海南岛变迁研究论文

《关于海南岛建设国际旅游岛的影响》海南国际旅游岛建设的材料说明我省正在继续坚持对外开放的基本国策、保护资源环境的基本国策、可持续发展战略、科学发展观。海南建设国际旅游岛拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境；热情、淳朴好客的海南人民；独具特色的少数民族文化和风情；一流的度假设施，方便快捷的交通网络；还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时，海南旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础，巨大的发展潜力，具备了建设国际旅游岛的基础和条件，建设海南国际旅游岛有利于海南深化改革、扩大开放、扩大内需、拉动消费、促进经济增长；有利于提高海南旅游品质，促进经济发展，增加人们的收入，有利于走上共同富裕的道路；同时，也有利于推动海南文化、教育、社会等全面发展， 为推进海南“国际旅游岛”建设，我们青少年应该加强学习，提高自己的综合素质。特别加强礼貌礼仪、待人接物等文明素质的培养，准备更好的迎接四海宾朋。保护海南资源、环境，与大自然和谐共处；积极宣传海南“国际旅游岛”建设，为提高海南的知名度尽一份力量，就海南“国际旅游岛”建设积极向有关部门建言政策等。利用好海南的热带气候条件和自然条件，真正把海南岛建设成为全世界人民美丽的四季大花园，吸引更多的游客；更好的打造海南特色文化；例如，印象海南岛、海南本土特色民族文化节目等，建设更多有吸引力和特色的文化品牌；优化旅游产品，在生态旅游的基础上发展森林游、温泉游和民族特色风情游，积极引进和扶持邮轮游；进一步扩大来琼国际旅游客的免签证范围；加强海南岛全民素质建设，特别需要加强旅游行业诚信建设等。海南建设国际旅游岛有利于一：海南经济的可持续发展，海南旅游经济对海南经济的发展起了至关重要的作用。海南建设国际旅游岛一方面有利于旅游经济的发展另一方面可以带动相关产业的发展。二：从文化产业方面来讲，有利于文化教育的发展。海南相对来说教育还比较落后，尤其是在农村，人们的文化程度有待提高。三：有利于人民生活水平的提高。四：国际旅游岛建设发展中，必然有大量投资进入并制造出较多就业机会、提高财政收入水平。如何充分利用这些就业机会、如何利用财政收入为广大群众办实事、办好事、提高群众的保障水平，是各级党委、政府必须认真思考的问题。海南建设国际旅游岛是利国利民的大好事，但建设发展中必须把握好一个宗旨，那就是建设国际旅游岛是为了海南的经济社会发展，是为了海南人民的富裕安康。建设国际旅游岛,不仅仅是把海南建设成吸引国际游客的旅游目的地这么简单。如果仅仅是在海南遍地建起 海南建设国际旅游岛是利国利民的大好事，但建设发展中必须把握好一个宗旨，那就是建设国际旅游岛是为了海南的经济社会发展，是为了海南人民的富裕安康。建设国际旅游岛,不仅仅是把海南建设成吸引国际游客的旅游目的地这么简单。如果仅仅是在海南遍地建起豪华宾馆、饭店，海岸上停满了游艇，而不注意大力改善海南人民收入水平和保障水平，那我们八百多万海南人中可能有很大一部分就只是国际游岛建设和享用过程中的一个看客，甚至会由于资金大量涌入抬高消费水平而实际上利益受到严重损害。那样，海南就成了上个世纪二十年代的上海，成了外国人的乐园、海南自己人的伤心地。豪华宾馆、饭店，海岸上停满了游艇，而不注意大力改善海南人民收入水平和保障水平，那我们八百多万海南人中可能有很大一部分就只是国际游岛建设和享用过程中的一个看客，甚至会由于资金大量涌入抬高消费水平而实际上利益受到严重损害。那样，海南就成了上个世纪二十年代的上海，成了外国人的乐园、海南自己人的伤心地。国际旅游岛建设发展中，必然有大量投资进入并制造出较多就业机会、提高财政收入水平。如何充分利用这些就业机会、如何利用财政收入为广大群众办实事、办好事、提高群众的保障水平，是各级党委、政府必须认真思考的问题。 形成讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客、开放包容、遵纪守法，与“国际化程度高、生态环境优美、文化独特、社会文明祥和”的现代旅游标准相适应的国际旅游岛人文环境，是一项浩大的系统工程，需要对个体的人、单位、社会进行深刻的改造，也需要每个公民、单位、组织、地区的支持和参与。要坚持四个“必须”。一是必须快速推进。人文环境的建设刻不容缓，一定要突出时间观念，一定要有进度安排，毫不犹豫地按进度推进。二是必须依靠组织。按照国际旅游岛的标准进行人文环境建设，充分发挥各级党组织的作用，发挥工青妇等群众团体的作用，形成社会各界齐心协力共创一流人文环境的局面。三是必须全面推进，不留死角，尽量消除隐患。四是必须学习实践，通过学习来引进，通过实践来同化。

