逆全球化论文3000

我跟同学今年在浅论天下上写的，信誉和质量都还不错，也挺负责的， 修改了一次都过了，你可以去问问他们，祝你也顺利通过。

WTO与世界贸易自由化展望（供你参考）〔摘要〕GATT对世界贸易自由化的推动发挥了巨大的作用。如今，取代GATT而成立一年多的WTO，为坚持全球贸易秩序化和法制化轨道上运行等方面取得一定的成绩，但同时也面临着种种的考验，如非关税壁垒、大国称霸、区域贸易与全球贸易关系、保护民族工业与自由贸易关系等问题有待解决。应该清醒地认识到自由贸易的必然性和WTO能力的局限性。并能客观地看待中国加入WTO问题。〔关键词〕国际贸易组织、关税贸易总协定、贸易自由化一、GATT与贸易自由化的进展诞生于1947年的GATT，是世界上国家（地区）间签署的、具有约束力的多边贸易契约，是一套系统管理各国（地区）间贸易行为的多边贸易通则。虽然它只是一个贸易协定，但是实际上早已机构化了，只是法律上从未获得真正的国际组织的地位。其主要职能是组织多边贸易谈判和对缔约方之间的贸易争端进行和作出仲裁。按照其宗旨：在国际贸易中，通过相互削减关税、清除非关税壁垒和国际贸易中的歧视待遇，以实现提高生活水平、保证充分就业和实际收入及有效需要的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换为目的，在GATT成立以来的近半个世纪中，形成了10项基本原则，包括非歧视性贸易原则；关税保护原则；贸易稳定原则；公平竞争原则，反进口数量限制原则；公开与透明度原则；豁免与例外原则；区域性贸易原则；对发展中国家的优惠原则；服装及纺织品的全外原则等。并主持举行了8轮全球性多边贸易谈判，包括决定建立WTO的“乌拉圭回合”谈判。结果是，世界工业品贸易的关税平均税率由1947年的40％减至目前发达国家的4％和发展中国家的12％的水平；其缔约方由从初创时的23国发展到WTO成立前的128个国家和地区；其成员国的贸易额自最初只占世界贸易总量的25％至今已占全球贸易的90％。尽管GATT只是个临时性的协定，其缔约方仍然实施关税特别是非关税保护，也存在“灰色区域”，但在过去的近半个世纪中，作为管理国际贸易的唯一多边协议，还是把世界贸易自由化向前推进了一大步。1995年，全球贸易在1994年取得9．5％的较大幅度增长的基础上又增长了8％，这与GATT推动是分不开的。二、过渡期间的WTO对贸易自由化的推动。已经结束的“乌拉圭回合”产生了多项重要的积极成果，其中之一便是使这GATT这一准国际贸易组织正规化，决定于1995年元旦成立WTO。与GATT相比，WTO所涉及的领域不仅包括工农业产品贸易，而且还包括服务贸易和知识产权，其解决贸易争端的机制也更加有效。在WTO成立以来的一年里，经历了不少困难和曲折，但基本上完成了机构建设；同时还增加了新成员，包括中国在内的二十来个国家和地区正在申请加入WTO。WTO组织规模不断扩大，表明它对各国的吸引力增强，目前WTO中发展中国家以及东欧转轨经济国家已占2／3，有助于发展中国家在多边贸易体系中发挥更大的作用；组织了新的多边贸易谈判，并且正在勾画自身的发展蓝图，准备迎接世界经济发展所带来的各种挑战。作为一个新成立但具有永久性法律效力的WTO，刚成立就面临三大挑战：巩固“乌拉圭回合”成果；完成该回合已涉及但尚未完成的谈判；研究国际贸易的新课题。面对实施期长达10年，对所有缔约方具有普遍适用性、卷帙浩繁、空前复杂的“乌拉圭回合”的协议，其实施难度之大是不难想象的。为此，WTO在GATT原有基础上建立了一整套管理机构，其中一个重要的机构就是贸易制度审议机制，WTO对各成员方的贸易政策定期进行审议，以确保其透明度和与多边协议的一致性；还建立了新的解决争端机制，以强化多边贸易体系。这一机制与以往GATT比较零散的解决争端机制相比较具有更高的效率和更强的实施仲裁结果的能力，它规定所有争端最长必须在18个月内解决，如果该机制作出的仲裁结构得不到实施，有关方面将会受到制裁。在1995年一年中，它受理的贸易争端已超过二十多起，比GATT任何一年受理的争端都要多，其中有6起是发展中国家针对贸易大国的。