如何评价高校财务状况研究论文

关于财务方面的论文

导语：财务预算在企业运营发展中有着不可忽视的重要意义：它能够使企业的战略目标更加明确，各项收支情况更加系统。以下是我为大家整理的关于财务方面的论文，欢迎大家阅读与借鉴！

一、高校内部财务监督基本现状分析

（一）高校内部财务监督缺乏重视力度《会计法》中明确规定，各单位领导及会计人员都具备财务监督之职责，高校内部同样不例外。但是，就目前实践情况来说，高校内部财务监督整体缺乏重视力度，甚至忽视了财务监督所体现出的重要性，导致该工作项目无法得以有效实践。部分高校领导过于追求财务在服务方面的功能，对于其监督职能却采取忽视态度，认为财务管理机制能够直接取缔财务监督机制，这无疑会使财务风险增大。

（二）高校内部财务监督在控制制度方面缺乏健全性健全的内控体系制度是高校开展内部财务监督实践活动的基本前提与保证，但从高校内部财务监督实际情况来看，部门高校还未建立起健全的内控体系制度，生搬硬套、不合实际等情况的存在导致高校内部财务监督难以得到较好的贯彻落实，极大地制约了财务监督作用的发挥。

（三）高校内部财务监督基本形式趋于落后通常情况之下，财务监督以三种形式呈现出来，分别是事前、事中以及事后监督等，每一种监督模式又代表着财务监督实践工作的三个不同阶段。鉴于此，高校内部财务监督实践过程当中，需要相关工作人员深入研究高校运行实际情况，再结合监督内容，有机结合各种监督模式，从而提升监督工作的实践性与有效性。然而，就目前而言，部分高校内部财务监督始终强调事后监督，将会计凭证以及会计报表等资料视作其财务工作实践成效的评价指标，将工作重点放在检查会计结果、处理违纪行为等方面，对于经济活动整个程序采取放任的态度，以至于财务监督缺乏其应有的实效性，监督成果也无法达到预定效果。

（四）财会人员专业素质参差不齐高校的基本职能为教学以及科研，因此其内部以专业教师为主，因此普遍存在着缺乏专业财会人员等情况。而为了达到财务管理基本要求，需要教师兼任财务工作。受专业条件限制，大多教师并不具备财务管理相关知识及技能，以至于财务管理实践活动中出现较多漏洞，这并不利于加强高校内部财务监督。加之部分财会人员缺乏应有的职业素养，财务审查、财务监督环节，为了顾及各种人情世故而做出违法乱纪的行为，凭借自身职务之便，私自挪用学校公款或是制作假账，给学校带来较大损失。

二、加强高校内部财务监督、提高财务管理水平的实践策略

（一）不断提升内部财务监督整体重视力度高校财务部门本身是防腐工作和反腐工作的前线，基于高校内部财务监督而言，财务部门及其工作人员不仅是承担这项工作任务的直接责任人，同时还是学校利益的代表，具有监督职能。在此背景之下，若要改变高校内部财务监督缺乏重视力度这一现状，建议高校相关领导提高重视力度，并给予财务部门独立行使财务监督职能的权利，赋予其足够的权威性。除此之外，对于财务人员各项工作与财务监督，各领导人员同样需要给予其支持，确保各项财务监督活动能够得以真正落实。

（二）建立完善的高校内部财务监督相关控制制度由于各个高校的运行状况与内部情况各不相同，所以相应的控制体系制度也应当有所不同。针对重点项目，财务管理部门要建立起合理有效的分析制度以及评价制度，并进行有效的绩效评估，以分析和评价财务预算的有效性、合理性。在构建财务监督控制制度时，建议高校以自身的实际以及今后的发展规划为根据，在积极听取相关财务人员意见的基础上进行体系制度的重构，从而使建立起的体系制度被广大工作人员所认可。同时，财务管理实践活动中，建议采取业务办理和授权相分离、财产保管和会计记录相分离等机制，实现各个部门与组织之间的互相制约。除此之外，还要建立起完善的监管制度来配合财务管理实践活动，提升内部控制体系制度的监督能力和执行能力，确保其财务管理内部控制体系制度的价值得到较好的发挥，使高校能更好的为学生提供服务。

