中国防汛抗旱杂志

根据国务院批准的《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家防汛抗旱总指挥部办公室作为国家防汛抗旱总指挥部的办事机构，设在水利部。根据《水利部机关各司局职能配置、内设处室和人员编制规定》，国家防汛抗旱总指挥部办公室内设8个处，各处主要职责如下： （一）综合处 1、协助办领导对各处工作进行综合协调，负责防办行政及日常事务，对防汛抗旱重大问题进行调研。 2、组织拟订防汛抗旱法律法规、规章制度并监督实施。 3、归口管理水库防洪综合业务工作。 4、负责综合性重要会议的组织筹备工作，组织防汛抗旱宣传，负责《中国防汛抗旱》杂志管理工作。 5、组织指导全国防汛抗旱现代化建设和各级防办能力建设，负责防汛抗旱专项培训工作。 6、承担水利部反恐办的日常工作，承办水利部扶贫领导小组、安全生产领导小组交办的有关工作。 7、承办办领导交办的其他事项。 （二）防汛一处 1、归口管理全国防汛和山洪灾害防御的综合业务工作，组织拟订有关防汛工作的规程规范、技术标准等并监督实施，参与全国和流域的防洪规划工作。 2、组织、指导、协调、监督长江流域（片）的防汛工作，负责长江流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。 3、组织编制长江防御洪水方案和长江及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施；组织指导和监督长江流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。 4、掌握长江流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督长江流域（片）抗洪抢险和救灾工作。 5、承办国务院三峡库区地质灾害防治工作领导小组、三峡水库管理联系会议和水利部血防领导小组的有关工作。 6、承办办领导交办的其他事项。 （三）防汛二处 1、组织、指导、协调、监督黄河、太湖流域（片）的防汛工作，负责黄河、太湖流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。 2、组织指导蓄滞洪区、洪泛区的洪水影响评价工作；归口管理全国江河湖泊清障和防御台风综合业务工作；参与黄河、太湖流域（片）防洪规划工作。 3、组织编制黄河、太湖防御洪水方案和黄河、太湖及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。 4、组织指导和监督黄河、太湖流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。 5、掌握黄河、太湖流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督黄河、太湖流域（片）抗洪抢险和救灾工作。 6、承办办领导交办的其他事项。 （四）防汛三处 1、组织、指导、协调、监督淮河、松花江、辽河流域（片）的防汛工作，负责淮河、松花江、辽河流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。 2、归口管理全国蓄滞洪区安全建设管理和运用补偿等综合业务工作；参与淮河、松花江、辽河流域（片）防洪规划工作。 3、组织编制淮河、松花江、辽河防御洪水方案和淮河、松花江、辽河及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。 4、组织指导和监督淮河、松花江、辽河流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。 5、掌握淮河、松花江、辽河流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督淮河、松花江、辽河流域（片）抗洪抢险和救灾工作。 6、承办办领导交办的其他事项。 （五）防汛四处 1、归口管理城市防洪综合业务工作。 2、组织、指导、协调、监督海河、珠江流域（片）的防汛工作，负责海河、珠江流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。 3、组织编制海河、珠江防御洪水方案和海河、珠江及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。 4、组织指导和监督海河、珠江流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。 5、掌握海河、珠江流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督海河、珠江流域（片）抗洪抢险和救灾工作。 6、参与海河、珠江流域（片）防洪规划工作；承办水利部援藏工作领导小组的有关工作。 7、承办办领导交办的其他事项。 （六）抗旱一处 1、组织、指导、协调、监督全国农村、农业抗旱工作，组织指导全国重点干旱地区抗旱预案的制定与实施。 2、组织拟订有关抗旱工作的规程规范、技术标准等并监督实施，组织有关抗旱规划工作。 3、组织指导全国干旱影响评价工作，归口管理全国抗旱综合业务工作。 4、掌握、分析全国旱情、灾情，提出抗旱决策部署和调度意见，指导、监督、落实抗旱救灾措施。 5、负责全国抗旱服务组织的行业管理。 6、承办办领导交办的其他事项。 （七）抗旱二处 1、组织、指导、协调、监督全国城市和生态抗旱工作，组织指导全国重点干旱缺水城市抗旱预案的制定与实施。 2、组织编制全国大江大河大湖及重要大型水库的抗旱水量应急调度方案并监督实施。 3、组织指导国家跨流域、跨省区的应急调水。 4、组织指导和监督全国江河湖泊和水利、水电工程的抗旱应急调度。 5、掌握、分析全国重点城市、重点生态干旱监测区旱情、灾情，提出抗旱决策部署和调度意见，指导、监督、落实城市和生态抗旱措施。 6、承办办领导交办的其他事项。 （八）减灾处 1、掌握、汇总、核实、分析全国水旱灾情，与有关防总成员单位会商分析水旱灾情，提出灾情发布意见。 2、负责管理中央特大防汛抗旱经费和中央水利防洪建设资金的综合业务工作，组织编制汛前应急资金计划。 3、组织指导全国防汛物资的储备与管理，负责中央防汛物资的管理。 4、负责防汛机动抢险队和防汛专用车的行业管理，负责防汛抗旱新技术、新材料的推广工作。 5、承担水利部抗震办的日常工作，承办中国减灾委、国家地震局联席会议的有关工作。 6、承办办领导交办的其他事项。

全称是 国家防汛抗旱总指挥部，职权范围：按照《中华人民共和国防洪法》和国务院“三定方案”的规定，国家防汛抗旱总指挥部在国务院领导下，负责领导组织全国的防汛抗旱工作。

防汛一级响应要求是：（1）国家防总总指挥主持会商，防总成员参加。视情启动国务院批准的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报党中央、国务院。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员，加强值班，每天在中央电视台发布《汛（旱）情通报》，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱措施。财政部门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫生部门根据需要，及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。（2）相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。（3）相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时，增加值班人员，加强值班，动员部署防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情，或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。【法律依据】《国家防汛抗旱应急预案》Ⅰ级响应行动（1）国家防总总指挥主持会商，防总成员参加。视情启动国务院批准的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报党中央、国务院。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员，加强值班，每天在中央电视台发布《汛（旱）情通报》，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱措施。财政部门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫生部门根据需要，及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。（2）相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。（3）相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时，增加值班人员，加强值班，动员部署防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情，或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

国家防汛抗旱总指挥部在水利部单设办事机构（国家防汛抗旱总指挥部办公室），负责国家防汛抗旱总指挥部的日常工作，简称国家防总办公室。 按照《中华人民共和国防洪法》和国务院“三定方案”的规定，国家防汛抗旱总指挥部在国务院领导下，负责领导组织全国的防汛抗旱工作。

国家防汛抗旱总指挥部,在国务院领导下，负责领导组织全国的防汛抗旱工作。