经典渠道管理论文范文参考

摘要 ：就电信企业渠道代理商的选择标准、日常管理以及考核与激励的方法。

关键词 ：电信企业；渠道代理商；管理；激励

渠道代理商一直以来都是电信公司拓展业务，服务大众的重要窗口和阵地。部分电信企业由于自有营业渠道数量较少，发展受限，不得不大力发展和扶持渠道代理商，充分发挥代理商的销售能量，以实现自身的发展壮大。那么电信企业与渠道代理商合作的是否顺畅，对代理商的选择、培养、考核与激励等方方面面的工作直接关系到电信企业的健康可持续发展。下面我就结合工作实际谈谈自己在渠道代理商管理与激励方面的想法。

1什么是渠道代理商

从电信企业那里输送产品和服务到目标客户手中，同时将资金回流给电信企业并取得佣金的社会代理形式就是我们所说的渠道代理商。目前，电信企业普遍采用的代理商形式主要有合作营业厅和代理营业厅两种。合作营业厅在营业面积，室内外牌匾形象，店面位置，店与店之间的距离等方面都有严格的限制和要求，而代理厅则较为宽松。双方自确定合作关系之日起签订合作协议，约定双方的权力与义务。双方本着"平等互利、优势互补、共同发展"的原则，共同拓展电信公司的业务。电信公司对代理商实行松散的组织管理，严格的业务管理，以业务支撑和服务为主。在电信公司起步阶段，渠道可以有效地帮助电信企业输送产品和服务给客户，回收资金，扩大市场占有率，尽快形成规模效益，分担企业的服务职责，降低产品营销的综合成本，使电信企业在竞争中保持优势地位。

2代理商的选择标准

代理商的资质和营销能力直接关系到电信公司与代理商双方的长远合作和利益。如果选择失误，对合作双方都会造成无法弥补的损失，因此电信公司一定要慎重选择。一般情况下，在代理商的选择上我们要遵循以下原则：首先对地区内从事电信产品销售的商家进行初步接洽筛选，对入围的潜在商家进行重点选择。必须保证他具有工商部门颁发的《营业执照》，且年检合格，经营范围需包括通信产品及终端设备销售内容。其次他应具有无线通信产品销售的实力和经验，拥有固定的营业场所，管理规范。业内口碑良好，无违法或违规经营的不良记录。第三，他应具有一定的市场拓展能力，有自己专职的市场拓展人员和销售渠道。第四，他要看好电信行业的发展前景，认同电信公司的文化和合作模式，愿意接受和配合电信公司的管理和指导。

3代理商的日常管理

对代理商的管理主要包括代理商日常业务指导与管理，报帐管理、佣金管理、业务稽核管理、重大经营活动的组织与落实等方面。在日常工作中，电信企业的渠道管理人员应牢固树立服务观念，尽最大努力对代理商提供服务与支撑，充分发挥渠道主力军作用。为代理商提供的服务与支撑主要包括：

（1）为代理商提供相关业务规程、资费标准及服务标准。

（2）提供各种有价卡及终端产品，并按照有关管理办法进行管理。

（3）提供与营业有关的单据和营业日戳。

（4）定期提供相关业务培训。

（5）提供卡、号码资源，VPN系统及营业系统维护服务。

（6）提供各类宣传物料。

4代理商的考核与激励

为激发代理商发展电信业务的积极性，电信公司应对渠道代理商进行每月经营指标的下达、考核和激励。

电信公司在给代理商下达经营指标时，要结合当地市场情况，代理商的营销实力和代理级别等因素，要让代理商对完成自己的任务有信心，不要盲目追求高指标，虚增长。

在经营指标考核方面除对发展任务完成情况进行考核外，要对代理商的欠费率、离网率进行严格考核，避免大发展大流失现象的发生，确保有效发展。同时，要加强代理商用户资料的管理，要求代理商发展用户时，用户资料齐全，对资料不全、电话虚假、未产生正常通话费的要进行相应考核扣罚。禁止代理商低价倾销，用户市场层面必须要保持统一的销售价格，不允许以任何口径和理由将代理费等优惠给用户或变相降价。

对渠道代理商的激励主要以代办费形式体现。一般按月核算提取。电信公司给予渠道代理商的代办费主要由一次性代理佣金、代收话费提成及用户出帐收入提成三部分组成。

（1）一次性代理佣金主要指新发展用户和销售电信公司各种产品按标准计提的佣金。

（2）代收话费提成是指按代理商代收用户话费总额的'一定比例计提的佣金。代理商销售公司的自由充缴费卡、如意通充值卡、空中充值等产品，均按公司统一标准提成。

（3）用户出帐收入提成是指电信公司将代理商发展的用户每月产生的话费总额按一定比例提成奖励给代理商。根据代理商级别不同，提成比例也有所区别，发展用户数量多，规模较大的代理商级别高，出帐收入提成比例也较高。除上述常规激励办法外，电信公司还可根据自己阶段性促销政策，制定短期的代理商激励办法，鼓励代理商积极参与公司促销活动，让代理商充分认识到“付出就有回报，努力就有认同”。阶段性激励采取的手段主要有达量奖励和提高出帐用户收入提成比例等。如电信公司可在“国庆仲秋迎双节展卖”活动中，给代理商下达一定的促销任务，对活动结束后超额完成任务的代理商除给予正常佣金奖励外，对超额部分的业务，按每笔业务50元进行达量奖励。对活动期间代理商新发展的用户出帐收入比例提高5个百分点，连续提成12个月等等。我们相信通过上述形式多样的奖励措施，将大大激发广大代理商的工作积极性，推动电信公司整体业务发展。

