关于春耕生产论文范文资料

文：王贤美 图：来源网络 大地刚刚脱去冬装，春寒料峭，一年一度的农业春耕生产就要开始了，这时候最忙碌的要算生产队犁田耙地的人了。村子六个生产队的水田连成一片，一眼望去，水田里到处是三三两两犁田耙地的人。 上世纪七十年代，每个生产队都会安排专人犁田耙地。我们生产队主要有王为标、王为全、王为金、王尔年四人承担着全队二百多亩水田的耕耘任务。这些水田在初冬已经全部用耕牛犁过一遍，经过一个冬天的放水浸泡、冰冻，土地变得比较松软、肥沃。他们要起早贪黑地抓紧时间对即将插秧的水田深耕细作，保证不耽误插秧。每天清早，天刚蒙蒙亮。他们已经牵着牛、肩上扛着铁犁，一路吆喝着牛来到田头，小心地把肩上扛着的犁放下来。把牛牵到水田里，给牛搭上梭子，套住牛的颈部。牛梭子两端有一个孔,一根绳子在两孔中穿过。这个工具很重要，也很重，因为牛拉的力量全靠这里传出，还不能伤到牛，所以既要结实又要光滑。 做好准备工作后，只见他们每人各下到一块水田里，左手扶着犁柄，右手扬起手中的牛鞭，往半空中一甩“啪”的一声，大声吆喝“驾”，牛乖乖地背着犁，在水田里迈开脚步深一脚浅一脚、一步一步地往前走，他们跟在后面也是扶着犁柄不停地往前走。一边不停地大声吆喝，时不时扬起手中的牛鞭，往半空中 “啪啪”的一甩，吓得平时比较胆小老实的牛不敢偷懒，背着犁埋头往前走，犁地要掌握好要领。第一犁开犁很重要，犁要正好插进熟土和生土交接的地方，不能插进土里太深，太深犁会把生（僵）土翻起来，还会放慢犁地速度，而且容易把犁铧弄断；也不能犁的太浅，太浅没有把熟土完全翻起来，达不到深耕细作的要求。犁地时要掌握好间距，翻过来的土要一排排刚好挨在一起，这样才均匀。堂叔王为全是犁地能手，使用的牛是生产队几头牛里最强壮的一头，干活力气虽然很大，犁地速度快，但平时脾气比较犟，不太听使唤、很难驾驭。有一次，它可能是干活干累了，犁着犁着突然停了下来，任凭堂叔怎么吆喝，它就是不肯迈开脚步往前走。堂叔要赶进度，不让它休息，举起鞭子狠狠地抽在它身上，可能是抽疼了它，它被激怒了，昂起头、瞪着双眼，拖着犁拼命地往前跑，不论堂叔怎么“吁吁吁”大声地吆喝，它就是不肯停下来。堂叔只好在后面扶着犁，迈开脚步深一脚浅一脚地跟着跑，跑着跑着，一不小心摔倒在水田里，犁也歪倒了，可耕牛仍没有停下来，堂叔左手仍紧紧地握着犁不肯松手，被耕牛拖着，正好生产队长来看犁地情况，见到这一险情，立即不顾一切的跑过去，从前面一把抓住牛绳，牵着牛鼻子，对着牛大声“吁吁吁”的吆喝，牛这才停了下来。堂叔早已是累得气喘吁吁，艰难地从烂泥里爬起来，看着自己满脸和浑身的烂泥浆，气的是咬牙切齿，火冒三丈。连忙赶回家换好衣服，再继续的犁地。就这样犁了一圈又一圈，他们终于各自把一块水田犁完了。这时便牵着耕牛回家吃早饭，也要给牛喂饲料。 吃好早饭，堂叔他们又匆匆地牵着牛、扛着耙，来到早上犁好的水田里，然后熟练地给牛搭上牛梭子,套在牛的颈部，耙地开始了。只见他们弯着腰，竖起扶把，双手用力地按着，大声吆喝“驾”，牛背着耙，在水田里迈开脚步乖乖地往前走，有时候，堂叔他们觉得耙的太轻，也会自己站在耙上或在耙上放一块大石头或叫个半大的小孩坐在耙上，这样耙出来的地才会又碎又平整。那时候是栽种双季稻，每年初春、夏天、冬季都要对生产队的全部农田要深耕细作一遍。尽管他们的犁田耙地很重要，但比起栽秧、割稻、打稻等农活来说，犁田耙地不但是技术活，也是体力活。一天耕下来是腰酸背痛，真的很累。