丁式江1 徐忠胜2 吴国爱2

（1.海南省国土环境资源厅，海口570206；2.海南省地质调查院，海口570206）

摘要：本文评述海南岛海岸带形态特征，对岸线的侵蚀、淤积作了对比研究，并分析了形成的原因，研究了海岸地质环境变化引发的红树林退化、土地沙化、浅层地下水水质恶化等环境地质问题。研究了海南岛主要城市的地质环境特征，城市规划发展过程中应注意或易引发的地质环境问题。提出了海岸带及城市地质环境保护的建议。

关键词：地质环境；海岸带；城市；海南岛

海南岛是我国最大的热带岛屿，陆域面积33920km2，海岸线长度1528km，大小海湾84个。本文海岸带是指平均海平面向内陆10km的范围，面积9230km2（见图1）。海岸带是海南岛经济最发达的区域，居住着全岛60％以上的人口，海南省的省会城市海口市、著名旅游城市三亚市、化工基地东方市、洋浦开发区等均分布于海岸带上。经多年的自然条件的演变及人类社会的开发利用，海岸带及主要城市的地质环境已有了明显的变化，因此研究海岸带及主要城市地质环境的变化，提出保护建议，是一项急迫的任务。

1 海南岛海岸带特征及其变化

海南岛海岸特征主要体现在海岸类型与地貌类型上。

海南岛海岸带特征

海南岛海岸带呈环形分布，海岸线曲折绵长、形态复杂多变，海岸类型有砂岸、岩岸、泥岸、生物海岸，其中岸线的64％为砂岸。海南岛具有典型的热带海岸特征，潮间带内有红树林海岸和珊瑚礁海岸。全省现有红树林面积4300公顷，以东寨港和清澜湾分布面积最大。珊瑚礁岸线长717km，主要分布于文昌市、琼海市、三亚市。海岸地貌有山地、丘陵、台（阶）地、平原，海岸地貌以平原地貌为主，面积4898km2，占海岸带面积的％，其次为台（阶）地地貌，面积3054km2，占海岸带面积的％。

由于自然条件及海洋动力作用的不同，海南岛海岸带分为北部、东部、南部、西部海岸4段。北部海岸从临高县的临高角到文昌市的木兰头之间；东部海岸从木兰头到陵水县黎安港之间；西部海岸从莺歌海以北到儋州市之间；南部海岸位于陵水县黎安港到莺歌海之间（见图1）。

海岸带变化

海南岛海岸带的变化体现在海岸线的变迁及地质环境的变化。

海岸线的变迁及其成因

海岸线变迁

海南岛原始海岸大多为山地丘陵组成的基岩港湾岸，而后随着海岸的侵蚀堆积过程，有些地区发育了沙坝堆积岸，使全岛海岸具有海蚀—海积型的特点并且两类海岸交错分布。对全岛海岸线的变化采用了遥感解译、不同时段地形图的海岸线对比及实测的方法进行研究，得出了海岸侵蚀与淤积的变化。

图1 海南岛海岸带范围图

（1）海岸侵蚀

全岛侵蚀岸线长度约为，尤其是东部和西部沿海侵蚀作用更加强烈（见表1）。

比较严重的侵蚀岸段有东部文昌市的清澜湾、东郊、万泉河河口，北部海口市的海甸岛、后海、新海角、澄迈县玉包角，西北部的洋浦湾、西部的八所湾及南部陵水黎安岸段。典型侵蚀岸段文昌市东郊的邦塘湾，经10年观测海岸线后退200m，平均年侵蚀速率达到了20m（见图2）。