渠道代理商在电信企业发展中扮演着越来越重要的角色，让我们在工作中不断推陈出新，想出更多更好的金点子应运于渠道的发展与建设中，为国家电信事业的发展做出更多贡献。

电子商务营销渠道类型及其管理探析论文

在社会的各个领域，许多人都写过论文吧，借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。你所见过的论文是什么样的呢？下面是我为大家整理的电子商务营销渠道类型及其管理探析论文，欢迎阅读与收藏。

摘要：

网络时代悄然而至,在这一时代背景下,电子营销活动日益增多。现今,电子商务正处于发展的关键阶段,为丰富电子商务营销渠道类型、高效利用网络信息技术,拓展营销渠道优化路径。本文在理论介绍的基础上,着重探究网络环境视域下电子商务营销渠道优化策略,以供同行借鉴,继而推动电子商务良性发展。

关键词：

网络环境；电子商务；营销渠道；优化；

引言：

现今，电子商务活动开展得如火如荼，为拓展电子商务发展空间、获取丰厚的营销推广效益，结合时代发展需要探索营销渠道优化路径是极为必要的。这与信息时代发展步伐相一致，同时，能够优化电子商务营销工作质量。由此可见，该论题具有重要的探究意义，论题分析如下。

一、相关理论

(一)电子商务内涵

所谓电子商务，指的是借助网络信息技术来构建虚拟平台，继而实现商品销售目的。对比于传统商品交易模式，电子商务属于时代发展的产物，具有创新性、网络化等特点。随着信息技术的不断升级，电商网站数量相应增多，同时，电子交易规模随之扩大。现今，电子商务营销活动为社会经济发展贡献了重要力量，故而，推动电子商务模式良性发展是十分必要的。

(二)营销渠道内涵

所谓营销渠道，指的是生产主体与消费主体间的货物流通通道。网络环境下，线上营销通道应运而生，这能大大提高电商竞争实力，同时，还能增加产品交易量。在这一过程中，营销主体应树立新的营销理念，并制定合理的营销方案，在优化营销渠道的基础上提高电子交易成功率，全面保证电商交易的安全性。对比于线下营销模式，电商营销模式的优势不言而喻，故而，营销主体应探索营销渠道优化方法，以便为电子商务持续发展贡献绵薄之力。

二、电子商务营销渠道类型

(一)口碑渠道

口碑效应对电商营销范围及效果有关键性影响，基于消费者角度来分析，消费行为发出前，消费者会通过商家对比来选择影响力大、信誉度高的电商企业。换言之，消费者在口碑渠道中发挥宣传作用，这对产品市场销量增加，营销推广效果优化有重要意义。此外，成功拓展口碑渠道的电商企业，能够在同行中占据竞争优势，进而能够实现双赢发展目的。

(二)付费渠道

付费渠道细分多种类型，如媒体广告(新媒体及传统媒体)、线上广告(门户网站)、App广告(应用软件)。对于电商企业来说，应结合产品营销推广现状来选择适合的营销渠道，以期实现低成本、广泛营销的目的。在此期间，电商企业作为付费渠道把关人，所选择的付费渠道对电商企业转型发展有至关重要的影响。

(三)自媒体渠道

随着手机用户的不断增多，自媒体渠道实践范围相应扩大，该营销渠道既能保证营销精准度，又能取得良好的营销效果。目前，自媒体渠道以内信、订阅号、官方社区等形式呈现，最终实现广泛覆盖、专项推广的营销目的。

三、网络环境影响营销渠道的表现

(一)消极影响

传统营销渠道实践期间，生产主体与消费主体现货交易，此时交易双方能在信任的基础上达成交易共识，同时，消费者能够获得丰富的购物体验。网络环境下，交易双方的信任危机相对较高，并且消费者的产品体验达不到预期要求，极易出现无序营销、高成本营销等问题。总结可知，网络环境会对传统营销渠道起到一定制约作用，但从客观角度来说，网络营销的积极影响大于消极影响，下文针对积极影响具体阐述。

(二)积极影响

随着社会的不断发展，电子商务发展模式以及营销需求动态变化，鉴于传统营销渠道存在时空局限性，导致电商企业经济效益会因此受到影响，故而，大范围推广网络营销模式能够实现营销渠道创新发展目的，具体影响表现如下。