在这些争端中最引人注目的当属美日汽车贸易纠纷，尽管此案最终通过双方谈判得以解决，但不能否认WTO解决争端机制的威慑力对双方达成协议起的促进作用。以往在GATT时期，贸易大国常常可以藐视该组织作出的裁决而不会受到惩罚，弱小国家的利益往往因此得不到保护。在这一问题上，WTO有了新进展，如1995年4月，香港有关部门将美国对香港纺织品限制案报送WTO裁决后，使美国取消了对香港纺织品采取的限制措施；同年7月份，哥斯达黎加和洪都拉斯就美国对其内衣进口采取限制措施向WTO起诉，结果使美国又一次取消了限制措施。WTO在1995年还组织了“乌拉圭回合”未完成的4项服务贸易谈判：金融服务、劳工流动、基础电信和海运谈判。在金融服务谈判中，美国坚持高要价，谈判一度几乎破裂，但最终还是在欧盟的倡议下达成了一项没有美国参加的临时性协议，这可以说是史无前例的。结果，30多个国家作出了提高其金融市场开放程度的承诺。此外，WTO已经成立了一个委员会专门研究环境问题，并计划把所有新课题提交1996年12月在新加坡召开的WTO第一次部长级会议讲座，以为将来组织新贸易谈判做准备。总之，从GATT到WTO的新旧交替进行得还比较平稳，为多边贸易体系的发展奠定了基础。WTO在这一年中为坚持全球贸易在秩序化和法制的轨道上运行，所作的努力是可贵的。但在一系列问题上，特别是在维护WTO信誉和权威方面，这一新生的组织还面临着严峻的考验。三、WTO在推进贸易自由化过程中的严峻考验从理论上说，GATT宗旨是符合通行的国际贸易理论原则的；从条文上看已为WTO的运行提供了制度化的保证；从实践来观察，尽管WTO已取代了GATT，但已取得的成绩距离其宗旨要求却相去甚远。并且，随着世界经济一体化的发展，一些新的课题摆到了WTO的面前，如贸易与贸易环境、贸易与投资政策以及贸易与各国企业的竞争政策等。首先，GATT在推进贸易自由化已取得的成绩中，削减关税最为突出，这也是世界贸易量增长10倍的主要原因之一；但同时，在另一方面，尤其是非关税壁垒障碍上，却无能为力。各国在其经济发展中，客观上有保护的需要，但由于关税减让太多，不便利其实现保护的目的，遂转而大量使用非关税壁垒措施。目前全世界关税壁垒措施已达2700多种，成了贸易自由化的最大障碍。WTO仍然将面对这块难啃的硬骨头。其次，WTO并未消除国际贸易秩序中存在的各种弊端。最突出的问题之一是，大国左右局面情况依然存在。譬如说，由于少数贸易大国的阻挠，贸易额居世界第11位的中国至今仍未能成为WTO的成员国；由于欧美互不相让，WTO总干事人选拖9个月才确定下来；另外美国动辄采取单方面贸易报复措施，这对其他国家构成了重大威胁；失业严重、贸易不平衡等因素导致发达国家贸易保护主义有增无减，它们以劳工标准、环境保护等借口对广大发展中国家推行新型贸易保护主义，并在向发展中国家转让技术问题上设置了种种障碍。过去，由于主要西方国家背离GATT宗旨，致使发展中国家负担沉重，两者之间的贫富差距拉大，至今依然如故；不仅如此，这种行为也使发达国家之间不断爆发贸易争端。这些倾向都对WTO产生破坏性作用。所以，WTO面临的最严峻考验是，当主要工业化贸易大国缺乏竞争力时或在自身短期经济利益受到威胁时，它们是否仍然愿意尊重WTO的规则，而不凭借其经济实力去破坏它。再次，世界经济的“一体化”和集团化问题。在世界贸易的发展中，区域性贸易集团成员之间的商品交换量比重在不断增加，截止1994年底，在GATT秘书处登记的区域性贸易规定已有108个。区域经济一体化具有贸易创造和贸易转移双重效应，区域贸易集团在促进贸易和经济增长的同时，也难免具有排它性，这有可能会带来贸易集团间的磨擦，甚至动摇多边贸易体系的基础。在GATT第24条区域贸易安排上，允许缔约国建立自由贸易区和关税同盟，而不必按最惠国待遇条款将同等待遇给予非成员国，这是与GATT的非歧视原则相违背的。尽管规定了自由贸易区和关税同盟建立的条件和目的，并在程序上加以规范和约束，但由于这一规定本身的歧视性，以及它在规定上的法律缺陷和漏洞，使一些缔约国有可乘之机，危害其它缔约国的贸易（冯予蜀，第81页），特别是发展中国家。