春耕一年之计在于春，春风吹呀吹，吹绿了巍峨阴山南麓广袤的田野，杨柳发芽了，桃李花儿吐蕊了，小草也努出翠绿的嫩芽，欠欠腰，摇摇头。蛰居一冬的小动物倾巢出动，毛毛虫在软绵绵的土地上蠕动着，猜不着要去向何方？蜥蜴是呼朋引伴，成群结队，跋涉在明媚的春光里。蚂蚁更是不辱使命，为筑窝而鱼贯前行。机灵的黄鼠狼伫立观望，旋踵间，穿入草丛中，不见了踪影。一天之计在于晨，天色微明，声声犬吠划破了黎明的寂静。麻雀三五成群，在披着新绿的杨柳树间飞来又飞去，间或发出几声叽喳的欢噪声。炊烟袅袅地升腾起来了，微微清风拂来，空气中弥漫着一股馥郁的花草味儿，太阳渐渐地露出了嫣红的笑脸，拖拉机“突，突—”地响了起来，牵牛荷犁的伯伯吆喝着，一天的田耕开始了。一位鹤发的中年农民，手持一把铁制的散爬，横着身子移步前行，散爬的木柄在他的手中伸前退后，串串脚印和散爬垄畦后留下的痕迹是整齐有致，诚然是一位种地的行家里手了，不用细端详，也用不着细打量，垄后的田畦是笔直而划一。一对中年夫妻忙碌在井水漫灌的地里，丈夫手执一把铁锹，随着徐徐的水流，在梗里边走边打坎化沟，妻子是顺着淌过水的垄，细致地察看着水浸润的畦，虽然分工畸轻畸重，但是干起活儿来，夫妻二人是全神贯注，潜移默化地诠释着家的温馨。浸水后的田地经过风的洗礼后，表层的湿气慢慢蒸发，正时施粪的好时机了，农夫们挥动着铁锹，一铲一铲地将成堆的农家禽粪撒在板实平整的田地上。“嗥喻——”，空旷的田野传来了赶牛的吆喝声，一位两鬓皆白的老者，一手执着木制的犁柄，另一手挥着皮制的鞭子，两头黑白颜色驳杂的犍牛，铿锵有力地前行在泛着浅褐色的田地上，偶有一头走得慢了，老伯伯挥打上一鞭，高亢地吼上一声。经过犁耕后的田地，酥松平整，层次分明。“呔——，”传来了一阵赶骡声，循声而去，是一副播种小麦的场景。一位结实的中年男子微弯着上身，手里紧握着木耧的柄，耧的料斗里装着挑选好的麦种，一只骡子驾着辕，牵骡的中年妇女许是他的爱人吧，任凭着一种感觉和一种意识在自然前行，条播后的麦垄是均衡而方正。风轻轻地吹过来了，夹杂着泥土的味儿，裹着草木的香。男的手执一把铁锹，女的肩挎一个帆布包，男的脚蹬铁锹，插入田地里，往前轻轻一翘，女的熟稔地向锹背投向几颗豆粒，古旧的点豆方式依然在薪火传承。拖拉机在“彳亍”地径直前行，拖着一条白色似飞练般的塑料薄膜平铺在田埂上。走近乎一瞧，原来是在种覆膜玉米呐。一位小伙子尾随在拖拉机后，手执一把木柄的铁制筒具，往刚刚铺就的膜上一捅，一个竖着的小洞就成型了，一位青年女子向小洞里点上几粒玉米种子，然后在小洞上面一踩，一窝点种的玉米就这样完成了。布谷鸟飞来了，撒下了一路欢快的鸣啭声，平稳地停栖在田头的白杨树上。晌午时分到了，春耕的人们开始陆续走出田间，走在乡间的小路上。勤劳伴着春意，渲染了农家人生活的色彩，与其说是在叙说土默川人家春耕的情景，道不如说是在描绘一副土默川人家春耕的画面，且美其名曰《早春争色—春耕中的土默川人》。