首先，消费者获得主动权。消费者能在主观意愿的引导下借助网络平台筛选所需信息，并通过信息对比与信誉度较高的电商企业合作，促成电子交易。基于此，电商企业以消费者为中心，客观掌握消费者需求，为其提供优质产品和良好服务。

其次，电商价值链附加值相应增加。网络环境下，电商活动无形开展，流通业务动态调整，在原有供应方—中间方—消费方这一价值链的基础上，适当增加物流—贸易—个性化服务等链条。这既能增进卖方与买方间的关系，又能提高价值链附加值。

最后，供应链资源高效整合。网络交易平台建立后，供应商信息和消费者信息呈对称状态，并且营销渠道较稳定。产品营销期间，供应链资源合理配置，最终实现信息共享、供应链集成管理目的。

四、网络环境视域下电子商务营销渠道优化策略

网络环境视域下，电商营销渠道优化工作势在必行，这符合网络信息时代发展需要，同时，能够增加电商企业经济效益，这对我国市场经济稳定发展、电商营销管理水平提高有推动作用。从以下几方面策略入手，以便为电商营销人员提供借鉴，继而顺利完成电商营销渠道优化的.阶段性目标。

(一)加大营销渠道创新力度

电商营销渠道拓展的过程中，应坚持创新性原则，在保证营销质量的基础上，实现多元渠道推广目的，继而提高电商企业经济效益。多元化营销渠道实践期间，应从两方面入手，具体分析如下。

第一，优化服务质量。目前越来越多的电商企业凭借低门槛优势进入电商平台，为保证双方信息的对称性，电商企业应诚信经营，面向消费者为其提供优质服务。在这一过程中，电商企业动态观察市场变化情况，并定期组织系统化培训，围绕营销渠道、电商运营等内容传递理论知识，引导营销人员和运营人员树立正确的工作理念，并强化工作责任感。同时，全体员工结合工作实际探索网络信息技术应用技巧，不断提升自身专业素质，这对电商企业品牌影响力提升、个性化发展有推动作用，最终能够取得营销渠道优化的良好效果。

第二，细分营销渠道等级。目前，营销渠道十分多样，只有选择适合的营销渠道，才能提高电子商务营销的有效性，并实现低成本、高效益的营销目的。在此期间，营销主体细分营销渠道等级，将其与电子商务业务特点相对应，最终选择等级一致的营销渠道。营销渠道选定后，营销主体为其提供相应的配套服务，确保电商资源高效配置，继而推动电商营销活动顺利开展。

(二)完善营销渠道实践条件

营销渠道优化的基本要求，即完善相关运作条件。具体来说，电商企业借助互联网平台进行形象树立和品牌创设，同时，合理化调整营销渠道组织结构，以此实现低成本营销、附加值增加这一目标。

形象及品牌打造的过程中，应坚持走品牌化道路，这要求电商企业高度重视产品质量和服务标准，并且电商企业遵循绿色包装理念，积极探索并大力推广新颖的模式。即便电子商务活动开展期间会遇到些许阻力，但只要电商企业坚定信念，并全方面突显个性化优势，就能实现营销渠道多样化拓展目的。当前，电商产品同质化现象日益普遍，电商企业凭借品牌效应来增强竞争力，促使自身在泛滥的电商环境中脱颖而出。最为关键的是，电商企业构建网络营销团队，借此强化营销水平，并顺利完成营销渠道优化任务。

组织结构良性运作的过程，即电商营销利益最大化拓展的过程。殊不知，组织结构调整期间，企业经营者对自身准备定位，并优化现有组织结构，继而简化营销链条，有效控制营销成本。在这一过程中，电商企业利用自身优势以及自媒体平台开展电子商务活动，借此机会为消费者提供低价、优质产品，以期增强用户黏度，并稳定消费者市场，最终增加电商企业经济利润空间。

(三)强化营销渠道管理力度

营销渠道优化工作要想规范化开展，务必制定可行性管理机制，并加大物流管理力度，这对电商企业持续发展有积极影响。一方面，健全相关管理机制。电商企业结合自身营销现状以及长期发展战略来完善配套机制，促使多样化营销需求被全面满足，并逐步落实营销战略，这对电商企业稳步发展、持续进步有积极影响。例如，某电商企业在网络环境下推行管理激励机制，并坚持分级管理原则，以此调动员工工作热情，并全面激发员工工作潜能。鉴于电商企业层级细化，故而，应有依据的实行管理策略，参照各层级目标给予员工物质奖励和精神赞许，最终营销渠道能够常态化运营，并且运营有效性能够得到可靠保证。另一方面，电商企业与信誉度较高的物流业合作，这既能保证物流活动的有序性和安全性，又能降低物流成本，最终实现营销渠道优化目的。因为物流环节与消费者直接接触，故而，此环节的重要性不言而喻。采取有效措施规划第三方物流，这需要电商企业和政府部门共同努力，以便为物流服务质量优化、物流设施改善提供支持。例如，物流建设期间，电商企业借助卫星定位系统予以监控，以此保证物流行为的规范性，避免产生不必要的交易矛盾。