势均力敌的区域化经济集团的存在和发展，意味着相互抗衡、对峙、讨价还价能力的增强，这就削弱了多边贸易谈判的效果。协调区域贸易与全球贸易之间关系就成了世界贸易组织成立之后无法回避的问题。WTO坚持区域性贸易与全球贸易应该是互为补充的关系而不是竞争的关系，两者都应在WTO的框架内进行，为此，WTO成立了69个特别工作组，具体负责协调这两者之间的关系。在加拿大倡议下，WTO决定1996年初成立一个区域贸易集团委员会，以协调这些集团与多边贸易体制的关系。但其作用还有待于实践的检验。最后，发展中国家事实上为了经济发展的需要也要对民族工业进行一定程度的贸易保护。甚至一些中等发达国家和地区为了自身利益也设法在各种程度上游离于自由贸易原则之外。如1996年元旦，WTO“政府采购协议”正式生效，政府作为各国最大的买主，其对外开放意味着，在政府采购中凡是超过15万特别提款权（SDR）的政府采购合同都要对外招标。但签字国却只有美、日、加、以、韩、挪、瑞士等15个国家，并较之“东京回合”的“政府采购协议”又少了瑞典、香港和新加坡。专家称此协议为“诸边（Pluralateral）协议”，以区别于其他“多边（Multilateral）协议”。WTO的“政府采购协议”成为一个“富人俱乐部”和自由贸易的一个死角。究其原因，一方面发展中国家离政府采购的开放还相当遥远，即便有个别国有限开放，也是保护国内工业优先。如印尼立法要求“政府采购”要以最有利的价格购买外国产品，而且数额越大的合同，须以对方反购本国非油产品为条件；另一方面，签字国对等开放，由于国力相当谁也吃不了亏，但他们更大的胃口是争夺第三国的政府采购合同。如1994年夏，美国雷声公司与法国汤姆森电子公司在巴西争夺一个14亿美元的亚马逊工程的开办权，最后是依靠中央情报局的帮助，才击败了竞争对手（武跃，1996）。应该说，WTO解决争端的能力至今并未受到真正的考验。目前WTO正处理在各起争端最早要到今年初才会出初步结果；其受理的最大一起争端——美日汽车贸易争端最终是通过双边谈判得以解决的；在重大问题上，世界头号贸易大国美国往往抛弃多边渠道，采用单边或双边的方式解决问题；大国仍企图操纵WTO；新型贸易保护主义对贸易自由化构成威胁。在中国“复关”问题上，WTO组织作出了一定努力，遗憾的是由于少数贸易大国要价过高，中国仍然被排斥在外。显然，没有中国的参加，WTO就不是一个完整的组织。总之，随着世界经济的发展，国际贸易关系更加复杂，贸易范围更为广泛，各国的竞争日趋激烈，这一切都注定WTO在推动世界贸易自由化过程中将面临更严峻的挑战。世界贸易正逐步走向全球化，如要倒退，那无疑将是把世界带入萧条。四、自由贸易的必然性与WTO能力的有限性就自由贸易而言，其所以会成为一种必然，是因为90年以来市场经济在全世界范围的展开已成为一种不可逆转的历史趋势；WTO这一较强大的贸易自由化组织的推动；加之全球经济“一体化”的进程等，都为自由贸易的开展提供了有利条件。而且，更重要的是，二次世界大战以来，国际贸易自由化是生产和资本国际化，国际分工的深度与广度上的发展，世界经济的迅速恢复和发展，跨国公司的大量出现的结果，它们反映了世界经济和生产力发展内在必然性。但是，贸易自由化的发展却是不平衡的：发达国家之间的贸易自由化超过了它们同发展中国家的贸易自由化及发展中国家之间的贸易自由化；区域性经济集团内部的贸易自由化超过了同集团外国家的贸易自由化；就商品而言，工业制成品的贸易自由化超过了农产品的贸易自由化；机器设备的贸易自由化超过了工业消费品尤其是“敏感性”的劳动密集型产品的贸易自由化。从而形成了有选择性的贸易，并在一定程度上与贸易保护相结合。不平衡发展的贸易自由化还具有一定的排它性。就新贸易保护主义的特点来看，它主要是发达国家在贸易自由化的基础上发展而来的，并与之并存；各国“奖出限入”的重点从限制进口转向奖励出口；以非关税壁垒为主，贸易保护措施多样化；被保护的商品不断增加；从贸易保护制度转向更系统化的管理贸易制度，强调政府干预和管理贸易，如克林顿动员了一大批美国政府机构，为美国企业制定了第一个“国家出口战略”，3年里，美国企业的业绩证明他是成功的（武跃，1996）。