万泉河河流入海口沙堤坝形状发生了了明显的变化，1991北沙堤长，宽，南沙堤宽，至2001年，北部沙堤已完全消失，河口由原来180m宽变成510m宽，南部沙堤宽度变为480m，比1991年净减720m，同时由于受到海水的侵蚀，沙堤向东偏移360m（图3）。

宁远河河流入海口处发生侵蚀现象，河口地貌发生巨大的变化（图4），通过两期影像对比发现，1991～2001年期间，海岸向内地侵蚀了300m，年均侵蚀30m；河漫滩被海水淹没。

表1 海南岛主要侵蚀岸段统计表

图2 文昌市东郊海岸变迁对比图

（2）海岸淤积海岸淤积主要分布于本岛主要河流的出海口及海口湾的湾顶。比较明显的淤积河口有昌化江河口、南渡江河口（见表2）。据航道部门的资料，海口湾内秀英港港池和航道年回淤泥约23～31万吨，位于湾顶的海口内港航道淤积更为明显。海甸岛自上世纪80年代以来，由于人工造地作用，海岸形态改变较为明显（图5）。

图3 万泉河口岸线侵蚀、淤积对比图

图4 宁远河入海口1991年和2001年海岸线变迁对比图

表2 海岸淤积统计表

图5 海口新旧海岸线变迁对比图

昌化江入海口由于大量泥砂入海，入海口淤积明显，1991～2001年10年间入海口江心岛不断加大，出海口变窄，河口海岸淤积带长约10km，往外生长达1km，外凸砂滩达10km2（见图6）。

图6 昌化江入海口1991年和2001年河口淤积对比图（卫片解译成果）

海岸线变迁演化的成因

影响沿岸线变迁的成因是多方面的，地质背景是海岸线形态的基础，外动力条件的改变是造成海岸线变迁的因素。主要影响因素有海洋水文气候、海平面升降、河流、海岸输沙、人类工程活动的影响等。

（1）海洋水文气候对海岸线变迁影响

海南岛潮汐为日潮型，潮差界于1～3m之间，潮流作用于海岸较明显。

侵蚀岸段多分布于东岸、北岸的原因与主流风浪的方向相关。波浪为季风型，

冬季以东北向风浪或偏北风浪为主，台风季节亦盛行东北或偏北向风浪，东北向风浪属强风浪，亦为常向浪，对北部、东部海岸作用尤其强烈；西南部海岸主要受春、夏季西南季风的影响，但其风浪能量弱于东北季风浪。风浪与潮流皆为作用于海岸的重要动力，由于海岸多港湾，故水流的作用强，其中又以潮流作用为主。

（2）河流输沙量对海岸线影响

全岛独流入海的河流有154条，由于中间高、四周低的地势特点，河流坡降大，因此在海岸发育过程中，积聚了河流带自上游的花岗岩质泥沙。据海南省水利部门提供的资料，海南岛3大河流多年平均输沙量，南渡江为万吨、万泉河为万吨、昌化江为万吨。由于海岸带已发育了较宽的海岸平原或沙坝泻湖带，现代河流泥沙多堆积于河口出处或河口带以内。昌化江河口及海口湾的淤积均由于河流输沙而造成。

海口湾位于南渡江河口以西，湾口向西北敞开，在东北主导季风的影响下，沿岸流的主流方向自东向西流，在海口湾形成一逆时针环流，南渡江夹带的泥沙向西移在环流和潮流的影响下，大量进入海口湾，造成港口淤积，

（3）沿岸输沙对海岸线的影响

海岸带泥沙供给既有河流供沙，亦有海蚀岸段供沙，但量皆不大。海滩沙大部分来自海底泥沙的供应，其特点是多细砂。海南岛海岸属于海蚀—海积型，新村港淤积是由于沿岸输沙所致。

（4）海平面上升对海岸线的影响

海南岛四周均受到海平面上升的威胁，北部、西部和东部海平面上升的速率较大（见表3），远大于全国平均海平面上升的速率。

表3 海南岛沿岸现代海平面上升速率

资料来源：据王颖、吴小根，1995

（5）珊瑚礁破坏对海岸线的影响

东北部海岸侵蚀较为严重的原因与东北部海岸珊瑚的大量破坏密切相关。珊瑚礁是海岸的天然防波堤，外海波浪经过珊瑚礁后即成玻波，波能衰减，从而减轻对海岸的侵蚀与破坏。但1998年的调查显示，近岸珊瑚面积仅为22217公顷，岸礁长度约为717km，面积和长度分别比20世纪60年代减少了％、％，珊瑚的护岸作用大大降低。