除了上述介绍的三个方面措施外，电商企业应在网络环境下培养优秀的营销人才。具体来说，电商企业与高校建立合作关系，并构建校企合作基地，这对优秀专业人才吸引有促进意义。此外，电商企业应注重营销人才培养工作，并为其提供外出学习机会，以此拓展营销人员渠道拓宽视野，进而为电子商务活动有序开展提供人才支持，这对电商企业持续发展有积极影响。

五、总结

综上所述，网络环境视域下，电子商务营销渠道优化工作与时俱进的推进，营销主体通过加大营销渠道创新力度、完善营销渠道实践条件、强化营销渠道管理力度、培养优秀营销人才等措施来完成营销渠道优化目标。这对电商企业竞争实力增强、电子商务活动有序推进有促进意义。

参考文献

[1]闫威宇.互联网环境下电子商务营销渠道优化探索[J].农家参谋,2019(3):232.

[2]韩燕雄,朱旭.“互联网+”环境下农产品营销渠道优化——以陕西省合阳县为例[J].湖南农业科学,2018(9):97-99+104.

[3]刘鹏飞.刍议“互联网+”时代旅游电子商务的发展趋势[J].科技经济导刊,2018,26(21):213-214.

设计管理学课程的教学模式,对培养具有创新能力的人才、提高管理学课程的教学质量和促进学科发展建设具有重要作用。下面是我为大家推荐的管理学论文，供大家参考。

管理学论文 范文 一：执行型下的软制度建设

一、执行型政府与行政执行力

(二)行政执行力的构成

有效的执行力是由许多要素和过程综合作用的结果。因此，行政执行力不是单个的力，而是由诸多要素相互作用形成的一个合力。而其中忠诚力、理解力、 领导力 、控制力是构成行政执行力的基本要素。忠诚力是政府部门及其工作人员因对党和国家、上级政府以及自身工作有着坚定的信念和执着的热爱而产生的强大执行力。忠诚力是一种由信念产生的强大力量，会唤起忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的道德责任，从而把人的无意识的行为转变成为自动的、自觉的执行行为，是执行的最大动力。理解力是政府部门及其工作人员准确把握国家的法律法规精神和深刻领会上级部门的政策意图的能力。正确理解法律法规及政策本身的内涵是政府部门高效执行的开端，只有做到“吃透法律”“摸透政策”，才能确保依法行政和高效执行。领导力是政府部门及其工作人员模范遵守法律，带头依法办事，协调各类资源和各方利益关系，确保各项法律法规和政策有效贯彻落实的能力。法律法规和政策的落实离不开政府部门的统一部署和协调指挥，具有强大领导力的政府部门能够紧密结合当地执行环境创造性地开展工作，排除法律和政策落实过程中的阻力和障碍，成为执行活动的“大脑中枢”。控制力是政府部门及其工作人员在常变不居的法律和政策执行环境中应对执行变化、纠正执行偏差、确保法律公正和政策落实的能力。这种控制力表现为对法律法规推行过程的把控和政策执行效果的监督，确保国家对社会的依法治理，维护法律的公正公平，体现法律的威严和公信力。行政执行力不是以上要素的简单相加，而是这些基本构成要素相互作用形成的综合力。同时，政府的行政执行力还受到执行环境、政策资源、制度约束等其他因素的影响，而在这些外在的影响因素中，制度约束因其普遍的约束力和影响力，成为了影响行政执行力的关键因素。

(三)制度因素对行政执行力的影响

人类的一切活动都与制度有关，执行型政府的执行行为亦然。执行型政府能否依法行政、有效履行政府职能，与其自身的制度约束力有着直接的关系。从影响行政执行力的制度约束角度来看，执行型政府的制度约束由法律法规、政策制度、规章条例等刚制度约束和价值理念、政府 文化 、伦理道德、心理约束等软制度约束组成，同时受社会环境变迁因素的影响。正是具有强制性、权威性和规范性特征的刚制度与具有广泛性、自发性、持续性特征的软制度在不断变迁的社会环境中有机结合和相互作用，才形成了对执行型政府执行力的强有力约束和驱动效应。

二、执行型政府软制度约束的现存问题

执行型政府在推进“依法执政、依法行政”的法治政府建设过程中，由于传统的“管制”理念的影响，同时伴随着我国经济社会发展中出现的利益主体结构、需求结构和利益实现途径的日趋复杂化，“依法治国”和“以德治国”的结合遭遇多种复杂因素的阻力。执行型政府软制度约束作为国家治理中德治的主要抓手，其现状不容乐观，产生了以下亟须解决的问题。

(一)内在软制度建设缺失

全面推进依法治国，既需要顶层设计，也需要末端治理。执行型政府作为国家改革方略和政策的最终实施者，在贯彻法律法规时往往通过制定政府 规章制度 等来要求政府部门及其工作人员予以落实。这种用刚制度来推动刚制度实施的方式过于简单直接，忽视了相应的内在软制度的建设。使执行型政府在依法行政的道路上疲于应付，依法行政的理念很难在执行型政府内部达成广泛共识。没有了“改革进取”“自我超越”等软制度精神的强烈召唤，执行型政府的内在改革也会动力不足，使法律和政策执行停留在表面，行政执行力的提升难以实现。