1.春耕工作情况报告

一、突出重点，狠抓粮食生产

根据县人民政府农业农村工作会议部署，围绕州农业畜牧局提出的农业指导性计划为目标，加强对农民群众的宣传与引导，采取扶持、鼓励等一切可能的措施，杜绝不种地的行为，千方百计把粮食生产计划落实到村到户到田边地头，努力提高粮食的品质和生产效益。

二、加大农资市场监管力度，净化农资市场，确保农业投入品的安全供应

春耕生产期间是我县种子、化肥、农药等农用物资的需求旺季。为了保证春播种子的数量和质量，我局于4月5日-6日，联合公安、工商等部门，开展农资市场联合执法，进一步对我县农资市场进行清理整顿，切实保护农牧民群众的合法权益。农用物资储备情况：组织调运康青7号青稞种子65吨，蔬菜种子21个品种、农药3个品种、复合肥15吨、尿素5吨、农膜70件、喷雾器40台、价值合计50余万元，为春耕备耕生产工作的顺利完成提供了足够的物质保障。

三、积极投入行动，为保春耕工作顺利完成

我县春耕生产于3月18日开始，于4月25日基本结束，经统计，今年共完成粮食作物播种面积达61200亩，主粮播面55100亩，其中青稞面积为46232亩，小麦1100亩，洋芋面积为7059亩、碗豆面积548亩、胡豆面积为123亩、其它粮食面积为38亩、油菜面积为5000亩、蔬菜面积为1100亩。各类粮食作物良种推广50141亩，良种覆盖率达到91%。

四、具体措施

1、将目标任务落实到乡，由乡分解到各村，采取农牧和科技局、各乡镇、各村层层签定责任书，并纳入年终目标考核。

2、加强组织领导，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关站室负责人为成员的春耕备耕工作领导小组和春耕生产指导小组及科技指导小组。我局将科技人员分成三个片区、三个组，实行领导包片区、科技人员包乡的机制，（即河坡片区、中区片区、盖玉片区）计46名科技人员分别深入到乡（镇）村开展春耕生产和春季动物疫病防治，采取多途径、多形式将农牧业政策、农牧业科技、农牧业信息、放心农资、兽药、器械以及涉农的相关法律法规送到田间地块，指导农民群众控制播种量，开展药剂拌种、良种良法配套技术、切实解决农牧民春耕生产中遇到的种种难题。为受灾户、缺种户等提供青稞种子12000斤，依托技术走基层活动，组织农业科技人员开展全程农业科技服务，推广高产高效栽培、测土配方施肥、病虫害综合技术，共服务农牧民群众4600人次，发放技术资料2650份，有效的促进了全县春耕生产工作的顺利进行。

3、主推技术：指导农民群众控制播种量、药剂拌种、良种良法配套技术、机播等增产措施落实到田间地块。

2.春耕工作情况报告

一、基本情况。

三台乡国土面积455平方公里，辖8个村委会92个村民小组，有农户2969户，总人口11974人，彝族人口占总人口的89％，有耕地12685亩，主要种植农作物有玉米、小麦、白芸豆、马铃薯、荞籽等，海拔在1600-3657米之间，气候冷凉，年平均气温14℃，气温30℃，最低气温-9℃，霜期150天，三台境内低温湿润，三台、干河、必期拉、多底河、黄家湾5个村委会属中山温凉区；博厚、吾普吾么、过拉地属亚高山冷山区。土壤多为棕壤、灰泡壤，年降雨量在900-1200毫米之间。20xx年农民人均纯收入2335元。群众经济收入主要靠以核桃为主的林产业。

