勇于担当。市纪委监委纪检检查干部必须练就硬脊梁、铁肩膀、真本事,在推动中国式现代化的甘肃实践中勇于担当、敢于作为。
对纪检监察工作的认识和思考 黄玲 桐乡市建筑业管理处 摘要:现阶段,在我国经济进程快速推进的同时,如何结合事业单位的发展情况,切实提升其纪检监察工作质量,成为我国开展党风廉政建设以及反腐倡廉工作的重要组成内容。单位的活跃程度,对于社会经济的发展,始终发挥着很大的影响作用。在拓展发展空间的基础上,加强对纪检监察工作的认识和思考,是其管理工作中不可或缺的内容。本文将简要分析,纪检监察工作的认识和思考方面的相关内容,旨在进一步解决单位在纪检监察工作方面存在的问题,完善管理工作。 关键词:纪检监察;工作;认识;思考 前言:目前,随着社会主义特色经济的快速发展,事业单位的发展空间不断增大。要在单位实现又好又快发展目标的同时,还应探究如何加快建立反腐倡廉的长效机制,切实提高事业单位自身的纪检监察工作效率,进一步完善自身的管理工作。在激烈的市场竞争中,单位需要在生产经营和深化改革服务方进行有效的拓展,才能增加自身在市场经济发展中的竞争优势。因此,在实际工作中,为了实现单位稳定发展的目标以及创造良好的发展空间,在党风建设的指导工作基础上,对纪检监察工作的认识和思考,是一个非常重要的发展问题。 一、纪检监察工作开展的重要性 在实际工作中,纪检监察的工作核心,主要是对单位进行有效的监督,此项工作也是惩治和预防事业单位腐败的关键工作环节之一。不断的社会实践工作表明,加强事业单位的纪检监察工作力度,是开展我国反腐倡廉工作,以及有效推进党风党纪廉政建设的核心工作内容。在事业单位的日常工作中,只有充分加强对纪检监察工作的认识和思考,才能深化纪检监察工作的顺利开展。同时,针对各单位进行的纪检监察工作,需要纪检部门发挥监督职能和监督作用,才能有效 的地提高事业单位的反腐倡廉工作质量。 (一)以改革创新精神,加强反腐倡廉工作 在单位的发展过程中,自身为了实现改革创新发展,需要确保自身具有一个相对健康、有序的工作环境。在单位的日常管理工作中,需要从文化入手,以此来逐渐向每一位员工渗透纪检监察工作的重要意识,并且通过积极的开展纪检监察工作,强化员工的工作意识,从而实现以改革创新精神,加强反腐倡廉工作。其次,事业单位还需要通过以改革创新精神,来加强反腐倡廉工作的方式,开展纪检监察工作,及时的发现单位规定与制定方面存在的不合理问题,确保政令实施畅通。此外,在开展纪检监察工作中,还应重视员工提出的问题,及时的了解员工的真正需求,防止发生员工与单位之间的冲突事件,为单位带来不利的影响,促进稳定发展。 (二)加强纪监察可以提升事业单位的管理水平 不断深化纪检监察工作,不但...
随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,以及国际、国内形势的变化。胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出“要努力建设一支政治强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍”。面对新形势、新情况、新任务、新要求。纪检监察作为党的执纪监督部门,要正确地履行职责。为改革开放创造良好的内部、外部环境,确保党和国家的改革开放各项方针政策得以顺利贯彻执行。因此,要完成党和人民赋予的这一艰巨的任务,这就要求纪检监察干部具有较高的综合素质。一、纪检监察干部应具备的综合素质。纪检监察干部肩负着党和国家的纪律检查和行政监察重任。面对新形势下,新任务,新要求,新情况,纪检监察干部必须具备过硬的政治、业务、道德、心理素质。(一)、政治素质.政治素质是指其包涵政治信念(政治观念、政治立场、政治方向等);政治品格(政治责任感、纪律性等)政治能力(政治鉴别力、政治敏感性、分析解决政治问题的能力等)三个部分。纪检监察工作是党性、原则性、政策性、政治性很强的工作,坚持党性原则特别重要。