由于受经济、文化、医疗条件的限制,农村妇女的妇科病患病率长期以来居高不下。据《我国妇女健康状况报告》统计资料显示:我国妇女常见妇科病的发病率达87。5%以上;且宫颈癌、乳腺癌等妇科恶性肿瘤患病率呈上升趋势,其中妇女宫颈癌的发病率占到世界的1/3,严重影响了广大农村育龄妇女的身心健康,也在一定程度上制约着人口与计生工作的发展。 为了进一步保障妇女健康权益,提高计划生育工作水平及开展调查研究预防措施提供依据,探索建立育龄妇女免费健康检查治疗的长效机制,提高育龄妇女的生殖健康水平,降低出生缺陷发生,提高人口素质,陕西省人口与计生委要求从2009年12月起开展以第二周期农村育龄妇女健康检查治疗工作为主要内容的“母亲健康工程”。