（三）不断丰富高校内部财务监督基本形式鉴于高校内部财务监督基本形式趋于落后，因此必须不断丰富高校内部财务监督基本形式。为了实现这一目标，应当从以下两个环节进行：

1.基于高校内部财务监督基本形式而言，需要高校不断改善其单一模式，加强事前监督以及事中监督，努力构建起一个完整的'监督系统，使之能够充分发挥自身功效。

2.基于高校内部财务监督基本方法而言，随着国内高校发展与改革的深入，在财务管理基本范围及内容方面也随之不断扩大化和复杂化，这就需要各高校内部财务监督实践活动不断转变自身职能，以监督检查转变为管理服务。而在财务管理实践过程当中，需给予财务监督活动进行日常监管，通过把握与研究监督工作重心，不断提升其监督层次，财务监督活动也能因此而体现其价值。

（四）不断提升财会人员专业素质财务管理活动中财会人员起着举足轻重的作用，因此在加强高校内部财务监督环节，必须不断提升财会人员专业素质。首先，提升财会人员法治理念。《会计法》中对于财会人员的具体职责进行了明确限定，要求其执行高校内部财务监督任务，这就需要财会人员提高自身法治理念，严格遵法、守法，始终以高标准要求自己。其次，提升财会人员职业素养。职业素养为财会人员工作中的根本性要求，通过组织财会人员开展职业再教育活动等形式，提升其职业道德和自我约束等方面的能力，有助于加强财务管理水平。再次，不断提升财会人员业务操作能力。基于财会人员而言，业务操作能力无疑是其基本的技能要求。近年来，随着国内科学技术不断进步，高校开展财务管理实践活动时，先后引进了各种新型技术，对于财会人员基本操作技能也提出了较高要求，不仅需要其具备丰富的专业理论，同时还需及时掌握各种新型技术与知识，有助于其顺利展开财务工作，同时也成为高校内部财务监督实践活动的必然要求。最后，给予财会人员定期培训的机会，通过座谈会、讲座以及对外交流等形式，鼓励其主动学习各种新技术，用以丰富自身工作程序，同时还能提升自身操作技能。

三、结束语

各高校实现自身管理及发展的目标，就必须提高自身财务管理水平，并不断加强内部财务监督。而在具体实践环节，应当不断提升内部财务监督整体重视力度、建立完善的高校内部财务监督相关控制制度、不断丰富高校内部财务监督基本形式以及不断提升财会人员专业素质，为财务管理实践活动的顺利进行奠定坚实的基础。

浅论普通高校财务管理中的不足及应对措施

摘要： 文章分析了普通高校财务管理中存在的问题和原因，提出了强化学校财务管理的一些措施。

关键词： 普通高校财务管理改进措施

当前，随着我国高校改革的不断深入，高等教育体系也在逐步健全、合理，但同时也遇到了不少需要探讨的问题。笔者结合工作实际，拟对普通高校财务管理工作中存在的问题以及如何提高财务管理，针对性地谈几点个人看法。

一、学校财务管理中存在的问题

1.资金的使用缺乏计划性。一些学校对于各项事业经费，在使用上往往事先无计划，缺乏统筹安排，对全年业务开支项目不作计划安排，存在着很大的盲目性，因而不能将有限的资金用在刀刃上;或有一个全年的支出预算，但预算的编制内容不够具体，在预算的实际执行上缺乏可操作性，使得预算只是一种摆设;学校的整体预算与各系部门预算之间不够统一，同样造成预算难以执行。因此，在资金使用过程中无控制，不管事业发展是否需要，只要领导批字就全部报销。领导者对一年工作计划完成多少，用了多少资金，所剩资金还能办多少事，心中都无数，因而导致资金使用超支，容易办了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏资金却不能按期完成，影响了事业的发展。

2.财产管理不严。固定资产、材料、低值易耗品等财产物资，是完成事业任务的物质条件，但是由于事业单位无成本考核，不讲究资金的使用效益，也就是不重视财产物资的核算和管理。教学实验材料等低耗品采购分散，库存管理无科学性等。在财产管理方面，学校的固定资产账与各部门及校产管理部门无法进行账账、账实核对，各系部门自行购置的资产如：图书资料、音响资料等，没有一套完整的管理制度及账目登记，存在校产流失现象。各部门只根据自己本部门的工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产，学校的校产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配，只是事后登记，难免出现盲目购买固定资产，造成重复购置，因而出现使用效率低的现象，且有的部门之间存在相互攀比的情况，竞相购买现代化办公设备，这样一来就会造成办公成本高、设备利用率低等问题。