又如，欧洲国家政府投资250亿马克研制“空中客车”，并每年巨额补贴维持营运，到1993年其营业额终于击败了波音，成为世界第一。从发达国家新贸易保护主义增长的根源来看：主要是因为世界性产业结构调整与利益集团间的矛盾；世界经济的萧条和不稳定增长；国际贸易与国际收支的不平衡发展。在这里，由于众多不同发展层次的国家存在，产业结构的调整将不断进行下去，世界经济的周期性发展也将继续下去。进而，国际经济的不平衡发展不仅在发达国家之间存在，在发展中国家之间及它们与发达国家之间还将存在，这些根源都将为贸易保护的存在提供土壤。而且还应当承认，“乌拉圭回合”的结果仍然存在不平衡，并且其贸易自由化措施是逐步实施的，对各国的影响也将逐步发生和体现出来。发达国家特别是欧、美、日将是主要的受益国，因为世界贸易的大部分是它们之间进行的。由于10年内彻底取消对发展中国家进口纺织品和服装的非关税壁垒，一些新兴的工业化国家将从中获益，一些经济发展较为落后的发展中国家则面临着更为严峻的考验。关键的问题在于，WTO推行的贸易自由化原则无法解决国家之间经济技术水平差距。这样，在其原则前提下的各种例外就完全有可能使不同类型的国家在认可其原则的基础上，又利用有关条款筑起新的贸易壁垒。不能否认的是，美国等发达国家仍将主宰着WTO。它们凭借其经济实力驾驭WTO。从克林顿政府主张政府积极参与对外贸易事务，变“自由贸易”政策为“公平贸易”政策，并开始实施战略贸易政策，到克氏政府的一系列贸易行动（包括阻挠中国复关）和态度也提醒我们，一旦WTO的有关规定对其不利，就很难保证不被践踏，毕竟在国际经济中，国家利益还是至高无上的。作为一个经济“联合国”，其所起的作用恐怕不会比联合国强多少，虽然它能在某种程度上起到抑制强权的作用，但也不能保证不被强权所利用。有鉴于此，中国对加入WTO应有足够的思想准备。WTO也只是一个国际组织，实质上是各成员国利益均衡和分配的结果，它不可能建设成为一个具有超国家性质的组织机构，因而它无法平衡来自内部或外部的冲击。不仅如此，它还必须面对现实的国际政治变化作出灵活反应，否则它就无法生存下去。尽管WTO能推进贸易自由化，贸易保护也决非是暂时的，它将与自由贸易并存于世界贸易自由化的进程之中。WTO并不能保证成员国一定能自动享受到WTO的益处，而只是提供了一个参与竞争的机会。加入WTO并不仅仅是单纯为获得稳定的最惠国待遇等WTO所规定的益处，更为重要的是，通过加入WTO将国际贸易中通行的规则和规范适用于中国的对外经济和贸易，引入更高标准的国际竞争压力和动力，来促进外贸和与之相配套的经济体制的全面改革，建立一种开放型的市场机制和一整套与之相适应的规范和宏观调控手段。使国内生产和对外贸易都能按经济规律和国际惯例办事，进而促进经济的发展，增强经济实力和国际竞争力，逐步迈向自由贸易。显然，即使中国加入了WTO，在自由贸易问题上，中国的国情也不允许一步到位，而只能采取过渡性贸易政策。即，要恰当地把握贸易的进程，对幼稚工业还要适度保护。这一政策既要符合国情，使国际竞争在中国目前所能承受的范围内，又要能有利于发展中国的生产力，充分发挥国内市场机制在提高生产效率和资源配置效率中的作用，并与国际市场机制保持有机联系。逐步向WTO所要求的国际规范靠拢。期间应该联合大多数的发展中国家与贸易大国的强权进行不懈的斗争，以维护WTO的信誉和权利，保证发展中国家的自身利益不受或少受侵犯。总之，尽管有WTO的推动，世界经济的发展贸易自由化将会是主流的，但贸易保护并不会因此消亡，甚至有可能并行不悖。世界贸易自由化的进程将是非常缓慢、曲折以至有可能会反复。参考文献武跃：“政府采购：自由贸易的雷区”《国际商报》1997年1月5日。杨广志：“周岁看‘世贸’牛刀已初试”《经济日报》1995年12月15日。班玮：“WTO蹒跚周岁”《中华工商时报》1995年12月13日。任烈：《贸易保护的理论依据研究》中国社会科学院研究生院博士论文，1995年。冯予蜀：《国际贸易体制下的关贸总协定与中国》对外经济贸易出版社，1992年。如果觉得不行 可以在发帖 然后把链接上注明我的网名 或是发给我 我再帮你想想