如果纪检监察干部在实际工作中不能严格地从党的原则和政策出发,搞歪门邪道或庸俗的资产阶级政客那一套,必然有损于党的形象,败坏党在人民群众中的声誉,不但做不好纪检监察工作,反而会直接影响纪检监察机关的执纪效果。因此,纪检监察干部要正确的履行职责,就必须自觉地加强党性锻炼,努力提高政治素质,自觉地做到以下三点:第一,具有正确的政治立场。要具有正确的政治立场,最重要的是树立共产主义人生观,坚定的无产阶级立场。不同的立场,观察问题所得出的结论是不同的。对于纪检监察干部来说,其职业性质决定了其政治立场,即站在党的立场,站在党性和党的政策立场,站在人民的立场看问题、想问题、解决问题。纪检监察干部所从事的一切纪检监察工作,无不从这一立场出发。第二,具有坚定的原则性。原则性就是言行办事要遵循一定的法则或标准,不能随心所欲,想怎么干就怎么干。就是要坚持真理,修正错误,就是要坚持“不唯书,不唯上,只唯实”,的实事求是精神。纪律是行为的准则,纪检监察干部的天职就是维护纪律的严肃性,同一切违反纪律的现象作斗争。坚定的原则性是维护纪律的前提条件,是第一位的。第三,具有较高的理论水平。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想的基础理论知识,学会运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法,发现新情况,研究新问题,解决工作中的实际问题。做到说话有据,不凭想当然办事,不被假象所迷惑,不受各种思潮的干扰,具有敏锐的政治眼光。(二)、业务素质.纪检监察工作作为一项社会实践活动,具有自身的特点和规律,有其自身理论和业务知识,同时又和其它学科有着十分紧密的联系。为适应新时期纪检监察工作的需要,纪检监察干部必须具有丰富,扎实的业务知识,具有较强的工作能力,这是新时期对纪检监察干部的客观要求。从实践角度而言,纪检监察干部的业务素质应包括三项内容。第一、具有熟练的业务理论知识。纪检监察干部要具备相关的法律、法规和规章制度、侦查学、心理学、专业文书制作的知识,具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平。因为纪检监察工作的性质决定纪检监察工作是一项专业性很强,同时又是一项涉及面非常广的工作。它要求纪检监察干部必须熟练掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识。只有这样才能手续完备,程序合法,经得起历史的检验。第二、具有精通的专业才能。专业才能不是专业知识的简单对应,而是将专业理论知识与实际工作有机结合后的更为综合的一种应用能力。它包括以下两方面:首先,岗位专业技能。这是纪检监察工作的根本要求,是指纪检监察干部在相关工作中所需要操作应用的专业技能,诸如谈话、调查、取证、文书制作、宣传等。这是胜任本职工作的首要条件。其次,较强的认知能力。是指能够全面、准确地对各种事态和情况及时作出识别、判断与评价。并通过去粗取精,去伪存真,由表及里的加工处理过程,抓住事物的实质、要害,形成决策与应对措施。它体现的是纪检监察干部在工作中分析综合能力的高低,这对于纪检监察干部工作成效的影响(包括质量、效率、成效)至关重要。再次,快速应变能力。纪检监察工作的环境具有多变复杂的特点,各种突发事件随时会发生,甚至在对有些案件已经基本把握的情况下会突发变故。因此,纪检监察工作要求纪检监察干部应具备一种快速应变能力,在各种复杂情况下临危不惧、处变不惊,快速准确、无误地审时度势、分析判断,及时地利用有利条件处理问题,从而保护党、国家、人民的利益不受或少受损害。第三、具有良好的组织协调能力。党章第四十四条规定,党的各级纪委的主要任务有三项:维护党的章程和其他党内法规;检查党的路线、方针政策和决议的执行情况;协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要完成三项主要任务,纪检监察组织和干部就必须加强组织协调工作,着力提高组织协调能力。