
PPP项目的投资风险与财务管理对策论文
无论在学习或是工作中,大家最不陌生的就是论文了吧,论文对于所有教育工作者,对于人类整体认识的提高有着重要的意义。你知道论文怎样写才规范吗?下面是我收集整理的PPP项目的投资风险与财务管理对策论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
摘要: 随着PPP模式被地方政府广泛应用到地方基础设施及公共服务领域中,以期促进经济转型升级,减轻地方政府预算增加、债务压力,提升企业经济增长动力。其关键在于PPP项目投资分析及财务管理要落实到位,实现资金管理良性循环。本文围绕PPP项目投资分析及财务管理策略,从PPP项目特征分析着手,探讨PPP项目特点,阐述PPP项目过程风险点及财务管理策略,以此提高实践中PPP项目质量和运作效率。
关键词: PPP项目;投资分析;财务管理;
引言: 目前PPP模式已广泛应用于水利、交通、市政等基础设施建设当中,为政府实现基础设施建设目标,化解地方政府性债务风险,提高公共服务事业运作质量提供助力。
一、PPP项目模式概述
(一)PPP项目投资分析
1、PPP项目概念
PPP模式是政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建设中投资合作的一种模式,近年来被广泛应用。在政府拟建公共服务性基础设施时,由社会资本介入来承担融资、施工、建设、运营项目全周期工作,政府可以通过使用者付费+可行性缺口补助或分期付费的方式购买服务,社会资本可获得合理的投资回报,从而实现社会公众福利。
2、PPP项目投资特征
PPP项目具有程序复杂、周期长、规模大等特点,与传统项目建设相比,最显着的区别是政府不再负责项目融资,其建设资金需由社会资本方融资,政府在运营期内逐年支付相应费用。对于投资规模较大的PPP项目社会资本方需解决较大的融资金额,银行的融资审核条件也较为严格,所投资本短期内很难收回,可能造成社会资本方的资产负债率偏高,财务风险加剧,对于其长期发展产生影响。
(二)PPP项目特点
1、合作伙伴
PPP模式基于政府与社会资本双方合作目标一致的理念建立的合作关系进行项目运作,更加强调政府与社会资本在目标项目建设上的共同运作、共同分担和风险抵御,二者在确立合作伙伴关系基础上,形成平等顺畅沟通的工作界面。
2、利益共享
社会资本以PPP项目实现自身利益追求,政府则是以实现公共福利和利益为目标,双方利益得以实现的基础是PPP项目的成功。需要指出的是PPP项目多为服务于社会公共事业的服务型项目,具有公益性,不以利润最大化为目标。政府、社会资本在权衡项目收益时,首先要保证项目的质量不受影响,合理制定双方的利益分配机制,保证项目持续的稳定性和收益性。利益共享除了指共享项目的社会成果,还包括使社会资本获取相对合理、长期稳定的投资回报,在项目生命周期内实现帕累托最优的利益共享局面。
3、风险分担
PPP项目通常投资大、周期长,伴有高风险,执行过程中利益与风险相对应,没有风险分担,健康可持续的项目合作伙伴关系无从谈起。因此要建立以对称性、最优性、上限性、动态性为原则的风险分担机制,各方最大可能承担自身有优势的伴生风险,当每种风险都能由最善于应对该风险的合作方承担,项目整体的成本就能最小化。为此政府方要建立健全的评价、管理、监督机制,引导社会资本参与项目前期调研、设计,通过客观合理的风险评估,对项目预期进行精准判断。社会资本方要对项目风险进行准确的评估,降低过程中突发风险,推进项目平稳实施。
二、PPP项目投资风险分析
(一)项目管理风险
PPP项目过程中会面临来自筹备、设计、施工、验收、运营、移交等各阶段的管理风险。前期筹备阶段由于资金额大、周期长,规划相对复杂,审批程序也相对较长,低效能可能导致项目错失政策机会。建设阶段需要经历设计、概预算及施组方案批复、计量、审计等多个环节,但由于实施主体是政府相关职能机构,过程中因管理权限等问题可能会出现沟通效率低下的情况,同时一些职能机构对相应工作专业能力较弱造成迟滞效应。因此政府与社会资本应共同聘请具备相应能力、规模的独立第三方开展全过程咨询、审计、评价等工作,构筑政府、社会资本、第三方机构稳定三角形工作机制,在互信互惠的基础上开展项目建设。
(二)市场环境风险
PPP项目面临的市场环境风险,一是来自宏观政策调整及政府运作机制转变。PPP项目直接受国家宏观政策调整、地方政府管理运作机制的.影响,项目会因国家政策的调整变化而改变进度或功能要求,增加了项目时效性风险。合理的政策有助于双方共同降低项目潜在风险,但一些政策调整影响到项目预期收益时,将直接造成项目资金风险,甚至引发社会问题。二是来自社会资本自身融资能力的管控风险。政府通常只负责对应的资本金,不参与项目融资及担保。而银行业对PPP项目融资的准入标准和监管程度越来越高,社会资本方自身需要有强劲的资金实力和融资渠道,方能保证项目资金周转正常。
(三)超合同造价风险
当前某些PPP项目建设期出现了超合同造价的现象。PPP项目合同正式签订之前通常由政府方提前完成了设计招标,但在实施过程中会出现经审批的预算超过合同约定的工程造价,如果合同条款没有对该现象做明确约定,一是会直接造成融资方案不能满足建设资金需求,致使项目无法正常实施,二是造成合同双方的信任风险、审计风险进一步放大。
(四)法律风险
随着PPP模式的广泛应用,其在法律法规、制度建设和财政监管上的缺失也愈加明显。PPP项目主体的法律结构关系涉及行政、民商较为复杂,相关法律制度的缺失将直接造成项目管理中可能出现行政权力滥用、项目管理权限受限等局面,影响PPP模式长期健康发展。
三、PPP项目财务管理策略
为了实现PPP项目最终目标,确保参与方预期利益,需要构建以合作共赢为目的,资金管理为核心的财务管理模式和风险预警机制,针对PPP项目全过程的财务管理提出以下几点策略建议。
(一)建立全过程的财务风险识别与预警机制
PPP项目需要经过一个环节较多且复杂的程序体系实现最终目标,资金自始至终贯穿这一体系。为保证项目全周期内平稳推进,需要政府、社会资本、施工参与方、投资者、金融机构、独立第三方加强风险意识,建立全过程的财务风险识别与预警机制,对项目周期内可能出现的风险统筹考虑。抓住资金这一管控核心,建立阶段性目标与资金配比关系,以目标锁定资金预控,以资金运动反映过程执行。建立以项目公司为主导的风险识别清单,构建阶段任务、风险事项、资金匹配对应表。设计职责体系和防范措施,加强项目过程中的风险管控,降低风险发生可能性。实时管控现金流情况,对各环节形成监督。通过资金运动情况分析执行过程与客观环境是否相符,及时予以评估形成应对策略。通过对风险的识别和预警让防止项目财务风险的发生。
(二)加强项目融资管理,以全面预算管理为抓手提升内控机制水平
PPP项目融资是全过程、全方位融资,表现为项目筹备期资本金融资、建设期债权融资、运营期证券化融资等。不同主体融资风险表现为财力强的地方政府风险小、财力弱的风险大;社会资本方自身经济实力强的风险小,自身实力弱的风险就大。不同项目融资风险程度也不一样,重点项目、有补助项目风险相对较小;可行性缺口补助纳入政府支付责任的风险较小,使用者付费存在市场不确定性则风险大。项目的不同阶段同样带来不同的融资风险,建设期受工期、质量、不可抗力等因素影响带来预期不确定性的风险,但运营期项目产出已经形成,收益基本稳定则风险较小。
实现对风险点的控制就要以全面预算为抓手,加强对项目资金的管控,科学、合理进行项目融资,控制资金周转。科学的项目概预算有助于较好控制项目总体投资规模,有助于判断融资方案的底线和可行性。社会资本方要注重与政府各阶段尤其是前期沟通,根据概预算结果指导后期的建设、运营、移交、退出。坚决避免由于融资成本偏离较大,增信条件无法达成等因素造成项目融资难以实现。始终将财务测算和风险预判作为重点,构建各阶段的结构化融资方案确保各阶段的债务支付义务。建立滚动预算,做好成本控制,及时调整预算与实际情况的偏差。
在预算制定时,要充分考虑政策、行业、市场的变化影响合理控制,按照预估规模做好融资比例和渠道的选择,严控融资规模和资金用途,杜绝不合理、不合规的资金支出,搭建客观、可执行的项目预算执行机制。强化内部控制流程管理,健全资金收支相关制度,控制好项目资金风险。
(三)项目运营期间财务管理关注的重点
(1)注重分析绩效考核对可行性缺口补助实现的影响程度,通过预算执行分析为制定运维方式、评价执行提供决策依据,及时做出适应性调整。
(2)关注市场因素变化,及时对比预期收益与实际收益的偏离度,通过分析锁定影响因素,做优使用者付费可控部分,提升资金效能。
(3)设计好融资构架,适应政策导向,抓住市场窗口期充分利用REITs等有效工具降低融资成本、保持充沛流动性。
(四)推动相关法律法规制度的完善
PPP模式融合了多方利益诉求,需要构建互利共赢基础平台。因此需要各方和环节符合国家的相关法律法规,以保障政府、社会公众及社会资本方的权益、利益。在PPP模式发展过程中,要建立起符合项目发展、客观、完善的规范性文件,减少因法律缺失、合同纠纷等问题造成的不必要的损失。
相关法规的制定,需要协调、明确项目参与主体的权责关系。一是要规范项目运作全流程;二是明确各阶段的监督主体和权责内容;三是要制定好退出机制及纠纷解决途径;四是要做好PPP项目的运营权约定;五是其他关键事项,如预算执行、绩效管理、扶持政策、财税补贴等。
(五)培养专业化的人才梯队
PPP项目涉及财务、税务、法律、金融、工程、运营等领域,而目前无论是政府还是社会资本,能够适应PPP项目的复合型人才相对缺乏,相关理论知识和实践经验还处于发展适应期。为此各参与方要加强专业化人才梯队的培养,提高专业度和理论储备,在实践中不断积累管理经验,增强风险意识和识别能力,不断提升自身的投资分析能力和财务管理能力。
四、结语
PPP模式通过合作共赢、互信互利实现政府、公众及社会资本的三方共赢。为了更好促进PPP模式在实践中的应用,保护各方合法利益,需要不断完善相关投资环境、法律环境和融资环境,项目管理者通过不断实践完善相应的财务管理体系,做好项目投资分析、风险控制、财务管理,促进PPP模式在我国经济快速发展过程中能够发挥更大作用,为社会主义现代化建设进程提供支持动力。
五、参考文献