二、多措并举抓抗旱，齐心协力促春耕。

面对连续三年的严峻旱情，乡党委、府高度重视，多次召开专题会议，研究部署春耕生产工作，制定下发了《三台乡20xx年大春生产意见》，把抓好春耕生产工作作为确保粮食增收、农业增效、农民增收的主要举措。一是成立了以乡党政领导为组长的抗旱工作领导小组，及时组织农作物旱情摸排上报工作；二是统一思想认识，树立抗大旱、抗长旱的思想意识，实行计划用水、节约用水，动员农户提前谋划；三是积极组织、发动群众对全乡水利设施进行了一次修复，确保沟渠供水畅通；四是组织农资部门提前做好良种、肥料、农药等生产物资的调运和储备和加强农资市场监管工作。五是抓好农时，实时栽种，结合开展四群教育实行干部直接联系群众工作，组织乡村干部职工、农业科技人员深入村组、深入田间地头开展春耕生产工作。20xx年全乡计划农作物播种面积16100亩，其中种植粮食作物12000亩（其中玉米8000亩、杂粮4000亩），种植经济作物4100亩（薯类3000亩、蔬菜900亩、其他经济作物200亩）。截止目前，三台乡大春生产任务已全面完成。

三、强化科技措施，助推农业产业优化调整。

一是大力推广玉米地膜覆盖。三台属于冷凉山区，独特的地理气候，不同程度的制约了玉米产业的发展。玉米地膜覆盖栽培是一项增温、保墒、增产、增收的先进栽培技术措施，在县委、政府的重视下，我乡8000亩玉米都列为政府地膜栽培补助对象，及时将4000筒补助地膜分发到户，玉米地膜覆盖的大面积推广，将使我乡玉米产量大幅度提高，20xx年我乡玉米地膜覆盖达。二是积极开展农资市场清理整顿，保证农资市场安全，确保农户购买到合格良种。进入春耕生产以来，我乡成立了以派出所、工商、农综中心等相关部门组成的检查组，对我乡农资市场进行了两次清理整顿，确保了农资市场安全，农综中心调供优质杂交玉米良种10吨，良种推广率达98%。三是狠抓示范样板建设，乡农综中心在三台村委会新彝村建设玉米高产创建示范样板200亩，做到了统一播种时间、统一规范化栽培、统一施肥、统一浇水、统一防治病虫害、统一技术培训、统一技术服务，实现了良种良法相配套，科学管理创高产之功效，现长势良好。

3.春耕工作情况报告

一、基本情况

春耕生产中，全国共推广重点农机化技术17项，推广面积达万公顷，累计投入各种农机具万台；举办各类现场会、培训班万次，发放各种技术、宣传资料近万份、培训人员达万人；其中，推广应用保护性耕作技术万公顷、免耕播种技术万公顷、机械化秸秆还田技术万公顷、机械深松技术万公顷、油菜机械化播种技术万公顷、棉花机械化播种技术134万公顷、花生机械化播种技术万公顷、马铃薯机械化播种技术万公顷、水稻育插秧机械化技术（机插秧）万公顷、玉米精量播种技术万公顷、化肥深施技术万公顷、机械化高效植保技术万公顷、玉米机械化收获技术万公顷、马铃薯机械化收获技术万公顷、油菜机械化收获技术万公顷、花生机械化收获技术万公顷、高效节水灌溉技术万公顷；为农民每亩地节本增效约14348元。

二、主要做法与经验

（一）认真落实农机购置补贴政策，着力提升农机装备水平

春耕期间，各地以落实农机购置补贴政策为契机，紧紧抓住有利时机，精心组织实施，严格规范操作，加大政策宣传，强化督导督查，确保政策实施到位，加快推广节本增效农机化适用技术和装备,努力促进农业机械化又好又快发展。各地农机部门把落实好农机购置补贴政策作为当前的中心任务，争取各级政府的高度重视和有关部门的大力支持，严格购机补贴操作程序，确保补贴政策操作过程公开透明，自觉接受农民、企业及社会监督。

截至5月31日，全国共执行农机购置补贴亿元，占首批中央财政下达补贴资金的74%，共补贴农机具万台（套），其中,北京、XX、XX、广西、西藏、重庆、宁波、青岛和XX农垦总局的补贴资金已经全部执行完毕，XX、XX、XX、XX四省农机购置补贴资金实施进度已过90%。

