成本控制论文的研究目标与方法

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节 措施 ，那么成本控制的 方法 有哪些?

(1)绝对成本控制

是把成本支出控制在一个绝对的金额中的一种成本控制方法。绝对成本控制的主要方法有标准成本和预算控制。

(2)相对成本控制

是指企业为了实现增加利润的目的，从成本、收入和产量三者的关系来控制成本的方法。

(3)全面成本控制

是指对企业成本形成中的全过程、生产经营所有过程中发生的全部成本、企业内所有员工参与的成本控制。以财富最大化目标，根据自身特点和情况，建立以管理制度、组织结构、管理模式、管理风格、成本控制方法等相结合的全面成本控制体系，建立成本控制模式和管理信息系统，完善科学管理与目标管理结合的全面成本控制制度。

(4)定额法

以提前制定的产品定额成本作为标准，在生产中实时监控实际成本与定额成本的差异，以便管理者及时发现问题，分析原因，采取措施，并根据定额和差异额计算产品的实际成本。

(5)成本控制及时化

成本控制及时化是通过对现场每天发生的各项成本费用、完工产品数量的统计，班组长相关人员确认，再经过计算机软件的比较分析得出成本指标是否实现及其原因。

(6)经济采购批量

指在一定时期内保持进货总量不变，使储存费用和采购费用总和最小的采购批量。

(7)价值工程法

价值工程法(Value Engineering，简称VE)又称为价值分析(Value Analysis,简称VA)，它是一门新的管理技术，可以有效地提高经济效益、降低成本。

价值工程是通过有组织的活动和集体智慧对服务或产品进行功能分析，使目标以最低的总成本(寿命周期成本)，可靠地实现服务或产品的必要功能，最终提高服务或产品的价值。价值工程法通过对选定研究对象的费用及功能分析，达到提高对象的价值的目的。这里的价值是指费用支出与获得的比例，其数学比例式为:

价值=功能/成本

(8)目标成本法

目标成本法创立于日本，为实现预期的利润，以给定的竞争价格来决定产品的成本。这种方法先确定客户能够为服务/产品付多少钱，然后再来设计相应的产品/服务和运营流程，以实现预期的利润。

给企业带来的利益

成本是制造业管理的核心之一，我们的咨询管理是标本兼治、是站在整个公司管理高度上进行的成本设计，它与财务、物流、车间统计核算等关联系统不仅能自动取数据，而且高度协调配合，是基于一个科学合理的现代化的 企业管理 系统之上的成本管理。是成本目标与管理目标的高度一致。

同时达到降低消耗控制资源降低成本、促使成本和整个企业管理水平同步提高的3重功效。 从多家成功企业案例的事实证明：不仅达到了成本管理的规范化、科学化、现代化，促使公司成本的降低，而且达到了大幅度降低成本消耗，一般降低比率在35%以上，提高了企业效益、同时促使物流、财务、车间管理规范化的双重效应;达到了以成本为中心，促使整个公司管理水准提升的目的。

在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几,决定产品在市场

竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本,因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外,企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本;否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。

(一)成本动因不只限于产品数量。

要对成本进行控制，就必须先了解成本为何发生，它与哪些因素有关，有何关系对于直接成本(直接材料和直接人工)，其成本动因是产品的产量，按产量进行这部分的分配是毫无疑问的。如何有效地控制成本，使企业的资源利用达到最大的效益，就应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他各种概念都是围绕其开展的，因而也是本文的立足点。

(二)成本的含义变得更为宽泛

传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和销售费用中，一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。因此，广义的成本概念，既包括产品的制造成本(中游)，还包括产品的开发设计成本(上游)，同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本(下游)的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。

(三)成本节省到成本避免

传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态。高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。

(四)时间作为一个重要的竞争因素

在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素。很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。

全面介入

1、 全面介入的原则

全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。全部是对产品生产的全部费用要加以控制，

不仅对变动费用要控制，对固定费用也要进行控制。全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制，认识到成本控制的重要意义，才能付诸行动。全过程控制，对产品的设计、制造、销售过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。

例外管理

2、 例外管理的原则

成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，也就不没有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。

经济效益

3、 经济效益的原则

提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果

猜你喜欢：

1. 财务成本管理学习心得

2. 成本费用控制措施

3. 如何加强企业人工成本管理

4. 成本费用管理论文3000字

5. 成本控制及措施

成本管理会计是新形势下管理会计和成本会计结合的新领域，其中风险成本管理会计又是其领域中的一个研究难点，本文有浅入深，从一个新的视角出发，对风险成本管理会计的研究认识进行一个新的探索。以下是我为大家整理的关于成本控制会计论文的范文，大家一起来看看吧!