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题目: 浅议知识经济时代企业制度下的财务管理工作 指导教师: 林治泽 布置毕业论文写作要求,指导学生选题,撰写开题报告.审查开题报告,指导论文写作,针对一稿提出修改意见.指出二稿存在的问题并提出修改意见,指导三稿撰写.指导论文三稿,提出修改意见.指导学生定稿及课件制作.辅导学员进行论文答辩及准备工作.毕业论文评语:毕业论文建议成绩:指导教师:年 月封3:辽宁广播电视大学" "专业本科答辩记录卡分校: 时间:学生姓名:主答辩教师:论文指导成绩:指导教师: 毕业论文题目:是否学位论文:项 目评 价自述部分答辩部分答辩小组成员平均成绩成 绩综合成绩:答辩组长(签字):注:本表由记录员填写 记录员:目录内容摘要----------------------------------------------1写作提纲----------------------------------------------2正文一,要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良性循环开辟融资渠道---------------------------------------------------------3要建立健全企业各项定额指标体系---------------------------------------4资金要集中,统一管理,盘好用活资金-----------------------------------5苦练内功,创造良好的外部环境-----------------------------------------6增收节支,开源节流,节约资金,减少浪费,提高资金利用率---------------7二,用现代管理会计的理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策 (一)现代企业制度下的现代企业会计的服务对象是会计主体-------------------------------------------------------------------------8(二)运用管理会计职能进行经营决策,投资决策,成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部管理层次服务---------------------------------------------------9三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求(一)现代企业制度下的会计工作的地位和作用,要求我们必须全心全意地为 市场经济服务-------------------------------------------------------------------10(二)建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要(三)现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实,准确,完整-----11参考文献-----------------------------------------------------------------12内容摘要人类社会的每一次重大发展,总是以思想的进步和观念的更新为先导的.任何物质生产和生活的内容及其方式的进步,总是伴随着人的思想和观念的进步.当前,人类社会正在迈进知识经济时代."科学管理"是在社会主义市场经济体制下伴随生产力和社会经济的发展而不断丰富和完善的,它是现代企业制度改革的精髓和主心骨.建立现代企业制度,更需要充分发挥企业会计的管理职能,运用现代管理会计的理论,方法和技术,在企业内部充分发挥会计预测,决策,核算,控制,监督,分析和考核等管理职能,从而有效的使用各种资金,提高企业的经济效益.在现代企业制度下,企业的会计信息需要量日益增多,对会计信息的内容要求也越来越高和日益多样化,而近几年由于社会环境的影响致使会计信息普遍存在失真问题,这就会使会计信息失去价值,会计工作也就等于丧失了生命.知识经济时代,电子商务,网上公司及其他新的经济现象的出现,使得企业的业务流程及会计程序,会计组织机构要进行重新设计.新的世纪,新的格局,新的机遇,新的挑战.我们既面临着大好地发展环境,也面对着困难和挑战.广大财会工作者,让我们以饱满的热情.深厚的感情,澎湃的激情,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的科学精神,奋发有为,敬业奉献,扎扎实实地做好各项工作,不断开创财会改革与发展的新局面,使社会主义市场经济沿着一条健康大道迅猛发展.写作题纲《浅议知识经济时代企业制度下的财务管理工作》一,要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良性循环.开辟融资渠道.要建立健全企业各项定额指标体系.资金要集中,统一管理,盘好用活资金.苦练内功,创造良好的外部环境.增收节支,开源节流,节约资金,减少浪费,提高资金利用率.二,用现代管理会计的理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策 (一)现代企业制度下的现代企业会计的服务对象,已不是过去那种计划经济时期的状况了,企业会计只要为会计主体服务.(二)运用管理会计职能进行经营决策,投资决策,成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部管理层次服务.三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求(一)现代企业制度下的会计工作的地位和作用,要求我们必须全心全意地为 市场经济服务.(二)建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要.(三)现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实,准确,完整.浅议知识经济时代企业制度下的财务管理工作在商品经济条件下,在中央加紧老工业基地建设的步伐下, 建立现代企业制度是社会经济对企业的要求,其目的就是要求达到"产权清晰,权责明确,政企分开,科学管理"这是我国现代企业改革的方向.现代企业管理,必须以《企业财务通则》和《企业会计准则》为依据,以现代管理为手段,企业必须坚持建立以财务管理为中心,来全面推动企业管理上水平,上台阶.人类社会的每一次重大发展,总是以思想的进步和观念的更新为先导的.任何物质生产和生活的内容及其方式的进步,总是伴随着人的思想和观念的进步.当前,人类社会正在迈进知识经济时代.知识经济作为一种新的经济形态,它是以知识的生产和人的智力的充分发挥为支撑,以信息化和网络化为基础,通过持续,全面的创新,最合理,有效地利用资源,促进科技,经济,社会的和谐统一,实现可持续发展.这已经是人类社会发展不可逆转的主流.人类社会的这一重大发展,同样影响着会计这一古老而重要的职业.为了适应知识经济时代的要求,我们必须抛弃一些陈腐而不合时宜的观念,运用全新的思维,创造出一系列知识经济时代全新的会计理念,我们的企业也在知识经济潮水般猛烈的冲击下,不断的更新自己的经营方式和管理手段.现代企业制度的建立则是大势所趋,人心所向.建立现代企业制度的目的,就是要求企业达到"产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,"这是我国现代企业改革的方向.这四句话十六字方针是一个不可分割在有机整体,我们应该全面,系统,全方位的理解并加以实施.我认为,对"产权明析,权责明确,政企分开"这三句话,只要下决心,抓住时机,积极推进,在各级政府和有关部门的精心组织下,在较短的时间内是完全可以获得成功的,而"科学管理"则是一项艰苦,细致,长期的系统工作.要求:一,建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点,来促进企业生产经营的良性循环.二,运用现代管理会计理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策.三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求."科学管理"是在社会主义市场经济体制下伴随生产力和社会经济的发展而不断丰富和完善的,它是现代企业制度改革的精髓和主心骨.在企业内部,要使企业管理科学化,就必须建立以财务管理为中心,狠抓企业内部财务管理来带动整个企业的全面科学管理.以财务管理为中心,是市场经济发展的需要,也是加强企业管理促进企业不断发展的需要.一,要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良性循环.资金严重短缺是当前国有大中型企业面临着的一个十分突出的问题,虽然阻碍企业生产经营及正常运转有诸多因素的影响,但资金短缺问题是当前诸多矛盾的主要矛盾.首先是流动资金总量不足,特别是企业自有国拔资金微乎其微,只占整个定额流动资金的百分之几,有90%以上是银行贷款,这是造成资金"贫血"的原因之一;其二企业本身资金投向问题,造成资金过于分散,挪用流动资金搞基本建设或房地产开发,使企业的正常生产投入受到严重影响;其三是因企业产品结构不合理,不顾市场需求,盲目投入,造成在产品和产成品资金积压;其四是企业规模扩大,分离出若干个独立核算的分厂或分公司,相应地带走了一些资金,使本来已经"贫血"的企业更加"贫血".因此,我们必须要强化资金管理,调整资金投向,优化资金结构,提高投入产出比例,加大盘活资金力度,提高资金运营效率.(一)开辟融资渠道.目前老工业基地技术改造资金十分短缺,要通过改革开辟各种融资渠道.符合上市条件的老企业要尽快上市;能债转股的尽快实现债转股;一时不具备上市和债转股条件的,也要通过多种方式吸收社会资金.加强资金内部控制制度,优化资金结构,提高资金运营效率.加强内部资金控制制度就是要变事后结算为事前事中控制.对资金事前控制,主要是进行预测,规划,要编制出比较科学的资金计划,在此基础上,结合企业现有资金存量,来合理的筹集和使用生产经营资金,事中加强资金控制,主要是对资金在使用环节上进行有效的事中监督,控制,防止盲目和无效的使用资金,以致造成资金的浪费.