(二)软制度与刚制度相互分离

良好的制度体系必须由刚制度和软制度相互支撑、相互补充而成。刚制度只有植入软制度的文化土壤之中并因地制宜地与之深度融合，才能焕发出生机和活力;同样，软制度也必须依靠刚制度的强制力才能有效发挥其约束作用。一旦两者分离，制度约束的效力将大幅削减。然而部分执行型政府在制度建设过程中没能深刻理解刚制度与软制度的相互关系，更多地偏重于规章制度等刚制度的建设，而忽略了其与软制度的协同，致使软制度建设滞后于刚制度的发展步伐。与此同时，部分执行型政府尽管大力推行软制度建设，却没有为这些软制度配套相应的监督机制和奖惩 措施 ，导致其仅仅停留在 口号 上，没有真正落实在行动中，在公共治理中出现治理不力、社会互动不足、法律和政策执行阻力重重等后果。

(三)软制度建设脱离社会

环境好的制度必须“落地生根”，才能“开花结果”，软制度的实施尤其如此。然而执行型政府在开展软制度建设时，由于对其特性缺乏深刻把握，很容易将刚制度建设过程中的“制度移植” 方法 运用到软制度建设当中，直接复制和引用其他政府部门的软制度规范，忽略了政府部门自身的基础和组织内部各个体的认同情况。由于不同政府部门的职能差别和内部文化差异，这些外来的软制度很难真正得到政府执行人员的深度认同，他们依然按照原有的执行理念和行为规范开展工作，使外来的软制度成为了形式上的制度符号，没有实际效用，造成了软制度的“仪式化”。

三、执行型政府的软制度构成

执行型政府作为法律法规和政策执行的核心主体，其行政执行力的提升需要有力的制度支撑。其中，执行型政府的软制度作为各项刚制度的有效补充和行政执行力的深层次柔性调适机制，由以下四个方面构成:

(一)“执行导向”的价值理念

执行型政府的价值理念是执行型政府组织及其工作人员在长期的管理实践中逐渐形成的，对政府行政所持有的一种较稳定的理性认识、理想追求及观念体系。它是政府执行活动和政府人员行动的指南。“执行导向”的价值理念，则是政府执行活动的先导。执行型价值理念的培养，能够促进政府人员以执行为天职，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，增强执行责任感，提升执行刚度，从而提高行政执行力。

(二)“崇尚服务”的政府文化

文化根植于社会和组织之中，是一种潜在的无形力量，其影响是全面、巨大且持久的。而弥漫于政府组织内部的政府文化，往往能以强大的影响力引导政府执行者的思想意识和执行行为，并将其崇尚的各种价值观念、信念及行为规范逐步演变成为执行者自觉的执行思维和行动习惯。构建服务型政府是我国目前政府改革的方向和目标，这种以“公民本位”和“社会本位”为导向的政府治理模式更加强调政府对国家意志和人民利益的执行，更加重视政府应有的“服务职能”，使“服务而非管制”“掌舵而非划桨”的理念成为执行型政府的政府文化核心。

(三)“令行禁止”的心理约束

心理约束是人们在一定的社会环境下依据内心自发形成善恶好坏标准从而自觉遵守某些准则的行为，这种行为是超脱于外力的，而且一旦形成将具有较强的稳定性。“令行禁止”的心理约束一旦内化为行政主体的内在信念与行为模式，就会产生长期的自我约束力，使执行型政府及其工作人员自觉做到党和国家制定的方针政策坚定贯彻到底，法律法规所禁止的自觉远离。“令行禁止”的心理约束为行政执行力提升提供了法律法规之外的隐形保障，是执行型政府软制度的内核之一。

(四)“乐于奉献”的内在激励机制

恰当的激励机制能够激发组织和个人的工作热情和进取精神，而相比外在的制度激励机制而言，内在的自我激励机制更能激发人的工作动机和潜能。执行型政府的执行活动面临着上级、协作部门、执行对象等多方面的压力，且由于利益因素的干扰和社会互动不足造成的信息不对称，执行过程往往充满阻力，存在诸多挑战。乐于奉献的精神能够激起执行型政府及其工作人员的工作积极性，唤醒不畏艰难、直面困难的执行意志，不断克服执行难题，勇于实现执行目标。

四、执行型政府软制度建设的实现路径

良好的社会治理是法治与德治的密切结合，只有在法治的框架下强化以软制度为基础的道德教化，才能确保符合道德精神的良法和体现公共利益的政策的产生，并使这些良法和善政依靠具有高尚道德的行政执行者在公序良俗的社会环境中推行。因此，执行型政府软制度建设的实现路径在一定程度上也是实现道德教化、通往社会善治的路径。