谈会计工作者如何做好成本控制

企业经济管理欲求长远发展、最大利润。所应采取的根本方法就是采用更加高效、严格规范并且更加制度化的成本控制策略。在目前来看，成本会计的策略包括标准成本会计、责任成本会计和精益成本会计三种。每种会计策略在内容、特点、与作用上比较而言都有自己的优缺点，所以，对于一个合格的企业的负责人，应当根据自家企业的实际情况，选择合适的会计策略，使用不同的方法体系，降低企业成本。所以说，企业领导在企业成本管理实务要加深自我认识，以实现企业成本良好控制。笔者从事多年企业经济管理工作，结合自己在企业中从事经营管理工作的实践经验，对会计工作者者如何做好成本的多个方面进行分析与讨论。

一、存在于成本控制中的几点问题

成本控制是一个公司、企业的运营过程中最为重要的环节之一，因此应该引起公司的管理阶层和会计工作人员的高度重视。在传统的模式上，会计工作者的工作形式和工作对象比较单一，而且，对本公司、企业的经济方面并不具有明确的引导作用。而且部分会计工作者不具备过硬的专业水平和良好的专业素养。所以各企业应该合理调节，完善自我成本控制模式。用多种方式在最大程度上提高会计工作人员的综合素质、工作认真程度，督促做好企业成本分析。

(一)某些会计工作人员应的综合素质较低

会计人员的综合素质很大程度上影响着成本控制等工作的顺利进行和发展程度，对企业的成本种类、经济利益的都有决定性的影响。因此要求会计工作人员有良好的专业素养,过硬的职业技能，高尚的职业情操。但是目前来看,很多会计人员并不具备以上水平和能力。会计人员的素质对企业的经济利益有着直接的关系，会计工作人员的工作能力，管理水平低下，势必会对工程项目的顺利进行有极其不良的影响。

(二)部分会计工作人员对资金管理不利、监督不严

但目前来看,很多会计人员要不能做到合理的使用资金,主要应存在以下几个方面:第一,使公司、企业的资金与财务所承担着极大的风险。第二,不能完全合理的调配使用资金。很大程度上不根据企业已拟定的计划,完成项目的成本管理与控制，对企业造成很多不必要的损失。甚至有些会计工作人员对于加强经营管理,降低成本费用等等方面的常识都知之甚少以致出现等级投产紊乱等不良现象;此外，很多企业中的会计工作人员不能结合企业自身的实际状况加快工程结算,无法使投入的资金及早回收。并且没有对成本项目的成本执行进行全过程的监控，无法确保资金的合理运用。

二、成本控制专业会计信息的效益构成及问题的解决方案

成本控制方面广泛，它涉及企业的方方面面，所以传统模式上的统筹工作的拘泥于某一方面，而是一个具有主次关系的系统工程。要在大力宣传成本管理好坏是直接住在企业生存发展大局的同时，充分认识到成本控制在企业所开展工作各个项目中极其重要的位置，使广大员充分理解到成本控制的深意，并自觉地为企业谋福利、创发展。对资金的良好管理是实现财务管理的重要组成部分,是整个公司、企业全部工作质量的综合指标，也是作为一个合格的会计工作人员应具备的职业素养。工作人员应该合理地把计划，财务，物资邮寄的结合起来，并加以创新，使这三方面工作构成一个具有极高确定性的管理模式。要分工细化，严格的按照既定规则考核企业运营时各个项目的成本投入量。在源头上降低成本，解决问题。

(一)降低操作成本

经验证，在其他因素不变的特定的情况下，降低成本始终是影响利润变化的第一因素。而且，降低成本可以通过各种手段方式实现。在现有的经济体制、企业规模、技术水平、质量标准等各个因素的制约下，通过降低企业产品生产、减少办公消耗、提高生产效率、合理的控制管理等方式在最大程度上降低成本。通常来说，这种意义上的成本降低属于公司企业日常成本管理控制的范畴。不能让使公司、企业的资金与财务承担风险,要合理的调配使用资金。在最大程度上根据企业已拟定的计划,完成项目的成本管理与控制，避免对企业造成很多不必要的损失。