如何优化企业内部流动资金结构,这是市场经济赋予我们的一个新课题.企业流动资金包括货币资金,其他应收账款.存货等多种形态的资金,企业应针对自己生产的现状,充分考虑市场需求的变化,"以销定产"来合理的组织安排生产,特别是对存货中的储备资金,在产品资金和产成品资金,要求安排在一个什么"量"上比较合理,这就需要我们有一定的科学管理技术,也就是优化资金结构,以较小的资金在各个环节中能始终保持正常的运转,从而提高资金运营效率,是企业达到最佳的经济效益.(二)要建立健全企业各项定额指标体系严格控制资金占用个别部门内部还要形成一个科学的定额管理体系,定期修订各种消耗定额指标,特别是流动资金定额.首先,是对企业存货中的储备资金要核定最高和最低储备量,以防止盲目采购造成物资积压而过多占用资金,同时还要加强物资购入,验收,调拔以及发出等环节,进行严格把关,防止浪费,以尽可能减少库存量,降低存货成本,缩短存货周转周期.其次,是要对在产品资金的投入按投入产出比进行控制,以避免在产品资金周期过长而增长资金的投入量,造成资金占用过多.因此,企业在控制资金投入量时,必须坚持"以销定产,以产定料,以料定资,产销平衡"的原则,尽量避免流动资金积压,以加速资金周转,相应提高资金利用效果.(三)资金要集中,统一管理,盘好用活资金资金管理和使用要相对集中,统一调度.目前,国有大中型企业下属分厂,公司比较多,一般都是独立核算,自负盈亏或自计盈亏.企业的财务部门要增强金融管理意识,积极引进银行运行机制,建立"'内部银行'管理机制,树立资金有偿使用观念.在企业内部要划分若干个责任中心,核定各责任部门资金定额,并积极组织'存款',发放'贷款',按照银行同期利率收取资金占用率.这样高度集中资金,可以发挥一定的优势,集中精力打歼灭战".反之,如果资金过于分散,等于分散兵力,不能形成优势,就没有"战斗力",因此,企业的资金采取集中管理,统一调度对盘活资金存量,优化资金结构,加速资金周转,提高资金运营效率能起着不可估量的积极作用.(四)苦练内功,创造良好的外部环境增强资金运营能力在社会主义市场经济发展的浪潮中,企业已走向市场,只能积极创造条件争取良好的外部环境.必须要瞄准市场,苦练内功,挖掘潜力,依靠高科技,高质量,积极开发一批有一定竞争能力的新产品打入市场,在广阔的市场大潮中谋生存,求发展.很多企业被资金短缺问题困扰着,其实质问题,还是一个市场问题.要解决资金短缺,走向市场是企业的根本出路,向市场要"资金",向市场要"效益",到市场中去捕捉机遇,这是市场经济为我们开拓的新思路,我们的工作思路必须与市场接轨.要牢牢地掌握市场竞争的主动权,市场需要什么我们就生产什么,市场需要多少,我们就生产多少,企业资金的投向,完全由市场决定.只有把企业置身于市场之中,才能审时度势,占领市场,驾驭市场,资金周转才能做到良性循环,最终达到缓解资金短缺的目的.(五)增收节支,开源节流,节约资金,减少浪费,提高资金利用率企业一边喊资金短缺需要增加银行贷款,一边浪费资金的现象却还相当严重.一是有些企业不作市场调查,盲目开发产品,乱投入,造成沉淀资金;二是有些企业虽然有过市场调查,但投入过多,供大于求,只求高产值光荣,不顾积压浪费可耻,造成大量的产成品资金浪费;三是物质采购不比质比价,质次价高的材料购进无人过问,增加了产品成本,减少了经济效益;四是产品缺乏质量意识,粗制滥造,造成了"内部损失成本"和"外部损失成本"过高;五是大搞基本建设乱铺摊子,设备购置不精打细算,造成投资多,效益低等等.这些现象都是严重的浪费资金.因此,企业必须要强化管理,而财务管理又必须以资金管理为中心.常柴公司和宝钢集团的经验就是为我们摸索出一条很有价值的新路,常柴公司分析企业所处的"战略三角",制定企业长期发展的战略目标;建设两个"特区"实施技术开发和市场并行的工程;走市场化运行和质量效益发展之路;倡导学习之风,鼓励科技创新.这都是常柴公司财务管理方面的做法.宝钢集团搞全面预算中的资金流量控制,货币资金集中管理,利用资金收支的时间差来创造资金效益,将计算机信息网引入资金管理等等,这些都是我们借鉴的好经验.二,用现代管理会计的理论,方法和技术,搞好企业的生产经营预测,决策建立现代企业制度,更需要充分发挥企业会计的管理职能,运用现代管理会计的理论,方法和技术,在企业内部充分发挥会计预测,决策,核算,控制,监督,分析和考核等管理职能,从而有效的使用各种资金,提高企业的经济效益.(一)现代企业制度下的现代企业会计的服务对象,已不是过去那种计划经济时期的状况了,企业会计只要为会计主体服务,在国家的财政经济政策允许的条件下,企业的会计在投资,筹资决策方面都会从会计主体的利益出发,进行周密而稳键的决策.但是,在现代企业制度下,由于投资主体多元化,企业经营方式的多样化,投资者又遍及全社会各阶层,除国家授权投资的国有资产经营代表,还有跨地区,跨行业,跨所有制的投资人以及国家政府部门投资者,证券交易机构及新闻媒介等,都要及时,规范地提供财务信息,为之服务.所以,在现代企业制度下,我们企业会计的服务对象也应该相应的调整了,也就是扩大了企业会计的服务范围.(二)运用管理会计职能进行经营决策,投资决策,成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部管理层次服务.因为企业的一切经济活动必须以盈利为目的,企业的生产经营活动都要以增加经济效益为宗旨,所以我们必须要懂管理,善决策,运用现代管理会计理论,方法进行预测,决策,如:企业在对某种产品配件是自制还是外购的经营决策中,我们就可以利用管理会计中的变动成本法进行预测,即:一看差别成本,二看机会成本,三看新增固定成本,最终以成本低,效益高为宜;如果企业要分析研究对亏损产品是否停产,转产的决策时,我们可以通过"边际贡献"分析来确定是否停产,转产;在投资决策方面我们可以通过投资报酬率,回收期等决策信息进行决策;成本控制方面着重于生产过程的控制,一是对变动成本的控制方法,侧重于材料消耗定额的先进合理;二是固定成本和可控费用的控制或以提高产量来相应降低产品成本;三是加速生产资金运营,提高周转效率,以较少的投入获得最大的效益.所以,我们企业会计在新时期肩负着具有历史意义的重任.三,现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求在现代企业制度下,企业的会计信息需要量日益增多,对会计信息的内容要求也越来越高和日益多样化,而近几年由于社会环境的影响致使会计信息普遍存在失真问题,这就会使会计信息失去价值,会计工作也就等于丧失了生命.会计信息失真,编造虚假会计信息也就成为了一些单位和个人谋求不正当利益的手段,严重干扰了国家宏观调控和市场经济秩序.造成这些现象的原因,主要是各种社会经济因素的综合表现,这既有企业领导人的原因,也有上级主管部门的原因,还有我们会计人员本身的原因,与社会环境也有很大关系.有一个这样的故事:一个在日本打工的留学生,同其他留学生一样,在课余为日本餐馆洗盘子以赚取学费.日本的餐饮业有一个不成文的行规,即餐馆的盘子必须用水洗上七遍.由于洗盘子的工作是按件计酬的,这位留学生一天累下来也得不了多少工钱,于是他计上心头,以后洗盘子时便少洗一两遍.果然,劳动效率便大大提高,他也因此受到老板的器重工钱自然迅速增加.一起洗盘子赚学费的日本学生便向他请教技巧.他毫不避讳,说:"你看,洗了七遍的盘子和洗了五遍的有什么区别吗 少洗两次嘛."日本学生诺诺,却与他渐渐疏远了.日本人看人,有两个预先推定:一个你是无罪的;另一个,你是诚实的.所以,餐馆老板只是偶尔抽查一下盘子的情况.一次抽查中,老板用专用的试纸测出盘子清洗程度不够并责问我们这位留学生时,他振振有词"洗五遍和洗七遍不是一样保持了盘子的清洁吗 "老板只是淡淡地说:"你是一个不诚实的人,请你离开."这位留学生走到大街上,还对老板的决定愤愤不平.为了生计,他又到该社区的另一家餐馆应聘洗盘子.这位老板打量了半天,说:"你就是那位只洗五遍盘子的留学生吧.对不起,我们不需要!"第二家,第三家~~~他屡屡碰壁.不仅如此,他的房东不久也要求他退房,原因是他的"名声"对其他家住户的工作产生的不良影响.学校也专门找这位留学生谈话,希望他能够转到其他学校去,因为他影响了学校的生源.先不说上面故事中所说的老板和学校是不是太刻薄,只单说诚信对一个人来说是多么重要啊,因此,我们必须加大会计改革的力度,特别是要加强会计工作的法制建设,为会计人员和会计工作创造一个良好的工作环境.会计和财务管理人员更应该先把好我们自己这一关,一定要把盘子洗够七遍.(一)现代企业制度下的会计工作的地位和作用,要求我们必须全心全意地为市场经济服务,市场经济越发展,会计工作就越重要.项怀诚同志曾在讲话中说:"财政工作取得如此之大的成绩,是党中央国务院高度重视,英明领导的结果,也是财政战线广大干部艰苦奋斗,勇于拼搏的结果.要说英雄,一线财政财会工作者才是真正的英雄,要多宣传基层,宣传一线人员."为此,我们会计人员应该珍惜自己的会计职业工作,同时还要树立崇高的职业道德,积极的投身到市场经济大潮中去,全心全意地为市场经济服务.无论是宏观决策还是微观管理,会计工作都处在十分重要的位置.(二)建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要在现代企业制度下,会计信息已不是原来简单的资金来源,资金占用和成本费用等情况下的信息.在新形势下,应该有一个较大的转变.要及时准确的向企业行政领导以及广大债权人和投资者提供各种会计信息.第一,有关企业重大的生产经营决策,运用本—量—利方法分析出盈亏临界点级成本计划,成本控制,成本考核和成本分析等信息;第二,重大的投资方案决策,预测投资回收期,投资报酬率,先进流量,净现值等决策信息;第三,企业经营承包责任制中的内部责任中心划分(资金中心,成本中心,利润中心),以及业绩考核,分析,奖惩等控制信息;第四,企业报告期内的财务成果,财务状况变动,盈利情况以及利润分配等会计信息;第五,有关企业发展前景,未来的盈利水平,国有资产保值增值的幅度,现金流量,财务状况变动等预测信息;第六,各项经济指标完成情况,销售利润率,总资产,报酬率,资本收益率,资本保值增值率,资金负债率,流动比率.