(一)弘扬政府治理的核心价值理念

政府治理理念从根本上革新了政府部门的行政价值取向，为政府部门塑造了全新的政府形象，也为创新社会管理、提升政府治理能力聚集着新的能量。它蕴含的服务型政府、依法治国、参与管理和以人为本等核心价值理念，为执行型政府的软制度建设标明了航向，对执行型政府强化执行力有着强大的指引作用。服务型政府理念意味着政府与公民的关系由原来的“管理者与被管理者”转变为现在的“服务供给者与消费者”的关系。执行型政府需要坚持“顾客导向”的服务型政府理念，力求为“顾客”提供更具人文关怀的高效、高品质的服务，并积极对“顾客需求”做出快速回应，使执行型政府的行政执行力在服务性和回应性中得到不断提升。“依法治国”是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政和依法行政是现代政府的基本特征，也是提高政府行政执行能力的关键环节。执行型政府在强化软制度建设的过程中，必须把法治理念和依法行政的原则渗透到每一个执行环节和执行过程。现代的政府治理是多向互动的治理模式，因此执行型政府在法律法规和政策的执行过程中要有效吸纳社会公众的广泛参与，以此激发社会公众的主人翁精神和责任意识，积极响应政策号召，全力配合政策落实，从而促进国家的战略规划和改革蓝图在基层“落地生根”。“以人为本”是政府治理的根本目的，也是现代治理型政府、执行型政府区别于传统的统治型政府、管制型政府及管理型政府的重要标志。因此执行型政府必须将以人为本的核心治理理念浸润到每一个政府部门及其政策执行过程当中，大力弘扬民本作风，自觉摒弃和抵制官僚主义和衙门作风，才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，促进行政执行力的提升。

(二)引导驻存改革演化中的先进文化

政府改革和管理创新是近年来我国政府的工作重心，层层推进的改革为执行型政府软制度建设提供了良好的契机，而改革演化过程中先进文化的引导驻存，将为执行型政府营造浓厚的执行氛围，打造崇尚服务、令行禁止和乐于奉献的高效执行型政府。社会软制度层面的规范和价值观等强化了正式制度，并使这些正式制度被社会所接受和支持而得以延续。文化影响着一个国家正式制度的发展和演化，是正式制度形成和发展的基础。政府机关文化对执行型政府的工作效率、执行效果等有着重要的影响。执行型政府的软制度建设，关键在于塑造先进的执行型文化，使之在执行型政府中引起广泛共鸣，凝聚团体共识，并随着内外部环境变化与时俱进，不断创新和发展，确保其始终处于引领执行型政府发展、促进执行力提升的先进地位。

(三)培育执行型政府软制度实施机制

完善的制度不一定必然导致完美的结果，还必须配套相应的制度实施机制才能产生现实效力，因此执行型政府软制度效力的充分发挥，除了不断完善软制度本身之外，还需要从以下三个方面培育和健全软制度的实施机制。第一，建立软制度落实的引导激励机制。“制度本身是无生命的存在，它的活力必须由人赋予”。由此可见，执行型政府及其工作人员对制度落实的主观能动性调动充分与否，直接关系到软制度实施的效果。在日常的政府工作中，执行型政府需要对所属人员进行执行理念和执行精神的正面 教育 引导，并对在政策执行过程中表现出良好的服务意识、自觉做到令行禁止和充满奉献精神的执行组织和个人给予薪酬和职务的提升，进行荣誉和称号的授予，同时通过公开表彰先进典型、宣传报道先进 事迹 等形式对这些行为进行正强化，不断巩固效果，扩大影响。第二，强化领导干部的示范效应。领导干部的道德水平，不仅体现了社会道德和执行型政府软制度建设的主题，而且是影响其成效的关键因素。因此领导干部要主动做出表率，自觉做到依法行政、无私奉献，带头践行各种先进的执行理念以及体现这些理念的行为规范和行为准则。用实际行动感化和号召全体执行人员树立良好的执行意识，促进各项软制度的有效落实。第三，健全软制度落实的监督机制。软制度的非强制性特征决定了其实施主要依靠社会成员的自我心理约束和自律行为。但仅依靠软制度内在的感召力和约束力来发挥其效力是远远不够的，执行型政府必须建立健全软制度落实的监督机制，对执行型政府中的官本位、以权谋私、执行不力、松散懈怠等不良作风进行坚决查处，并通过政务平台、新闻媒体、网络平台等多种途径将这些现象公之于众，形成强大的社会舆论监督，使执行型政府中的不端行为无处藏身，进而促进执行型政府及其工作人员之间形成人人敬畏软制度、各个落实软制度的良好风尚。