在协调过程中一是准确定位,明确抓什么。要针对全局性、倾向性的问题及时提出对策,建议;二是抓好任务的部署和任务的分解,在上级纪委和同级党委的领导下,充分发挥各职能部门的作用,督促其按照各自分工主动开展工作;三是掌握方法,知道怎么抓。当前反腐败形势仍然严峻,任务仍然繁重和艰巨。加大党风廉政建设和反腐败斗争要靠全党全社会的共同努力,纪检监察不能包打天下、也包打不了天下。如何在上级纪委和同级党委的统一领导下,整合反腐败资源,推动反腐败工作继续深入开展。这就必须注意方法,一是搞好调查研究,作好组织协调预案是基础;二是争取领导,协调各方是关键;三是建立健全组织协调制度是长效之计。同时应把握几条原则,即要顾全大局、全局;要有一定的灵活性;要讲究程序,按程序办事,按程序组织协调,事事就顺畅。否则,就会人为地增加组织协调的难度,甚至引发不必要的矛盾,使组织协调者陷入两难境地。(三)、道德素质道德作为行为规范,是以善恶、荣辱等观念为标准,通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评估人们的行为,调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与其他干部要求不同的地方就是在道德素质上应具有特殊的职业要求。第一、具有无私奉献的精神。纪检监察干部必须具有较高的共产主义思想觉悟,牢固树立全心全意为人民服务的思想,做到“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,”的高风亮节。将个人利益、荣辱、升迁等置之度外,兢兢业业、任劳任怨、不计报酬,甘于奉献。努力做到吃苦在前,享受在后,恪尽职守,坚持原则,不谋求任何私利和特权,无私奉献的精神。第二、具有严于律己的优秀品质。纪检监察干部肩负着教育、挽救、监督、处理人的工作。自己首先要以身作则,做出表率,自觉接受党纪、政纪和国家法律的约束。凡是要求别人做的,自己首先做到,这样才能挺直腰杆去纠正、处理别人的问题。纪检监察干部一言一行直接关系到党的利益、党的威信,关系到纪检监察工作能否顺利开展。因此,一定要坚持高标准严要求,自觉地把自己置于党和人民的监督之下。要站的稳行的正,过好权力关,人情关,金钱关、色情关,始终保持道德的纯洁性,一身正气,两袖清风,经得住清苦,顶得住歪理,抵得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节,为广大党员、干部,人民群众树立遵纪守法的模范形象。第三、具有实事求是的精神。这是纪检监察干部职业道德的核心内容之一。纪检监察干部在在处理每一个案件的过程中,做到“事实清楚,证据确凿,定性准确,处履行职责的过程中要敢于碰硬,正气凛然,刚正不阿,不被人情所扰,不畏权势所压,做到违者必究,执纪必严;要尊重事实,以理服人。重调查,重证据,重程序,不偏听偏信,不带任何个人、组织、领导偏见,以事实为依据,以纪律为准绳,不枉不纵,公正严明办铁案;要坚持纪律面前人人平等,做到不论职位高低,不论熟人与生人,不论说情与不说情一个样,不办人情案、关系案,做到公道正直不徇私。4、心理素质。心理素质是指人在感知、想象、思维、观念、情感、意志、兴趣等多方面心理品质上的修养。它是一个内容非常广泛的概念,涉及人的性格、兴趣、动机、意志、情感等多方面的内容。科学研究表明,良好的心理素质在工作效率方面会起到事半功倍的作用。因此,纪检监察干部应具有以下心理素质和能力。第一、具有坚定的信念。纪检监察干部肩负党和人民的重托,所处的工作环境、工作条件、工作对象都是非常复杂的。因此,纪检监察干部必须具备超常人的心理素质,才能不断地适应尖锐复杂的社会环境,更好地展开与违法违纪和犯罪分子的斗争,更好地维护党和国家的利益。同时具有大无畏的心理素质,坚定信念,不信邪,不怕困难,坚信正义一定能战胜邪恶。第二、具有坚强的性格。纪检监察工作的高风险、高压力、高效率,要求纪检监察干部应具有坚强的性格。