏菜种植基地的建立，同时还将扩展500亩芹菜订单农业。全镇拟扩建1000亩专业蔬菜基地作为全县蔬菜业发展的最佳区域，从而提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效、农民增收，城郊蔬菜业及农村经济全面发展。

三、搞好技术服务。积极争取省、市蔬菜研究所的技术支持，全面做好技术服务工作。县、镇两级成立了蔬菜产业技术服务队，一方面，加强对干部进行全面技术培训，让他们首先掌握大棚蔬菜种植技术，增强为群众服务的本领。同时，在蔬菜产业发展重点村白合村引导菜农成立蔬菜专业协会，以专业协会为龙头，实行统一规划、统一供苗、统一培训、统一销售的产业化发展模式，实现与市场对接。另一方面，聘请怀化市科协博士曾伟为蔬菜专家常驻白合村进行现场技术指导，每年至少举办10期蔬菜种植专业培训班，参训群众达1600多人次。通过3年来的技术培训和现场指导，我镇群众的蔬菜生产科技素质得到普遍提高，生产出一批批优质高产的蔬菜产品，一度成为县内蔬菜市场的宠儿，产品畅销县城及其他县市蔬菜市场。

四、加大资金扶持。蔬菜产业是一种高投入、高回报的产业，投资大，周期长，资金投入是一个很大的难题。因此，我镇从实际出发，联合县蔬菜办投入3万元作为刘家坝村大户的启动资金，帮助群众解决资金，为产业的迅速壮大奠定基础。同时，镇政府对农户发展蔬菜产业采取了以奖带投的奖励措施，累计投入奖励资金3万元，按每发展1亩奖励300元的标准奖励到户，极大地调动了群众的积极性，有效地推动蔬菜产业发展。短短一年时间，该镇大棚蔬菜产业逐步形成规模，目前已发展大棚100多个，栽培面积达120亩，初步建成了刘家坝、松山边、百合、等蔬菜种植专业村，蔬菜种植专业户人均纯收入达到3000元以上。

五、构建销售平台。为了防止增产不增收，物贱伤农现象的发生。该镇建立了一条集产、供、销为一体的网络化通道。组建了镇蔬菜协会，发展会员38人。协会充分发挥产品销售平台作用，将优质蔬菜通过各种中介推销到全县各蔬菜市场。为积极开拓市场，协会还在县农业局、县党校、县人大门口共设立3个直销店，良好的销售渠道，使该镇蔬菜市场出现了供不应求的喜人场面。目前，全镇从事蔬菜流通的车辆达20台，年销售蔬菜200吨。

1、何为绿色蔬菜：就是禁止使用任何农药化肥，激素以及转基因种子，种出来的蔬菜，这样的蔬菜具有口感好，无公害，营养价值高等特点。是一种新兴消费模式，但是由于其价格偏高，目前还没有普遍种植，也没有进入普通大众的餐桌。

2、背景：现在人们生活水平提高了，对食品安全的要求也越来越高，尤其是高消费群体，40块钱一斤的猪肉都能卖出去，我相信10块钱一斤的土豆也能卖出去。

3、种植模式：生态循环，地上种菜，旁边养猪或鸡，粪便当肥料，地上蔬菜的死藤叶子可以喂猪。

4、农场模式：将承包的土地中1/3用作DIY小农场， 其余2/3自己种植蔬菜果品。

5、主要客户群：DIY小农场主要面向都市白领，他们平时工作压力比较大，周末可以出去散散心，放松身心，体现一下和城市里快节奏不一样的田园生活，吃自己种的菜感觉是不一样的，放心、安心、舒心。绿色蔬菜主要面向高校食堂和高档酒店，食堂需要的量比较大，在量大的基础上，价格可以优惠一些。高档酒店的消费人群主要是讲究生活质量的高消费人群，他们对食品安全是比较关心的，高档小区也是一个营销目标。

6、市场营销：如何让人们相信我们的产品?如何将我们的产品卖出去?首先我们可以从我们学校入手，先去我们最熟悉的地方，入手我们系，系领导是突破口，然后给系里每一位老师送一份我们的绿色蔬菜。品尝我们的菜味道和市场上买的有什么区别，然后再向他们咨询，我们存在的缺点和不足，他们口口相传。然后杀向食堂，再杀向其他高校食堂，再杀向酒店，最后和高档小区合作，直接面向消费者，省去中间商的费用。

7、前期投入：土地租金200-500元/亩/年，10亩土地一年租金在20XX-5000元，租期十年，租金20000-50000元，首次付两年租金4000-10000元，如果是比较荒的地需要开垦，复垦资金包括雇佣人员工资、农机雇佣支出、购买工具等支出估计在30000元。

8、收入预测：10亩土地的1/3大约有2225平米，DIY农场一平米100元一年，这1/3土地一年就有222500元收入，剩下的2/3土地用作绿色蔬菜种植，根据网上所查资料，亩产值10000元算，一年就有70000元，一年收入共为292500元。

9、后期支出预测：员工工资一年支出80000元，种子支出暂时还不清楚。销售费用第一年按50000元算，以后年度根据规模逐年递减。管理费用一年控制在20000元，财务费用主要是利息支出，如果贷款10万元。根据银行目前利息算，一年需要5000左右利息。所以大支出一年在155000左右。

10、生态循环：养猪提供生态肥料，然后土地上的蔬菜死藤烂叶可以做猪食，收购玉米小麦等。不给猪吃任何饲料，出栏后价格在35元左右一斤。

11、风险规避：资金风险，价格风险，竞争风险，市场风险。资金风险的规避：初期可能会遇到资金链断裂的可能，一旦发生几乎会致命，这样的话就需要我们将资金的使用计划做到非常细致，不浪费一分钱，万一出现这样的状况，就需要向亲戚朋友借用或申请贷款(但是贷款是比较麻烦的);价格风险的规避：我们的蔬菜是绿色无污染，价格偏高，消费者是否能够接受?万一不能接受就导致我们的商品卖不出去，这时我们就要在保证不亏本的基础上适当降低蔬菜价格，将蔬菜的品牌打出去，面向高消费群体以质量取胜。竞争风险的规避：一旦成功入市就会面临各方面的竞争，尤其是价格较低的商品的竞争，还有其他公司进入行业的竞争。有了我们的品牌后，就不断提升产品质量和品种。市场风险的规避：银行上调贷款利息，就会加大我们的财务费用支出。