摘要:为规范基础医学研究类固定资产管理,解决目前仪器设备“一物多码”状况,本文以中国医学科学院基础医学研究所为调查研究对象,在分析现有仪器设备分类情况的基础上,根据实验原理、设备用途并结合实验仪器设备快速发展的特点,形成了符合基础医学实验研究实际情况和具有动态特点的仪器设备固定资产编码管理方式。管理人员只需与字典中的名称作对应,就可以找到相应的编码,初步改善了基础医学实验仪器设备的分类交叉情况,方便了仪器设备的管理、查询、统计和上报工作。
关键词:基础医学;仪器设备;资产编码;固定资产
作者:崔琳琳,李若凡,董化一,祖淑玉,王昆,张云,杨俊涛(中国医学科学院基础医学研究所,北京100005)
先进的实验仪器设备是基础医学类科研院所进行科研、教学和生产的最基本的物质基础[1-2]。随着生物医学研究的深入发展,实验技术平台需要不断更新,越来越多的高精密仪器设备不断涌入科研院所,占据固定资产中相当大的比例,是体现科研院所现代化程度的标志[2-3]。为实现仪器设备的规范化、信息化管理及顺利完成年度资产配置计划和资产决算编报工作,对仪器设备进行规范化分类,并进行统一编码显得尤为重要[1,3]。中国医学科学院基础医学研究所承担着基础医学和生物学相关的科研、教学及开发任务,拥有一个对国内外开放的医学分子生物学国家重点实验室,一个国家级基础医学实验教学示范中心以及仪器中心、SPF级实验动物中心、细胞中心等实验技术支撑平台,仪器设备数量多、种类杂和用途多样,而且前沿设备更新快,老旧设备淘汰缓慢,这些都给所(院)的仪器设备管理提出了挑战,本文以中国医学科学院基础医学研究所为调查研究对象,探索了较为有效的统一编码方法,为实现固定资产信息化管理奠定了初步基础。
1现行固定资产分类标准
根据国务院机关事务管理局《关于编报2010年度中央行政事业单位国有资产决算报告的通知》(国管资[2011]183号)有关规定,中央行政事业单位在编报国有资产决算报告时,资产分类名称应根据《固定资产分类与代码》及其第1号修改单(GB/T14885-94)作为索引分类代码,并通过中央行政事业单位国有资产年度决算报表管理系统进行上报。于2011年1月10日发布,2011年5月1日实施的《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010)替代1994年编制的《固定资产分类与代码》(GB/T14885-1994)[4]。GB/T14885-2010按照固定资产的基本属性分类,适当兼顾行业管理的需要,采用4层7位数字代码表示,其分类结构如图1所示。其中第1位所表示的6个门类分别为土地、房屋及构筑物;通用设备;专用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。固定资产分类代码的大类、中类和小类中的代码“99”为收容项,主要用于该项尚未列出的固定资产[4]。
新的标准对固定资产的分类更加规范和细化,为中国医学科学院基础医学研究所仪器设备管理、清查、登记和统计等工作提供了分类依据[3]。
2中国医学科学院基础医学研究所实验仪器设备分类现状
随着生物和医学的飞速发展,基础医学研究逐渐出现与理工学科交叉融合的趋势。新生交叉学科的不断发展、全新实验方法的建立和生物技术的逐步更新,各种数字化、智能化的基础医学实验设备被实验人员采用,仪器设备的种类和数量更是呈现爆发式地扩张。
为规范中国医学科学院基础医学研究所固定资产管理工作,方便管理人员和实验人员进行固定资产管理、清查、登记和统计等工作,自2010年起,按照上级单位的要求,中国医学科学院基础医学研究所仪器设备通过“行政事业单位固定资产管理系统”进行统一管理。截至到2014年底,中国医学科学院基础医学研究所共有仪器设备类固定资产6169台,其中通用设备5708台,专用设备461台,通用设备占93%,专用设备占7%,明显不符合实验专用仪器设备在本研究所内占比较高的事实,显示目前分类系统中存在着一定的偏差。为便于分析改进,现将所有仪器设备数据导出,按照固定资产分类代码进行分类统计,统计结果如下。
2.1通用设备
通用仪器设备所涉及的大类分别为计算机设备及软件、办公设备、机械设备、电气设备、仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器6类,所涉及的资产编码共计212个。按照数量多少进行排序,前十名分别是2400604生物、医学样品制备设备,2400699其他试验仪器及装置,2201001制冷电器,2010104台式机,2201002空气调节电器,2010105便携式计算机,2102101离心机,2400301显微镜,2101906恒温机、恒温机组和2020400照相机及器材(图2)。其中资产编码为2400604的生物、医学样品制备设备共计827台,资产编码为2400699的其他试验仪器及装置628台,两者共占通用设备总数的25%,对该部分仪器设备进行了整理分析,发现大部分属于加样器、电泳仪、搅拌器、超净台和匀浆仪等生物医学实验专用仪器。