(二)增加企业的利润

适当的降低成本可以在很大程度上降低企业的利润，但是在有些条件下，最有效地策略是通过增加少量单方面成本获取较多的企业利益。当成本存在某些方面的变动时，其他因素与成本相互关联也必将发生改变。在成本降低需求与生产经营模式之间做出权衡这一取舍是目前来说成本管理极其难以回避的困难选择问题。而简单的以成本价格的高低来衡量容易造成某些方面的问题,所以只有把成本、价格、销量质量等决定因素良好的结合起来，相互联系，支持企业为保证质量，合理价格，扩大市场份额各方面对成本的需要，才能让企业在最大程度上获得利润,也便于进一步提高公司企业成本控制各项工作中的策略选择。

(三)从长远角度为企业发展提供战略支持

企业的长远发展需要从各方面为其提供战略支持，信息爆炸的当今很多的战略支持工作需要大量的成本信息与其形成良好的配合。公司、企业可采取较为进步的成本领先战略，要能自我控制强化控制管理，从最大程度上降低成本。想要增加企业的根本利益，关键点即是战略的合理选择与良好执行。要结合企业为实施战略对成本管理和成本自身管理的需要，在企业能够承受、企业战略许可的前提下，引导企业走向成本最低化。

三、结论

由于成本控制是一个企业根据一定时期预算先建立的成本管理目标，并在生产耗费发生以前和成本控制过程中对于各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，所以对于一个企业发展的常远角度来说，会计工作者如何做好企业的成本控制是一项很重要的工作，本文中提到了成本控制之中存在的问题和解决办法，首先必须要求会计工作者本身的素质要很高其次要降低操作成本从而从常远角度为了企业发展做一些选择，那么只有做到这些，一个会计工作者才能做好成本控制。

会计成本控制中的定额管理分析

摘要：实现利润最大化是企业的经营目标，企业的利润是总产值和成本的差，要使企业的利润最大，不仅需要增加企业的营收，还需要控制企业的成本。企业的会计成本控制是企业重要的内控内容，定额管理是进行成本控制的主要手段，和现代企业成本控制的发展方向相符。本文分析了定理管理的内涵进行了分析，在此基础上阐述了定额管理的组成，并具体说明了定额管理对企业发展的意义，以期加深人们对会计成本控制中定额管理的理解，更好地加强企业会计成本控制的发展。

关键词：会计成本控制;定额管理;内涵;组成;意义

定额管理是为了增加成本的可控水平，充分调动成本支出的合理性和科学性，调动员工的积极性和创造性，更好地开源节流，使企业的成本控制目标能够更好地达成。以往的会计成本控制大多是根据预算来进行，成本超支的部分再进行补足，这样实际上就存在制度、人员上的妥协，难以进行有效地控制。定额管理采取定额的方式，确定一定的成本标准来完成相应的任务、工作，这样就使得成本控制的目标更加明确，对于企业的会计成本控制效果更佳显著。

1.定额管理的内涵分析

定额，是指企业依据一定的技术组织条件，在自身的生产经营过程中，规定人力、财力、物力等来完成目标产品的生产的标准额度。其客观地反映了产品生产所需要的材料的数量，其主要的目的就是为了盈利，从节流的角度来对企业的会计成本进行控制，减少企业在生产经营上各个方面的消耗，以更好地实现企业的利润最大化。定额管理就是利用定额指标来合理配置企业的人力、物力等资源，以最小的代价换取最大的经济效益，在当前的企业成本控制管理中，定额管理是其重要的基础。

2.定额管理的组成

通过对定额管理内涵的分析，我们对其有了进一步了解，具体来说，定理管理主要由如下几个方面的工作组成：

考察经济活动

企业的经济活动周期往往很难进行把握，为此，预算的执行状况是管理者需要定期考察的内容，只有了解具体的执行情况，才能更好地了解预算和实际执行之间的差距，进而找到存在的问题，并对问题进行修复，使其按照既定的定额标准来执行，从而提升企业的成本管理水平。定期的经济考察活动，能够使企业的定额体系更加完善，使企业会计成本中的定额标准更加科学。