应收账款周转率,存货周转率,社会贡献率,社会积累率等财务会计信息;第七,企业的财务管理和会计业务处理与国家的法律,法规的一致性,进出口的汇兑损益因素及其原因分析等重要信息;第八,企业对社会主义负担的社会劳动保险,企业,职工各类保险,环境保护,社会福利等社会信息资料.这些会计信息在现代企业制度下,对企业的生存和发展有着极其重要的意义.(三)现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实,准确,完整.会计电算化是现代企业管理最科学最迅速的管理方法,也是会计人员必须掌握的一门科学,按照《企业会计准则》的要求,会计人员提供的财务会计信息除了要准确,及时,还要规范化,这就要求会计人员必须达到"数出一门,信息共享"的目标,所有资料都必须保证"合法,真实,准确,完整",这样就可以避免会计信息失真的现象.会计工作肩负着对企业经济活动监督的重任,它应该是独立,客观,公正的对企业经济活动所提出的各种会计信息.做出正确的评价.我们可以借助这准则来维护当前经济和会计工作秩序,确保会计信息真实,准确.知识经济时代,电子商务,网上公司及其他新的经济现象的出现,使得企业的业务流程及会计程序,会计组织机构要进行重新设计.财会部门的规模将缩小,会计岗位也将进行调整.但是其职能作用在信息集情况下将得到更充分的发挥.由于大量的会计核算工作由计算机自动完成,知识经济条件下会计人员的工作重心将转向企业的财务管理和分析工作,真正参与到企业的预测,决策活动中去.会计人员的工作不再是简单的收集,整理会计信息,而是要使会计信息增值和创造更高的效能.知识经济对会计人员素质提出了更高的要求,会计人员应是兼具IT与管理知识,具有多元知识结构和创新思维的高智能的复合型人才.所以在知识经济时代的大潮中,财务工作不仅要求我们认真准确的完成"传统"的财务任务,还要求我们对各方面袭向财务管理学科的冲击给予应对,所以我认为知识经济条件下财务管理应该创新,创新的内容至少应该涉及以下五个方面:(1)知识经济时代,会计作为重要的经济管理活动,必须包涵可持续发展的观念,才能不落后于时代.绿色会计正是在可持续发展的基础上产生并建立起来的,可持续发展关系到人类的生存和发展,和传统会计理论撞击便形成了绿色会计,绿色会计的目的是要找到经济效益,社会效益和生态效益的最佳结合点.它所要做的是把环境看成是有价值并能被计量的经济资源;同时资产化为环境资产,即这种资产在保证经济效益的基础上,提高社会效益,维护生态效益.绿色会计观念要求把眼界由单一的会计主体扩大到会计主体与生态环境的关系,充分考虑到可持续发展问题,将整个社会生产,消费和相应的生态循环都纳入会计的核算之中,以便衡量和揭示会计主体的活动是否给社会,环境带来经济影响,而不能仅仅从传统的利润最大化原则出发进行项目决策,即从空间上要把会计主体放到其周围环境中考虑,使项目能兼顾企业经济效益和国家的长远社会效益,从时间上要防止透支未来财富,滥用自然资源.(2)筹集知识取代筹集资金,知识是知识经济时代最重要的生产要素,而资金是工业经济时代最重要的生产要素,重要的生产要素决定企业的生产经营活动.社会形态的变化,"筹知"代替"筹资"成为必然趋势.(3)投资战略调整为"投知"或"投智".企业从事生产经营活动所需要的投资,技术市场和员工等,均以员工的知识能力为基础,这就决定了"投知"或"投智"的重要性.(4)利润分配由按资分配调整为按"经济要素"分配.经济要素包括:土地,劳动,资本和知识.知识经济社会,脑力劳动无疑成为劳动的重要形式,所以说按经济要素或者知识分配财富,是知识经济社会的必然结果.(5)财务评价指标的创新.知识与其他生产要素一样,都能给所有者带来巨大的经济效益.而知识及其产品本身又具有其独特性:一方面知识积累,更新的速度越来越快;另一方面随着知识要素的开发,社会生产的潜在产出水平也会随之增加,但是增加的质和量事先无法预测,事后也难以测算.所以必须对传统的财务评价指标进行创新.有人提出知识经济时代财务评价指标可分为投入产出,存量和流量以及网络指标.我们认为此三类指标的划分过于粗略,缺少相应的量化指标.然而指标过多也许能比较全面地反映企业生产经营状况,但指标间出现矛盾的可能性也将随这增大.因此反映知识经济时代企业生产经营状况指标体系还有待于进一步探索.新的世纪,新的格局,新的机遇,新的挑战.我们既面临着大好地发展环境,也面对着困难和挑战.广大财会工作者,让我们以饱满的热情.深厚的感情,澎湃的激情,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的科学精神,奋发有为,敬业奉献,扎扎实实地做好各项工作,不断开创财会改革与发展的新局面,使社会主义市场经济沿着一条健康大道迅猛发展.主要参考文献:张培林:促进老工业基地振兴的税收经济政策研究,《税务》张连起:诚信是纲,纲举目张,《财务与会计》马红霞:知识经济时代财务管理更需创新,《税务》张卫国《如何处理财会人员与企业负责人之间的关系》,财务与会计孙国光《后安然时代我国会计发展的思考》,财务与会计《企业会计制度百问百答》,经济科学出版社盖地《诚信会计与会计诚信》,财务与会计《如何正确使用会计科目》,中华财会网葛家澍,刘锋主编《会计导论》(第二版),立信会计出版社 谢涛《中国的会计制度离国际化还有多远》, 财务与会计导刊袁小勇《如何作好会计工作》,首都经济贸易大学出版社吴竞成《会计实战》,广东经济出版社
84.关于宿迁市中小企业现金流管理现状的调查报告(字数:9377,页数:11)85.关于我国中小企业财务管理现状的调查报告(字数:6845,页数:09)86.会计信息化对企业内部控制的影响(字数:7581,页数:09)
财务管理中财务会计与管理会计的融合探析论文
无论是在学习还是在工作中,大家都写过论文吧,论文是进行各个学术领域研究和描述学术研究成果的一种说理文章。那么一般论文是怎么写的呢?以下是我精心整理的财务管理中财务会计与管理会计的融合探析论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
摘要:
作为发展中国家,我国正处于快速发展时期,企业的财务管理关乎企业的根基,其重要性不言而喻,优秀的会计可以使财务管理工作健康有序发展。财务会计和管理会计都属于财务管理部门,二者虽然分工略有不同,但都十分重要,可以说二则属于相互成就、相互辅佐的部门。本文将对财务会计和管理会计进行深入分析,并研究财务会计与管理会计在财务管理中的应用,提出一系列应用策略,同时加强财务会计与管理会计的密切合作,希望可以为财务管理工作提出一些建设性建议,促进企业发展,使企业健康成长。
关键词:
财务会计;管理会计;财务管理;应用探索;
在企业财务管理工作中,财务会计主要是负责资金往来与核算,主要管理企业流动资金,只有财务会计做好本职工作,管理会计才能根据财务会计的资金记录进行核算和总结,形成真实的财务报表,从而反映公司的整体情况,可以说二者相辅相成,缺一不可。只有二者协同合作才能根据财务状况制定符合企业发展的战略目标,财务会计和管理会计都属于财务管理部门,承担着非常重要的责任,财务管理工作中一定要重视财务会计和管理会计工作,只有二者积极发展,才能保证企业良好运转。
一、财务会计与管理会计
(一)财务会计与管理会计的定义
财务管理在企业管理中占据重要管理地位,可使企业可持续发展。财务会计与管理会计属于企业财务管理中的两个重要部门,为企业提供经营数据信息,使企业可以实时了解发展状况,及时改善管理策略。财务会计是根据公司财务规定,对企业资金流进行核算,并监督企业资金状态,通过具体数字来展现企业真实状况,可以使管理会计对企业真实状况进行具体分析,保障企业健康发展势态。而管理会计属于管理企业信息的部门,需要为企业发展提供信息,满足企业的需求,主要是为企业提供已经发生的企业经营信息,还需要对企业发展进行初步预测,从而达到财务管控的目的,二者都是为公司发展提供信息。
(二)财务会计与管理会计的共同点
财务会计与管理会计的共同点在于都属于财务管理工作,而且财务会计与管理会计都是企业信息管理部门。财务会计主要是记录财务信息状况;管理会计需要通过这些财务信息对公司状况进行分析和预测,为企业发展提供辅助信息,使企业良性运转。因此,财务会计与管理会计都是为保障企业利益而设立的。财务会计主要是监督管理企业财务数据信息,管理会计需要根据这些信息对企业下一步发展做出规划。由此不难看出,财务会计与管理会计都在公司占据重要管理地位。
(三)财务会计与管理会计的不同点
财务会计与管理会计属于密不可分的两项管理工作,二者相互辅助才能实现对企业财务管理的全面掌控。财务会计和管理会计在管理方向上还是略有区别的,财务会计要在遵守国家法律法规的基础上,为企业提供可以对外的财务数据信息,并整理和记录企业资金流现状,反映企业真实的财务信息状况,主要侧重点是对外的。而管理会计的侧重点是对内的,管理会计需要根据企业需要,形成规律化的财务数据分类,对企业经营信息要进行进一步的概括和分析,使企业的经营管理人员可以具体了解企业现状,并根据现状调整企业发展方向,从而达到高效管理的目的,增强企业的核心竞争力。
财务会计与管理会计都在做统计工作,但财务会计统计的是企业资金流,重点是目前企业资金现状,主要对企业每个部门的资金往来进行监督;管理会计需要根据企业目前资金流现状对未来资金进行规划,使资金运用得更加合理。二者工作目标略有差别,财务会计的统计数据一定要真实有效才能反映企业的真实状态。管理会计需要根据财务会计的统计数据对公司经营状况进行预测,因此财务会计的数据是管理会计的工作前提,管理会计属于企业管理的规划部门,财务会计与管理会计相互辅助,才能增强企业管理者对公司运营状况的掌控,为企业发展提供帮助。
二、财务管理与管理会计在财务管理中的应用策略
(一)提升企业对财务管理工作的认识
企业的财务管理工作关乎企业的健康发展,因此,企业一定要提升对财务管理工作的认识,切实加强财务管理工作。如果企业不能充分认识到财务管理工作的重要性,使财务管理工作受到限制,这会影响到企业前进步伐。如果将企业财务管理工作理解为财务会计日常工作,会使企业忽略对财务会计工作的管理,管理会计也无法正确预测公司发展方向,使公司管理陷入固步自封的境地。当前市场竞争越来越激烈,财务管理工作中的每个部门都要创新工作手法,从而建立更高效的工作制度,充分发挥财务会计与管理会计的作用,为企业发展助力,帮助企业健康成长。企业要注重财务会计与管理会计的工作发展,使二者共同进步为公司提供保障,为企业发展提供建设性意见。财务管理工作人员也要加强自身工作能力,使自身成为职业道德典范,用科学、合理的管理模式带动企业发展。