(四)发挥软制度与刚制度的协同效应

一项制度是否具有生命力不仅取决于制度本身完善与否，还取决于和其他制度的协同与融合的程度，这是我国在社会治理中强调依法治国与以德治国相结合的重要原因。若要最大化发挥执行型政府软制度的效力，必须促进软制度与刚制度有效协同，通过这两种制度的相互补充、相互促进与相互融合，使软制度在协同体系下凸显作用。第一，要发挥两种制度在协同过程中的互补效应。软制度与刚制度因各自的特点不同，发挥作用的领域和方式也不一样。因此在执行型政府强化政策执行的过程中，对于刚制度尚不健全的领域，必须加强相关软制度的引导和约束;同样，对于软制度制约乏力的领域，必须强化刚制度的支撑和依托作用。两种制度相互补充，才能有效减少制度约束的盲区，对执行型政府形成全方位的制度覆盖和无缝隙的制度约束。第二，要增强两种制度在协同过程中的互促效应。执行型政府的软制度与刚制度本质上的一致性和互通性决定了它们可以相互借鉴和相互促进。一方面，执行型政府软制度中所包含的价值理念和约定俗成的行为习惯是执行型政府各项刚制度建立的基础和依据，同时软制度可以推动刚制度之间争议的解决，增强刚制度的合理性。因此执行型政府在制定行政法规和各级规章制度时，应坚持以执行导向、崇尚服务、令行禁止、乐于奉献等先进的执行型理念为指导。另一方面，刚制度所具有的强制性特征能为执行型政府软制度的实施提供支撑，降低软制度实施的阻力，增强软制度实施的效果。第三，要促进两种制度在协同过程中的互融效应。执行型政府刚制度与软制度的互相融合是指二者通过一系列彼此相互适应和协调的有效制度变迁，最终达到彼此共生、相互促进的一个帕累托改进。执行型政府需要适时地根据国家的法律法规及政策执行环境的变化，动态地调整和改变刚制度与软制度的内容和形式，使二者之间更具恰适性和耦合性，从而实现共生互进的良性循环。

管理学论文范文二：城市经济与社会保障制度建设研究

一、社会保障中的内容

1.社会 保险

社会保险是社会保障体系当中最为关键的部分，社会保险的概念是指以国家为主体，由法律法规规定的专门机构负责实施，运用社会力量，通过立法手段向劳动者及其雇主筹措资金建立专项基金，以保证在劳动者失去劳动收入后获得一定程度的收入补偿。社会保险的种类有许多，主要有医疗保险，失业保险，工伤保险，生育保险，养老保险。

2.社会救助

社会救助的对象是社会上低收入者与弱势群体，通过直接给予这部分群体经济上的支持，以满足他们最基本的生活需求。社会救助的形式同样都许多：包括住房救助制度，教育救助制度，医疗救助制度，灾害救助制度，贫困救助制度等等。

3.社会福利

社会福利是最高层次的社会保障制度，是指在依照国家法律法规的前提下，对社会各个方面，各个领域的，面向社会全体公民，提供良好的，免费的服务。社会福利从实质上说应该是一种针对全体社会成员的一种津贴。

4.社会优抚

社会优抚针对的对象比较特殊，对象大多是国家或社会上那些现役军人，残疾军人，退役军人，烈士等。社会抚恤的本身就是一项较为特殊的社会保障制度，针对的对象十分狭隘，享受社会优抚待遇的对象是为整个国家及社会有所付出，牺牲的，具有特殊的地位。因此社会优抚的待遇往往是比较高级别的。

5.社会互助

社会互助更加能体现一座城市在社会保障上的“温度”，因为社会互助是针对那些有生活困难社会成员，并由公民自愿帮扶形成的一项特殊的社会保障制度。指的是社会组织和成员自愿组织和参与的活动。他是一种自愿的、非营利性的，其资金来源主要是社会的捐款、自愿捐款，政府救助资金来源是税收和其他方面的支持。社会互助的主要形式有：工会、妇联等群众团体组织;慈善救济的民间公益组织;农村居民和城市居民自发组成的各种形式的互助组织等。

二、社会保障对城市经济发展的作用

1.维持社会稳定，为城市经济健康发展提供保障

一个完整，有效的社会保障体系对于维持社会稳定的效果是不言而喻的，健全的社会保障体系能够让居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在获得了更好的生活满足感后，将会在很大程度上降低犯罪率。整个城市呈现出安定和谐的局面，在这样的整体环境中，将能够更好地为城市的经济发展提供“土壤”。社会保障制度的价值取向在于更好地维护社会的公平，让社会能够安定有序。社会保障的最重要的责任是将公平与互济为主题，更好地促进整个社会的进步。现代社会中，随着现代民主的发展和社会文明的进步，人们更加注重自身的权益，人们内心的自由与平等的意识不断增强，这就对社会公平公正提出了更高的要求。人们不仅仅关注公平本身，开始更加关注整个社会公平的进程。社会保障制度的完善正好契合广大群众内心的需求，符合每一个社会人的内心价值取向，通过一系列的社会保障制度将每一个人的生活保证在一个规定好了的标准之中，能够有效地消除存在于整个社会当中的极端情绪，对维护整个社会的稳定具有十分重要的意义。社会保障制度的存在能够有效地缓和社会上的矛盾，尤其是在现在这样一个时期：我国经济快速发展，社会快速转型的阶段，能够在很大程度上维持好社会基本结构的稳定，随着社会的不断进步以及民主意识的不断增强，社会保障制度的内在价值将得到进一步的升华，可以理解为社会保障制度的完善必须是和生产力同样的以制度为保证的尊重。