海岸带城市地质环境特征

海南岛主要城市均处于海岸带上，如海口市、三亚市等。海口市位于南渡江河口区，市区主要地貌为河口平原与滨海平原，北临琼州海峡，南部为火山岩台地，区域地质上属琼北断陷盆地，地表之下为巨厚的第三系沉积岩。三亚市地处海南岛的南端，区域地质上属南海坳陷带，南临南海，腹地为低山丘陵地貌，中心城区依三亚河而建，河口区分布有河流冲积物、滨岸区分布有滨海沉积沙层，其余为基岩区，地质环境相对较为稳定。

城市海岸线演变问题

海南岛主要城市主要沿海岸线建设，海岸线的变迁，对临岸建筑与地质景观资源形成了较大的威胁。比较突出的是海口市海口湾湾顶与东部岬角的淤积、西部岬角新海海岸的海岸侵蚀问题；三亚市三亚湾局部岸段的海岸侵蚀问题。

海口湾西部岬角新海海岸的侵蚀形成了高差几米的海岸陡坎，对滨海沙滩的地质景观资源形成了较大的威胁，其威胁的对象为海口西海岸的重要景点－假日海滩、热带海洋世界。

三亚市是著名的热带滨海旅游城市，滨海沙滩资源是旅游资源的重要组成部分，三亚湾局部（长约800m）岸段的侵蚀对海岸景观整体美感破坏较大，对位于沙堤上的景观公路、渡假设施形成了威胁。

海岸地质环境变化

海南岛海岸地质环境近30年来有了很大的变化，并形成了局部的环境地质问题。

红树林退化

从1991年和2001年卫星影像测算，1991年红树林面积，2001年红树林面积仅有，在近10年内，红树林遭受破坏而萎缩了47％，防护效能逐渐下降，生态环境恶化。

土地沙化

海岸带土地沙化主要分布在昌江、东方、儋州、文昌、万宁、陵水等市县沿岸，沙化面积大约177km2。由于干燥炎热的气候条件，西部海岸是土地沙化的主要分布区，但近10年东部海岸由于开采石英砂钛铁矿及挖池养殖的原因，土地沙化面积呈快速发展，仅东部海南角一带土地沙化面积由1990年的增加到2001年的（见图7），沙地呈现出明显沙漠化的特点，地表均为细砂及少量细砾，基本无植被，可见流动的沙丘和风成波痕，沙丘运动方向由沿海向南部内陆扩展。

图7 海南角土地沙化1990～2001年对比图

土壤贫瘠化

海岸带土地贫瘠化现象比较普遍。海岸带土壤多为浅海和滨海沉积发育而成，土壤类型主要有浅海沉积物砖红壤、花岗岩砖红壤、燥红土、滨海砂土、冲积土、滨海沼泽盐土、酸性硫酸盐土等。除部分滨海沼泽盐土（泥滩、林滩）养分含量较高，有机质可达％，全氮％，速效磷15×10-6，速效钾118×10-6；其他土壤类型的土壤养分则相当缺乏，如滨海砂土有机质％，全氮％，速效磷6×10-6，速效钾21×10-6；而浅海沉积砖红壤、燥红壤等有机质也不超过1％，全氮％，速效磷10×10-6，速效钾40×10-6。花岗岩砖红壤，部分地势高陡坡，侵蚀严重，石头裸露，部分土层虽厚，但土壤干旱、性热，有机质层薄，养分缺乏；以浅海沉积物形成的黄色砖红壤和近代海相沉积物形成的滨海泥滩、草滩、林滩、盐土及固定沙土、半固定沙土、流动沙土等土层虽厚，但有机质层薄，砂性大，风蚀严重，养分缺乏。且每年养分流失很大。

海岸防护林毁坏

20世纪90年代以来，各地大规模开发海岸带，搞旅游开发、矿业开发、水产养殖等项目，海防林遭到严重的破坏。据遥感统计数据，2000年海岸防护林较1995年减少8％，其中灌木林地降幅最大，达13％，其次是有林地，下降11％，再次是疏林地，降幅为8％。