(二)完善财务管理制度
想充分发挥财务会计与管理会计的作用,需要完善财务管理制度。对原有的管理体系进行创新,不断完善企业内部管理体系,为财务会计与管理会计提供沟通交流机会,使财务管理工作持续有效开展。想要加强财务会计与管理会计工作效率,需要为二者的关联提供便捷,这样才能不断完善财务管理工作,使财务管理工作变得高效、快捷。
(三)加强财务会计与管理会计的合作
想要强化财务管理工作,需要加强财务会计与管理会计的合作,才能达到财务管理目的,推进企业发展,财务会计与管理会计是两个部门,作用也不同。财务会计要记录企业真实经营状况,管理会计会要分析企业现有经营状况并对发展方向提供建设性意见。因此,企业需要加强财务会计核算监督作用,为管理会计提供真实有效的经营数据,使二者有效融合,才能促进财务管理工作发展。财务会计与管理会计工作是不同的,想要将二者充分融合,首先需要深入了解二者工作特点,并发现二者相同的工作目标,根据工作目标为二者制定合理的融合计划,从而促进财务管理工作的发展,使财务管理工作更好的服务于企业。
(四)构建财务管理信息平台
企业财务管理工作有效进行能提升企业管理效率,保证公司可持续性发展。财务会计与管理会计的工作与公司经营状况关联密切,需要有强大的财务管理信息平台作为后盾,才能使二者相辅相成,共同发展。企业需要根据自身的财务管理工作需求制定个性化财务管理信息平台,使财务会计与管理会计有效沟通。通过网络进行操作可以减少财务人员的操作失误,并能有效控制操作全过程,对财务信息进行有效管理。因此,构建完善的财务信息管理平台不但能提升财务工作效率,还能强化财务管理部门的监督职能,为公司提供有效发展信息。
(五)加强对财务管理人员的培养
财务管理人才是财务工作的基础和保障,企业需要加强对财务管理人员的培养,注重建设高校财务管理团队,使财务人员拥有更强的工作能力。由于财务会计和管理会计工作范围不同,岗位要求也有区别,因此要根据二者工作需求制定合理的发展规划。财务会计需要注重培养会计的技能,加强财务会计的专业知识水平;管理会计需要注重培养管理技能,加强管理会计的管理能力。企业可以制定完善的考核机制,对财务管理工作人员做到奖罚分明,避免徇私事件发生。同时对优秀的财务管理人员进行定期的培训,使其可持续发展,以此增加企业的生命力,使企业健康发展。
三、通过将管理会计与财务会计工作进行融合以提升财务管理工作效率
(一)将管理会计与财务会计融合的作用
1、二者合作可优化企业财务管理信息。
信息资源对当今企业发展十分重要,互联网直接影响财务管理的工作质量和工作效率。这就需要企业财务工作人员全面掌握公司详实准确的财务信息,才能促进财务管理,帮助企业合理规划发展方向,科学分配企业资金。将财务会计与企业会计融合,可以促进财务管理工作,使财务会计和管理会计为公司提供更深层次的服务。财务管理工作对企业来说十分重要,企业领导需要不断关注和加强财务管理工作人员的工作方法,积极引导财务会计和管理会计不断更新工作理念,从而促进财务管理工作的发展,为企业奠定良好发展基础。
2、使企业对自身运营状况有一个正确认知。
财务公司在整理和记录公司运营状况同时也要为管理会计提供正确财务信息,管理会计会根据财务会计提供的信息,分析和推测企业未来发展方向,了解企业当下需求,使企业领导清晰地认识到自身经营状况。将财务会计与管理会计融合,可以更好地推动管理会计工作,使管理会计对公司的数据报表有一个更清晰明确的认知,管理会计可以更准确地发现公司当下需求,应根据公司运营状况制定发展目标,为企业领导提供具有建设性的建议。并且将管理会计与财务会计相融合,可以为财务管理工作减少很多不必要的工作程序,使财务工作更便捷、高效。
3、帮助企业预防部分财务风险。
每个企业在发展的同时都伴随着财务风险,而出现财务风险的因素有很多,可能是市场大环境出现变化、预测需求不够准确等等原因。而将管理会计与财务会计的工作进行融合,可以使企业从不同的角度了解企业自身经营状况,从而预测企业财务风险。财务会计与管理会计相融合,可以提升核算结果的精确度,避免资金浪费的同时促进公司发展;还可以为公司提供更准确的经营状况报表,使公司流动资金实现利益最大化,所有的创新和改革都是为更好发展企业,企业财务管理的工作人员一定要及时更新管理观念,通过提升自身综合素质,为企业规避一定的财务风险。
(二)二者融合的可能性
1、二者内涵相似度非常高是融合的前提。
管理会计不仅具有管理功能,还能帮助企业实现资金的不断增长。现代企业需要运用管理会计来促进公司短期经济和长期经济共同发展。为企业制定合适的发展方向,使企业资金合理利用,避免资金浪费的同时,使企业资金发挥最大利用价值。企业的发展离不开资金的支持,管理会计和财务会计工作都与资金有关,因此,二者的相似度非常高,甚至二者的部分工作是有重合的,这使得二者的融合性非常高。
2、二者边界化模糊为融合创造条件。
管理会计是随着社会的逐渐发展,为满足企业需要,在财务管理中设立的管理会计部门,财务会计与管理会计在工作之初有非常明确的责任划分,但随着企业的不断发展,二者的责任划分界限越来越模糊,二者工作的最终原则便是促进企业发展,一切工作划分和责任划分都是建立在此基础之上,如今将二者融合可以促进企业发展,所以需要财务管理工作人员,注重创新工作理念,对二者进行融合使其为公司发展做出积极贡献。
(三)将管理会计与财务会计进行融合的策略
1、提升财务管理工作人员的综合能力。
管理会计与财务会计是财务管理中的两个重要部门,对企业具有非常深远的影响,促进两者融合,可以使财务管理工作覆盖企业所有的项目,为企业提供更高效、便捷的服务。将二者进行融合的时候需要注重提升财务工作人员的综合能力。首先,企业管理者要认识到财务管理工作的重要性,积极发展和支持财务管理工作,从长远角度考虑出发,充分促进财务管理工作的发展;其次,企业需要注重提升财务管理工作人员的综合素养,对财务工作人员进行定期培训,积极鼓励财务工作人员不断进修,使财务工作人员成为综合能力非常强的人才,更好地为公司提供服务;最后,企业需要不断增强财务工作人员的风险意识,使他们可以保障企业资金安全,促进企业良好运转,为财务会计和管理会计融合打下坚实基础。
2、通过财务信息合并促进管理会计与财务会计融合。
财务会计与管理会计的工作范围都与企业经营活动有关,因此将二者的财务信息进行合并,可以使二者更高效的工作。一般财务会计负责采集基础财务信息,根据企业的制式表格,编制和记录公司运营情况;管理会计需要通过财务会计的.信息数据整理和总结财务报告,为公司现阶段和未来发展制定计划和目标。将财务会计与管理会计进行融合,可以为公司制定更清晰明确的发展目标,并且根据企业发展需求和资金状况,改进和完善财务管理工作,从而促进企业积极向上发展。
以上都是提升财务管理工作效率和质量的建议和办法,无论是何种策略,都是为促进企业积极健康成长,企业需要增加对财务管理工作的重视,使管理会计和财务会计可以不断促进公司发展,为企业规划美好的发展蓝图。
四、结语
无论是对于企业还是对于财务管理来说,财务会计和管理会计都十分重要,只有做好财务管理工作,才能为企业发展奠定基石。财务工作属于企业重点管理工作,一定要切实加强财务会计与管理会计的密切联系,不断创新工作模式,提升财务管理工作效率,才能使企业良性发展。“万丈高楼平地起”,一定要提升对财务会计和管理会计工作重要性的认识,积极发展财务管理工作,加强重视才能使财务管理工作进入良性循环模式。
五、参考文献
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一、管理会计和财务会计的内涵
(一)管理会计的内涵
通常情况下管理会计又被称之为对内报告会计,和外部会计具有相反性,也就是考察企业未来和现阶段的经济活动,以此来实现企业经营管理水平的提升,并且为经营管理过程中的决策提供科学客观的依据。并且成本会计和管理系统是管理会计的重要组成部分,在实施该项工作的时候,必须将眼光放眼未来,并对各个管理阶段的发展进行审视,对未来管理会计的发展趋势进行综合考虑,进而从中获得启示。
(二)财务会计的内涵
财务会计通常情况下又被称之为对外报告会计或者是传统会计,主要是负责监督和核算企业已产生的经济活动,核算目标主要是向政府部门、投资者和债权人等进行相关财务管理活动的提供。并且财务会计在企业经营管理活动中属于一项基础性工作,该工作有助于企业领导者信心的完善,并将正确的经营裁决作出,促进企业的发展。
二、管理会计和财务会计的异同点
(一)管理会计与财务会计的相同之处。
1、两者均属于管理活动的一种在企业管理中,管理会计与财务会计同属于重要的内容,均是对企业的经济信息进行处理、加工、整理和收集,进而以相关数据为企业决策者的相关决策作出支撑。并且两者均是企业会计分支,在关系上相互制约、促进、依靠和独立。并且财务会计是管理会计的基础,是企业经营者为了满足发展需求而诞生的。而财务会计则是遵循企业规章制度和会计法规产生的,并且参与企业经营管理。以上两者均与企业的管理活动具有密切相关性,是企业经营管理方向及其财务动向的代表。
2、在目标上具有一致性两者在企业的企业管理中工作的内容具有一定的差异性,但是在终极目标上却具有一致性,也就是服务于企业经营管理目标。在激烈的市场竞争下,企业管理和经营过程中,管理会计和财务会计的工作对象具有相同性,也就是经济活动中的价值运动。同时企业经济活动及其结果主要通过报告、监督控制、核算和记录来反映企业经营活动,并且这也是决策者进行裁决的主要依据。
(二)管理会计与财务会计的不同之处。
两者之间的差异性具体体现在以下几个方面:第一,核算要求差异,其中外部报告需求是财务会计尤为关注的,也就是及时性和准确性,计量采用历史成本法;而内部报告需求则是管理会计核算时尤为关注的,同时在其中融入了管理学内容,将预测系统构成,它的前提是会计成本,而计量则是通过成本法的变动,全面分析和预决算的企业经管活动。二是服务对象的差异,管理会计工作的主体对象是企业内部的不同层次部门,而财务会计的工作主体对象则是整个企业。三是工作目的的差异,会计准则是财务会计的主要参考依据,主要反映和核算的是企业内部利润形成、费用归属、支出费用和收益等各项经管事宜;而在会计工作中管理会计作为重要的组成部分,是管理者决策的重要依据。