21世纪初世界经济贸易发展趋势 世界经济的发展具有连续性的特征。20世纪后半期，尤其是80年代末以来世界经济的发展变化将深刻地影响21世纪初世界经济的基本状况。经济全球化的发展、区域经济合作的加深和知识经济的推进对新世纪的影响最大。国际贸易、投资与生产的变化，是世界经济发展变化的晴雨表。反过来，世界经济的发展变化，又在质与量两方面影响着国际贸易、投资与生产。 21世纪前5年世界经济的基本状况 21世纪初世界经济的基本特征并不是一夜之间突然形成的，它同20世纪的国际政治、经济现实紧密相关。20世纪国际政治、经济的发展变化，建立在两次世界大战和持续近半个世纪的美、苏两极世界之上。尤其是第二次世界大战后的冷战，反映在经济上，实质是两种经济体制的竞争。90年代初，冷战格局随着苏联和东欧剧变而宣告结束。90年代前期，世界经济经历了一个从衰退到缓慢回升的阶段。发生在90年代后半期的亚洲金融危机，以及由此引起的世界经济陷入低谷，也说明现在的世界经济体系并不完全适应变化中的国际经济的需要。 （一）世界经济仍处于调整期，呈现低速稳定增长态势 20世纪90年代，世界经济经历了一个激烈动荡的阶段，出现了两次经济增长速度大幅下降的局面，最终导致90年代的全球平均经济增长率低于80年代与70年代。由此世界经济进入调整期，一方面，在世界不同区域，经济状况的差异比较大；另一方面，这个调整在对世纪的前5年还将继续。 （1）东亚地区的经济调整将基本完成 据亚洲开发银行统计，最近20年，东亚经济年平均增长8％，远远高于全部发展中国家年平均4．3％、发达国家年平均3％的经济增长率。东亚地区成为世界上最具经济活力的区域，同时也成为世界上最大的贸易与投资市场之一。1997年的金融危机不仅打断了东亚经济的高速增长，而且不同程度蔓延到了其他地区，对90年代末世界经济的影响很大。 因此，我们的一个基本观点是，21世纪的前5年中，东亚经济将进入一个低速、稳定增长的阶段。东亚区域各国将进一步加快经济结构调整的步伐，以求重新成为全球经济的增长点。东亚区域经济复苏，对我国的影响是多方面的，尤其是在贸易与投资方面。我国同东亚其他国家的竞争将会加剧。 （2）以欧洲联盟为代表的欧洲经济将逐步走出低谷 欧洲经济对于全球经济的影响是不言而喻的。但欧洲的不同区域其影响力又有较大的差别。欧洲大体上可以分为三块，俄罗斯、独联体和欧洲其他国家以及波罗的海三国为一块，这一块除俄罗斯外，其余国家对全球经济的影响不甚显著。第二块是前东欧国家（现在一般称为中东欧国家），包括10个国家。它们在政治、经济方面都积极向欧洲联盟靠拢，但自身对全球经济的影响较小。中东欧国家同我国的经贸合作规模较小，对我国的影响也不大。第三块是以欧洲联盟为代表的西欧国家。这一块是欧洲经济的主要部分，对整个世界经济的影响极大，同我国的联系也很密切。 进入21世纪时，欧盟在经济调整方面将可能加快步伐，其经济增长速度仍将维持低速稳定增长的态势。21世纪前5年，欧盟对世界经济将会产生影响的事件有：欧元完成过渡阶段正式进入流通领域和欧盟的东扩（第五次扩大）。 欧元能否顺利完成过渡正式进入流通，对世界经济将产生很大的影响。1999年1月1日欧元在领定同区内各成员货币汇率的同时，正式亮相。原本各国寄予厚望，预测欧元将是一种强势货币，但欧元一登台很快就开始持续走低。欧元走低是有利于欧盟经济发展与调整的，它可以推动欧盟出口增加，但欧元走低却不利于欧盟形象，也不利于欧元区下一步的扩大。如何提高人们对欧元的信心，是 欧盟进入新世纪时的一项重要任务。欧元的发展必定会对国际货币体系产生重大影响。 欧盟已经开始了东扩的行动，准备将中东欧10个转轨国家和1个地中海国家分批吸纳到欧盟。东扩如果成功，欧盟将由现在的15国扩大到26国，从长远来说将使欧盟在国际竞争中处于更为有利的地位。 尽管欧盟在一体化进程方面进展较大，但它在经济调整方面也存在一些难题。例如，目前的失业率仍处于较高水平（1998年为10．6 ％）。降低失业率成为欧盟一个重要的社会问题。还有如欧元区成员同其它欧盟成员之间的经济协调问题。经济一体化的任何措施、行动，都必须首先确保整个欧盟一体化不受到损害。 （3）美国仍将保持世界经济领头羊的地位 美国在21世纪的前5年中，将进一步调整其以全球为目标的政治、安全和经济战略。