2000年全省在沿海特殊保护林带内挖建的虾塘有13421亩。挖塘毁林较严重的市县有乐东、文昌、琼海、万宁、三亚、儋州、海口、临高等市县。目前，我省海防林断带长度约为，其中人为断带长度为，自然断带长度为。

海水入侵

海水入侵主要发生在人工开采地下水强烈、含水层与海水有联系的海岸带上，西部儋州的新英湾是海水入侵典型地段，海水入侵面积达10km2。

近岸水体污染

总体上海南岛海岸近岸水体水质较好，仍处于轻至未污染状态，但在主要城市近岸、海水养殖业较发达的岸段，2000年近岸海域水质监测项目单次值出现超Ⅰ类标准的有无机氮、石油类、铜、铅、活性磷酸盐、溶解氧、pH、生化需氧量、锌、粪大肠菌群、化学需氧量等共11项，劣于Ⅱ类海水水质标准的海域主要污染因子为石油类、活性磷酸盐、化学需氧量。污染源有海上污染源和陆域源。海源污染物主要源于沿岸港口码头、海上船舶、石油平台及海水养殖等排入海水的污染物。陆域源污染物主要来自陆地入海河流和污水直排口排入的污染物，占入海污染物总量的90％以上。

在海口市与三亚市的河口区与港口区，近岸水体污染较为严重，主要污染成份有石油类、活性磷酸盐、耗氧有机物、粪大肠菌群、大肠菌群等，最严重的是石油类污染。三亚河入海口三亚大桥、潮见桥受石油类污染严重，年均值分别超海水Ⅱ类标准倍、倍，水质类别仅为Ⅳ；、活性磷酸盐年均值为，超Ⅱ类标准倍；无机氮也超Ⅱ类标准。

海口市近岸海域秀英港、海滨浴场、假日海滩等近岸水质接近或超出Ⅱ类海水标准，特别是粪大肠菌群污染严重，仅符合Ⅳ类海水水质。总体上，三亚大桥、潮见桥污染严重，属重度污染；其次为三亚港和秀英港。三亚各旅游区近岸海域均处于未污染状态，水质良好。

海岸带浅层地下水污染

由于高位池海水养殖池的渗漏，局部浅层地下水受到了污染，对农村生活用水、农田质量造成了较大的影响（表4）。

高位池养殖业是海水养殖业中产量较高、经济效益较高的养殖方式，于1995年引进海南省后，得至了快速的发展，2000年养殖面积达到了1486公倾，主要分布在东海岸的文昌、琼海、万宁、陵水和南部三亚、乐东一带，由于养殖池的池底都在最高高潮线之上，俗称高位池。高位池一般建于沙堤、阶地上，由于池底与池壁的渗漏，造成了地下水污染，在本岛海岸带的多个地段造成了农田盐碱化弃耕、民井报废的灾害。

表4 养殖业造成井点污染统计表

城市地下水环境问题

海南岛主要城市在发展过程中，都曾遭遇地下水环境问题。地下水曾是城市初期生活、工业、商业用水的主要水源，随着城市规模的快速扩张，人口规模、工业规模及旅游等行业的发展，地下水作为一种优质水源，其开采量也快速增加，开采中心地下水位快速下降，开采漏斗急剧扩大，造成了一定的环境地质压力，比较典型的城市为海口市。

海口市地下饮用水含水层为一套滨海相的砂岩与生物碎屑岩，含水层厚度巨厚、水量丰富、水质优良，自20世纪80年代至90年代中期，开采井数量与开采量增加较快，海口地区地下水降落漏斗急剧扩张，漏斗中心水位快速下降；20世纪90年代中期至今，水位恢复上升，漏斗缩小（表5，图8）。