3.领导不重视，财务人员素质不高，管理手段落后。学校要强化财务管理，必须得到领导的重视，而有的学校领导对财务工作存在片面的认识，认为财务部门只要记账、报账就行了，因而对财务人员政治素质、业务素质的培养不重视。有些单位存在严重违反《会计法》的情况，财务部门人员的任用存在随意性，造成一些财务部门的工作人员专业不对口，学非所用，由于其知识结构的缺陷和专业知识的缺乏，势必影响整个单位的财务管理工作。近几年高校财务会计核算电算化工作进展迅速，繁杂的记账、算账等日常工作被计算机处理取代，会计业务处理更加快捷准确。而许多学校的收费管理手段落后，已不适应目前高校管理的发展需要。虽然会计核算实行了电算化，提高了记账、报账的工作效率，而财务软件的管理分析功能却往往得不到充分的利用。财务工作重心没有及时转移到财务管理上来。学校领导、财务部门及其他部门对财务管理工作在高校管理中的重要作用没有新的认识，财务管理部门未能及时调整工作方向，把科学的财务管理学运用于实践，以看得见的财务管理成效支持学校发展。

4.对财务分析(信息处理)能力不重视。财务分析是运用事业计划、会计报表及其他有关资料对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价，以求得高校经济活动和事业发展状况的规律性认识。许多高校对财务只是反映一定期间的收支状况和资金结存情况，而对资金的结构、状态、支出结构、效益缺乏分析，以至于无法科学考核学校整体和各系部门资金的使用效率。

5.对往来款项的清理不重视。对往来款项的清理直接影响一个单位的资金周转，直接影响单位的净资产实际结存情况，也关系到流动资金的使用效率。如其他应收款、应收账款等属于流动资产，许多单位账面数多达上千万元，不少账龄常达数年甚至十几年，其中有的早应收回，却未能及时清理，甚至成为呆账给单位造成直接损失。对流动负债未能利用高校良好的支付信用进行短期融资，即延缓支付相关应付款项，也影响了单位短期资金的周转与使用。

6.许多规章制度不健全、不系统。财务管理要不断完善财务管理制度，再完美的方案，如果没有制度相适应，只能是空中楼阁;各高校应当在遵守国家财经制度的前提下，制定本单位一系列的财务管理制度，如：部门预算、资产管理、差旅费报销、人员的进修培训、物资采购、支出审批权限及有关费用报销等制度。一些单位这些制度的制定方面存在缺陷，或不够具体或不够公开。和物资、资金相关的所有制度本应当是院校各系部门及全体职工都清楚的事，结果是哪个部门制定的制度就哪个部门清楚，而财务部门往往无法解释到位，财务部门监督功能自然下降，也就更谈不上全员监督与管理了。

二、高校财务管理薄弱的原因

高校财务管理薄弱的原因是多方面的。首先是体制，在学校有关经济决策及经济问题研究讨论时，财务管理部门参与率不高;总务、后勤、人事及基建等部门往往各自为政，资金的流动和财产流动管理脱节，为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍;其次是领导者财务管理意识较差，对财务工作不予重视;许多高校，长期上拨下用，多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的高校会计和管理工作;会计人员习惯于记账算账等日常核算工作，财务管理在工作中所占比重小;一些高校领导，非常注重教学和科研工作，但对财务管理重要性以及经费的使用效率却往往忽略。

三、强化学校财务管理的措施

1.改革学校财务管理的体制，建立健全经济责任体系。针对大部分学校目前现状以及今后的发展趋势，建立先进、科学、合理的财务管理体制尤为重要。学校财务处为全校财务管理的职能部门，在学校最高或主管行政负责人的领导下开展工作，其主要职能为全校范围内的财务管理和确定范围内的.会计核算;任何部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督，财务部门应当参与有关经济决策的研究，并充分发表自己的意见。财务部门正确的意见和建议，有关部门应当予以采纳。