依据在经济、科技领域的绝对优势，以加强其在全球的主导地位，继续发挥对整个世界绎经济的领导作用。1996年7月，美国国家科技委员会发表的题为《利国的技术》报告，得出的 一项结论是，“到20世纪结束时，信息将成为世界经济系统中的最重要商品。美国创造知识 的速度以及利用新知识的能力，将决定下一世纪美国在国际市场中的地位。 在信息产业发展的强有力带动下，美国经济已连续增长约107个月。从美国经济目前调整的情况看，只要没有重大偶然因素，未来5年中美国经济将保持稳定发展。 综上所述，由于受到90年代后半期亚洲金融危机的影响，世界经济因此进入到了一个调整阶段。这一调整在下一世纪初的5年里可望完成。整个世界经济将呈现低速、稳定增长态势。发达国家以及受90年代末金融危机影响较小的国家，调整速度可能会快一些，调整的效益更容易体现。 从经济调整的内容看，大多数发展中国家仍将处于工业化产业结构调整的水平。有一些发展中国家，甚至仅仅处于从农业经济向工业经济过渡的时期，但一些经济水平较高的发展中国家和地区，已经或正在进入“先进经济体”的行列。在21世纪的前5年里，这部分国家进入后工业化时代的走向将趋于明确，它们努力在科技、信息、服务和管理等领域推进和提升自己的产业结构。发达国家将真正进入知识经济时代。它们的经济调整是充分利用和合理配置知识与智力资源，借助所拥有的强大经济基础，在世界范围内获取高额利润。 这次世界经济调整的三个主要特点；一是持续时间长，可能到2005年方能结束；二是涉及范围广，大多数发达国家和发展中国家都将被卷入这一调整的潮流；三是调整内容发生质的改变，不仅要解决产业结构失衡问题，而且要通过科技和信息来推动这一调整进程 （二）贸易的增长速度将继续超过生产的增长速度 进入90年代以来，世界贸易的增长率连续超过世界生产的增长率。世界贸易增长与生产发展的相关程度不断提高。据一份研究报告称，1960年一1969年间，世界生产每增长1％，世界贸易量增加1．42％；1970年—1979年间，世界生产每增长1％，世界贸易量增加1．25％；1990年—1994年间，世界生产每增长1％，贸易量增长2％。贸易增长与生产发展的相关度达到空前的水平，并且还在不断提高。 世界经济的结构性调整，将使世界各国（地区）的比较利益更加明显，促使各国进行进出口结构调整。如果国际经济新秩序的建立得以更好地推进，将使各国，尤其是发展中国家的贸易条件获得一定改善。国家间的贸易活动将更加频繁，贸易仍将是各国经济增长的重要推动力。 在21世纪的前5年里，国际贸易结构也将发生重大变化。可能出现的一种情况是，原材料等初级产品贸易数量将大幅增加，但价格则相对较低且变化无常。同它相对应的是，制成品贸易将大幅增长，特别是高新技术产品贸易将占世界贸易总额的较大比重。出现这种情形的主要原因是： 第一，人口增加的压力将推动初级产品贸易的发展。 第二，相当一部分发展中国家，尤其是那些最不发达国家只能依靠初级产品出口量的增加，缓慢推动经济增长。 第三，世界出口商品结构向智能化方向发展，展示知识化经济时代的特征。以微电子、生物工程、新材料、光导纤维、航天工程海洋工程、计算机软件和新能源为代表的新兴工业日新月异，极大地推动了世界产业结构的调整与升级，从而推动出口商品结构向智能化方向发展，深加工、附加值高的高新技术产品的贸易将成为制成品贸易的主要内容。 （三）国际贸易格局分布不平衡加大经济差距 21世纪初的前5年，国际贸易格局分布的不平衡将进一步拉开不同类型国家间的经济差距。下述几个方面的状况可能在未来5年里继续存在。 （1）发达国家仍将占据国际贸易的主导地位。 （2）发达国家在国际贸易中所占比重呈下降趋势，发展中国家所占比重呈上升趋势。这一现象一方面说明，有更多的发展中国家参加到国际贸易中来，对世界经济的贡献在增加；另一方面，发达国家所占份额下降，并不意味着发达国家主导地位的丧失。 （3）发展中国家内部将进一步拉开差距。一些经济水平较高的发展中国家，将成为重要的贸易国，在经济发展上更接近于进入发达国家行列的水平。而大部分发展中国家，基本上仍处于原料提供国和制成品销售市场的地位。 