一方面,应有忘我的敬业和牺牲精神,强烈的进取意识、顽强的毅力,高强度的忍耐性等性格特质;另一方面,还应当具有直面失误的心理承受力。由此所形成的纪检监察干部性格方能真正承担今天更为复杂的纪检监察工作。第三、具有顽强的承受力。纪检监察干部是同腐败分子作斗争的工作,工作中随时随地可能受到上级领导,同级领导、社会、亲朋好友的压力,也随时可能受到来自腐败分子的威胁利诱。因此,心理承受能力就显的非常重要。作为纪检监察干部,要排除干扰,迎难而进,以对党和人民事业负责的精神,敢于克服困难的勇气,既要敢于斗争,又要善于斗争。第四、具有健康的心态。作为纪检监察干部,要淡泊名利,视党和人民的事业重如泰山,始终保持积极向上的健康心态,始终保持共产党员的朝气,昂扬锐气和浩然正气。适时调整自己的心理,找准自己的位置,积极愉快地开展工作,时刻保持良好的心理状态。二、纪检监察干部如何提高综合素质新形势下,纪检监察干部的工作不仅面临的执纪环境更为复杂,而且肩负的工作任务也更为艰巨。这就要求纪检监察干部要与时俱进,在学习、实践、总结中不断地提高自身的综合素质。(一)、加强学习。学习是人类(个体或团体、组织)在认识与实践过程中获取经验和知识,掌握客观规律,使身心获得发展的社会活动,学习的本质是人类个体和人类整体的自我意识与自我超越。作为纪检监察干部首先要学习理论,因为理论上的成熟是政治上成熟的基础。因此,纪检监察干部,要努力在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及精神实质上下功夫。系统地掌握马克思主义、辩证唯物主义和历史唯物主义,用科学的理论观点和方法指导工作。用马克思主义的立场、观点,方法去观察问题,研究问题、解决实际问题。其次要学习业务知识,纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。涉及政治、经济、文化、社会生活的各个领域,这就要求纪检监察干部要不断地学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。因此,只有加强纪检监察知识业务培训,接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。(二)、努力实践。实践的观点,是马克思主义哲学首要的基本的观点,是马克思主义哲学的根本特征。马克思主义的哲学第一次对实践作出了科学的说明,实践就是人们改造客观世界的一切活动。它是理恰当,人类所掌握的知识和科学技术得以应用和转化为现实效果的唯一途径和过程。作为纪检监察干部在不断丰富理论和业务知识的同时,要勤于实践,在实践中进行锻炼,用正确的理论指导实践,通过实践再丰富理论知识,实践出真知,实践是本领和真知的源泉。因此,只有在纪检监察工作的实践中不断的探索、创造、才能得到充实、提高、逐步成长;才能不断地提高和增强自己的综合素质。(三)、认真总结总结是对社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验、教训,以明确方向,指导今后的工作。毛泽东同志曾指出:“人类总得不断的总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。”这段话精辟地阐述了总结的作用和意义。因此总结是非常重要的,作为纪检监察干部,不论是向书本学习、向实践学习,还是向周围的同行学习,都有一个总结的过程。通过总结得出的往往是学习的精华部分,是从失败的经验和教训中汲取精髓。同时,总结的过程,既是对自身工作实践的回顾过程,又是思想认识提高过程。通过总结,把自己零散的、浅肤的感性认识上升为系统的、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以发扬成绩,克服缺点,汲取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。它既可以作为先进的经验推广,又可以为其它单位所汲取、借鉴,推动纪检监察工作的顺利开展。