健全完善的校内各级经济责任制度是维护预算的严肃性、有效性，规范财务支出行为，调动师生员工参与理财的积极性，提高经费使用效率、效益的重要保证。校内经济责任制必须坚持以责为依据，要建立以经济责任制为核心的岗位责任制，使责、权、利紧密结合。一般可将校内经济责任划分如下：(1)法人代表(校长)对全校的经济工作负总责。(2)各方面的分管校级领导对其分管工作范围内的经济工作负直接领导责任。(3)各部门、系科负责人对本部门、本系科的经济工作负总责。(4)财务机构负责人对财务机构管理的财务工作负总责。(5)各级资产管理人员对自己所经管资产的安全、完好、有效负管理责任。(6)各级业务岗位人员按岗位责任制的规定自主完成所承担的工作并对工作结果负责。(7)财会人员对自己从事岗位的会计工作负责。

高校财务风险成因与防范措施论文

摘要 ：随着我国经济的快速发展，市场经济体制日趋完善，我国对高等教育的重视和投入也越来越大，高校财务管理的形式和内容日趋多样化，使其资金运营过程中财务风险增加，财务管理工作面临巨大挑战。高校在筹措和使用资金过程中要面对激烈的市场竞争和复杂多变的市场环境，再加上高校没有充分重视财务风险，没有建立完善的财务风险管理体系，财务管理工作不规范，最终造成了财务风险。本文主要研究了高校财务风险的成因，并通过分析相应地提出了高校财务风险的防范措施。

关键词 ：高校；财务风险；成因；防范措施

改革开放以来，我国逐步深化市场经济改革，国家重视对高校教育和科研的投入，高校规模不断扩大，财务管理模式日趋多样化和复杂化。但是，由于我国高校众多，受地域影响和政策扶持的影响比较大，造成教育投入不均衡，很多高校在财政支持不足的情况下会采取借贷筹资的行为，由于高校财务风险管理意识淡薄，资金运转和经营缺少科学规范化的管理，所以就会面临财务风险。我国的高校众多，很多高校由于忽视财务管理工作的重要性出现财务风险，风险失控造成高校经济危机，直接影响高校的办学质量。

一、高校财务风险的成因分析

（1）高校财务管理意识淡薄。由于高校财务管理的`特殊性，在国家政策保护和干预下，学校管理层没有充分重视对财务风险的管控，财务风险管理意识淡薄。没有采取有效的防范措施来控制财务风险。随着各地高校不断扩招，高校之间的竞争日趋激烈，高校不断加大投入来改善办学条件吸引生源，但是由于教育投入的不均衡，很多高校不得不通过借贷筹资来提高高校办学实力，但是却没有充分重视借贷而带来的财务风险，由于缺乏必要的财务风险评估和财务风险防范措施，很容易导致高校财务周转失衡，负债增加，造成财务风险。

（2）不健全的财务管理制度。我国高校在国家政策的帮助和保护下，财务风险管理意识淡薄，财务管理制度不健全，缺乏行之有效的财务风险防范措施。我国许多高校建立的财务管理系统由于存在管理人员素质参差不齐、机构设置不合理、财务管理规章制度不健全等方面存在诸多问题，从而导致高校财务管理系统缺乏对外部环境变化的应变能力，容易发生财务风险。有的规章制度及财务管理措施内容不完善，缺少涉及业务流程及工作流程的具体内容，在执行过程中困难重重，从而造成财务风险。

（3）高校财务管理机构设置不合理。高校资本中权益资本与负债资本的比例关系称为高校资本结构。受到高校经营运作模式的影响，我国许多高校资本结构不合理，发生财务风险高。高校财务管理的目的在于提高学校办学实力，促进高校持续稳定发展。不合理的资本结构很容易造成财务风险，使高校发展面临困境。根据现代财务管理理论，高风险可以带来高收益，但是高校盲目追求扩大办学实力来吸引生源，便会加大负债筹资，如果高校通过借贷筹集资本未能够达到预期的经济效益，就很可能会陷入财务危机之中，负债累累，影响高校的正常运行。对区域性高校而言,由于资本结构的不同而形成的财务风险是一柄双刃剑，合理规范的资本结构能够提高高校的效益，提高竞争力，从而在激烈竞争中生存；不合理的高校资本结构会造成资金链断裂，投入的资本难以收回，财务运转失衡，从而造成高校财务风险，严重影响高校的发展。