明确定额标准

定额标准是进行定额管理的基础，企业的定额管理包括诸多的对象，不但包括企业的预算定额、资金费用定额，还包括企业的劳动定额、物资消耗定额等，要确保定额管理的效果，就需要科学地执行定额标准。企业的成本控制是一个动态的过程，随着企业的发展、项目的推进，定额标准往往也会发生变化，为此，定额标准需要满足时效性，这样才能更好地对企业的成本支出进行控制。此外，我们还需要注意到，企业的类型差异导致企业的定额标准制定的差异，不同类型的企业要在把握自身实际情况的基础上，对其自身的定额标准予以确定，以保证其定额管理工作的正常进行。统计分析、经验评估等方法是企业进行定额标准确定时常使用的方法。

管理企业预算

企业会计成本控制的一个重要步骤就是资金预算，其在企业经营管理的全过程都发挥着重要的作用，成本本身就是资源预算，要对企业的成本进行有效地控制，就需要对企业的资金预算进行良好地控制。为此，项目立项阶段的严格审查是必不可少的，这可以有效地规避那些可行性小的项目，避免造成资源浪费和损失。为了更好地运行资金预算，就需要充分利用定额管理，以求将目标成本落实，加强企业的成本控制力度。

3.定额管理对会计成本控制的意义

成本经营透明度增加

在企业的成本控制中，定额管理占据着重要的地位，定额管理的各项业务与工作往往需要专门的人员来处理。规模比较大的企业，涉及的行业比较多，组织管理复杂程度高，需要设置专门的定额管理部门对企业进行成本控制。其不但负责定额管理制度的制定、具体工作的开展，还负责实施环节的协调和组织、事后经验的整理和总结，通过定额管理机构的设立，使企业的定额管理更加科学。当相应的定额标准制定之后，在企业成本控制实际工作中，各个具体部门就会按照标准工作。定额标准的制定是建立在企业实际、行业发展、市场走势等大量数据基础之上的，制定过程公开，各个部门的业绩情况都能从中得到很好地体现，这就使得部门之间的竞争加剧，竞争更加公平，管理更加透明。

事前成本控制得以完善

事后核算是财会部门工作的重要特点，当相应的支出确定之后，再对其进行分析、总结、评价，这样往往很难达到事前监督的目的，很难避免损失的发生。而定额标准的制定能够很好地改善这一状况，使财务部门成为一个具有事前、事中参与的综合管理部门，这样就能更好地进行成本控制。从企业的管理角度来看，事后管理和事前控制存在很大的差别，其发挥的职能也有所差异，事前控制是通过相应定额指标的设计，系统地对成本支出进行监控，对具体工作的开展有效地指导，增强成本控制效果。

工作协同配合水平提升

确定各个部门的职责范围是定额管理工作的核心工作，只有使各个部门对自己的职责范围进行明确，才能使其进行更加专业化、高效地管理。物资供应部门、人力资源部门、财务部门、运输部门等部门的作用不同，但是却组成了一个有机的整体，每个员工的工作看似不相干，实则是整体工作的重要组成部分。将这些具体的工作落实到具体的个人，建立工作人员定额管理网络，能够使企业的员工更好地达到定额标准。

企业定额管理水平的提升将使企业的经营目标更好地达到，实现企业利润最大化，不同部门往往存在不同的定额标准，各个部门需要将定额管理分级执行，并在考核中反映执行的情况，每个部门需要对不同的下级管理机构分配差异化的定额标准，这样才能从整体上完善成本控制体系，确保每个标准的执行人员都能充分发挥自己的能力，实现资源的最优配置，加强成本控制水平。当每个人都有任务，完成任务就成为员工的共同目的，员工的主动性和创造性就能得到更好地发挥，进而提升管理工作的质量，使企业获得持续发展的能力，控制了企业的成本，焕发了企业的生机。

4.总结

定额管理是为了增加成本的可控水平，充分调动成本支出的合理性和科学性，调动员工的积极性和创造性，更好地开源节流，使企业的成本控制目标能够更好地达成。本文分析了定理管理的内涵进行了分析，在此基础上阐述了定额管理的组成，并具体说明了定额管理对企业发展的意义，以期加深人们对会计成本控制中定额管理的理解，更好地加强企业会计成本控制的发展。(作者单位：张家口供电公司)

参考文献：

[1]任宏伟.企业定额管理工作探讨[J]. 现代商业，2010(27).