总之,学习、实践和总结的最终目的都是在积累知识、汲收知识和运用知识的过程中,积累经验,提高效率,使自己的综合素质得到实实在在的提高。学习、实践、总结三者之间的关系是辩证统一的;学习是实践的基础和前提,实践则是在学习指导下的行动;只有通过实践,才能发现我们存在的不足,以便更有针对性地加强学习。至于总结,不论在任何情况下,都是对学习与实践的提高和升华。因此,在实际工作中后该三者并重,才能提高自身的综合素质。综上所述,在深化改革,扩大开放,发展社会主义市场经济的新形势下,纪检监察干部肩负着党和人民的重托,责任重大,任务光荣而艰巨。为有效地正确履行自己的职能,不辜负党和人民的重托,必须努力提高纪检监察干部的综合素质,建设一支党性强、作风好、形象优、业务精,能打硬仗的纪检监察干部队伍。
一、想明白,就是定位要准确纪检就是党内监督,监察就是行政监督,纪检组长也就是单位纪检监察工作的主管。(一)角色定位要准,弄明白“我是谁”,时刻牢记公仆之本纪检组长首先是一位党员,然后是一位党员领导干部。每一位纪检组长只有真正清楚“我是谁”,才能明白履行自身工作职责的前提和基础。我们都知道,纪检监察干部是“党的忠诚卫士、群众的贴心人”,我们的核心价值观就是“忠诚、刚正、为民、清廉、创新”,担负着重要职责,所以必须经常问一问“我是谁”,经常提醒自己是公仆,自己是纪检监察干部,要经常想一想如何更好地体现为民服务。在工作实践中,纪检组长围绕“我是谁”必须做到三个坚持,在两个方面做出表率。一要做到“三个坚持”。一是坚持原则性。原则性是对纪检监察干部的本质要求。坚持原则,严守纪律,严格执行各项规章制度。俗话说:打铁先要自身硬。作为纪检监察干部必须在各方面都要严格要求自己,要从自己的一言一行做起,树好榜样带好头,以身作则,率先垂范。纪检组长只有自身素质过硬,才有资格去规范、约束和监督别人,另外,还得坚持按政策、法律、规定和制度办事,按程序办事,不牵强附会,不随心所欲,以对组织、干部负责的态度开展工作。二是坚持进取性。进取性是对纪检监察干部的基本要求。我觉得必须把握两点:1.要有政治敏锐性。对省、市、县各级党委政府及省、市、县业务主管本单位党组纪检组出台的有关方针、政策和规定要及时了解掌握,领会其精神实质,结合本单位实际贯彻落实。特别是对重要精神要学深学透,深刻理解,统领思想,使纪检监察工作更贴近中心,贴近实际,服务大局。2.增强工作的敏锐性。要善于按照上级要求、领导的意图,结合本单位实际创造性地做好工作,要善于观察问题、思考问题、解决问题,以推动各项工作向前发展。三是坚持灵活性。在坚持党性原则的基础上讲究方式方法。针对当前本单位工作的特点和规律,有的放矢地开展工作,不断提高纪检监察工作实效。把是否有利于党的路线、方针、政策和决策的贯彻落实,把是否有利于维护党、国家、人民的利益,把是否有利于党纪国法的维护作为衡量纪检监察工作的标准。紧紧围绕派驻本单位工作和干部队伍建设实际,有针对性地开展工作,采取有效措施抓好教育、管理、监督,落实好责任,防患于未然。二要做好两个表率。一是做好勤政的表率。勤政是一名公务员、一名共产党员、一名纪检组长的基本要求,也是起码的要求。勤政的主要内容包括各种纪律和工作作风,作为一名纪检组长如果自己不以身作则遵守好上下班、财务、四条禁令等纪律,工作作风马马虎虎、敷衍了事,就没有影响力和号召力,也就很难做好各项工作。只有做到勤政,敬业爱岗,坚持身教重于言教,才能带领团队遵守好各种纪律、做好各项工作。二是做好廉洁的表率。俗话说,己不正难正人。廉洁是纪检组长是否称职的主要标准。要做到廉洁,首先要加强党性修养,包括加强政治理论、思想意识、道德品质、工作作风和文化科学知识修养等。其次要严格自律,在思想上,时时做到自重、自省、自警、自励,在行动上做到:管住自己的手,不吃、拿、卡、要、报;管住自己的口,不乱吃喝,不乱说话;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的家人和身边的工作人员。