XX省为适应该省农业发展，满足农民购机需求，提高农机补贴的质量和效果，今年对农机购置补贴政策有较大调整。一是补贴机具种类由去年的28种增加到53种，新增了25种机具，将近翻番。二是突出了补贴重点。对重点补贴机具（插秧机、秸秆还田机、植保机械）按照农民实际需求组织实施，鼓励农民专业合作组织、农机大户、种粮大户优先购置补贴机具。三是充分体现了地方特色。各市可在全省统一补贴的机具品种之外，根据当地农业发展需要，增加不超过3个其他高效设施农业机械补贴品种纳入省级补贴范围。

为进一步加强购机补贴管理工作，该省农机局完善了管理办法，建立县级农机主管部门报帐制度，明确市县农机管理部门的责任。为提高补贴机具的监管成效，主动接受纪检监察和社会监督，努力防止倒卖补贴机具现象的发生。

XX省则继续加大政策倾斜力度。对购置补贴目录内的插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘补贴购置金额的60%；继续实施水稻机插作业环节补贴政策，对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机服务组织给予每亩40元补贴。

（二）狠抓重点农机化技术推广，因地制宜推广先进适用农机化技术

今年以来，各地农机部门围绕重点推广的17项农机化技术，积极探索农机化发展新路子，结合本地区实际情况，有重点地推广适于本地区的先进适用农机化技术，取得了显著成效。17项重点农机化技术推广应用面积达万公顷，其中，推广应用保护性耕作技术万公顷、机械化秸秆还田技术万公顷、水稻育插秧机械化技术（机插秧）万公顷,效果显著。值得一提的是,春耕期间,部分产茶大省茶叶机械化修剪采摘技术应用达18万公顷,极大缓解了茶叶生产季节用工紧张态势,有力促进了茶园管理机械化和茶叶产业化的发展。

南方稻麦轮作区保护性耕作项目发展势头良好。XX省20xx年开始承担农业部保护性耕作项目，在该省各级政府的高度重视下，各相关部门认真研究，明确职责，精心组织，探索出了一条适应该省丘陵地区农田保护性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地区实施的保护性耕作的技术模式和操作规程，即中稻+油菜轮作和早稻+晚稻轮作的浅耕或免耕保护性耕作模式。在确定了工作思路后，编写了《XX省保护性耕作技术要点》和《XX省保护性耕作宣传挂图》，结合在农业部所学保护性耕作知识，对项目区的所有分管农业的乡镇领导和农业、农机技术人员进行了两期业务培训，使他们掌握了保护性耕作的基础知识和技术要求，并带着挂图资料下到示范区各村组开展技术培训，将挂图和资料发放到各家各户。通过各种方式共培训农业、农机技术人员和农民共计万多人次，发放各类资料、挂图共万份。做到了项目实施区的农户家家有资料、户户有挂图，为项目实施打下了技术基础。同时还认真做好机具选型工作，水田选择lbg一机滚船进行浅耕灭茬,选用2zs-4或spw-48c手扶步进式插秧机进行插秧播种,用油菜（水稻）联合收割机进行收割,油菜种植选用2byf-6油菜开沟直播机一次完成开沟、播种、施肥等工作。用机动喷雾喷粉机进行病虫害和杂草防治。

XX省茶叶机械化修剪、采摘及初加工机械发展势头迅猛。该省是茶叶种植大省，XX县铁观音、XX市岩茶都是国内外的知名品牌的茶叶，两个县(市)全年茶叶种植面积分别为36万亩和12万亩，茶叶生产机械化程度居全国前列。两县茶叶生产机械化的发展，也带动了周边地区茶叶生产机械化程度的提高。自开春以来，全省已新增茶叶修剪机1260多台，茶叶采摘机1110多台，茶叶初加工机械17000多台。春季投入茶叶修剪机11478台、采茶机4667台，完成机械化修剪面积万亩千公顷，机械化采摘面积27万亩。

（三）强化农机化主体建设，积极培育农机专业服务组织

各地积极贯彻《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》精神，加大宣传引导，强化购机补贴等政策扶持，着力培育一批规模大、机制活、服务能力强的农机专业服务组织。在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度，加强示范引导，强化指导服务，推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加。