表5 海口地区第2承压水环境地质状况表

2 海南岛海岸带与城市地质环境保护建议

海岸带保护建议

海岸、河口的动力条件是极其复杂的，其作用能量也是极大的，现有海岸、河口形态是海洋、河流动力长期作用的结果。东北风是本岛的主流风向，东部海岸的河流输沙量极少，本岛东部海岸是侵蚀的主要岸段，浅海珊瑚礁对保护海岸有着重要的作用，因此保护珊瑚礁是保护东部海岸的重要手段。此外本岛主要海湾内的红树林也是保护海岸的重要因素。国内外多年的海岸保护研究表明，人为改变海洋、河流动力条件，会引发海岸、河口形态的急剧变化。海岸、河岸侵淤变化最终会遵循物质守衡定律，如果沿岸输沙或河流输沙能够补充侵蚀量，则海岸会保持一种动态平衡状态，因此在侵蚀岸段增加输沙量，在淤积岸段减少输沙量是海岸、河口保护较为科学的方法。因其费用巨大，人工护岸工程仅作一种补救的措施，不得已的情况下采用，国内外海岸工程的经验表明，丁字坝是人工海岸防护的一种较好的选择，在敏感岸段或人口、资金密集岸段建造丁字坝，起到防护海岸作用。

图8 海口地区第二承压水漏斗中心水位

矿业开采、高位池养殖业对海岸地质环境的影响与施工工艺、生产方式相关。矿业开采应按科学规划、分块开采、及时复垦的流程作业，可最大限度减少矿业开采对海岸的破坏；高位池养殖业对地下水环境的影响主要是池底、池壁、管道的渗漏而造成，采取的严格的防渗措施，杜绝渗漏可预防养殖池水对地下水环境的影响。

城市环境地质保护

城市区域地质构造稳定性是关系到城市规划建设和重大工程建设安全的重要问题。海口市的近东西向断裂、北东、北西向断裂第四纪以来仍有活动，断裂运动的概率比较高，断裂运动是人力不可抗拒的，惟有采取避让措施才是防护的选择。我国现有的城市规划、建筑与勘察规范对此都有作了明确的规定，严格按相关规范实施可减少生命、财产的损失。断裂构造的活动性监测是城市环境地质保护必须重视的问题，准确、有效的监测与预报是避免生命与财产损失的前提。

地下水环境的保护关系到优质地下水的可持续利用及其引发的地面环境地质问题。地下水的开采与环境保护应是合理开采、科学保护，在有效的环境保护下，合理开采利用地下水资源，为社会与人民造福。消极的禁采与过量开采都是不可取的方法。过量开采地下水引发的环境地质问题可通过水质监测、地面沉降观测来监测，监测方法与实施都比较成熟，因此城市地下水环境保护的最低界限为地下水的持续恶化、开采漏斗区地面持续沉降。

为了更加积极地保护城市地下水环境，可从以下几个方面采取措施：(1)优质高价的资源利用观，优质地下水取高价、一般地表水取低价，利用价格原理调节地下水与地表水之间的消耗量；(2)优先满足饮用水的需要，抑制工业、农业等其它耗水量大的行业开采利用地下水；(3)分散开采，避免集中过量开采。集中开采容易造成地下水漏斗降深过大，容易引发地面沉降、海水入侵的环境地质问题；(4)加强地下水环境的监测与保护工作研究，海口市的地下水监测网部分监测井由于自然损耗，个别监测井已报废，监测网精度降低。监测手段几十年来均为绳测，电子技术已发展到较高的程度，地下水监测也应跟随科技的进步，朝应用自动化、高精度、高频度的方向发展。

Study on Coastal Zone Change and Geo-environmental Protection of the Urban in Hainan Island

Ding Shijiang1, Xu Zhongsheng2, Wu Guoai2

(1. Hainan Bureau of Land Environment and Resources, Haikou 570206;2. Hainan Institute of Geological Survey, Haikou 570206)

Abstract: This article comments coastal zone morphological characteristics of the Hainan Island, contrasts and researchs the corrosion and siltation of the coastline, and analyzes the reason which forms. The article studied the environment geologcal question such as the mangrove forest degeneration, the sandy desertification, shallow groundwater quality worsening and so on, which the seacoast geology environmental change initiates, the geological environment characteristic of main city in Hainan Island. The geological environment question which was easy initiated should be payed attention in the urban planning developing process. Last this paper proposes the coastal zone and the city geology environmental protection suggestion.