作为纪检组长,要注意时刻提醒自己,我是一名“党的忠诚卫士、群众的贴心人”,大家的眼睛都在盯着我,只有解决好认识问题,行动才自觉,才能增强自觉性和责任感,才能够以良好的道德风尚和人格力量影响带动群众,才能担负起重任,当好纪检组长。(二)职责定位要准,弄明白“为了谁”,时刻牢记执政之要党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责要求纪检监察干部在惩治腐败、优化环境、教育和保护干部、维护群众切身利益等方面贡献力量。这一职责体现了以人为本、执政为民的理念,纪检组长弄明白“为了谁”、对于保障党员干部践行宗旨发挥着重要作用,提供了有力支撑。纪检组组长是一个本单位纪检工作的主管,具体职责概括起来有四点:一是监督检查职责。监督、检查本单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况;监督本单位党组及其成员。二是组织协调职责。协助本单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作,纠正本单位不正之风,对党员、干部进行党纪、政纪教育;协助本单位党组研究制定本系统预防和治理腐败措施;协同纪检组考察本单位干部、党员和基层单位负责人的廉政情况。三是受理群众举报和查办案件职责。群众举报本单位党组及其成员违反党纪政纪或存在其他重要问题,纪检组可直接向市局监察室领导反映。经市局监察室领导批准,纪检组可对本单位党组及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实并协助纪委调查。四是完成市局监察室和本单位党组交办的其他事项。市局监察室和本单位党组有时会把一些影响本单位工作开展的棘手事情,交给纪检组去处理、解决,纪检组要充分发挥职能特点,创造性地完成市局监察室和党组交办的各项任务。纪检组长的工作性质从领导关系上看,它受上级纪检组领导,又受同级党组书记和局长领导;从工作职责上看监督是第一位职责。党组和行政领导班子是所属系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,纪检组履行协助组织协调的职责。从具体工作环境上看,一方面形式上具有相对独立工作的含意,又属同级党组班子成员之一,很大程度上具有领导职位二重性,在工作中,既有工作职责相对专业的一面,又有班子成员相互配合从属的一面。因此,如何当好纪检组长,个人认为必须明确自己的身份和主业,必须了解自己的工作职责、权限和范围,明确工作的宗旨是“为了谁”,这样才可能确保工作精力对号入座,才能充分发挥纪检组长的作用。二、做清楚,就是履职要到位(一)工作开展要到位,要明确“做什么”,抓好五个重点积极主动地开展工作,主要是抓好五个重点,把纪检监察工作融合到各项工作之中,把党风廉政建设和反腐败的任务落到实处。一要在党风廉政建设、组织协调方面发挥牵头作用。作为本单位纪检组长,既是一个领导职务,更是一份政治责任。不仅要具有强烈的责任心和使命感,更要在党风廉政建设、组织协调方面发挥牵头作用。一是增强主动性。要善于做好协调工作,坚持多请示、多汇报、多请教,主动争取党组的支持,既要努力“有为”,用自己的工作实绩实现“有位”,又要及时了解单位的中心工作的进展情况和上级纪检监察机关提出的工作要求,主动向单位的党政主要领导和上级纪检检察机关汇报、沟通纪检监察工作情况,积极牵头协调反腐倡廉各项工作和任务。二是增强规范性。在找准工作定位的基础上,既要正确履行监督职责,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿整个业务工作始终,又要防止形式主义和工作上的越位、缺位,不是我做过了,而是考虑要做好了。三是增强有效性。通过纪检的协调,切实发挥党组的领导作用,本单位的主体作用,群众的参与作用,形成齐抓共管的局面。就纪检业务工作来说,第一位的工作是抓好党风廉政建设责任制的落实,这项工作抓好了,就等于抓住了“牛鼻子”,就能起到提纲挈领的作用,起到事半功倍的效果。