XX省强化农机化主体建设。围绕机械化育插秧技术的推广，加大力度扶持发展各类农机服务主体，创新服务机制，给广大农户提供订单式、菜单式、全程化服务，完成早稻机械面积万亩，约占全省的85%，使其在引领机插技术推广应用中切实发挥主力军作用。

XX省着力创新机制，大力培育发展农机专业化服务组织。经过几年的发展，种田大户、机插秧服务组织、农机专业合作组织、合作社、协会已经成为插秧机的主要用户，是推进机插秧发展的强大生力军。全省利用各项扶持政策带动农机专业服务组织的发展，XX县级机插秧服务合作社在政府的支持下，每年都统一组织30台左右的高速插秧机赴上海提供跨区机插作业，年作业量都在2万亩左右，纯作业收入达90万左右，取得了良好的经济效益。

（四）加大宣传培训力度，营造农机化技术推广良好社会氛围

各地农机部门继续以全国农机化教育培训大行动，百万农民培训工程的实施为契机，充分利用各种培训资源，结合阳光工程、金蓝领计划、职业技能开发和农机化项目的实施，利用广播、电视、报纸、网络、给农民公开信等渠道，通过组织召开现场会、培训班、推介会、庙会、科技大集、送农机下乡等形式，多渠道、多层次、多形式广泛宣传农机化先进适用技术。累计举办各类现场会、培训班万次，发放各种技术、宣传资料近万份,培训人员达万人。

广西自治区多措并举，强化技术宣传推广。全区各地农机部门通过召开机械化作业现场演示会，印发技术宣传资料，制作板报，同时结合电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传、推广水稻、甘蔗等主要农产品生产机械化技术。今年春，对全区各地水稻育插秧机械化作业、甘蔗分段式收获机械化作业现场演示、先进适用新机具新技术培训会等重点农机化信息进行深入宣传和报道，并与广西电视台共同制作了20xx年《聚焦广西水稻插秧机械化》春耕时节话春插等4期农机专题宣传片，在广西电视台资讯频道《走进农家》栏目播出，取得良好社会效应，形成农机化又好又快发展的良好氛围，充分发挥了宣传对先进适用机械化技术示范和推广应用的促进作用。

XX省通过大力宣传，做好农机化技术的示范推广。全省各级农机化技术推广部门通过送科技下乡、科技入户等形式，深入田间地头，采取现场演示、以会带训、发放宣传资料、电视讲座等多种措施，大力推广保护性耕作、节水播种、垄沟播种、精量播种、机械深松、耙耱镇 压等抗旱效果显著的农机化技术。今年，全省重点加大了全膜双垄沟播机械化技术、垄作沟灌机械化技术和保护性耕作技术的示范推广力度。省财政资金拿出800万元，用于推广全膜双垄沟播机具，共投放机引起垄机万多台，新增机引机具1500台。各地农机部门利用购机补贴政策，先后推广垄作沟灌播种机148台，保护性耕作机具1500多台，有效保证了春耕生产机械作业的顺利进行。

三、存在的问题

（一）基层农机推广体制机制不顺，制约农机化技术推广工作深入开展

从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后，多数乡镇没有独立农机推广机构，缺乏推广经费，培训经费不足，缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等基本办公条件和手段。

当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题：一是管理体制不顺，机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构，是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带，乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军，他们的工作是直接面对农民开展技术推广和服务，是农民接受农机化新技术最后一公里的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年，由于乡镇机构的改革，大部分乡镇农机站撤并到了农业技术服务中心或综合站，多数综合站只留一名农机人员，只能应付统计之类的事务工作，根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术服务等公益性职能服务工作，乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化，农机化技术信息传递的纽带被打断，很多乡镇已难以承担农机推广培训服务，县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧，人员待遇没法落实，推广经费更是寥寥无几，服务质量无法保证。同时，基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外，乡级农机推广人员年龄老化现象严重，知识结构也不合理，新老接替断代等也是普遍存在的问题，这个问题解决不好，一定程度上制约了农机化新技术的推广。