三、管理会计与财务会计的结合
在企业会计工作中,管理会计与财务会计是它的两个重要分支,并且两者之间的相关性我们在以上做了详细的探讨,然而有效的整合两者,来促进企业经营目标的实现则是我们当下思考的主要问题。而我认为可以从以下几个方面进行整合,具体如下:
(一)将管理会计和财务会计设置于企业机构的同一部门
目前在我国的各个企业部门设置中往往将财务会计和管理会计作为两个独立的个体,并且在应用水平上,财务会计也要明显的高于管理会计,然而财务会计产生于管理会计之后,因此,若没有管理会计,自然也就没有财务会计。并且两者均属于现代会计的重要组成部分,在关系上具有多样性和复杂性,同时财务会计系统还是为管理会计提供资料的主要来源,因此为了实现信息兼容和交换处理能力的提升,将两者进行结合,则能够实现资源共享最大化,将管理成本减少,将重复浪费降低和避免。
(二)结合管理会计和财务会计的成本控制与核算
在财务核算和企业管理过程中,对于成本的核算和管理属于重要的工作内容,因此重视和加强成本核算与管理,是促进企业经济效益提升的关键。在企业的核算和成本管理中,将财务会计成本核算功能充分的发挥,并在企业成本管理中应用管理会计的成本控制方法、理论及其成本性态分析。并且以成本性态分析的方法对企业产品成本中变动成本和固定成本的构成进行分析,在革新和改造技术的情况下,促进企业生产效率的提升。同时在固定成本投入不增加的前提下,将产品产量提高,将产品的固定成本降低。并且将管理会计中的成本控制方法运用,同时综合考虑原辅材料消耗、员工技术水平、生产工艺及其产品设计等情况,将产品的标准成本制定,进而对成本实施规范化控制和规划。并对比财务会计的标准成本和成本核算资料,将成本差异找出,将差异性质分清,将有利差异合理利用,将不利差异努力克服,加强管理可控差异,将客观条件改善,将不可控差异的影响尽量减少,将产品变动成本减少,将企业管理会计和财务会计的成本管理和核算作用充分发挥。
(三)结合管理会计和财务会计的经营目标
企业的经营目标是企业生产经营活动展开的主要方向,因此在进行经营目标制定的时候,必须保证其合理性和科学性。同时在进行企业生产经营目标制定的时候,必须对企业内部和外部环境对生产经营管理和能力水平充分的考虑,并将大量完整准确的数据信息掌握。并且数据信息的来源除了来自企业历史资料外,还源自未来预测分析。由此可见,企业财务会计所承担的责任是报告、计算和记录整个生产经营活动过程,在数据资料的掌握上具有大量性,故而,企业在进行经营目标制定的时候,必须有财务会计将相关的历史资料提供。而对于企业管理会计而言,主要的工作内容就是对企业经济前景进行预测,如利润、销售、资金需要量及其成本等,所涉及的经营层面具有广阔性,对企业未来的大量信息和数据掌握。故而在进行企业经营目标制定时也必须参考预测的未来数据,而这主要由管理会计提供。由此可见,在企业经营目标制定时结合管理会计和财务会计具有重要的意义。
在竞争激烈的市场环境下,企业在发展过程中,整合管理会计和财务会计具有重要的作用和意义,这是降低企业经营成本、提升企业竞争力和经济效益的关键,企业必须予以高度重视,以此来实现企业的稳定可持续性发展。
一、财务会计和管理会计概述
(一)财务会计和管理会计的不同
财务会计属于核算型的,而管理型会计是利用会计信息对企业的未来发展进行科学的预测。其次是两者的着重点不同,财务会计的重点就是对企业的数据信息进行解释和反映,而管理型会计是将对企业未来发展的预测作为重点。第三,两者的工作特征有着很大的不同,财务会计是需要严格遵循会计的准则;管理型会计要求进行数据的分析和处理,灵活性较高。
(二)财务会计和管理会计的关系
一方面,管理型会计是为了适应市场经济的发展而逐渐发展起来的,其内容是对传统的财务会计的深化。另一方面,管理型会计的职能在某一方面也是对财务会计职能的进一步深化和延伸。管理会计经过长时间的发展和完善,经历了一个积累和分化的漫长过程,它摆脱了传统的只关注数据信息的真实性和精确性的特征,将主要精力放在通过数据信息对企业的发展进行科学的预测上。
二、财务会计和管理会计融合的必要性
(一)是不断满足企业发展信息需求的需要
企业面对信息时代的机遇和挑战,必须加快对自身信息传达和获取功能的实现水平,信息的准确度和及时性在很大程度上与企业的成败紧密相关。企业在自身的发展过程中,毫无疑问需要灵活地应对市场变化,并及时地做出相应的措施,以在激烈的市场竞争中立于不败之地。
(二)是不断完善企业会计信息体制的需要
信息技术在企业中的普及为财务会计和管理会计的融合提供了绝佳的机遇和强大的技术支持。通过如今的信息技术为两者的融合提供的技术支撑,可以为企业的发展提供高效的数据传输,进而不断建立并完善会计信息体制,为企业的进一步发展奠定坚实的技术基础。
三、财务会计和管理会计融合的可行性
(一)财务会计和管理会计所具有的互补性
财务会计的主要功能是对数据信息进行总结和归纳,具有很强的系统性和精确性,但是也缺乏灵活性,而管理型会计的着重点是通过对数据信息的处理,对企业的未来发展提供决策参考意见和科学的预测,但是如果单一运行的话需要进行结构和系统的有效整合。两者所具有的差异性和互补性为两者的有机融合提供了良好的条件,使之逐渐发展为较为完美的企业会计运营模式。
(二)财务会计和管理会计所有的目标一致性
传统的企业相关人员认为财务会计的主要工作是制作出管理会计所需要的财务报表,而管理型会计的主要任务,是为了根据财务会计制作出的报表参与到企业的决策制定中来,进而为企业创造更大的经济效益和价值。但是,企业要想不断适应社会发展,最大限度地赢取经济效益和社会价值,就要转变这样一种观念,即财务型会计和管理型会计的最终目标是一致的,都是服务于现代企业的经济效益,服务于企业的总体发展要求。
(三)财务会计和管理会计具有的理论依据相似性
在财务会计和管理会计相融合的过程中,两者有一定的理论依据作为基础。可以说是相辅相成,缺一不可的。无论是单一的财务会计还是单一的管理会计模式、都无法从根本上促进企业的经济发展,都有一定的缺陷。
浅议现代企业制度下的企业财务工作 论文[关键字] 现代企业 企业制度 企业财务工作论文摘要:建立现代制度的目的,就是要求达到“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”这是我国现代企业改革的方向。一、要求建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点,来促进企业生产经营的良性循环。二、运用现代管理会计理论、方法和技术,搞好企业的生产经营预测、决策。三、现代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求。 建立现代企业制度的目的,就是要求企业达到一“产权明晰。权责明确、政企分开、科学管理”,这是我国现代企业改革的方向。这四句话十六字方针是一个不可分割的有机整体,我们应该全面。系统、全方位的理解并加以实施。我想,对一产权明晰、权责明确、政企分开”这三句话,只要下决心,抓住时机,积极推进,在各级政府和有关部门的精心组织下,在较短的时间内是完全可以获得成功的,因此,“科学管理”是一项艰苦、细致、长期的系统工作。“科学管理”是在社会主义市场经济体制下,伴随生产力和社会经济的发展而不但丰富和完善的,它是现代企业制度改革的精髓和主心骨。在企业内部,要使企业管理科学化,就必须建立以财务管理为中心,狠抓业内部财务管理来带动整个企业的全面科学管理,。以财务管理为中心,是市场经济发展的需要,也是加强企业管理促进企业不断发展的需要。财政部副部长张佑才在全国财政工交企业工作会议讲话中,把财务管理比作是一个“纲”,抓好了财务管理,就是抓住了“纲”,--“纲举”就会“目张”,就是牵住了企业管理的“牛鼻子”,抓管理也就抓到了实处。因此,财务管理在社会主义市场经济条件下,在推行现行企业制度改革的今无,它的位置应该放在一切管理工作的首位。这是因为:(1)财务管理活动涉及到企业的供、产、销等各个环节;(2)它还可以为生产管理、经营管理、质量管理、技术管理、设备管理、劳动人事管理、物资管理等一切管理活动,提供准确完整的基础资料;(3)企业的一切生产经营管理活动,最终都要反映到财务成果上来,通过核算、分析、对比,可以检查企业生产经营活动执行情况,发现存在的问题,提出解决为题的措施,为企业领导经营决策提供可靠的依据。现代企业的财务管理,必须以《企业财务通则》和《企业会计准则》为依据,以现代化管理为手段,在制度和管理方法上要有所创新,不能再按以前计划经济时期的管理模式来抓财务管理,这样才能符合现代企业制度改革的要求。回此,企业必须坚持建立以财务管理为中心来全而推动企业管理上水平、上台阶。 一 。要建立以财务管理为中心,必须坚持以资金管理为重点来促进企业生产经营的良胜循环资金严重短缺是当前国有大中型企业面临着的一个十分突出的问题,虽然阻碍企业牛产经营正常运转有诸多印数的影响,但资金短缺问题是当前诸多矛盾的卞要矛盾。首先是流动资金总量不足,特别是企业自有国拨资金微乎其微,只占整个定额流动资金的百分之几,有90%以上开银行贷款,这是先大不足造成资金“贫血”的原因之一;其二企业本身资金投向问题,造成资金过于分散,挪用流动资金搞基本建设或房地产开发,使企业的正常中产投入受到严重影响;其三是因企业产品结构不合理,不顾市场需求,盲目投入,造成在产品和产成品资金积压;其四是企业规模扩大,分了出若干个独立核算的分厂或公司,相应地带走一些资金,使本来己经一贫血”的企业更加“贫血”—一等等。因此,我们必须要强化资金管理,调整资金投向,以化资金结构,提高投入产出比例,加大盘活资金力度,提高资金运营效率。1.加强资金内部控制制度,优化资金结构,提高资金运营效率加强内部资金控制制度就是要变事后结算为事前和始终控制。对资金事前控制,主要是进行预测、规划,要编制出比较科学的资金需求量,在此基础上,结合企业现有资金存量,来合理的筹集和使用生产经营资金,事中加强资金控制,主要是对资金在使用环节上进行有效的事中监督、防制,防止盲目和无效的使用资金,以致造成资金的浪费。如何优化企业内部流动资金结构,这是市场经济赋予我们的一个新课题。企业流动资金包括货币资金、其他应收宽、应收账款。