从工作实际出发,从建章立制着手,以规范税收行为为切入点,以阳光政务建设为重点,积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法。二要在围绕中心、服务大局方面发挥保障作用。紧贴本系统、本单位以及县委、县政府的中心工作,服从服务于经济建设这个中心,是纪检监察工作任何时候都要唱响的主旋律。作为纪检组长,必须把服务发展作为反腐倡廉工作的首要职能,切实发挥纪检监察工作的服务保障作用(政治保障和纪律保障)。加强对上级重大部署的监督检查,把纪检监察工作贴近尉氏发展的实际,贯穿整个税收工作的始终。通过反腐倡廉工作,维护经济又好又快地发展,营造健康和谐的发展环境。要严格执行党的纪律,确保党的路线、方针、政策的贯彻执行,确保上级和县委、县政府的决策部署的贯彻落实。要对相关行业方针政策的执行和落实情况,行政审批,执法监督,项目审批和建设,干部选拔等情况进行监督,做到有行政权力就有监督。这就是平时我们常说的“围绕中心转,服务大局干”。三要在宣传教育、反腐倡廉方面发挥引导作用。纪检监察工作是教育人、挽救人的工作,它一个很重要的任务就是要加强干部的党纪条规的思想教育,要爱护、保护干部。我们要摒弃纪检监察工作就是找毛病、找纰漏、处理干部的观点,要牢固树立起纪检监察工作是爱护干部、保护干部、培养干部的理念。把保护干部作为纪检工作落脚点。纪检监察工作及时发现和指出干部的苗头性和倾向性的问题,不是为了打击报复,而是为了不断修正干部缺点和错误,促使他们健康成长,使之真正做到干成事、不出事。一是注重教育方法。要坚持和完善已有的学习制度,健全学习体系,改进教育方法,加大对建立健全惩治和预防腐败体系的宣传力度,不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式,把宣传正面典型与反面案例教育结合起来,把传统的方法与现代化手段结合起来,把思想理论学习与党纪条规教育结合起来,把重点专题学习教育与经常性学习教育结合起来,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,努力使宣传教育工作更具有针对性和实效性。二是树立正反典型。一方面要树立正面典型。对那些洁身自好、清正廉洁、甘于奉献、一身正气的党员干部,要大力宣传其先进事迹,成绩特别突出的要给予一定表彰奖励,着力营造良好的舆论氛围,以推动和促进反腐倡廉工作。另一方面,也要利用一些查处的大案要案和腐败分子等反面典型,特别是同系统、同单位的案例,对广大党员干部进行案例教育和警示教育,以增强党员干部的廉洁自律意识,努力实现良好的教育、警示、震慑效果。三是防微杜渐。要见微知著,明察秋毫,具备敏锐的洞察力,善于从一些细节、一些苗头性、倾向性的问题发现深层次问题,透过现象看本质,及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主动权。四要在总结经验、开拓创新方面发挥推动作用。在工作实践中,要勤于思考,善于调研,积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律,不断总结新经验,提出新思路,推出新举措,拿出新办法,努力开创纪检监察工作新局面。要把上级的部署同单位的实际结合起来,既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法,又根据新形势、新任务的要求,找准解决问题的切入点和工作的着力点,创造性地开展工作,使党风廉政建设与改革发展稳定的各项工作更好地结合起来,努力做到纪检监察工作与社会稳定、单位发展同步考虑、与专项治理同步实施、与建立监督管理的长效机制同步推进。说起来简单,真正要做到确实是要用心、用力的,但这是纪检组长必须发挥的作用。(二)工作方法要到位,要明确“怎么做”,处理好五种关系纪检监察工作不是孤立的,而是在同级党组领导下,在上级纪检组领导与指导下、在党组的配合下,在全局同志们的支持下开展工作。