这些国家由于处在国际生产与分工体系的最底层，受到种种国际、国内因素的限制，因此，从国际贸易的发展中获得的利益将是有限的，经济可能继续处于低水平状态。 （四）跨国公司、区域经济合作对国际贸易的推动 国际贸易发展中，服务贸易将会有很大发展，在整个贸易中的比重将显著加强，可望由90年代中期的约1／5强，上升到21世纪初的1／3以上。服务贸易、技术贸易与商品贸易成为国际贸易的三个主要组成部分。 跨国公司已经成为国际贸易的主力，在下世纪初的国际贸易中，必定发挥越来越大的作用。区域经济合作的进一步发展，对贸易的推动也将是十分明显的。无论是亚太经济合作组织，还是亚欧经济合作，或者是跨大西洋的欧盟与北美自由贸易区的合作，其目标都是推动区内相互贸易的自由化。北美、西欧、日本、东亚和拉丁美洲部分国家将保持世界主要市场或重要市场的地位。这是同这些地区的经济增长联系在一起的。 （五）国际资本流动的发展变化 （1）国际资本流动的基本形式有三种，即银行贷款、证券投资和直接投资。21世纪初国际资本流动的一个重要变化，是证券投资将成为国际资本流动的主要方式，这是信息革命推动下，金融全球化发展的结果。另外，国际直接投资在下世纪初，仍将是国际资本流动的重要形式，但投资的方式将有很大变化，对各国经济的影响十分显著。 （2）未来几年国际资本的流向仍然是发达国家，发达国家也是国际资本流动的主要输出国。一部分经济发展水平较高的发展中国家将成为国际投资的重要吸收国。原因是这部分国家在下世纪初，将保持较高的经济增长率，自由化和私营化将进一步发展。 （3）伴随国际直接投资在21世纪的扩张，投资部门结构也将发生变化，即从初级产业、资源加工型产业转而投向服务业和技术密集型产业。国际直接投资的主要方式将进一步趋向于采用兼并与收购。 （4）跨国共购继续成为外国直接投资（下文简称FDI）的重要方式。东道国吸引投资的目的是刺激本国经济的发展，而跨国公司对外投资的目的则是为了在国际间增强竞争力，两者之间必须进行协调。从国际间的情况来看，能否更多更好地吸引FDI，关键在于能否采取适应跨国公司的政策。据联合国贸发会议《1999年世界投资报告》，1998年全世界有60个国家对145项涉及外国直接投资的法规进行了修改，其中136项（占总数的94％）的修改是为了给FDI创造更为宽松的环境。 21世纪前15年世界经济的基本状况 （－）世界经济的调整完成，进入新一轮的高速发展期 在经济全球化的强有力推动下，世界经济调整的完成，将使各国按照比较利益原则参与国际分工，在更大范围内追求要素的最佳组合。整个世界经济将进入新一轮的高速发展时期。 （1）始于20世纪90年代的全球性经济调整将推动各国经济结构、产业结构向高级化方向发展，特别是作为世界经济增长主要推动者的发达国家以及经济水平较高的发展中国家，因利用了这次经济调整的契机，不同程度地将高科技、信息和知识作为下一个世纪经济增长的主要力量，所以其发展将是很迅速的。因此，下一个世纪前15年内，世界经济高速增长的原因主要源于高科技，信息和知识在投资、贸易和生产等领域的高度应用。 （2）下一轮世界经济的高速增长必然会继续加剧世界经济的不平衡。对于“边缘化”国家来说，同世界其他国家的差距将会进一步扩大。联合国发展计划委员会1971年制订了最初的最不发达国家标准，到1994年进行了5次修订。伴随着每一次修订，最不发达国家的数量也在增加。按照1994年的标准，到1994年底全世界共有48个最不发达国家（1971年时有25个），分布在非洲（33国）、亚洲（9国）、美洲（1国）和大洋洲（5国）。 上述最不发达国家的经济发展问题是未来15年里世界经济发展中的一个不稳定因素。消除贫困，缓和不平衡是国际社会面临的一个重要课题。 （二）贸易自由化成为基本潮流，但仍有变数存在 全球范围内迅速发展的区域经济合作，在未来15年里将形成机制化。不仅区域经济合作圈内部，贸易壁垒将极大地降低甚至基本消除，而且区域经济合作圈相互之间的贸易自由化也将得到极大发展。贸易自由化成为不可逆转的基本潮流。 在贸易自由化潮流下，发达国家是主要获利者。对于发展中国家来说，贸易自由化不啻是一把双刃剑。