[2]李建华.加强财务控制管理 防范企业经营风险[J]. 现代金融，2007(09).

[3]孙庆云.浅析物资消耗定额管理在生产企业中的应用[J]. 山西焦煤科技，2008(11).

[4]戴勤仿，王建坤.依靠定额管理加强成本控制[J]. 中国石油和化工，2002(09).

石油企业成本控制措施探讨分析论文

一、我国石油企业成本管理现状及存在的主要问题

（一）成本管理的理论研究观念、方法滞后

我国成本管理的理论研究与改革前相比有了长足的进步，但在成本管理研究方面的系统性较差。此外，很多石油企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。而且，我国虽然有一些企业进行了先进成本管理方法的试点，并取得了不错的成绩，但整体上讲，成本管理方法还是很陈旧。

（二）企业内部成本管理主体的定位失误

长期以来，人们存在一种偏差：把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大职工对于哪些成本应该控制，怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。职工感受不到市场压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象严重。

（三）成本管理信息失真

在我国，有相当多的企业管理者因偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等不良利益动机的驱动，任意调整、编造成本资料，从而使成本信息失真现象日益严重。

（四）过分细化分工，导致成本过高

企业内部的分工越来越精细，这就要求企业进行高度的协作管理，由此导致企业管理的协调体成本过高；另外由于过细的分工导致企业管理复杂化，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失和人力资源的严重浪费。

二、影响我国石油企业成本的因素分析

（一）资源状况

油田企业成本的高低和经济效益的好坏，主要来自勘探、开发、油气生产的级差地租，而级差地租的多少受资源状况和追加投入和投入的效率的影响。

（二）勘探开发所处阶段

油田所处油藏类型不同，所处勘探开发阶段不同，表现在油田递减状况和钻井的投资、生产费用等不尽相同。如在油田生产初期，由于地下能量较高，原油单纯依靠地层自然能量就可以流出井口，因此，这一时期的成本在总的生产成本中所占比例很小，而探井、开发井的折旧费用则比例很大。当油田进入生产中后期，地层能量逐渐下降，为保持油田产量，必须采取许多稳产增产措施。这些措施的相应费用在石油成本中所占比例越来越大，从而会明显改变生产初期的成本构成情况。

（三）科技水平

科技水平的高低和不同方法的应用，影响着勘探、开发和生产等各阶段的成本。另一方面，采用高新技术会提高局部成本，但由于投入、产出的结构变化，有可能会引起整个油田成本水平的下降。

（四）企业组织形式和管理水平

目前我国的油田内部各单位管理机构较臃肿，管理层次较多，“大而全、小而全”的现象较严重。因此，石油成本中的非生产性因素太多，出现了成本不实现象，从而削弱了成本信息在管理决策中的作用。

（五）财务费用的高低

从企业总成本的角度而言，负债成本（利息）已成为石油企业的固定负担。特别在低油价、企业营业毛利水平较低、债务包袱沉重的情况下，这种固定的负担就显得尤为沉重，再加上汇率变化带来的损失，更加大了石油企业的资金平衡压力。

（六）国家政策

不同的国家产业政策和税赋比例，对石油企业投入、产出的影响和未来发展影响很大。

三、我国石油企业成本控制的方法思考

（一）目标成本法

目标成本是根据预计可实现的销售收入，扣除目标利润计算出来的成本。目标成本的制定从企业的总目标开始，逐级分解成基层的具体目标。制定时强调执行人自己参与，专业人员协助，以发挥各级管理人员和全体员工的.积极性和创造性。目标成本管理法强调授权，给下级一定自主权，减少干预，在统一的目标下发挥下级的主动性和创造精神。

（二）成本否决法

为提高企业的经济效益，使成本指标在奖金分配中起决定性作用，并严格考核，实行成本否决制。基本内容是：如果成本指标完不成，其他经济指标完成得再好，也不能得奖。在考核中，成本考核不仅与奖金挂钩，而且与职工晋级挂钩，成本指标完不成，不仅不能得奖，同时也不能晋升。