从这个意义上讲,纪检监察干部要想履行好职能,必须摆正位置、理顺关系、搞好协调,否则就会遇到阻力,处于孤立状态,影响其工作效果。纪检组长在履行职责时,需要准确把握职能定位,正确处理好五种关系。一要处理好纪检组与党组的关系。纪检工作的开展需要纪检组长主动与党组书记协调沟通,取得党组书记的支持,重大问题需要及时向纪委做好汇报。要多沟通,及时搞好协调,积极争取局党组特别是“一把手”的理解和支持,积极为局长当好参谋。纪检组长应发挥主动性,组织纪检组成员根据上级业务本单位和市局监察室工作的部署,结合本单位工作实际,提出年度党风廉政建设的意见、纪检监察工作要点和重点工作建议,向单位一把手汇报,形成主要领导的意图,召开班子会议,形成班子成员的共识,变成全局的工作,由局发文贯彻执行。纪检组长在工作中,要做到“六个主动”:主动向党组传达市纪委及上级纪委的指示精神及工作安排;主动对党组及党组成员进行监督;主动提出反腐倡廉工作的计划和安排,争取党组支持;主动向党组汇报群众信访、本单位在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面;主动承担党组交办的其他事项。二要处理好监督检查与业务管理工作的关系。纪检组的监督职能主要是通过监督检查来体现的,纪检组长工作方法合适,才能达到“到位”不“越位”、监督检查促发展的目的。一是主动参与有关业务工作,认真了解学习本单位业务工作的相关知识与法规,重点掌握业务工作环节,对容易出现问题的地方,提前介入、关口前移,在党组的支持下,把违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。二是熟知业务工作性质,不受单位业务性质的不同,放松监督检查工作。三是要善于发现问题,在日常工作中要采用多种方式发现问题,将自己发现的问题进行认真分析后,进行归类,主动向党组负责人汇报,力求得到班子成员的支持,共同研究,提出解决问题的措施办法,一定要避免监督检查代替管理。三要处理党风廉政建设总体部署与重点工作的关系。认真贯彻中央、省、市、县委关于党风廉政建设的总体要求,督促本单位落实党风廉政建设责任制和《实施纲要》,是纪检组长的日常工作任务。为此,一是积极组织本单位广大党员干部,深入学习上级反腐倡廉的重要精神,深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义,使党员干部通过各种形式的学习教育,做到党纪党规入心入脑。二是立足实际,有针对性的开展好本单位的党风廉政建设,形成自己的特色,创造性的落实好班子成员“一岗双责”。三是着力营造行业廉政勤政环境,要按照“为民、务实、清廉”的要求,结合上级党风廉政建设主题教育活动,积极开展有特色、有影响的宣传活动,拓展反腐倡廉教育的效果,营造有利于党员领导干部廉洁从政的道德环境。四是处理好监督与协助的关系。纪检组长协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作,是现行纪检组长的主要职责。四要处理好履行监督职能与自身建设的关系。纪检组长要履行好监督职能,就必须不断提高自身的业务能力和工作水平。第一,努力学习纪检业务知识。对党的方针政策,党纪党规要做到熟知于心,这是自己的看家本领,用学以致用树立可亲、可信、可敬的自身形象。第二,做好“风向标”。纪检组长一定要台上台下相一致,提倡什么,反对什么,学习什么,鄙视什么,在什么场合都要鲜明,用实际行动兑现诺言,树立向上向好的工作导向。第三,坚持走群众路线。纪检工作人手少,工作任务繁重,监管工作难以面面俱到,对此,要加强同业务科室的联系,尽可能多地参与他们的一些工作,多同群众交流和沟通,听取他们的意见和建议,在参与中服务,在服务中监督,这样既密切了纪检同业务口的关系,又能及时发现不良的苗头、及时加以制止和防御。
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