（二）农机作业服务组织化程度、市场化水平亟待提高

以农机专业合作社为主的农机服务组织近年来虽然发展较快，但是不论从农机从业人员中参加农机服务组织的比例、还是从农机服务组织的数量，都有较大的提升空间。与此同时，已有的农机作业服务组织也存在市场化水平不高等问题。

（三）政策和资金扶持力度有待进一步加大

一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够,远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重不足，给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入不足，缺少试验、示范基地，每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范，给农户带来了不便，严重影响了新机具、新技术的示范、推广，导致农机化技术推广工作步伐缓慢。

四、建议

（一）加快基层农机推广机构改革步伐，积极推进基层农机推广机制创新

1、继续贯彻落实国务院[20xx]30号文件文件精神。各级农机主管部门，要把基层农机推广机构改革与建设列入重要议事日程；特别是县一级，在当前形势下，在农村综合改革中，如何巩固和加强农机化工作阵地，如何整合农机系统内部资源，要积极主动与当地编办、人事、财政等部门沟通，拿出切实可行的办法和措施。

2、加快推进基层农机推广运行机制创新试点建设，进一步加强对基层农机推广机构改革和建设工作的指导。对农机专业站的编制标准，财政保障提出明确的意见。20xx-20xx年XX省XX县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验表明，运行机制创新，是可以大有作为的，各级农机主管部门，在落实国务院《意见》时，要争体制，创机制。争体制，就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上，要有利于运行机制的创新，比如争取有关部门支持农机推广运行机制创新，特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新；农机推广人员的工资待遇有保障，基本工作经费纳入财政预算等。创机制，就是在体制确定后，把机制创新当作体系建设的重要任务。在机构设置、编制、经费等得到保障的基础上，采用技术人员聘用制、绩效考核制、考评末位警告或淘汰制等方法，激励和保持基层农机推广机构的活力。

3、要充分发挥有关项目资金的引导和扶持作用，促进基层农机推广机构改革和建设。

（二）积极培育和壮大农机化服务组织，提高农机作业服务组织化、市场化水平

要把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式，在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度，加强示范引导，强化指导服务，推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加，发展质量明显提升，服务领域进一步拓展。积极发展农机作业、维修、销售市场，大力推进农机社会服务市场化、专业化、产业化。积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入三秋生产，开展农机跨区作业，抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、一条 龙服务、套餐服务，降低交易成本和风险，提高跨区作业效益。要充分利用农机跨区作业服务直通车信息服务平台和手机短信等手段，及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息，加强信息引导。

（三）落实各项扶持政策，加大资金扶持力度

1、完善现行农机购置补贴政策。进一步加大财政购机补贴力度，扩大补贴范围和额度，扩大实施补贴的机具种类，覆盖农业生产关键环节，将特色机械、小微型机械纳入补贴范围。同时，规范购机补贴执行程序，增加农机部门对各经销商的监管力度，搞好财政购机补贴系统的日常维护，加快网络运行速度和操作灵活性。

2、完善补贴机制。一是农用燃油价格上涨直接补贴机制，其补偿方式既可采取转移支付的办法，也可参考许多国家的普遍做法实行特别优惠价供应农业机械作业用油。二是农机作业服务补贴机制，实行农机农田作业燃油补贴，对农机大户、接受农机服务的困难户，应根据机械作业量的.多少给予作业补贴，保护农机使用者的利益和投资农业机械化的积极性。三是农机信贷贴息机制。由银行金融部门设立农业机械购置信贷资金，并采取相应措施，积极帮助急需购机而暂时缺乏购买能力的农民解决购机贷款需要；由财政安排专项资金，对通过信贷资金购置农业机械的农民给予贴息扶持。四是农机户抗风险互助机制。以农机户自愿参与、政府给予必要的资金帮助为原则，设立大中型、高性能农业机械抗风险互助资金。

3、加快示范基地建设。进一步加大资金投入，以项目建设为载体，加快建立各类农机示范基地，带动农机新技术、新机具的推广应用，如甘蔗全程机械化、秸秆还田、高效设施农业机械、健康水产养殖和曝气增氧等示范基地建设。