二、控制高校财务风险的对策

（1）强化高校财务风险管控意识。高校管理层作为财务管理的决策者必须充分重视高校财务管理工作，强化财务风险管控意识，在思想上要充分重视，在财务经营过程中要综合考虑多方面的因素，制定具有可实施性的财务管理方案，加强对于高校财务风险的预测和监控，警惕容易发生财务风险的环节，不可为了盲目扩大学校的办学规模而忽视财务风险。如：高校管理层要充分重视财务风险，安排具有财务风险管理经验的领导专门负责高校财务管理工作，建立财务风险责任追究制度，如果发生财务风险，责任到人。高校管理层还需要充分调动全校师生的积极性，全员参与到高校财务风险管控工作中，师生通过校园信息化平台和校长邮箱等形式反映高校财务管理中存在的问题及可能面临的财务风险，形成全员防范风险的氛围。

（2）完善高校财务风险管控制度。高校管理层必须充分认识财务风险，了解外部环境因素的变化趋势，改变传统的财务管理理念和模式，加大对财务风险的监管，完善高校财务管理制度，提高财务管理人员专业素质水平，在财务管理上明确管理人员职责，重视对于内部财务环境的控制，完善高校财务管理制度有助于创建财务风险内部控制环境，将财务风险控制作为高校管理工作的重点，完善财务风险管控制度，建立财务管理机构，由具有财务风险管控经验的校领导负责，加强财务管理专业团队建设，聘请优秀的财务管理人才，形成良好的内部控制环境能够有效降低高校财务风险，促进高校稳定健康发展。高校需要根据自身财务管理情况，针对性的制定高校财务管控制度，建立财务风险管控责任制，责任落实到人，做到谁管理，谁负责通过全面梳理高校经营业务的流程，根据财务管理的情况来分析、防范财务风险，制定具有针对性的科学规范的财务风险控制措施，提高高校财务风险管控水平。

（3）建立财务风险预警机制。通过对高校财务运作情况的调查分析，了解高校资本的运作模式，对于资本运作过程中存在的风险进行科学合理的预测和判断。建立财务风险预警机制，能够有效地降低高校财务风险，与财务管理制度相互制约、相互依赖。对于高校财务经营的重点指标要进行严格监控，如:运营绩效能力指标、偿债能力指标、投资风险指标等要进行重点监控，提前预测财务风险，高校在进行风险决策过程中，通过财务风险分析选择风险较小的投融资方案，降低高校财务风险。如果高校在执行风险决策的过程中出现不利于高校经营的情况，高校需要及时调整或者终止方案。除此之外，高校还可以增加自身风险防控水平来降低财务风险，确保高校财务管理的稳定，有效的规避财务风险，促进高校稳定的发展。

（4）执行高校内部财务审计制度。执行高校内部财务审计制度能够有效降低高校财务风险，科学合理的建立内控组织架构，明确财务管理人员职责和权力，明确财务审计业务流程，建立运行高效的业务运行机制等。高校风险控制体系必须与高校财务资本的运作情况相协调，实现全员参与财务风险管理控制，把风险控制贯穿业务流程的每一个环节，从而使财务管理的每一个环节都实现全面控制。建立高校内部财务审计制度，实行财务审计责任制，责任到人，形成科学规范的内部财务审计体系，严把财务审计关，能够有效降低高校财务风险。

三、结束语

高校必须充分重视财务管理工作，树立财务风险控制意识，优化财务管理结构，建立健全风险管理机制，规范财务管理行为，降低财务风险，建立风险预警机制和完善的财务审计制度，及时察觉财务风险信号，准确预测财务风险，从而建立行之有效的高校财务风险管理体系，将高校财务风险降到最低，促进高校稳定发展。

参考文献

1.严真红.我国企业财务风险的成因及其防范.江西财经大学学报，2001(4).

2.唐晓云.略论高校财务风险管理.上海会计，2000（2）.

3.生育新.浅谈高校财务风险.财会月刊，1998(12).