2.2专用设备
专用设备所涉及的大类为医疗设备和专用仪器仪表两类,所涉及到的资产编码共计32个。按照数量多少进行排序,前十名分别是3609900其他专用仪器仪表,3220309生理研究实验仪器,3220307生理记录仪器,3222504气体灭菌设备及工具,3220199其他手术器械,3602300生理仪器,3222501压力蒸汽灭菌设备,3601404计量仪器,3229900其他医疗设备和3220314电子血压测定装置(图3)。其中资产编码为3609900的其他专用仪器仪表118台,3229900其他医疗设备11台,共占专用设备总数的28%,即近三分之一的专用仪器不能准确归类。
在通用设备的数据中出现了大量专用设备,导致资产分类中通用设备占比过大。同时,不论是通用设备还是专用设备,均出现了大量不能准确归类的现象,在实践中只能归为其他类设备。而且,在细分仪器设备归类时,也出现了部分仪器设备“一物多码”的现象。例如在导出的数据中,DNA测序仪就有2409900其他仪器仪表、2400499其他分析仪器、2400199其他自动化仪表、2400699其他试验仪器及装置和3609900其他专用仪器仪表5个资产编码。又如流式细胞仪可归为3221701免疫学设备、3221705血液学设备、3221799其他临床检验设备、3609900其他专用仪器仪表和2400699其他试验仪器及装置5个编码。出现归口混乱的主要原因为《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010)中没有准确定义此专业仪器设备的编码,固定资产管理人员只能按照自己的理解选择相适应的分类代码,如果出现多人多课题组填报,就无法准确且统一归类。
随着生物医学的快速发展,新特异性仪器设备的不断涌现,《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010)在实际使用过程中出现仪器设备分类通用多、专用少,其他类目录过多且目录有交叉的问题,影响固定资产的统计分析和数据上报。因此,有必要根据现行科学发展和仪器使用情况,根据现有固定资产分类编码编制索引目录,形成符合中国医学科学院基础医学研究所实际情况的仪器设备编码字典,规范固定资产管理。
3中国医学科学院基础医学研究所仪器设备分类编码方案
中国医学科学院基础医学研究所制定仪器设备编码字典的原则为一致性和可操作性。即遵从《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010)的标准,对于新出现的仪器设备,在分类及编码时保持所属大类子目的一致性,方便固定资产管理人员录入、查询和统计。
具体操作流程为首先确定中国医学科学院基础医学研究所仪器设备分类标准,再将资产库内仪器设备全部列出,根据仪器设备的用途和测定原理,逐一确定每一类乃至每一台仪器设备的具体编码,同时对个例进行具体分析具体编码,形成符合中国医学科学院基础医学研究所实际情况的仪器设备编码字典,将编码字典固化,通过关键词索引,既能够准确找到具体小类仪器设备的编码,最后进行资产库的优化和修正。
4中国医学科学院基础医学研究所仪器设备资产编码的探索
根据上述原则和方案,编写了目前中国医学科学院基础医学研究所仪器设备编码字典。总共分为17大类,分别为实验室常用设备、分子生物实验仪器、细胞培养仪器、细胞分析仪器、储存保存设备、影像系统/测读系统、光谱系统/显微系统、色谱系统/质谱系统、基因组/蛋白组设备/实验室自动化、生理病理/药理病理/实验动物设备/组织学设备、神经生物学仪器/纯水过滤装置、电化学仪器/物性测定仪器、同位素分析/环境检测、天平/药物检测仪器、实验室箱体/摇床/实验室净化和临床检验设备/样品处理/材料试验和生物芯片/专业软件。将每大类的仪器细分为具体仪器设备,合计共265类具体仪器设备,合计目前编码字典内共有GB/T14885-2010小类编码56个,覆盖8大类共27中类具体仪器设备(表1)。
在对中国医学科学院基础医学研究所仪器设备进行了统一编码管理后,运行了1年取得了良好的效果,固定资产管理人员在录入仪器设备时准确快捷,有效的符合中国医学科学院基础医学研究所仪器设备使用和编码的情况,并杜绝了“一物多码”情况的发生。同时,新归类仪器设备从通用仪器占比93%,专用仪器7%,逐步调整为通用仪器占比74%,专用仪器26%,显示仪器设备分类逐渐科学。现已会同上级主管部门单位将中国医学科学院基础医学研究所有效的这种编码字典制度进行整理,探索符合新时期的固定资产编码模式。
5结语
中国医学科学院基础医学研究所制定的仪器设备编码字典,通过详细的梳理、分析、归纳与完善,按照本研究所仪器设备的用途分类,兼顾了固定资产管理人员和实验人员的需要,遵从了国家分类代码的标准规范,能够满足所(院)仪器设备管理的需要,有效地规范了仪器设备的管理,对于其他基础医学类研究所实验仪器设备管理有着积极的参考意义。但随着科研技术的不断发展,新型实验仪器设备不断增加,还需要不断地对本字典进行修订和增补。