2.促进城市居民消费，拉动城市经济快速增长

进入21世纪以来，我国经济快速发展，但是近年来，随着出口锐减，投资下降，拉动经济增长的三驾马车只剩下消费这一项。因此促进城市居民消费，对拉动内需与整个社会经济的快速增长具有重要意义。因此，我国在制定经济政策中明确指出将扩大内需作为促进我国经济发展的重要手段。要想让社会群众大胆放心地消费，其中很重要的一个方面就是解决广大社会群体的后顾之忧，让他们在生活的各个方面都能够享受相对应的有保障服务。这就需要一套完整的有效的社会保障体系。因此，完善社会保障制度建设对于城市经济的快速发展的重要性不言而喻。

3.提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居

社会保障制度的核心思想是为了让社会群体的生活质量控制在一个设定好的标准之上，在满足了这些群体的生活方面的需求后，整个城市居民的生活幸福感将会大大提升，这对于广大群众来说是十分具有吸引力的。打个比方，广大群众更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能够提供更好的社会保障，能够提供更为丰富的社会福利，由此，吸引了大量的人口来到这些大城市，这些流动人口的到来对于整个城市的发展具有不可替代的作用。没有这些人口带来的生产力，城市的经济发展与城市的整体建设不可能这么快完成的。

4.缩小城市居民收入差距

上文论述到，社会保障制度的核心价值就是在于给予广大群众最直接的公平与正义，让全体社会群众能够享受到一个规定好了的标准之上的生活。近年来我国经济快速发展，城市内出现了较为严重的收入差距问题，这些收入差距的存在让整个社会结构十分不稳定，为了避免出现不想出现的局面，必须要有一套完整有效健全的社会保障体系去缩小城市居民的收入差距，尽管社会保障制度在缩小城市收入差距上的能力与税收相比十分薄弱，但是社会保障体系能够在缩小城市居民收入差距的基础上为广大社会群众提供一系列的最低保障的生活服务，这是不能通过税收做到的。

三、完善社会保障制度的建议

1.采取多种社会保障筹资模式，尽力弥补社会保障基金缺乏为了更好地完善社会保障制度，其中很重要的一个方面在于社会保障制度投入的资金足够大，但是如果社会保障需要的资金全部由政府掏腰包，政府在财政支出上的压力会十分的大，因此，政府应当广开社会保障资金的财源，大力鼓动社会中的非政府组织，包括企业以及公益组织充分地参与到筹集社会保障资金的活动中来，尽可能地减少财政支出压力，尽可能地弥补社会保障基金的缺乏，尽可能地让社会保障基金的投入稳定在一个高标准的水平之上。政府部门应积极寻求多元化的资金来源，利用社会资本的力量，来填补空洞的社保基金账户，逐步减少社保基金运营的风险。我国商业保险是落后于社会保障水平发展的，因此，未来所有的系统设计应考虑到社会保险和商业保险协调、相互促进，确保商业保险补充社会保险缺乏的社会保障功能。也可以争取联合国或其他国际组织的贷款、援助，建立教育、卫生保健、职业培训等社会保障项目，甚至可以将国际保险基金引入国内市场，通过多 渠道 融资发展中国的社会保障体系。

2.实现多层次社会保障，加强社会在社会保障中的作用

社会保障制度的完善，必须从多个方面展开。同时社会保障的制度应当讲求高效率，即通过最小的人力物力财力投入来实现最大化的社会保障效果。社会保障制度的设立必须经过严谨的论证分析，规范的试点调研才能广泛地展开，考虑到社会保障制度对于整体社会结构的稳定作用，社会保障制度的建立必须严谨、科学。社会保障制度具有资源再分配的功能，社会保障提供的福利必须是适应经济发展水平的，能够保证社会成员的基本生活需要。社会保障水平的确定应根据国民经济的综合发展水平、社会资源供应能力、政府的财政平衡等多方面的因素来考虑。

3.充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值

实现高质量的社会保障，必须依赖于社会保障资金的投入。要保障社会保障资金的稳定投入，其中很重要的一个方面在于设立相应的社会保障基金。但是由于社会保险基金在投资上具有一定的灵活性，为了确保社会保险基金的稳定投入，这就决定了社会保险基金的投资操作必须是高质量，高标准的，同时需要一套完整有效的社会保险基金监管制度来帮助基金的保值增值，只有社会保险基金的保值增值才能确保在相当长的一个时间区间内社会保障的力度和效果能够有效控制。在此基础上，建立一套与之相匹配的社会保险基金监管制度也十分重要，因为，只有通过完善的社会保险基金来剪短基金的整体运作，才能全面地控制社会保险资金的流动与运作，也能够从源头上避免出现社会保险基金流失的情况。