存货等多种形态的资金,企业应针对自己牛产经营的现状,充分考虑市场需求的变化,“以销定产”来合理的组织安排生产,特别是对存货忠的储备资金、在产品资金和产成品资产,要求安排在一个什么“量”上比较合理,这就需要我们有一个科学的管理技术,也就是优化资金结构,以较小的资金在各个环节中能始终保持正常的运转,从而提高资金运营效率,是企业达到最佳的经济效益。2.要建立健全企业各项定额指标体系,严格控制资金占用个仆内部要形成一鸯科学的定额管理体系,定期修订各种消耗定额指标,特别是流动资金定额。首先,时对企业存货中的储备资金要核定最高和最低储备粮量,以防止盲目采购造成物资积压而过多占用资金,同时还要加强物资的购入、验收、调拨以及发出等环节,进行严格把关,防止浪费,以尽可能减少库存量,降低存货成本,缩短存货周期。其次,时要对在产品资金的投入按一投产出比”进行控制,以避免在产品资金周期过长而增长资金的投入量,造成资金占用过多。因此,企业在控制资金投入量时,必须坚持一“以销定产、以产定料、以料定资、产销平衡”的原则,尽量避免流动资金积压,以加速资金周转,相应提高资金利用效果。3.资金要集中统一管理,盘好用活资金资金管理和使用要相对集中,统一调度。目前,国有大中型企业下属的分厂、公司比较多,一般都是独立核算、自负盈亏或自计盈亏。企业的财务部门要增强金融管理意识,积极引进银行运行机制,建立““内部银行”管理机制,树立资金有偿使用观念。在企业内部要划分若干个责任中心,核定各责任部门资金定额,并积极组织“存款”,发放“贷款”,按照银行同期利率收取资金占用费。这样高度集中资金,可以发挥一定的优势,一集中精力打歼灭战”。反之,如果资金过于分散,等于分散兵力,不能形成优势,就没有一““战斗力”,因此,企业的资金采取集中管理,统一调度对盘活资金存量,优化资金结构,加速资金周转,提高资金运营效率能起着不可估量的积极作用。4.苦练内功,创造良好的外部环境,增强资金运营能力在社会主义市场经济发展浪潮中,企业已走向市场,职能积极创造条件争取良好的外部环境,不能把眼睛盯在政府、银行,似乎银行贷款是解决资金困难的唯一出路。我们必须要瞄准市场,苦练内功,挖掘潜力,依靠高科技、高质量,积极开发一批有一定竞争能力的新产品打入市场,在广阔的市场大潮中谋生存、求发展。很多企业被资金短缺问题困扰着,其实质问题,还是一个市场问题。要解决资金短缺,走向市场是企业的根本出路,向市场要“资金”,向市场要。‘效益”,到市场中去捕捉机遇,这是市场经济为我们开拓的新路于,我们的工作思路必须与市场接轨。要牢牢地掌握市场竞争的主动权,市场需要什么我们就生产什么,市场需要多少,我们就生产多少,企业资金的投向,完全由市场来决定。只有把企业置身于市场之中,才能审时度势,占领市场,驾驭市场,资金周转才能做到良性循环,最终达到缓解资金短缺的目的。5.增收节支、开源节流、节约资金、减少浪费,提高资金利用率企业一边喊资金短缺,需要增加银行贷款,一边却浪费资金的现象还相当严重。一是有些企业不作市场调查,盲目开发产品,乱投入,造成沉淀资金;二是有些业虽然有,但投入过多,供大于求,只求高产值光荣,不顾积压浪费可耻,造成大量的产成品资金浪费;三是物质采购不比质比价,质次价高的材料购进无人问津,增加了产品成本,减少了经济效益;四是产品缺乏质量意识,粗制滥造,造成一““内部损失成本”和一‘“外部损失成本”过高;五是大搞基本建设乱铺摊子,设备购置不精打细算,造成投资多,效益低——一等等,这些现象都是严重的浪费资金。因此,企业必须要强化管理,而财务管理又必须以资金管理为中心,宝钢(集团)公司的经验就是为我们摸索出一条很有价值的新路于,他们搞全面预算中的资金流量控制,货币资金集中管理,利用资金收支的时间差来创造资金效益,将计算机信息网引入资金管理等等,这些都是我们借鉴的好经验。二、用现代管理会计的理论、方法和技术,搞好企业的生产经营预测、决策 建立现代企业制度,更需要充分发挥企业会计的管理职能,运用现代管理会计的理论、方法和技术,在企业内部充分发挥会计的预测、决策、核算、控制、监督、分析和考核等管理职能,从而有效的使用各种资金,提高企业的经济效益。1.现代企业制度下的现代企业会计的服务对象,已不是过去那种计划经济时期的状况了,企业会计只要为会计主体服务,在国家的财政经济政策允许的条件下,企业的会计在投资、筹资决策方面都会从会计主体的利益出发,进行周密而稳健的决策。但是,在现代企业制度下,由于投资主体多元化,企业经营方式多样化,投资者又遍及全社会各阶层,除国家授权投资的国有资产经营代表,还有跨地区、跨行业、跨所有制的投资人(资产所有者)以及国家政府部门投资者、证券交易机构及新闻媒介等,都要及时、规范地提供财务信息,为之服务。所以,在现代企业制度化,我们企业会计的服务对象(中心)也应该相应的调整了,也就是扩大了企业会计的服务范围。2.运用管理会计职能进行经营决策、投资决策、成本控制和经营成果考核分析等,为企业内部各管理层次服务。因为企业的一切经济活动必须以盈利为目的,企业的生产经营活动都要以增加经济效益为宗旨,说以我们必须要懂管理,善决策,运用现代管理会计理论、方法进行预测、决策,如:企业在对某种产品零部件是自制还是外购1的经营决策中,我们就可以利用管理快集中的变动成本法进行预测,即:一看差别成本,而看机会成本,三看新增固定成本,最终以成本低、效益高为宜;如果企业要分析研究对亏损产品是否停产、转产的决策时,我们可以通过“边际贡献”分析来确定是否停产、转产;在投资决策方面我们可以通过投资报酬率、回收期等决策信息进行决策;成本控制方面着重于生产过程的控制,一是对变动成本的控制方法,侧重于材料消耗定额的先进合理;二是固定成本和可控费用的控制或以提高产量来相应降低产品单位成本;三是加速生产资金运营,提高周转效率,以较少的投入获得最大的效益。所以,我们企业会计在新时期肩负着具有历史意义的重任,切实做好企业为社会利益服务。三.代企业会计制度需要建立健全会计信息管理体系,这也是社会主义市场经济发展的必然要求在现代企业制度下,企业的会计信息需要量日益增多,对会计信息的内容要求也越来越高和日益多样化,而近几年由于社会环境的影响致使会计信息普遍存在失真问题,这就会使会计信息失去了价值,会计工作也就等于丧失了生命。国务院总理朱镕基在1999年10月会计会议提出整顿会计工作秩序的“约法三章”,主要就是针对当前经济和会计工作中存在的突出和普遍性问题而提出来的。会计信息夫真,编造虚假会计信息也就成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段,严重干扰了国家宏观调控和市场经济秩序。造成这些现象的原因,主要是各种社会经济因素的综合表现,这既有企业领导人的原因,也有上级主管部门的原因,还有我们会计人员本身的原因,与社会环境也有很大关系。但其最根本的原因就是狭义的小团体利益在作怪,-“官出数字、数字出官”等腐败思想在作祟。而我们会计人员又没有严格的按照《两则》、《两制》履行会计职责,伯领导打击报复,因而就出现了有些人所说的一“顶得住的站不住、站得住的顶不住”的不正常现象。对此我们必须加大会计改革的力度,特别是要加强会计工作的法制建设,为会计人员和会计工作创造一个良好的工作环境。1.现代企业制度下的会计工作的地位和作用,,要求我们必须全心全意地为市场经济服务市场经济月发展,会计工作就越重要。无论是宏观决策还是微观管理,会计工作都是处在十分重要的位置。在这次全国会计工作会议上,中央领导同志都作了充分肯定,并且对会计工作的成绩给予较高的评价。王丙乾副委员长在讲话中指出:“会计人员做的是幕后工作,是无名英雄,在我们庆贺重大经济成就是,对会计工作和会计人员的重要性没有低估过。离开了会计,我们对改革开放、社会发展和经济建设的成就,就难以做出准确的评价……”为此,我们会计人员应该珍惜自己的会计职业工作,同时还要树立崇高的职业道德,积极的投身到市场经济大潮中去,全心全意地为市场经济服务。2.建立健全会计信息管理体系,有效的利用会计信息资源满足各种层次的需要在现代企业制度下,会计信息已不是原来简单的资金来源。资金占用和成本费用等情况下的信息。在新形势下,应该有一个较大的转变。要及时准确的向企业行政领导以及广大的债权人和投资者提供各种会计信息。第一,有关企业重大的生产经营决策,运用量一本一利方法分析出盈亏临界点级成本计划、成本控制、成本考核和成本分析等信息;第二,重大的投资方案结策,预测投资回收期,投资(内含)报酬率、先进流量、净现值等决策信息;第三,企业经营承包责任制中的内部责任中心划分(资金中心、成本中心、利润中心),以及业绩考核、分析、奖惩等控制信息;第四,企业报告气馁的财务成果、财务状况变动,盈利情况以及利润分配等会计信息;第物,有关企业发展前景、未来的盈利水平、国有资产保值增值的幅度、现金流量、财务状况变动等预测信息;第六,各项经济指标完成情况,销售利润率、总资产.报酬率、资本收益率、资本保值增值率、资金负债率、流动比率。应收账款周转率、存货周转率、社会贡献率、社会积累率等财务会计信息;第七,企业的财务管理和会计业务处理与国家的法律、法规的一致性,进出口的汇兑损益因素及其原因分析等重要信息;第八,企业对社会主义负担的社会劳动保险,企业、职工各类保险、环境保护、社会福利等社会信息资料。这些会计信息在现代企业制度下,对企业的生存和发展有着极其重要的意义。3.现代企业会计要用现代科学管理方法,确保会计信息真实、准确、完整会计电算化是现代企业管理最科学最迅速的管理方法,也是会计人员必须掌握的一门科学,按照《企业会计准则》的要求,会计人员提供的财务会计信息除了要准确、及时、还要规范化,这就要求会计人员必须达到上数出一门,信息共享”的目标,所有资料都必须保证一“合法、真实、准确、完整”,这样就可以避免会计信息失真的现象。注册会计师肩负着对企业经济活动监督的重任,它应该是独立、客观、公正的对企业经济活动所提出的各种会计信息。做出正确的评价。我们可以借助于这支不穿警服的经济“警察”来维护当前经济和会计工作秩序,确保会计信息真实、准确,使社会主义市场经济沿着一条健康大道迅猛发展。企业内部会计控制是现代企业管理的重要组成部分,对明确和规范企业内部各部门、各岗位的职责和行为,对保证经营目标的实现,对提高管理效率和保护资产的安全与完整,对规范会计秩序,防止会计信息失真等都具有重要的作用。但目前我国企业内部会计控制的基础还十分薄弱,存在着许多问题。