在日前召开的国际金融论坛(IFF)第15届全球年会的“海上丝路金融合作:共建大湾区国际金融枢纽”圆桌会议上,法国巴黎银行中国首席经济学家陈兴动认为粤港澳大湾区建设的过程中要形成一股合力,要把各城市的作用发挥出来,找到互相的比较优势,避免不必要的同业竞争。同时,他认为应该利用粤港澳大湾区的发展来好好考虑如何改进整个金融业的生态。最后,陈兴动还指出了下一阶段粤港澳大湾区经济发展的三个特点。
图为:法国巴黎银行中国首席经济学家 陈兴动
▼以下为发言实录:
粤港澳大湾区的设立是中国经济转型升级的一个必然发展。可以看到,中国从第一阶段的工业化走到第二阶段工业化,需要往前推动。前段时间沿海地区的发展战略基本是外向型的——中国接受一个订单,然后把东西出口到发达国家。现在,我们慢慢认识到未来应该是以国内需求为主的一个过程,这个过程就需要发展。我们还要考虑,中国经济发展到目前为止,还会有多少最大、最强的经济增长动能?
毫无疑问,大家讲得比较多的,就是要创新,要技术进步。创新和技术进步是一个火车头,说起来容易,做起来比较难。就我来看,我觉得需要推动新型城市化,其中一个解决方案就是“地区整合”。比如我们在最北边的京津冀一体化,中部就是上海、长江三角洲——以上海、杭州和南京为中心的整合周边16个城市的“三角”,南边就是粤港澳大湾区。中国成为第一大经济体是一个时间问题。中国经济向前发展,不仅国内能够产生巨大需求推动经济发展,还可能要成为一个全球市场。这个时机我认为已经到了。
粤港澳大湾区包括广东的9个城市,再加上香港、澳门。大湾区面积广大,有万平方公里,GDP总量超过万亿美元,人口大概在7000万左右,这个区域的整合能够形成一个巨大的往前推动的力量。毫无疑问,中国经济还没有发展到头,人均GDP现在刚刚超过9000美元,下一步借助粤港澳大湾区就更能够走出去。
粤港澳大湾区提出来应该是一个“合作”的概念。我在9月份的时候参加了香港金管局的一个年度金融讨论会,其中的一个论题谈到了粤港澳大湾区。我作为听众听下来,感觉更多的还是在讨论香港的比较优势,以及香港如何在粤港澳大湾区建设进程中不至于被边缘化。我认为,粤港澳大湾区建设的过程中要形成一个合力。大湾区的11个城市当中,最主要的3个城市——香港、深圳和广州——需要协调一致,做到更大范围的整合,使其形成一种合作的力量,而不是一种竞争的、排斥的关系。尤其是这3个城市的GDP总量都不相上下 (尽管深圳2017年的GDP总量超过了香港,但是这3个城市GDP总量都差不多是2万多亿人民币) ,要把他们各自的作用发挥出来,形成合力,甚至可以形成一个协调合作中心,能够对它进行规划,这一点我感觉需要往前推动。
粤港澳大湾区的金融枢纽,第一个就是香港,全世界都承认香港是一个国际金融中心。我想大家也都承认深圳已经成为中国南方的金融中心,有许多灵活的、创新的金融形态在深圳发展出来,比如 科技 金融、网络金融。广州在这个过程中相对薄弱一些。这个整合要找到互相的比较优势,避免没有必要的同业竞争。
我们一直在讲如何改进金融生态。在2008年、2009年以后,国际出现了以美国为首的国际金融危机。那个时候全世界都要求加强金融管制,特别是对“影子银行”的管制。唯独中国的“影子银行”恰恰是在那个时候开始大规模发展。当时有一个理论,就是相信中国是一个金融抑制的国家,要让“影子银行”发展给民间民营经济带来融资的方便和效率的提高。但是通过10年的发展,到了2016-2017年的时候,中国金融业出现一些乱象。金融业如何 健康 发展成为一个全国性的挑战。我认为,应该利用粤港澳大湾区的发展来好好考虑如何改进整个金融业的业态,这个生态的改进是非常重要的。如何利用粤港澳大湾区的敢于创新、敢为人先,不受目前的管制、条件,能够走出来,让世界有一个另眼相看的状态。
下一阶段粤港澳大湾区的经济发展我个人觉得有几个特点。第一个特点,通过技术创新和进步引领产业升级。第二个特点,可能会出现投资资产的轻型化。第三个特点,我们的储蓄率不可能每年出现大规模下降,这就必然出现区域内的金融资本供给过剩。这部分金融流向哪里?现在的问题是需要投资的人找不到钱;有资产、有过剩资本的投资者找不到很好的项目可以投资,这两方面要怎么对接起来?大湾区将提供非常好的机会。更重要的是,如何把其他金融机构吸引到粤港澳大湾区中来,让他们发挥作用,而这里能够给他提供更好、更宽松、更加自由的环境,让他们能更好地发展出来。
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