Key words: Geological environment; Coastal zone; Urban; Hainan Island

中国南海问题之我见 我国既是大陆国家，又是海洋国家。保护主权完整是我们的责任。近年来，在南海等地出现了比较多的问题。南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注以及海防、海洋军力和海洋安全等问题。 在本学年的《形势与政策》课和最近新闻报道中我了解一些关于南海争端的问题，对南海问题我自己也持有一些观点。下面我就从六个方面来谈谈我的看法： 一：中国南海地理位置和诸岛屿组成 南海是亚洲三大边缘海之一。位于中国大陆的南方。从东海往南穿过狭长的台湾海峡，就进入汹涌澎湃的南海了。位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，在经济上、国防上都具有重要的意义。南海有东沙群岛，西沙群岛，南沙群岛和中沙群岛四大岛屿组成。南海北边是中国广东、广西、福建和台湾四省，东南边至菲律宾群岛，西南边至越南和马来西亚，最南边的曾母暗沙靠近加里曼丹岛。浩溯的南海，通过巴士海峡、苏禄海和马六甲海峡等，与太平洋和印度洋相连。它的面积最广，约有356万平方公里。南海也是邻接我国最深的海区，平均水深约1212米，中部深海平原中最深处达5567米，比大陆上西藏高原的高度还要大。天文学上南海是指月海之一，位于月球东半球南部。行政区划上南海又指中国广东省佛山市南海区。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围。 二：中国南海的历史背景 中国是最早发现、命名南沙群岛并持续对南沙群岛行使主权管辖的国家。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。南海是中国古代人的一个地理海域概念，不同历史年代南海这个地理海域概念和范围是不同的。远在古代，中国古人就知道了西太平洋、印度洋、大西洋地中海等海域。但是，在中国古代对各海区的名称使用混乱。在先秦时代，中国古代人的地理知识有限，但是，已经认识到中国是天下的一部分，天下虽大，不如海洋大，海洋环抱着陆地。那时的中国古代人已有了“南海”概念，即指中国南方海洋及附近洋面。随着航海活动增加，对中国周围的海洋有了进一步认识。“南海”这一地理概念覆盖的地理范围更为广阔，除了指中国南方海洋外，也指东南亚和印度洋东部海域。 到了唐代，中国古代航海家在“南海”这一地理概念外，又增加一个新的地理概念：“西南海”，它泛指今日印、巴大陆南部海域，还包括了今日阿拉伯海。应该指出的是“南海”、“ 西南海”均是以中国本土为基准，以中国本土为观察中心点，其地理坐标中心是中国，它们都是中国古代航海家——舟师命名的。 汉代、南北朝时称为涨海、沸海。唐代以后逐渐改称南海。 第二次世界大战期间日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波兹坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。三：中国南海的基本现状和南海问题的定界 “南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。 战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。南沙群岛一共有五百多座岛屿，我国只占有九个。近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。尤其在今年年初，菲律宾，越南等国家在没有和中国政府进行谈判的条件下就赤裸裸的宣布要在南海建立开采区开采资源，并肆意在南海区域出入，甚至驻兵。南海问题的形势已日益突出，迫切需要政府早日解决！保卫国家领土完整！ 四：中国南海问题产生的原因 1，南海地区丰富的自然资源 南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。因此也是大有希望的海底石油和天然气产地。 海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。西南中沙群岛岛礁上绩丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色开发海洋旅游的潜在资源。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。 2，南海的地理优势 注入南海的河流主要分布于北部，主要有珠江、红河，湄公河，湄南河等。由于这些河的含沙量很小，所以海阔水深的南海总是呈现碧绿或深蓝色。南海地处低纬度地域，是我国海区中气候最暖和的热带深海。南海海水表层水温高(25℃～28℃)，年温差小(3℃-4℃)，终年高温高湿，长夏无冬。南海盐度最大(35‰)，潮差2米。南海的自然地理位置，适于珊瑚繁殖。在海底高台上，形成很多风光绮丽的珊瑚岛。南海东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛。它的南部是加里曼丹岛和苏门答腊岛，西面是中南半岛，东面是菲律宾群岛。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围。南海东北部经台湾海峡和东海与太平洋相通，南部经马六甲海峡与爪哇海、安达曼海、印度洋相通，东部经巴士海峡通苏禄海。其在交通运输上有着绝对的优势。 3，南海争端的历史因素 二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。 在当今经济日益发达人类需求不断加大的社会背景下，人们对资源的需求更为突出。一些强国和发展中国家甚至是那些贫困国家为获得更多的资源，不惜采取各种措施包括掠夺和违法开采来获取资源。甚至一些资本家为牟取更大利润也加入了这场资源掠夺大战！南海地理和资源上的绝对优势让他们乘虚而入。他们以各种借口为理由割取我国南海领土。保卫自己国家领土的完整是我们每一个人的责任，我们也坚决不容许任何人以任何理由占有我们的领土，占有我们的资源！在这样的背景下，南海问题也就逐渐的形成。五：中国解决目前南海问题的决策 维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。从现实情况分析，中国解决南海问题必然是一个长期、渐进而复杂的过程。因此，采取正确的维权路径就显得非常重要。当前和今后相当长一段时期内，中国采取的路径主要有以下几个方面。 1，切实加强国家经济建设 为了保持国内的经济建设和发展势头，中国在南海问题上不断让利、释放友善信息，周边国家却不断挑战我们的政策底线，其结果是中国提出的搁置争议、和平解决的主张并没有得到善意的回报，反而成为了自己单方面的自我约束；周边国家越发大胆地蚕食南海周边海域，进而趁势将侵占行为事实化、“合法化”。一定意义上说，正是中国避免南海问题升级的战略初衷给周边国家以错误暗示，加剧了南海地区的紧张局势。因此，中国需要在保持和平发展战略方向的同时更加主动、坚决地维护具体利益。一旦出现损害中国利益的行为，中国必须亮出可信的惩罚措施，而不仅仅是简单的外交抗议。只有这样才能杜绝周边国家的机会主义心理，约束其不断突破红线的“违规行为”。 2，内部政治的协调与平衡 随着现代化进程的不断推进，中国社会利益多元化导致了政治过程的日益复杂，越来越多的主体开始积极发言，影响着决策过程。在南海问题上，中央政府主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，但地方政府、利益集团和社会舆论却希望采取更加强硬的立场，要求保护南海领土完整、加快油气资源开采。如何保持内部政治的平衡正在成为中国外交新的挑战。 3，解决南海问题与经营周边地区的平衡 近年来，中国与东盟各国之间的关系得到了全面的改善，已经建立起难以动摇的利益共同体格局。因此，我们不宜将南海问题的严重性过于放大，从而使其成为自我证实的预言。中国固然可以通过强硬手段来解决问题，但这将造成东南亚国家对华的敌对倾向和仇恨情绪，同时也将使美国军事力量在东南亚的存在永久合法化，不利于中国的和平发展大局。因此，中国需要将南海问题的解决纳入到经营周边的战略格局中加以考量，将其视为进一步巩固中国与东盟国家合作关系的契机。具体而言，中国可以在承认各方既得利益的前提下，建立一个油气资源共享的南海能源共同体，并根据投入多少确立合理的利益分配比例。为了保持其正常运转，应对可能的不确定性威胁，建立起某种形式的多边安全合作也成为顺理成章的事情。只有建立起持续的共同开发格局，让各国都从中受益才能真正做到搁置争议，并将经济层面的合作拓展至政治、安全领域。这也为突破中国与东盟经济合作—军事安全的二元对立困境提供启示。 4，积极准备，以待时机 中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。但在保卫国家领土完整的条件下我们绝不妥协，要大胆面对敌视中国侵略中国的那些国家。在国家遭受侵略的时刻我们绝不放弃使用武力解决问题。当然，目前我国军事力量还有限，我们也要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路，加快军事斗争准备，以强大的军事实力抑制对方。要长远打算、积极准备、以待时机。从军事斗争准备来看，由于解决南海问题必须依靠海空军力量，所以，我军建设重点应该是提高航空航天、海空军现代化建设步伐，同时通过灵活措施积极进行军事控制尝试。 六：“我”对南海问题的态度 和平是促进世界经济发展的必要条件，是人类长远生存的基本保障！世界人民都渴望和平，中国政府和人民更是希望全人类能和平共处。但现如今一些国家把我们爱好和平的心愿当成是儿戏，一次又一次的触犯着我们的底线，存心挑衅着我们国家。以破坏我们国家安全和领土完整的手段已经开始。面对多国的挑衅，作为一名热爱自己的国家，誓死保卫我们国家安全的热血男儿，我也绝不赞同侵略者的入侵，更不能容忍他们对我们的欺辱。南海是我国国土不可分割的一部分，自古以来谁都不能否认！在和平谈判的条件下如果敌国还是嚣张不屑，我们应团结一致共同保卫国家！ 天下兴亡，匹夫有责！