它一方面有助于发展中国家经济发展，另一方面本国市场与本国工业将受到发达国家资本强有力的冲击。 从总体趋势上说，贸易自由化不可逆转，各国间的贸易因此将得到迅速发展。但应当指出，一些国家为了本国的国家利益，将会制造出一些新的贸易壁垒，从而对贸易自由化形成障碍。当发展中国家和一些努力加入世贸组织的国家，还未来得及处理如何将其国内经济政策适应世贸组织的多边贸易体制规则这类严肃问题的时候，发达国家已把更多的新议题，列入世贸组织新的议事日程中去了，使这些国家面临严峻的国际环境。例如，贸易与环境保护，贸易与劳工标准以及贸易与竞争政策等等类似的“新贸易问题”，都已列入了世贸组织的谈判议程。这些问题以抵制“生态倾销”、“社会倾销”及“不公平竞争”为借口，必然会给21世纪的国际贸易带来新的障碍，对发展中国家贸易条件的改善带来阻力，从而也给未来的多边贸易体制带来几多变数。 （三）高新技术产品贸易在各国进出口贸易中将占很大比重 未来世界经济的增长主要是建立在科学技术发展的基础之上。随着科学技术的发展，高科技产业日益成为产业结构的中坚，高新技术产品将不断涌现并成为未来15年内重要的贸易内容。世界银行《1998/99年世界发展报告》指出，几乎所有的经合组织成员，高科技产业在制造业总增加值中的比重增加，在出口中的增加相当显著。 近年来美国的经济增长中有2/3来源于美国发展最快的信息技术产业。美国信息技术产品的出口额已占出口的总额的40％，下一世纪这个比例还将有更大的增加。这种变化在其他国家亦是如此。以中国为例，高新技术产业今后几年内也将保持高速增长，据估计全社会电子信息产品市场规模在2000年将达到1万亿人民币，2010年可能达到6万亿人民币。中国将成为世界电子信息业的强国和全球最大的电子市场之一。 高新技术产品生产和出口的增加，不仅提高了人类生活质量，而且，其产品生产的扩大会在规模效应的作用下，急剧地降低生产成本，并带动相关产品的出口。这对于发展中国家，尤其是经济发展水平较高的发展中国家来说，形成严峻挑战，同时也是一个发展机遇。 （四）国际贸易的变化趋势 （1）绿色贸易成为主流。将在未来获得长足发展的知识经济，可以说是一种促进人与自然协调的、可持续发展的经济。这与传统工业不同，传统工业是以充分利用自然资源以获取最大利润为目的，因而不考虑或很少考虑环境效益、生态效益和社会效益。 未来15年里，生产、贸易和消费的观念将发生很大变化。高技术产品的研究与开发将遵循一种新的指导思想，即科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的富裕自然资源，以取代已近耗竭的稀缺自然资源。因此知识经济下的生产更注重与自然、环境的和谐配合。在此基础上，绿色消费将成为潮流，绿色贸易将顺应环境保护的客观要求而得到极大发展。 （2）发展中国家将成为国际贸易的重要推动力量。经过第二次世界大战后几十年的奋斗，一些发展中国家（地区）在迈向工业化的目标方面，取得了令世界瞩目的成就，其经济结构正在迅速与发达国家趋同，在国际贸易中的作用非常突出。中国、韩国和东南亚国家将发挥重要作用。1995年7月的第28届东盟外长会议表示，与会各国将全力支持在2003年建成东盟自由贸易区，届时将出现一个约4．7亿人口的大市场。尽管1997年的亚洲金融危机使东盟受到沉重打击，但从目前情况看，东盟已从打击中复苏，在国际贸易中的作用不可低估，同时也必定是贸易大国争夺的重要市场。 虽然上述发展中国家（地区）不可能与发达国家在国际贸易中处于同等地位，但新的经济和产业结构的调整，将大大促进其国民经济的发展。随着国际经济新秩序的逐步发展，一部分较先进的发展中国家必定会成为未来国际贸易重要的推动力量。 （五）资本将在全球各地加速流动，成为各国经济发展中不可忽视的重要力量 经过对90年代两次重大金融危机（墨西哥危机与亚洲危机）的反思，各国的金融改革将逐步完成，从而有利于国际金融市场的稳定，促进资本在国际间的流动。以高科技、信息、知识为内容的国际分工，也将促进资本在国际间的快速流动。资本在全球各地的快速流动，对各国经济发展的影响可能远远超出20世纪。未来15年里，欧元可望确立其国际货币的地位，并同美元、日元形成三足鼎立之势。（完）