一、怎样提高公共行政领导集体的有效领导，并做实例分析。参考提纲1、实施有效领导应遵循的原则（1） 民主参与，民主决策和集中领导相统一（2） 集体领导和个人分工负责相统一（3） 服从行政指挥和全心全意依靠群众（代表人民利益）相统一（4） 加强规范和实现优质高效相统一2、实施有效领导的手段（1） 合理构建领导集体结构（2） 正确处理党政两个班子的关系3、举出实例对以上的某一个或多个原则进行分析二、通过行政官僚特征分析，用实例评价现行领导制度的建设。参考提纲1、对官僚制也就是行政集权制的特征进行分析（1）哪些特征针对封建制度是进步的（2）哪些特征是现代行政领导制度应摒弃的（3）哪些特征是现代行政领导制度应保持的，特别是在今天的 实践和制度建设中还存有缺陷和不足的。2、用实例说明，对比官僚制现行领导实践中存在的缺陷和问题,并提出制度建设的相应建议。三、试述领导者与追随者的关系，并举例说明领导艺术与权术的区别。参考提纲1、领导者与追随者的关系（1）领导者的唯一定义是其后面有追随者（2）追随者所追随的不仅仅是领导者这个人，而是这个组织共同的愿景、共同的理想、共同的目标。（3）领导者与追随者之间的关系2、领导者的定义决定了领导艺术是领导的科学方法，领导艺术决定领导工作的成效（1）领导者拥有追随者只能靠艺术而不能靠权术（2）领导艺术是在领导方式、方法上所表现出来的创造性和有效性3、用实例说明艺术与权术在领导实践中所产生的不同作用
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