现代企业必须强化企业内部会计控制,才能确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。 一、 现代企业内部会计控制存在的问题 1. 缺乏有效的公司法人治理结构 我国大部分企业虽然实行了公司制改造,但真正的公司法人治理结构并未建立,很多公司尤其是上市公司虽然建立了股东大会、董事会、经理层、监事会。但在实际工作中,“内部人控制”现象普遍,董事会独立性受到干扰,监事会成员主要由公司职工和股东代表组成,在行政关系上受制于董事会,监督作用难以发挥。股份公司应有的一些机构设置没有起到应有的作用,甚至根本就没有设置。股份公司仅仅具有了现代企业的外壳,而没有从根本上形成真正的法人治理结构,没有明确界定董事会、经理层、监事会的权限和责任。同时公司也没有形成合理的人力资源管理机制,企业管理者的产生依然具有很强的政府色彩,这样产生的管理者习惯于用行政命令的方式治理企业而不是管理企业。大多数管理者还不习惯应用现代管理的控制方法,对下属人员的工作不能实施科学有效的监督,导致公司内部中下层机构之间、不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制,不少公司存在着不相容职务兼任、岗位责任制形同虚设的现象。 2.对内部会计控制不重视,内控执行不力 我国企业内部会计控制的基础比较薄弱,一些企业的管理者对内部控制特别是内部会计控制缺乏足够的认识,对建立内部控制制度不够重视,内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。有些企业领导对内部会计控制还有许多误解,认为加强内部会计控制,办事手续繁琐束缚了手脚,影响了办事效率,甚至认为建立内部会计控制制度,是人为制造矛盾,视内部会计控制制度为麻烦。大多数企业订立的内部会计控制制度形同虚设,即使订了制度也只是一种摆设,对领导基本上不起约束作用。更多的是有章不循,遇到具体问题强调灵活性,使内部控制制度流于形式,企业内部控制失控现象严重。 3.内部会计控制体系不健全 目前我国企业虽然建立了内部会计控制,但总体上缺乏科学性、系统性。一是内部会计控制制度在内容上片面、零散,不具有科学性和系统性,个别单位受利益驱动重经营轻管理,内部会计控制的组织网络不健全,甚至既定的内部会计控制失控。二是偏重事后控制,通常是违规违纪行为发生后才设法堵塞或惩处,导致内部会计控制成本较高、收效甚微,也失去了应有的效力。三是企业对外部环境和经济业务的变化缺乏预见性也导致其管理滞后,随着市场经济的发展,新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现,对企业内部会计控制提出了更高的要求。而企业管理人员和会计人员不能适应这种要求,没有能力制订相关业务的内部控制制度,或是制订的制度环节过多、成本过高没有操作性,在实践中根本不能起到控制的作用,从而使内部会计控制失去了健全性。 4.会计人员整体素质不高 一般说来,在内部会计控制的设计与执行方面,会计人员起到了非常重要的作用。会计人员的素质和独立性是影响内部会计控制系统职能发挥的重要因素。现阶段,我国会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,对会计人员的思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计人员监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力不高,自我管制能力差,影响其会计监督职能的发挥。另外,我国企业的会计机构和会计人员缺乏起码的独立性,经理和董事长怎样说,会计人员就怎样办,无原则地顺从领导意图办事,从而内部会计控制失控在所难免。 5.对内部会计控制的监督检查不力 制度的执行必须要有监督。会计控制监督主要包括两个方面:一方面是内部监督,主要是企业的内部审计,多数企业的内部审计工作得不到重视,相当一部分企业还没有建立内部审计机构,各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督,已建立的内部审计机构也未能发挥应有的作用。另外,由于我国企业的内部审计人员受制于企业负责人,同时,还有不少企业内部审计人员由会计人员兼任,这就造成了自己监督自己的局面,根本无法发挥企业内部审计的重要作用。另一方面是外部监督,目前已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系,然而其监督效果却不尽如人意。究其原因主要是各种监督的功能交叉、标准不一,再加上分散管理、缺乏横向信息沟通,未能形成有效的监督合力。一些监督没有按照设定的目标进行,有的甚至从局部和本位出发,以平衡预算和创收为目的,突破制度法规红线,发现问题不及时纠正处理,致使监督严重弱化。 二、加强现代企业内部会计控制的对策措施 1.完善公司法人治理结构 建立完善的公司法人治理结构,是有效实施现代企业内部会计控制的基础。针对股东大会、董事会、独力董事、监事会、经理层和审计委员会等不同的权力主体确立控制权,使各权力主体之间形成不同的权力边界和相互制衡,防止内部人控制。首先,要完善董事会的功能和设置,增加董事会中外部董事的比重,减少内部人控制和大股东控制。董事长与总经理要分设,以增强其独立性。其次,要强化监事会对财务的监督。监事会成员应具备行使职责所必备的专业知识,并保证在形式上和实质上的独立性。要建立审计委员会,审计委员会应该主要由公司的非执行董事和监事组成,负责对公司活动进行监督,并拥有聘用注册会计师的决定权等。第三,要建立股东对经营管理者的强力约束。股东会定期审议公司会计报表,严格评估经营管理者的经营业绩,并决定对经理的解聘撤换。 2.建立健全内部会计控制体系 现代企业应该结合自身情况,建立健全内部会计控制体系。按照不相容职务相分离的原则,科学划分企业内部各部门的职责权限,形成相互制衡机制。明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等,保证企业权责分明,管理科学。设立授权批准、业务主办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务,确保资产保管与会计核算相分离、经营责权与会计责任相分离、授权与执行、保管、审查、记录等相分离。制定各种作业程序、管理办法和工作目标,并订立明确的控制标准,定期进行考核,以便员工按照规定的标准正确处理各项业务,实现预定目标。要以营业收入、成本费用、现金流量为重点,推行全面预算管理,并对预算结果及时进行分析,对预算差异进行控制。要树立风险意识,建立有效的风险管理系统,通过风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。做好会计基础工作,完善会计信息系统,利用计算机信息技术手段,建立内部会计控制系统,减少和消除人为控制因素,确保内部会计控制的有效实施。 3.提高会计人员素质 会计人员素质是加强内部会计控制的关键,企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法,提高财会人员整体素质。在聘用会计人员上,要制定严格的招聘程序,不仅要选择业务能力强的人,更要注意选择那些具有良好的道德观、价值观的人才。在培养人才上,不仅要定期进行业务培训,不断提升业务水平,更要注意其职业道德及法制观念的培养。在会计人员安排上,要实行工作岗位轮换制,通过轮换及时发现存在的问题,抑制部分人员的不良动机。要建立考核、奖励、晋升、淘汰机制,定期对会计人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考核,奖优罚劣,充分激发会计人员的积极性和责任感。 4.高度重视,以人为本 企业领导对内部会计控制制度的建立健全以及运行起关键作用,因此必须提高现代企业领导对内部会计控制的重视程度。要强化企业领导的会计法规意识,提升对企业内部会计控制的认识,使之自觉遵守法律规定。管理者不仅负责建立制度,而且负责监督自身认真执行,带头遵守制度规定,将内部会计控制管理工作落到实处。同时,现代企业要强化以人为本的理念,做到制度面前人人平等,不分地位尊卑,在执行和落实内部会计控制制度过程中一视同仁,一律平等,消除某些人在制度面前的种种特权,对违反制度的人员,不分职位高低,在批评教育的基础上,按有关规定严肃处理。 5.加强内部审计,强化外部监督 内部审计是内部会计控制体系的一个重要方面,现代企业必须重视和强化内部审计工作,要配备专职内部审计人员,定期或不定期对单位的经济活动进行审计,对审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等要有明确的规定。内部审计机构应直接受董事会或者总经理领导,独立地行使审计监督权,充分发挥内部审计部门在内控中的监督作用。在加强内部审计的同时,必须强化外部监督与约束机制。在管理者内部会计控制观念普遍淡薄的情况下,要充分发挥政府在企业内部会计控制方面的作用,依靠政府的权威性,按照有关法律法规来规范企业建立健全内部会计控制制度,并使之有效实施。要加大执行力度,对不能加强企业自身内部会计控制、违反法律法规,导致企业目标没有实现的,应依法追究管理者的责任。同时要进一步大力发展注册会计师事业,充分发挥其独力超然的特性,履行社会公证和监督职能。另外也可以发动社会各方面参与会计监督,鼓励与支持新闻媒体对企业违法违纪行为曝光,以充分发挥社会舆论监督的作用。参考文献][1] 翟利艳. 谈企业内部会计控制制度建设. 会计之友. 2006年10Z期2006年04期 [2] 魏秀萍. 企业内部会计控制的建立和完善. 现代审计与经济. 2006年5期 [3] 王灵蕙. 刍议企业内部会计控制. 财会研究 2006年9期 [4] 杨威扬. 充分发挥内部审计在企业内部会计控制中的作用 审计与理财 2005年11期 [5]会计基础工作规范培训教材编写组。中华人民共和国财政部会计司会计基础工作规范培训教材。北京:经济科学出版社,1998.[6]耿建新、徐泓。事业单位会计。北京:经济日报出版社,1996.
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