（三）档次成本法

档次成本法是将产品的目标成本分为3个档次：最高目标、较高目标和最低目标。然后再将各种档次的目标成本进行分解，制定出各种档次下的材料消耗、费用支出定额，并以各车间、管理部门为责任中心，核定各责任中心的考核标准，进行严格考核，以达到成本最低，经济效益最佳的目的。

（四）标准成本法

标准成本是指在较高效益下预计产品所耗费的原料、人工及制造费用发生的成本。标准成本是通过详细的调查、认真分析和精确计算来制定的，用于评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本。四、油田企业控制和降低油气成本的主要措施

1、全面推行目标成本管理。

（1）成立预算委员会。

成立以油田主要领导为主任，各主要职能部门负责人为主要成员的预算委员会，通过考察、研究和讨论，决定各责任中心的责任目标。这与以往在历史成本的基础上统一“砍一刀”的预算方法相比，有了很大的科学性和先进性。

（2）目标责任落实到“纵向到底、横向到边”。

油田要对部门和其所属单位进行细致的划分，把目标责任落实到每一个单位，做到“横向到边”。同时，要求下级单位在进行内部单位管理中，把成本进一步细分，使每个岗位、每个人都有一定的责任，实现“纵向到底”。

（3）在成本控制过程中发挥激励、约束机制的作用。

在成本控制过程中应充分发挥激励、约束机制的作用，如为约束下级单位领导的行为，实行风险抵押金制度；为防止下属单位的短期行为，实行专项资金制度；为调动职工积极性，实行奖金与成本挂钩、工资与成本挂钩的制度等。

2、按成本类别实施控制。

按照责任与权力对等的原则，将油气成本按类别分别落实到相应的单位和分管者加以控制。

（1）将勘探成本和勘探费用落实到勘探部门，再由勘探部门落实到各油气田企业，重点考核单位勘探成本及物化探成本占勘探总成本的比例和勘探干井成本占探井成本的比例。

（2）将开发成本和折旧折耗与摊销落实到各油气田企业，再由各油气田企业将单位开发成本落实到开发部门。重点考核单位开发成本，同时考核折旧折耗与摊销。

（3）将现金

操作成本落实到各油气田企业，再由各油气田企业落实到各采油（气）厂。

（4）将管理费用与财务费用分别落实到油田总部和各油气田企业的财务管理部门，然后再由财务管理部门分别落实到各职能管理部门。

3、控制老区油气成本，实现老区的持续发展。

目前国内主力区块大多已进入“三高”阶段，呈现出原油产量下降，单位油气成本上升的趋势。采取合理措施，控制老区油气成本，是降低油气成本的关键和重要举措。

（1）改变生产方式，变低效无效为高效有效。

目前全国已有多个油田改变生产方式，通过捞油生产、低效井转注、生产井间开、注水井间注或停注、简化地面工艺流程等生产方式，可使许多按常规方式无法开采的油井实现经济有效开采。

（2）健全和强化财务管理功能。

财务管理是企业管理的核心工作，要重点发挥其资金运营中心、成本控制中心、会计核算中心及资本经营中心等四大功能。

（3）依靠科技进步，努力降低成本。

国外石油公司科技进步贡献率达到70%以上，我国只有40%多。因此，借鉴国外成熟的技术和经验降低成本的空间还很大。

（4）减员增效，提高劳动生产率，降低人工成本。

目前，我国一般石油企业人工成本占总成本的比例是国外石油公司的4～4、5倍，人工成本过高且刚性化是当前成本构成中面临的主要问题之一，通过精简队伍降低人工费用是降低总成本的重要举措。

（5）处置高成本区块，优化产量的成本结构。

处于开发后期和特殊类型油田，勘探开发及油气操作成本相对较高。应依据经济产量原则，将这些高成本的油田（区块），通过出售、出租、委托开采及人员与资产整体分离等各种方式予以处置，优化产量的成本结构，降低油气成本的总体水平。

4、实行油气并举战略，优化油气产量结构。

天然气成本远低于原油成本。国外石油公司的天然气产量占油气总产量的比重一般在30%以上，bp、埃克森美孚和壳牌等公司的天然气产量甚至接近油气总产量的一半，而中国石化目前只有8、3%。因此，加大天然气的勘探开发力度、提高天然气在油气产量中的比例是降低油气成本的一条重要途径。